县总工会关于开展“广普查、深组建、全覆盖”百日建会集中行动实施方案.doc

县总工会关于开展“广普查、深组建、全覆盖”百日建会集中行动实施方案.doc

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县总工会关于开展“广普查、

深组建、全覆盖”百日建会集中行动实施方案

各乡镇工会、各基层工会、有关企事业单位工会：

为了认真贯彻落实全总十五届四次执委会议精神，全面推进“两个普遍”工作，根据省总工会和市总工会《关于开展“广普查、深组建、全覆盖”百日建会集中行动实施方案》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实全总十五届四次执委会议和全国工会基层组织建设工作会议精神，按照“组织起来，切实维权”的工作方针和“两个普遍”的目标要求，以党工共建、创先争优为契机，突出重点，创新举措，攻坚克难，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，推动各类企业普遍建立健全工会组织，充分发挥工会组织在推动改革、促进发展、维护稳定方面的重要作用。

二、工作目标

从2010年起，通过两年的时间，基本实现企业依法普遍建立工会组织的目标，其中到2010年底，全县法人单位建会率达到95%以上，职工入会率达到98%以上。

三、主要任务

1、以第二次全国经济普查企业法人单位数为依据，通过按照企业名录实地核查、领导和机关分片包干、税务代收建会筹备金、招聘职业化工会工作者深入企业排查等多种方式，发现建会工作的盲点和空白点，做到对未建会企业数量清、所处区位清、未建会原因清、推进建会工作情况清。

对已建会企业，做到职工总数清、入会人数清、未入会人数及原因清、发展会员工作情况清。

12月31日前建立非公企业法人数据库。

2、以中小非公企业、个体工商业为重点领域，规范和完善个体私营企业工会联合会（职工人数多的单独组建工会），以龙溪工业园积聚区为重点区域，建立区域性工会联合会，规范和完善村（社区）工会工作委员会，扩大工会组织覆盖面。

3、加大入会宣传力度，增强职工和农民工加入工会的自觉性和主动性，切实把个体私营企业中的农民工组织到工会中来。

4、以全省最低工资标准调整为契机，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅转发的《关于积极推进工资集体协商工作的意见》文件精神，依法推动各类企业普遍推进工资集体协商。

四、工作步骤

“广普查、深组建、全覆盖”百日建会集中行动分三个阶段进行：

第一阶段（2010年10月10日-25日）：

开展调查摸底和制定工作方案。

对照全国第二次经济普查法人单位数，各乡镇、企业全面进行调查摸底。

根据调查摸底情况，认真分析建会重点、难点，确定工作重点，按照市总工会下达的建会目标任务和百日建会集中行动总体部署要求，制定切实可行的工作方案。

各乡镇在10月30日前将调查摸底情况报县总工会。

第二阶段（2010年10月25日-11月15日）：

广泛宣传发动，营造建会氛围。

一是要在“百日建会集中行动”中进行广泛的宣传发动，加大对企业建立工会组织的政策法规宣传，调动各类企业，特别是非公企业依法组建工会的积极性，扩大影响，营造氛围。

二是各级工会组织和工会干部要做创先争优的表率，带头深入基层深入职工群众，向个体工商户、私营企业务工的农民工、劳务派遣工在内的广大职工进行入会宣传动员，充分调动他们加入工会的自觉性、主动性，推动工作的开展。

三是对在集中行动中涌现的先进典型、创新做法及时总结，大力宣传推广。

第三阶段（2010年11月16日-12月20日）：

集中力量，强力推进，总结提高。

一是集中时间、集中人员、集中精力，按照推进计划，落实推进措施，上下联动，合力推进，确保工会组建工作取得实效。

二是通过集中建会行动加强基层工会规范化建设，要按照成立工会流程规范建会，按照“六好”基层工会要求和“四有四档四上墙”（有牌子、有公章、有办公地点、有活动场地；组织网络、工作机构、规章制度、干部职责上墙），广泛开展规范化建设达标创建活动，推动基层工会工作制度化、规范化，促进基层工会充分发挥作用。

三是进一步完善工会组建工作档案、台账、会员入会实名制登记、工会会员证发放等工作。

四是各基层工会于12月中旬对今年工会组建工作进行自查，认真总结“百日建会集中行动”好的经验做法,并于2010年12月20日前上报工作总结。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。

各级工会要提高认识、统一思想，切实加强领导，把组建工作责任落实到人。

主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立领导包片和联系点制度，主动深入基层、深入企业，指导建会工作。

县总工会成立了以工会主席任组长、党组书记为副组长、其他干部为成员的“百日建会集中行动”领导小组，各乡镇工会要成立相应机构，明确一名领导干部为组建工作责任人。

2、加强协作，推进组建。

各乡镇要与工商、税务等部门加大协作力度，掌握本辖区内的企业及个体工商户的基本情况，确保集中行动取得实效。

3、完善信息报送制度。

县总工会将适时对开展集中行动的情况向县委领导及市总汇报。

各乡镇工会每月15日、30日向县总工会报送组建情况。

4、加强监督，务求实效。

要加强督促检查，采取明察暗访、座谈等形式，对各个阶段的开展情况进行督促检查。

将“广普查、深组建、全覆盖”百日建会集中行动纳入对乡镇工会年度目标考核之中。

对工作不得力、弄虚作假的要通报批评，并建议相关部门严肃处理，对工作取得明显成效的要进行表彰奖励。

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