年产200吨塑料粒子建设项目可行性研究报告.docx

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年产200吨塑料粒子建设项目可行性研究报告

年产200吨塑料粒子建设项目

可行性研究报告

附件：

（1）项目登记表

（2）环评委托书

（3）环境影响报告书评审会专家评审意见

（4）环境影响报告书评审会专家签名单

（5）土地租赁合同书

（6）纸浆回收合同

（7）原料购买合同

（8）某市环境保护监测站出具的环境质量现状监测质量保证单

（9）某市环境保护局双清分局关于《年产200吨塑料粒子建设项目环境影响评价执行标准函》

（11）公众参与调查表（团体）

（12）公众参与调查表（个体）

附图：

（1）项目地理位置图

（2）总平面布置图

（3）监测布点图和周边关系图

（4）项目现场照片

前言

1、项目背景

塑料与钢铁、木材、水泥一起共同构成了现代工业四大基础材料，在国民经济发展中占有重要地位。

塑料具有材料综合性能优异，加工方便，生产和使用中可以显著节约能源等优点，被广泛应用于工农业及人民的日常生活之中。

随着塑料工业的蓬勃发展及其大规模的使用，废旧塑料产生量猛增。

为了消除或减少废旧塑料造成的污染，世界各国给予了足够重视，加大了对其研究的投资力度，经过多年的努力，对处理废旧塑料已基本形成比较有效的四种技术，即焚烧回收能量、填埋、回收再生利用和化学热解回收。

经过长期实践证明，回收再生利用是最为适用，应该大力提倡的技术。

废旧塑料的再生利用分为直接再生利用和改性再生利用。

直接再生利用是将回收的废旧塑料制品经过分类、清洗、破碎、造粒后直接加工成型，其工艺比较简单。

改性再生利用是指将再生塑料通过物理或化学方法改性（如复合、增强、接枝）后，再加工成型，工艺较复杂，需特定的机械设备，再生制品性能好。

目前废旧塑料的再生利用技术已经广泛应用于农业、渔业、建筑业、工业和日用品等领域。

2、建设项目概况和建设项目特点

某塑料加工有限公司是直接再生利用废旧塑料生产塑料粒的私营企业，选址在某市双清区城东乡金台社区，项目总占地面积2亩，项目以回收的造纸厂废塑料为原料，通过分选、清洗、注塑成型等工序，加工塑料粒（PE），年产200吨塑料粒子建设项目。

本项目于2014年6月投产，本次环评为补办手续。

3、环境影响评价过程

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）的有关要求，该项目应进行环境影响评价，某市环保局双清分局责令其补办环保审批手续，为此某塑料加工有限公司委托我公司承担该项目环境影响评价工作，编制该项目环境影响报告书。

我公司接受某公司委托后，成立了项目环评课题组，环评课题组踏勘了项目建设地周围环境状况，确认项目选址具体位置、平面布置、选址周围的环境敏感点，了解了项目基本概况、生产工艺流程、产、排污节点、废气的排放方式、废水排放途径和排污口位置以及固体废物场内暂存方式与地点。

现场调查完成后环评课题组进行项目生产工艺资料研读，查阅了国家产业政策、项目废水受纳水体的水环境功能区划、受纳水体水质常规监测断面情况和近期水质现状资料、项目地环境空气功能区划和项目地环境空气常规监测点情况及近期环境空气现状监测资料，并根据项目产污特点，制定项目环境质量现状监测和污染源现场监测方案和确定公众参与第一次信息公示的内容。

然后我公司委托某市环境保护监测站进行了环境质量现状和污染源现场监测，同时我公司于2015年3月31日通过某论坛网站进行了项目第一次公示，并于2015年3月31日～2015年4月1日由建设单位组织，在项目敏感目标处进行了现场问卷调查和现场公示。

按照《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容和要求，在现场踏勘、环境现状监测的基础上环评课题组完成了环评报告书初稿，又于2015年4月8日在某论坛网站上进行了第二次公示。

汇总公众参与并进行整理后，我单位完成了《年产200吨塑料粒子加工项目环境影响报告书》的编制。

4、项目关注的主要环境问题

本项目为已建项目，需要分析目前厂区存在的环保问题，同时有针对性的提出以新带老的措施。

项目在建设过程中仅进行简单的装修和设备的安装，不涉及基础施工内容。

项目在运营时，生产过程中有废气、废水、噪声、固体废物产生。

故本项目需要关注的主要环境问题如下：

（1）针对目前厂区存在的环境问题，提出整改方案建议；

（2）本项目营运期产生的废气、废水、噪声和固体废弃物的达标排放及对周边敏感目标和周围环境的影响；

（3）项目的环保设施是否能够满足项目污染防治要求；

（4）项目营运期存在的环境风险分析及对周围环境的影响；

（5）公众参与。

5、环境影响报告书的主要结论

根据项目地周围环境调查、项目工程分析及外排污染物对周围环境的影响分析，某塑料加工有限公司年产200吨塑料粒子建设项目符合国家产业政策，符合当地区域的相关规划。

项目建设对区域的环境质量影响较小。

各项污染物在采取本环评报告书提出的环保措施和建议后，可以达到相应的环境保护标准。

从环境保护角度分析，本项目是可行的。

从公众参与情况来看，大多数被调查对象均对项目有一定的了解，认为该项目的建设可以促进当地经济的发展，对该项目建设持积极的支持态度。

1总则

1.1编制依据

1.1.1国家法律、法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》2015.1.1

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2003.9.1

（3）《中华人民共和国清洁生产促进法》2012.7.1

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订）2008.6.1

（5）《中华人民共和国大气污染防治法》2000.9.1

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.3.1

（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005.4.1

（8）《中华人民共和国可再生能源法》2006.1.1

（9）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28修正）1999.1.1

（10）《中华人民共和国安全生产法》2002.11.1

（11）《中华人民共和国消防法》2009.5.1

（12）《中华人民共和国节约能源法》2008.4.1

（13）《中华人民共和国职业病防治法》2011.12.31

（14）《中华人民共和国循环经济促进法》2009.1.1

（15）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号，1998.11.18

（16）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2015.6.1

（17）《环境影响评价公众参与暂行办法》环发（2006）28号，2006.2.14

（18）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》

（19）《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号）

（20）《国家危险废物名录》国家环保部、发改委1号令，2008.8.1

（21）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定》国务院，国发[2005]39号，2005.12.3

（22）《国务院关于环境保护若干问题的决定》国务院，国发[1996]31，1996.8.3

（23）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》国发[2012]77号（2012.7.3）

（24）《工业行业近期发展导向》，国经贸行业[2002]716号，2002.9.28

（25）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

1.1.2地方法规、规划

（1）《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023-2005）

（2）《湖南省建设项目环境保护管理办法》湖南省人民政府令（第215号），2007.10.1

（3）湖南省人大常委会《湖南省环境保护暂行条例（2002年修正）》

（4）《关于建设项目环境管理有关问题的通知》湘环发【2002】80号

（5）《中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见》湘发【2006】14号

（6）《某市城市总体规划》（2004-2030）

1.1.3技术规范

（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）

（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）

（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）

（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）

（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）

（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）

（7）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

（8）《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（试行，HJ/T364-2007）

（9）《塑料厂卫生防护距离标准》（GB18072-2000）

1.1.4其他依据

（1）环评委托书

（2）建设单位提供的其他相关资料

1.2评价目的

针对本项目的实际特点，本次评价的主要目的为：

（1）根据现场调查，掌握本项目周围地区环境质量现状和当地社会经济状况，调查项目周围环境敏感点概况，提供背景资料并提出相关的建议。

（2）分析论证项目建设与环境保护之间的关系，找出存在和潜在的环境问题，提出切实可行的防治措施和解决办法，以求经济建设和环境保护协调发展。

（3）分析预测项目建设对周围环境的污染及其影响程度和范围，得出结论并提出建议，提出污染防治措施以及环境管理与运行监控计划方案，为项目建设单位和环境保护部门提供环境管理和监控依据。

（4）促进公众了解项目内容，充分考虑公众的看法和意见，希望公众参与、监督项目生产工作，为政府、环保管理部门提供决策和日常管理依据。

1.3指导思想划

本次评价的指导思想是根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点的进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论证客观公正；贯彻达标排放、总量控制和清洁生产等环境保护政策的基本原则；提出环保措施和建议时注意可行性和合

理性；充分利用已有资料，在充分说明项目环境影响的前提下，缩短环评周期。

1.4评价原则

本次评价通过识别项目的具体特征，抓住影响环境的主要因素，有重点地进行评价，着力减缓或消除环境影响及危害；在环境影响评价工作中贯彻落实国家环保局（88）环建字117号文件精神，尽量利用现有的资料，以缩短评价周期，节约评价费用；同时坚持达标排放、总量控制、清洁生产等原则，运用现场监测调查、预测计算、类比分析、公众参与等科学方法，全面提出污染防治、减缓影响的对策措施，努力实现环境、经济、社会效益的协调发展。

1.5环境功能区划

1.5.1地表水环境功能区划

本项目附近（受纳）水体为资江，根据《湖南主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023-2005），大洲尾端至新邵县疗养院为工业用水，属Ⅳ类水环境功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ标准。

1.5.2大气环境功能区划

项目所在地的环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，非甲烷总烃采用《大气污染物综合排放标准详解》中规定的一次值浓度。

1.5.3声环境功能区划

本项目所在地区属农村环境，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）声功能区分类，属2类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。

1.5.4项目所在区域环境功能属性汇总

项目所在区域的环境功能属性见表1.51。

表1.51项目所在区域环境功能属性

编号

项目

功能属性及执行标准

水环境功能区

资水，工业用水

《地表水环境质量标准》IV类标准

环境空气质量功能区

二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准

声环境功能区

2类区，执行《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2类标准

是否基本农田保护区

否

是否森林公园

否

是否生态功能保护区

否

是否水土流失重点防治区

否

是否人口密集区

否

是否重点文物保护单位

否

是否水库库区

否

是否污水处理厂集水范围

否

是否属于生态敏感与脆弱区

否

1.6评价标准

根据某市双清区环境保护局《关于年产200吨塑料粒子建设项目环境影响评价执行标准的函》，本项目环境影响评价拟采用的标准及其级（类）别见表1.6-1。

表1.61项目拟采用评价标准一览表

类别

标准名称

级（类）别

质

量

标

准

环境空气质量标准（GB3095-1996）

二级

声环境质量标准（GB3096-2008）

2类

地表水环境质量标准（GB3838-2002）

IV类

排

放

标

准

大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）

二级

工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）

二级

工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）

2类

一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）

一般固废

危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）

危险废物

1.6.1大气环境质量及大气污染物排放标准

1.6.1.1环境空气质量标准

NO2、SO2、PM10、PM2.5、O3、CO执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；非甲烷总烃短期平均值参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中的取值（由于我国并没有“非甲烷总烃”的环境质量标准，美国的同类标准已废除，故我国石化部门和若干地区通常采用以色列同类标准的短期平均值，为5mg/m3。

但考虑到我国多数地区的实测值，“非甲烷总烃”的环境浓度一般不超过1.0mg/m3，因此在制定本标准时选用2mg/m3作为计算依据）。

具体指标和标准值见表12。

表1.6-2环境空气质量标准值

污染物名称

标准值（mg/m3）

选用标准

SO2

日平均

0.15

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

中二级标准

1小时平均

0.50

NO2

日平均

0.08

1小时平均

0.20

PM10

日平均

0.15

PM2.5

日平均

0.075

日最大8小时平均

0.16

1小时平均

0.20

日平均

1小时平均

非甲烷总烃

小时浓度

参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中取值

1.6.1.2大气污染物排放标准

非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中新污染源大气污染物排放限值的二级标准；本项目熔化炉采用《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表二熔化炉非金属融化中二级标准。

具体标准值详见表1.6-3。

表1.6-3大气污染物排放执行标准

废气

来源

污染物

排气筒高度（m）

排放速率

最高允许排放浓度（mg/m3）

无组织排放监控浓度限值

采用标准

监控点

浓度（mg/m3）

生

产

过

程

非甲烷总烃

10kg/h

120

周界外

浓度最高点

4.0

GB16297-1996

烟尘

200mg/m3

周界外

浓度最高点

GB9078-1996

1.6.2水环境质量及排放标准

1.6.2.1水环境质量标准及排放标准

本项目受纳水体为资江，资江为IV类水域，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的IV类标准，具体见表1.64。

表1.64地表水环境质量标准单位：

mg/L（pH无量纲）

项目

COD

BOD5

氨氮

石油类

（GB3838-2002）Ⅳ类标准限值

6～9

≤30

≤6

≤1.5

≤0.5

粪大肠菌群

总磷

高锰酸盐指数

≤20000

（个/L）

≤0.3

≤10

1.6.2.2废水排放标准

本项目产生的主要是生活废水。

项目产生的生活污水经化粪池处理后由管道引至项目北侧，作为周围菜地灌溉用水。

1.6.3声环境质量和排放标准

1.6.3.1声环境质量标准

区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，临资江（内河航道两侧35m±5m）执行4a标准。

具体标准值见表1.6-5。

表1.6-5声环境质量标准（单位：

dB（A））

类别

昼间

夜间

2类

4a类

1.6.3.2噪声排放标准

运营期间，项目厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的4类标准，具体标准值见表1.6-6。

表1.6-6工业企业厂界环境噪声排放标准（单位：

dB（A））

类别

昼间

夜间

2类

4类

（西南面为资江，资江东北侧35m±5m范围内执行4类标准，西南面场界执行4类标准）

1.6.4固体废物污染控制

一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单中的要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；生活垃圾执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）。

1.6.5与本项目有关的其他行业标准

废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）

表1.6-7废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）

项目

具体要求

运输

1、封闭运输，不得裸露运输

2、包装物防水、耐压、遮蔽性好，运输、装卸时无废塑料遗洒

3、包装物表面标明废塑料的来源、原用途和去向等信息

4、不得超高、超宽、超载运输废塑料

贮存

1、废塑料贮存在通过环保审批的专门贮存场所内

2、贮存场所封闭或半封闭，有防雨、防晒、防尘、防扬散、防火措施

3、废塑料按种类、来源分开存放

预处理

1、预处理工艺遵循先进、稳定、无二次污染的原则，采用节能、高效、低污染的技术和设备；机械化和自动化作业，减少手工操作

2、废塑料人工分选确保操作人员的健康和安全

3、根据塑料来源和污染情况选择清洗工艺，化学清洗不得使用有毒有害化学清洗剂

4、塑料破碎应配有防治粉尘和噪声污染的设备

5、人工干燥宜采用节能高效技术，自然干燥应采取防风措施

项目建

设环境

保护

1、废塑料再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度

2、进口塑料作为生产原料的企业应具有固体废物进口许可证

3、新建项目选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内，若在，需限期迁址

4、再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，各功能区应有明显的界线和标志

5、功能区设施封闭或半封闭，采取防风、防雨、防渗、防火等措施，有足够的疏散通道

污染控

1、企业应有废水收集设施，宜在厂区内处理并循环利用

2、企业应有集气装置收集废气

3、其他气体净化装置收集的固废，应按国际危废鉴别标准鉴别

4、预处理和再生利用过程应控制噪声污染

5、废塑料预处理、再生过程产生的固废，应按工业固废处理，并执行相关环保标准

产品

1、产品应符合相关产品质量标准，表面应标有再生利用标志

2、生产过程不得使用氟氯化碳类化合物作发泡剂

管理

1、企业应建立、健全环保管理制度，设置环保部门或专职人员，负责监督塑料回收与再生利用过程中的环境保护和管理工作

2、企业应对所有工作人员进行环保培训

3、企业应建立废塑料回收和再生利用情况记录制度

4、企业应建立环保监测制度

5、企业应建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案

6、企业应认真执行排污申报登记，按时缴纳排污费

1.7环境保护目标

1.7.1环境污染控制目标

（1）保护评价区域生态环境，实现经济、社会、环境的可持续发展；

（2）保护项目所在地区空气质量，符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；

（3）保护项目地声环境质量，达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类、4a类标准；

（4）保护项目地地表水环境质量，达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的IV类标准；

（5）保护厂区周围的环境敏感点，使其不因项目所排污染物的影响而改变现状环境质量级别。

1.7.2环境保护目标

本项目位于某市双清区城东乡金台社区，经实地调查，项目北面紧邻河砂厂；东面紧邻中驰混凝土搅拌厂，其员工人数约为10人；东北面48m为双清区兴安砖厂，其员工人数约为10人；项目东面360m为洋溪桥小学，其学生和教职工共约600人；项目东南面381m为金台社区，共居民14户；项目西南面紧邻资江。

该项目主要环境保护目标详见表1.7-1。

表1.7-1建设项目周边环境敏感点

类别

名称

方位距离

保护对象及规模

保护级别

水环境

资江

SW，紧邻

工业用水区

《地表水环境质量标准》GB3838-2002IV类

大气

环境

洋溪桥小学

E，360m

学生和教职工共约600人

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准

金台社区

SE，381

居民点（14户）

1.8评价工作等级及评价范围

1.8.1大气环境

1.8.1.1大气污染源调查

本项目废气产生环节主要是造粒工序。

产生的废气污染物主要是非甲烷总烃。

造粒废气经水雾法+活性炭吸收净化后达标排放。

1.8.1.2评价等级的确定

采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中要求的Screen3估算软件对项目污染物的排放进行估算。

项目主要大气污染物为经过15m高排气筒排放的非甲烷总烃以及烟尘。

项目主要污染物估算参数选取见表1.8-1。

表1.8-1项目有组织排放源估算参数选择

序号

有组织排放源

污染源

排气筒

污染物

非甲烷总烃

烟尘

污染源类型

点源

点源排放速率（g/s）

0.0024

0.0119

排气筒几何高度（m）

排气筒出口内径（m）

0.5

排气筒出口处烟气排放速度（Nm3/s）

0.229

排气筒出口处的烟气温度（K）

364

排气筒出口处的环境温度（K）

293

计算点的高度（m）

城市/乡村

乡村

是否考虑建筑物下洗

否

是否使用地形高于排气筒高度的复杂地形

否

是否使用地形高于排气筒基底的简单地形

否

是否选择全部的稳定度和风速组合

否

是否使用计算点的自动间距

是

最小和最大计算点的距离（m）

10-5000

是否计算离散点

是

是否计算熏烟情况

否

根据表1.8-1所选取的计算参数，采用导则要求的Scre

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