第三次农业普查讲话稿.docx

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第三次农业普查讲话稿

第三次农业普查讲话稿

第三次农业普查讲话稿篇一　　按照《全国农业普查条例》和国务院《关于开展第三次全国农业普查的通知》的要求,在省农普领导小组的统一部署和省农普办的精心指导下,xx市将第三次全国农业普查作为现阶段推进农业农村发展的基础性工程,精心组织,扎实推进,以“五个坚持”确保全市第三次全国农业普查工作高标准、高质量完成。

　　一、坚持高位推动,形成工作合力

　　农业普查是一项重大国情国力调查,xx市坚持把农业普查作为市委、市政府的中心工作来谋划、部署和推进,实现了高位推动、上下联动、全面发力。

一是政府主导,全面分解责任。

xx市委、市政府高度重视农业普查工作,将第三次全国农业普查列入市政府工作报告之中,在全省下达工作任务后,xx率先行动,于5月初组织召开了全市第三次全国农业普查工作会议,进行全面动员部署,市委、市政府领导定期听取农业普查的专题汇报,全市成立了由分管农业的副市长任组长,15个市直部门负责人为成员的市农业普查领导小组,及时解决有关问题。

领导小组办公室由市统计局和市直有关部门抽调骨干人员组成,下设7个工作组,及时做好工作协调和工作落实。

二是部门协作,突出整合资源。

建立了农普领导小组成员单位沟通联系机制,定期就普查中的重大问题进行沟通协商全省第三次全国农业普查工作电视电话会议发言稿全省第三次全国农业普查工作电视电话会议发言稿。

市农普办与市委宣传部联合下发了《xx市第三次全国农业普查宣传工作方案》、与市农委联合下发《关于做好xx市第三次全国农业普查工作的通知》,就做好普查宣传发动和“两员”选聘等具体事项提出指导性意见。

三是上下联动,形成工作合力。

按照全市“一盘棋”思路,市、县、乡、村（社区）四级各负其责,齐抓共管。

按照区县（市）设立农业普查领导小组和办公室、乡镇（涉农街道）设立农业普查办公室、行政村（涉农社区）设立农业普查工作组的要求,全市10个区县（市）（含高新区）、135个乡镇（含涉农街道）、1057个村（含涉农社区）的普查机构已经全部组建完毕并有序运转全。

　　二、坚持统筹资源,筑牢保障基础

　　保障工作是农普的重中之重。

我们围绕人员、资金、物资等做好统筹,确保农普人力、财力和物力得到全方位保障,形成了有人做事、有钱办事和有条件干事的良好机制,编织了一张全方位、多维度、全覆盖的农业普查工作网。

一是抓好人员统筹。

按照每个县级农普办不少于20人、乡镇农普办不少于5人的标准,普查指导员和普查员按照每村4个工作组、8名普查员的原则,明确“三农普”专门工作人员1834人,落实“两员”9840人。

二是抓好资金统筹市财政局积极支持农普工作,共安排农业普查所需经费1200万元,分三年拨付到位全省第三次全国农业普查工作电视电话会议发言稿讲话致辞。

“两员”劳务费按辖区每户20元的支付标准,市级财政补助30%,共计720万元。

同时,市级还下发了相关文件明确经费保障标准,已有7个区县（市）完成了三年经费预算编制,区县（市）共计落实三年工作经费万元。

三是抓好物资统筹。

全市共计采购PDA设备4535台,各区县（市）、乡镇（涉农街道）均为农普办安排了集中办公场地,配备了535台高性能电脑和332台激光打印机等办公设备,普查方案、档案袋、公告等物资已付印完毕并发至各区县（市）,确保了相关物资保障及时到位。

　　三、坚持科学管理,增强责任担当

　　能不能抓好农业普查,说到底是责任问题。

我们通过岗位责任具体化、责任主体明确化、责任衔接无缝化,把“硬要求”变成“硬指标”,确保责任落实、工作落地。

一是规范工作流程。

全市明确了第三次全国农业普查时间表,以时间节点定格工作任务、倒逼工作进度、检验工作实效。

在全市建立了农普工作规则、工作例会、预安销号、工作大事记、旬报工作等制度,及时调度、掌握、督促各区县（市）农业普查的开展情况,并及时进行通报,确保各项工作及时有序推进。

二是加强业务培训。

普查指导员和普查员是普查工作的执行者,其素质和能力直接关系到普查工作质量,我们将培训放在突出位置,做到抓细抓实。

10月上旬举办了全市第三次全国农业普查培训班,就农业普查相关内容进行授课培训,共计培训区县（市）、乡镇（涉农街道）业务骨干200余人,并选派师资赴区县（市）开展地毯式培训,确保全市近万名“两员”的培训全覆盖。

三是强化督查督办。

市政府将第三次全国农业普查列入责任管理考核目标,实行跟踪督查、季度通报、半年讲评、年度考核。

10月中旬,市政府对全市各区县（市）及乡镇街道农业普查准备情况开展全部督查,着力推动解决影响农普工作开展的薄弱环节。

　　四、坚持多措并举,加大宣传力度

　　坚持宣传先行,在全市形成了农业普查家喻户晓、社会各界支持配合的良好氛围,为即将到来的三农普现场登记工作提供了坚实的舆论保障全省第三次全国农业普查工作电视电话会议发言稿全省第三次全国农业普查工作电视电话会议发言稿。

一是部门合作,提高宣传活动领导力。

市农普办和市委宣传部联合发文,明确了宣传工作的节奏和重点,市属各新闻单位密切配合,广泛深入开展农业普查宣传,确保宣传工作落到实处,努力做到农业普查领导重视、部门配合、社会关注。

二是巩固阵地,拓展宣传普及力。

按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”原则,通过试点动员、业务培训及各种会议,借助报刊、电视、短信、横幅、简报等传统载体,广泛宣传农业普查的目的、意义、内容及步骤,引导广大普查对象依法配合普查。

各区县（市）采取工作汇报、召开专题会议、开辟网上专栏等多种形式,对农业普查进行宣传。

特别是9月20日第七届“中国统计开放日”,各地围绕农业普查开展了丰富多彩的系列活动,共同奏响农普宣传的大合唱。

三是创新载体,提升宣传感染力全省。

开通xx市第三次农业普查网页专栏,及时宣传报道农业普查信息,通报工作进度,解答工作难点。

通过微信积极推送三农普图文信息、农普随手拍、问题解答,对农业普查各时间节点的重大活动进行全方位、立体化报道,实现与社会公众的实时互动,扩大普查宣传的覆盖面和感染力。

　　五、坚持真抓实干,提升实战水平

　　农业普查的准备工作不是“空中楼阁”,只有贴近农民、发现问题、脚踏实地,才有凝聚力和战斗力,才能在正式登记时一战即胜。

一是试点引路,积累实战经验。

今年4月,配合省农普办在宁乡县回龙铺镇组织开展了全流程试点。

此次试点共计调查2963户普通农户、30户规模农业经营户、17个农业经营单位,凝结普查资料近2万字,培训普查骨干130多人,试点工作得到国家推介。

10月21日-11月15日,市农普办在xx县春华镇金鼎山村开展了市级综合试点。

11月7日,举行了试点入户登记现场观摩,市及各区县（市）农业普查领导小组副组长、农普办主任和业务骨干分8个小组随普查员进行了实地入户调查,xx晚报、xx电视台、星辰在线、星沙时报等市县两级新闻媒体对活动进行了现场报道。

11月15日,市农普办在xx县开展了PDA试点。

各区县（市）试点工作也全面铺开,为正式普查的开展积累经验、锻炼队伍、奠定基础。

二是合理划区,摸清登记名录全省第三次全国农业普查工作电视电话会议发言稿讲话致辞。

科学划分好普查区及普查小区,绘制出规范的示意图,是保证清查摸底和最终入户登记工作不重不漏的基础

　　我们广泛借助国土、测绘、工商、公安、林业等部门资料,按照每个普查小区住户控制在100户左右的原则,结合各地的地理条件和人口自然居住情况,科学绘制了普查区和普查小区地图,建立了摸底工作底册。

在普查小区示意图的基础上,普查员携带工作底册和摸底表,对所属普查小区的单位和住户进行了逐户清查摸底和编号。

目前,全市将近一万两千个普查小区的划分及编码已经完成,清查摸底工作将于11月底完成,为全面开展普查登记打好坚实的基础。

三是把紧关口,狠抓数据质量。

数据质量是农业普查的生命,xx以此次普查为契机,对XX年乡镇分村农业数据进行了全面整理,对全市乡镇、村、农业生产经营单位、专业合作组织进行全盘梳理,建立完善了分村农业主要数据台账,同时根据基本单位名录库和乡镇卡情况,整理形成涉农单位名录及种养殖大户资料,下发各县（市）区、各乡镇街道全面核实,对“规模农业经营户”、“农业经营单位”数量进行清理,夯实农村统计数据质量,实现了农业普查和统计工作协同推进。

　　各位领导,在省农普领导小组的正确领导下,在省农普办的精心指导下,xx市在农普前期准备工作方面进行了一些探索和创新,取得了阶段性成效,但也存在经费落实不平衡、工作创新不够等问题。

我们将以此次会议为契机,学习兄弟市州的好作法、好经验,乘势而进,巩固成果,善作善成,为打赢全省第三次全国农业普查攻坚战体现更大的xx担当!

第三次农业普查讲话稿篇二　　同志们：

　　在第三次全国农业普查各项准备工作进入最后的冲刺阶段的时候，市政府决定召开这次会议，及时总结交流前段时期的工作，动员部署下一阶段任务，非常及时。

等会，我市第三次全国农业普查领导小组组长蒋善生同志将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。

下面，按照会议安排，我就全市第三次全国农业普查工作的准备情况和下一步工作安排汇报如下：

　　一、全市农业普查前期准备工作有序推进

　　我市第三次全国农业普查准备工作在市委市政府的高度重视和善生市长的具体坚强领导下，各相关部门密切协同配合，按照全省统一部署，稳步有序推进，得到了省农普办的充分肯定。

概括起来，主要抓了以下六项工作。

（一）精心组织准备。

市政府于去年12月30日发出了开展三农普的专门文件。

成立了以蒋善生同志为组长，齐爱社副秘书长和市委宣传部、市财政局、市农业委、市统计局、国家统计局xx调查总队等部门负责人为副组长，其他9个相关部门负责人为成员的xx市第三次全国农业普查领导小组。

领导小组下设办公室，并设有综合协调、业务指导、数据处理、遥感测量、执法检查、开发应用6个专门工作组，明确了职责分工和工作规则。

截至今年11月底，全市各县区（管理区）、181个乡镇（含涉农街道、农林场所）均成立了三农普领导机构和工作机构，3297个行政村（居委会）均成立了三农普工作组。

目前全市已明确三农普工作人员1072人，其中：

市级18人、县区173余人，乡镇（涉农街道）明确了三农普专门工作人员共计881人。

（二）强化思想认识。

年初《政府工作报告》将农业普查工作纳入了对县区人民政府的绩效考核内容。

今年4月份，市农业普查工作领导小组组长善生同志主持召开全市第三次农业普查工作会议讲了四点意见，明确三农普查的重要意义、任务要求、工作重点以及要求强化管理，保证农业普查数据的质量。

随后，各级各地都采取了多种措施学习领会。

同时，也充分认识到了三农普工作的艰巨性，如：

普查项目多，涉及范围广;调查对象分散且流动性强;大量留守的居民文化水平较低且不知道家底;首次使用PDA采集数据导致资金负担重且技术要求高;所需庞大的“两员”队伍选聘难，劳动报酬来源紧张等等。

　　（三）层层压实责任。

、市农普领导小组组长、市委常委、副市长蒋善生进一步明确了县区和乡镇的责任，多次听取三农普工作汇报，主持全市三农普工作会议，适时统筹部署各项工作。

各县区分管领导认真履职，有力推动了各项普查准备工作的扎实推进。

部分县区政府主要领导亲自出面协调三农普有关工作。

不少乡镇党委书记、村支书亲自挂帅三农普工作。

各级各地农普办建立了上下级之间、部门之间通报协调机制，积极与宣传、财政、农业委等部门衔接落实农普宣传方案、经费预算、“两员”选聘等重要具体事项，为各级各地做好三农普准备工作创造了有利的条件。

　　（四）保障经费物资。

目前，全市已到位XX年三农普工作经费763万元。

其中，市级60万元、县区703万元。

不少地方还在争取追加，乡镇一级农普经费根据工作需要，按实拨付使用。

市农普办根据农业普查需要,已下发普查档案袋4465个、普查公告34800份、普查专用资料袋19085个、普查资料包装纸箱1264个、给普查对象的一封信万份。

市县已自行采购PDA1333台,增加配置电脑设备160台、激光打印机34台;乡镇街道增加配置电脑设备174台、激光打印机38台，农业普查各项主要物资准备落实到位。

　　（五）开展培训试点。

已于今年10月在蓝山县新圩镇新圩居委会开展了普查方案综合试点，11月底在双牌县泷泊镇良村开展了PDA试点。

市农普办对县区的专业人员进行了两次培训，各县区集中精心选聘和培训了一批业务骨干，以及普查指导员、普查员，并按时完成了国家农普办布置的试点数据信息汇总处理程序的设计工作。

部分县区开展了普查方案试点。

　　（六）狠抓普查宣传。

一是同步开通农业普查网站。

7月份，市农普办在xx市统计信息网开通了第三次全国农业普查工作专栏。

设立“工作动态、文件讲话、普查方案、工作动态、普查简报、业务答疑”等主要栏目。

二是同频开通农业普查电话彩铃。

9月份，市农普办积极与电信部门沟通协调，全局所有办公电话、干部职工的手机开通农普宣传彩铃一年。

三是精心编发农业普查工作简报。

出版6期《农业普查简报》，及时反映xx市第三次全国农业普查工作动态，掌握了解普查的进展情况。

四是着力开展农普综合试点宣传。

10月份开展方案综合试点工作，通过张贴宣传画、悬挂大幅横标、设立大型广告牌以及利用电子屏集中滚动播放农业普查标语口号等对三农普查进行了广泛的宣传。

五是与蓝山县共同举办农普宣传晚会。

全市11个县区、经开区、金洞管理区、回龙圩管理区农普办主任及蓝山县15个乡镇场农普办主任和业务骨干、广大市民群众等共数百人观看了精彩的演出。

国家和省统计信息网、xx电视台对该晚会进行了报道。

省统计局对我市举办农普宣传晚会给予充分肯定，市农普办在全省农普宣传工作会议上作了典型发言。

　　二、下一阶段工作重点。

（一）加强培训指导。

突出强化培训指导，着力抓实普查登记、PDA操作、访问技巧“三项要领”，确保普查人员吃透方案，熟悉工作流程。

通过培训，统一业务工作思路、工作流程、工作要求，才能不折不扣地贯彻普查方案。

各县区要按照“下延一级”的方式，精心组织培训工作。

在组织实施培训的过程中，要制定详细的培训计划，积极借鉴各地好的做法和经验，编写具有地方特色、易听易懂、接地气的培训教材和课件，还要对培训对象进行考试，以检验培训效果。

（二）做好人员和物资准备。

在组织机构方面,各乡镇（涉农街道）必须成立三农普领导小组及其办公室、村（涉农居委会）及具有村级行政管理职能的农林牧渔场和各县区三农普领导小组成员单位均须成立三农普工作组，明确任务，分解责任。

在人力方面,每个县级农普办不少于20人、乡镇农普办不少于5人、村级农普工作组不少于3人、每个成员单位至少要明确12名同志专门负责三农普工作;“两员”配备按照每个普查区1名普查指导员和不少于3名普查员的原则确定。

在财力方面，各县区和乡镇要积极争取当地政府支持解决相适应的经费预算,并根据工作任务及经费开支的实际需要,要求今年（农历年）的三农普经费必须占到全部预算的60%以上，两员补贴保证不低于8元/户。

在物资方面，考虑到PDA采购计划已经基本适应工作需要,重点是落实电脑、激光打印机和其他办公设施的配套，县区及乡镇农普办必须有专门的三农普办公场地。

　　（三）继续加大普查宣传力度。

各县区和乡镇必须在12月份形成农普宣传的热潮。

各地根据实际情况，采取灵活多样、喜闻乐见、有力有效的方式实施一些“自选动作”，既要利用传统电视、广播、横幅、简报等宣传手段，又要利用现代信息手段，如微信、QQ，网站等网络工具，开展多渠道、多形式的宣传活动，要针对不同阶段、不同对象，开展行之有效的宣传，为顺利开展农业普查工作营造良好的社会氛围。

　　（四）做好“两员”选聘工作。

原则上每个普查区（行政村、社区）配备1名普查指导员，每100个调查对象配备1名普查员，面向社会招聘的“两员”，普查工作时间原则上不少于3个月，普查对象多、普查工作任务重的地区，“两员”普查工作时间可适度延长。

我市农业普查共选聘约2万名普查员和普查指导员，其业务素质和责任心直接关系到我市农业普查的成败。

在选聘普查员的过程中，要请各地把握好以下几点：

一是必须熟悉本村情况和本地语言，具有较强的责任心;二是原则上学历应当达到初中以上水平;三是优先从乡镇和村组干部、驻村联村干部、大学生村官、扶贫工作人员、政府涉农部门基层工作人员和参加过普查工作（人口普查、经济普查、农业普查）的人员中选聘“两员”。

要进一步强化“两员”培训和管理，保持普查员队伍稳定，确保普查入户登记质量。

　　（五）开展清查摸底工作。

在普查登记前，请各位普查指导员或普查员，按照《清查摸底工作细则》的规定，认真细致地做好清查摸底工作，识别普查登记对象，绘制《普查小区示意图》，编制好《住户摸底表》和《单位摸底表》，填报完成《普查区住户清查摸底结果统计表》，《普查区单位清查摸底结果统计表》。

清查摸底工作由县级农业普查办公室统一部署，由乡镇农业普查办公室组织各普查区的农业普查工作组、普查指导员和普查员现场实施。

随着现代农业的不断推进，农业生产的组织模式、经营模式及生产业态都发生了很大变化，要通过清查摸底把普查对象搞清楚、把普查的工作线路、基本的流程搞清楚，为正式入户登记打下坚实可靠的质量基础。

全市要在12月20日前完成并上报市省普查摸底工作，通过清查摸底，把全市农户、规模户和农业经营单位等普查对象的基本情况都搞清楚。

开展清查摸底工作前，各级要积极争取有关部门的支持，充分利用各部门现有的行政记录资料，对普查对象进行整理汇总，并建立相应的数据库，为组织实施现场清查摸底打好基础。

清查摸底要确保查全、查实、查清，确保普查对象不重不漏。

同时利用摸底多向群众宣传普查的作用和普查的相关政策，与居民预约好入户登记的时间，取得群众的理解和支持。

　　（六）搞好入户登记工作。

从现在算起，离农业普查入户登记只有20多天，时间非常紧迫，任务相当繁重。

第三次全国农业普查登记工作将于XX年1月1日正式开始，农户、规模农业经营户和农业单位登记在3月31日前结束，行政村和乡镇普查在5月15日之前完成。

各级普查办必须认真按照《全国农业普查条例》和《第三次全国农业普查方案》的要求，规范开展农业普查表的入户登记，要求准确、客观、及时、全面地获取农业普查数据，确保农业普查数据质量。

要把提高数据质量作为入户登记的核心，切实搞准普查数据，确保普查质量。

全市各级普查机构和普查工作人员要以高度的责任感，认真做好现场调查的各项工作。

各级普查机构都要派出工作组，深入基层指导普查登记工作，加强监督检查，发现问题及时纠正，确保普查登记有序进行，同时，要建立普查数据质量的保障机制。

一是严格执行工作规范和工作流程，对普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收;二是制定工作预案，应对好突发事件和特殊情况，尽量消除不确定性因素的影响;三是搞好事后质量抽查，做到心中有数。

　　（七）抓紧完成数据处理准备工作。

普查的结果最终是要通过大量的数据处理整理出可为决策使用的参考依据。

要深刻认清数据采集处理工作在普查工作中的重要作用，如果数据采集处理的硬件或软件不能及时到位或者出故障，就会影响农普登记工作的进度和数据的质量。

全市各级数据处理组要立足早着手、早准备，全面抓好数据处理的软硬件建设，抓好数据处理环境的搭建和人员的落实，要下功夫做好数据处理工作的组织协调，全面建立岗位责任制，强化对数据处理工作的规范要求。

要根据国务院农普办要求，做好数据处理设备采购、安装、调试工作，特别是重点做好移动智能终端数据采集系统、报送平台、乡镇和村联网直报准备工作。

要提前研究制定数据传输和处理工作应急预案，对入户登记期间突发问题做到及时解决。

　　（八）把严数据质量和数据安全。

一是规范普查操作流程。

要聚焦普查重点，以精益求精的工匠精神开展各环节、各领域工作。

要精心做好现场调查，获取第一手资料、第一手情况，如实登记好每一项指标。

要严格遵守普查的业务流程规范，严格执行普查路线图和时间表，稳步有序推进第三次全国农业普查工作。

二是严把普查数据质量。

数据质量是普查工作的生命，要始终坚持依法依规，以零容忍的态度坚决杜绝统计造假、虚报浮夸;要严格把关普查数据，把“全、准、真、严”的要求贯穿到数据采集、处理、审核和公布的全过程。

三是确保普查数据安全。

数据采集工作必须设定专人负责，明确责任，中途无特殊情况不得更换普查员;PDA电子设备为普查员专人持有使用，不得外借，防止数据被窃取篡改;各级统计人员不得对外公布基层、汇总数据;不得在工作以外的计算机上连接PDA、存储备份数据，禁止连接不熟悉的未知或免费WIFI上报数据。

总之，必须严把数据质量和安全关，严禁违反《统计法》、《全国农业普查条例》及相关规定行为的发生，各县区要建立突发事件应急处置预案。

　　同志们，今天是12月8日，离第三次全国农业普查正式登记时间只有22天，整个普查工作已经进入倒计时。

时间非常紧迫，任务十分繁重，我们一定要按照普查工作的时间表，精心准备，按照善生市长等会重要讲话的精神，认真扎实工作，圆满完成第三次全国农业普查任务，确保数据准确。

　　谢谢大家!