凉州区旅游景区可进入性之我见.docx

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凉州区旅游景区可进入性之我见

凉州区旅游景区可进入性之我见

近年来，凉州旅游业发展迅速，旅游收入逐年递增，“九五”以来年收入，全区累计接待旅游者　万多人次，直接营业收入　万元，带动相关产业收入　千万元，旅游业已成为全区区经济的一个重要组成部分。

但是，在旅游发展的同时，我们也看到发展中出现的另一个怪现象，即旅游人数的持续增长和人均消费额的递减，究其原因，除了我区景区缺乏可参与性、互动性、娱乐性、刺激性旅游项目，旅游宣传促销投入少、力度薄弱等原因以外，其中更重要的因素就是旅游景区进入性差，影响了旅游者前往旅游景区（点）参观游览的积极性。

下面我就凉州旅游交通运输情况及如何改变旅游景区可进入性现状做以分析，并提出意见和建议，

一、旅游交通现状

凉州区主要交通设施为铁路和公路。

其中铁路为兰（州）新（疆）铁路、干（塘）武（威）铁路，现已完成电气化改造；区内公路主要有一级公路国道312线、二级公路省道民（勤）武（威）公路、武（威）仙（米寺）公路等，县道凉古公路、黄哈公路、双清公路、武双公路、黄吴公路等17条，公路里程350.72公里，乡道17条，公路里程128.63公里，县乡两级公路总里程479.35公里。

其中：

凉古公路（凉州至古浪）目前正改造为二级标准路面，白塔寺至312国道2.5公里道路建成宽50米双行道标准路面。

此外，还有自主筹建的武威至武威南宽幅公路，截止目前，我区旅游交通网基本形成，通向全区个旅游景区的道路问题基本解决。

但是，由于我区县乡道路均修建于70-80年代，虽然在当时一个阶段曾一直作为全省的样板路工程，但由于资金等问题，随着时代的发展，多年来凉州公路建设进展缓慢，基本上处于对现有公路的修修补补，在县乡公路改造提速等工作上未做大的建设，造成目前县乡旅游道路等级不高、路况较差，拉长了旅游者在交通途中花费的时间，影响了旅游景区的可进入性。

二、优势：

1、区位优势显著。

凉州区地处甘肃中部，河西走廊东端，是自兰州进入河西走廊的第一大站，自古以来就以“通一线于广漠，控五郡之咽喉”重要的战略地理位置而文明遐迩。

2、航空优势正在凸现。

凉州区境内现有军用机场一个为武威航校所在地，目前，当地政府正积极与之联系，预备开放建成为一个军民两用机场。

3、旅游景点遍布旅行全程。

随着生态旅游和民俗文化的兴起，越来越多的旅游资源被转化为旅游景点，特别是“农家乐”旅游项目遍地开花，极大的充实了凉州旅游的内容，客观上缓解了旅游者在凉州旅游途中耗时长的感觉，增长了旅游者在凉州的停留时间。

三、劣势：

1、与周边地区交通设施差距拉大。

旅游交通条件的改善和周边地区交通的发展，使凉州由一个停留站变成了一个途经站，使得凉州本来就不发达的旅游交通条件变的越来越明显，一定程度上阻止了旅游者进入凉州的旅游景区。

2、景区自身基础设施建设力度薄弱。

旅游景区由于体制、观念等原因制约，不能自主决定投资基础设施建设，造成景区自身基础配套设施建设跟不上旅游发展的需求，比如景区内道路及各种指示标牌特别是中英文对照的指示标牌建设一直不为管理者注意，从一定程度影响了旅游者参观的积极性。

3、尚未形成专门的旅游交通客运体系。

多年来，凉州区用于旅游客运的交通工具只是旅行社专用旅游车辆，但只用于外地前来凉州旅游或组织武威居民出外旅游，社会上再没有专门的用于旅游客运的交通车辆，只有通往各乡镇的公共交通车，但由于这种短途车辆的运载性质决定了它的卫生条件、停车地点都不能满足旅游者的需要。

四、主要措施

1、加快县乡公路的改造提速，改善通往各旅游景区的东西南北四条公路及支线的交通条件。

在县乡公路的改造建设时，要依据凉州旅游总体规划，充分考虑远期旅游资源的开发利用和旅游景区的分布状况，对所需公路交通建设不留遗漏，确保今后旅游开发建设的顺利进行。

城区以东旅游公路要以凉古公路为主线，加快双清公路、长城—吴家井段、长城—九墩段、濒危野生动物研究中心—高沟堡古城—长城乡政府、长城乡政府—邓马营湖道路的建设；城区以南旅游公路要以312国道为主线，加快武古公路、黄哈公路、黄吴公路、高坝—南营段、黄羊—二坝—黄羊河水库、黄羊—张义、黄羊河农场—王景寨农场、沿明长城边沿便道等道路的建设；城区以西旅游公路要以武仙公路为主线，加快丰西公路、松树—莲花山段道路的建设；城区以北旅游公路要以民武公路为主线，加快武双公路、武下公路等道路的建设。

公路两侧建成绿化林带配套风景线。

通过以上旅游公路的建设，使凉州的旅游景区联点成线，实现景区的可进入性。

2、尽快建成军民两用机场，缩短远程旅游者来凉州时用于交通的时间。

目前，凉州筹建军民两用机场已迫在眉睫，如果能利用前不久市、区两级领导极为重视，并积极与航校协商的有利时机，尽快确定当地和机场双方的投资额度，责成专人负责项目建议书的报批、机场改造、安检人员的培训和宣传促销等工作，则可再在最短的时间营造出凉州旅游交通的优势，最大限度地吸引远程旅游者前来凉州旅游观光。

3、发挥公路的空间优势，加强旅游资源的宣传推介。

要充分利用辖区旅游公路的空间宣传优势，在沿途各交通要道和路口见缝插针地设置附近旅游资源或旅游景区（点）中英文对照的路线导引牌、宣传指示牌等，把漫长的旅途划分为若干短小的时间段，既满足了旅游者在旅途中希望对旅游的下一个景区（点）有所初步了解的愿望，起到宣传促销旅游资源的作用，同时，还弱化了旅游者对凉州旅游景区（点）跨越间距大、耗时长的印象，从客观上增加了旅游景区（点）可进入性的机率。

4、加强旅游交通工具的管理，从措施上保障旅游景区的可进入性。

由区旅游局负责，拟定《凉州区旅游车辆的管理办法》，并报经区政府审批印发。

对凡参与旅游交通客运的车辆采取旅游局参与管理、专项审批、给予优惠的办法，鼓励社会广泛参与旅游客运，同时，进一步规范旅游客车卫生条件、服务质量，加大非旅游客车经营旅游业务的经济处罚，保障旅游经营者和旅游消费者的权益，从而更好的为旅游者服务，使旅游者能够顺利地进入凉州地各个旅游景区观光游览，达到促进我区旅游协调发展的目的。

 浅谈教育在社会治安综合治理中的作用

社会治安综合治理是一项庞大的系统工程，涉及社会方方面面，不仅是各级党委、政府、司法部门和公安机关应该管，同时也是教育部门、每个家庭和社会各行各业都应当共同承担的法定义务和社会责任。

特别是教育部门在社会治安综合治理工作中更有其特殊的职能和作用。

社会治安综合治理的重点固然是严厉打击各种刑事犯罪，而滋生各种刑事犯罪的土壤则是社会上的各种不安定因素，因此，要想从根本上，源头上对社会治安状况进行有效地综合治理，就必须从治防结合、以防为主入手，做到标本兼治。

多年来我们北林区教育党委在配合各级党政机关、公安司法部门在社会治安综合治理的过程中，我们从理论和实践两个方面摸索总结出教育部门所具有的不可替代的自身优势和重要作用，特别是在以预防为主方面，更为突出。

一、   充分发挥育人功能，突出预防优势

社会治安综合治理是一个复杂的过程，它包括预防、整顿、治理等过程，而做好预防工作则是抓准了根本，抓到了基础，抓住了源头，不要等问题出现了才去治理。

亡羊补牢，为时不晚，但警钟先鸣，才能防患于未然。

据有关部门统计，近年来青年犯罪已形成上升趋势，而且年龄日渐低龄。

中小学校是青少年集中的地方，如何把未成年人这一庞大的群体从小就培养教育好，给他们打下良好的科学文化基础、思想道德基础，就成了教育部门义不容辞的社会义务。

从我们对中小学生素质状况的调查结果来看，虽然绝大部分学生在思想道德品质方面看，都是好的和比较好的，但从中不难发现极个别学生身上存有的劣迹行为和不良行为习惯都时有发现。

所有这些都是酿成违法犯罪的根源。

几年来我们教育党委为了解决这些对社会治安有影响的不安定因素，我们加强和改善了学校的德育工作，突出和强调了全面素质教育。

我们总结出适合中小学生年龄特征的八项系统教育内容：

即以爱国主义为核心的主旋律教育；以“三德”为内容的文明礼貌和思想品德教育；以学习先烈继承遗志为内容的革命传统教育；以“两法”为内容的法制教育；以守则和规范为内容的纪律教育；以树立科学的远大理想为目标的“三观”教育；以内强素质、外树形象为内容的“三新”教育和培养创新意识和奉献思想的时代精神教育。

总结出八条系列教育途径：

即以各科教学为主渠道的渗透教育；以重大节庆日为契机的宣传纪念教育；以主题班团队会为组织形式的自我教育；以净化美化校园氛围的环境陶冶教育；以学校家庭社会密切配合的三结合教育；以走出校门走向社会到工厂、农村、部队参观访问、共建共育为内容的社会实践教育；以请社会“五老”人员向学生作宣讲报告的专题教育和在日常生活中学英雄做好事向不文明行为告别的养成教育。

通过上述教育活动，中小学生的政治思想道德品质、文明礼貌、遵纪守法的程度明显提高，全面素质明显增强，从而从根本上、从源头上治理了不良行为的形成和违法犯罪的滋生。

二、充分发挥教育的幅射功能，突出宣传优势

一所学校的校风如何，将直接影响到周边社区的社会环境，一个学生的素质如何也会对一个家庭产生直接影响。

因此说这种学校教育的作用将直接幅射到整个社区。

北林区中小学现有学生21787名，这些人的思想道德素质如何不但关系到本人的健康成长，他们还可以成为一支数量庞大的义务宣传队，向家庭和社会做社会治安综合治理的宣传工作。

去年我们在学习、宣传、贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的工作中，通过开展“十个一”的系列教育活动，他们把在校的学习收获带回家庭，向父母系统地宣传了“两法”，通过参加社区街道活动，又宣传了社会。

去年我们配合揭批邪教“法轮功”，把区关工委编写的“不让‘法轮功’进家门”的宣讲材料，讲发给每个学生，他们不但自己学，受到教育，还带回家庭，向家庭成员宣传，都收到了良好的社会效益。

今年以来，我们在学习、宣传、贯彻《公民道德建设实施纲要》工作中，通过开展“编、讲、看、赛、评、读”等系列活动，学生将区老干部讲师团编印的“道德四字歌”、“学习纲要”千字文等材料，带回家庭和社区，广泛向社会做到宣传，四月份我们在第六中学召开了北林区教育系统学习落实《公民道德建设实施纲要》现场会，总结推广了他们同家庭、社会共同学习贯彻《纲要》的经验。

在几年来我们评选“十佳小孝星”的工作中，通过典型人物事迹介绍，向社会广泛宣传，充分发挥榜样示范的教育作用。

通过宣传，产生了巨大的教育作用，带来了良好的社会效益，对维护社会治安、净化社会环境都起到了重要作用。

三、通过开展“三结合”教育，突出时空优势

青少年时代是人生发展的关键阶段。

人接受学校的正规教育由学前教育、基础教育到高等教育一般要经历二十年的时间。

虽然一个人也在随时接受家庭、社会环境的影响，受到教育，但都远不如学校所进行的有计划、有组织、有目的的教育更为直接和有效。

学校教师可以从学生的个性特点出发施以个别教育，叫做因材施教。

这种近二十年的系统教育的效果，是家庭和社会影响教育所根本达不到的。

这是学校教育在时间上的优势。

再从空间上看，学校教育不仅对学生要管校内“三尺门里”，同时也要管课后的三尺门外，全面负责。

多年来我们所开展的学校、家庭、社会三结合教育，就是从学校到家庭再到社会紧密结合，同步施教，使学校教育在空间上保持连续性，避免和防止了“5＋2＝0”。

在这方面我们已经有了创办学生家长学校，建立校外教育辅导站，单位共建共育等多种形式，有效地开辟校外教育阵地，使学生得以在校外空间开展丰富多彩的活动，继续受到教育，得到了良好效果。

新华小学坚持与吉泰办老年公寓开展共建活动，每星期都有学生轮流去公寓为老人做好事，送温暖，请老干部、老教师为学生作报告，现已坚持数年之久，学生活动面达百分之百。

第六中学与朝阳管理区共办老少同乐活动站，与畜牧兽医院家属大院共建校外辅导站，经常开展揭批“法轮功”、宣讲公民道德、举办雷锋事迹图片展等多种活动，不但使学生受到了教育，同时也帮助了社区的精神文明建设。

几年来我