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党委述职报告修改

中共沿渡河镇党委述职报告

各位领导、同志们:

四年以来,在县委的直接领导和全体同志的大力支持下,镇党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大会议精神,深入学习实践科学发展观,着力加强党的基层组织建设,夯实党在农村的组织基础,取得了一定成效,2007年至2009年连续三年我镇被县委表彰为“党建工作先进单位”,2009年被县委表彰为“五好乡镇党委”。

现作述职报告如下:

一、万名干部进万村入万户活动情况

作为我县唯一一个县直工作队全覆盖的乡镇,镇党委按照省委和县委的部署,镇党委提出“作风有转变,干群受教育,农村有发展”的总体目标,以“送政策、访民情、办实事、促发展”活动为主题,既高标准完成“规定动作”,又注重从本镇实际情况出发,大胆创新“自选动作”,取得了明显成效。

(一)深入学习交流,在学习调研上动脑筋

镇党委坚持把学习贯穿整个活动始终,组织党员干部认真学习规定的必学篇目,领导干部参加中心组学习均达到5次以上,撰写读书笔记均达到4000字以上、心得体会2篇;机关干部集中学习均达到24次以上、撰写读书笔记达到5000字以上。

同时,在各村,通过群众推荐、公开评选、村支部打分等形式,选出“感动沿渡十佳人物”等科学发展先进典型,将典型事迹制成宣传短片,在镇电视台滚动播放,作为学习实践活动、科学发展观、三万活动的生动教材。

党委成员围绕各自分管工作,合理安排时间,深入农村、企业等基层一线广泛开展调研活动,撰写调研高质量报告10余篇。

(二)认真查摆问题,在分析检查上用心思

镇党委班子成员带头分析检查,通过召开支部学习座谈会、谈心活动等多种形式,交流对科学发展的认识,引导党员干部重点查找思想观念、工作能力和工作作风等与科学发展观不相适应的方面。

组织领导干部、机关党员、村组干部深入群众家中,与村民促膝座谈,了解群众生产生活状况、就业情况、社会治安等情况,抓好交通基础设施建设,切实解决群众反映出行难问题。

(三)坚持边学边改,在整改落实上下功夫

镇党委把加强学习与整改紧密结合起来,坚持“四看一验”,“四看”即看学习笔记,看学习篇幅,看心得体会,看取得效果;“一验”即对学习情况进行考核验收,真正做到学有所思、学有所悟、学有所得,同时,要求各部门紧密联系工作实际,突出整改抓落实这一主线,自觉地把学习的收获和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措和领导工作的本领,切实提高推动科学发展、加快新农建设各项工作上台阶。

镇党委通过广泛征集意见、建议共5大类132条,拟定了《沿渡河镇“三万”活动征求意见整改落实方案》,明确了整改项目、整改责任人、整改时限等方面内容。

目前,我镇已在招商引资、重点项目协调、扶贫搬迁、新农村建设等方面取得明显成效。

二、基层党建工作方面

沿渡河镇党委下属75个党支部,党员1400名。

近年来,镇党委坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,多措并举,扎实推进党建工作:

(一)落实党建工作责任制,建立党建工作共管机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。

因此,镇党委层层签订党建工作责任状,明确相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记对本镇党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。

此外,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

(二)强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。

镇党委以开展创“五好”支部,当“双强”党员活动为载体,通过各种方式加强各支部建设的督导检查,帮助支部理清工作思路,规范支部建设,并将“五好”支部创建作为确定新农村建设市级示范村、县级示范村和整治村的重要标准,将“双强”党员作为选拔干部和班子助手的后备人选。

通过这些措施的采取有效调动了各支部争先创优的积极性。

目前,全镇“五好”村支部9个,占90%,“双强”村支部书记已达100%,82%有能力的党员成为了群众公认的“双强”党员。

(三)认真做好党员发展工作,扩大党组织的覆盖面

镇党委坚持把加强和改进发展党员工作作为保持党的事业兴旺发达、后继有人的一项基础性工作,制定下发《关于进一步明确党员发展工作制度的通知》,严把党员入口关,在发展党员中严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,坚持把发展党员的重点放在生产一线的青年、妇女和党员少的村。

四年以来新转正党员175名,预备党员181名,新确定的积极分子212名,消除了党员发展空白村。

同时,积极探索非公有制企业党建新模式,扩大党组织的覆盖面,镇党委组织专人深入开展调查摸底,建立非公企业党建工作档案,2010年选派8名政治水平高、熟悉党务工作的机关干部作为企业党建工作联络员,帮助规范党建工作,加强对非公企业的党组织活动的指导。

截至目前,已在长青公司、九扬公司等建立了七个党支部。

(四)实施党政领导十个一工程,切实改进干部队伍作风

近几年,我们始终把干部队伍作风建设作为一项重要任务来抓。

一是按照为民、务实、清廉的要求,深入开展“弘扬八种风气、创学习型机关”、“两提高、两满意”(提高服务质量和效率、让企业和群众满意)、“文明执法”、“作风建设年”等主题教育活动。

二是实施了“党政领导十个一”工程,即一名党政领导带领一个镇直部门,联系一个工作组,驻点一个村,主抓一个产业,服务一个民营经济大户,协调一个重点项目,结对帮扶一名困难党员和一户特困户,救助一名特困学生。

将全年的目标任务落实到人,干部的工作责任心和积极性进一步提高。

三是大力推行干部“一岗双责”和“去向公示制”,坚持每月1号到村学习会议制度。

四是积极开展双述双评活动,对各项工作实行过程式管理。

通过这些形式,有效地加强了对干部的管理,有力地推动了基层干部队伍工作作风的转变。

(五)落实党风廉政建设责任制,抓好领导班子廉洁自律工作

一是深入落实党风廉政建设责任制。

层层签订党风廉政建设责任状,形成了“横向到边,纵向到底”的责任网络。

把落实党风廉政建设责任制工作纳入全镇综合目标责任制管理考核体系,将考核结果作为评优表模的重要依据。

二是切实加强农村基层党风廉政建设。

按照县委的部署,积极配合完善党风廉政建设责任体系,强化党员干部作风建设和便民服务网络建设,开展述职述廉、民主评议和村民询问质询活动,推行村财镇管制度、村级民主决策制度、村务党务公开制度、一事一议制度,每个村都要组织一项活动,弘扬新风正气。

加强对支农惠农政策落实情况的监管,组建了“村级财务代理中心”,全面实现了村集体财务、资金“委托双代理”制度,村级资产、资金、资源在“三资”监管代理中心集中统一监管。

同时,选定孔堡等10个村作为基层党风廉政建设示范村。

三是认真开展每年五月的党风廉政建设月活动,在强化干部“惠民、爱民、为民、亲民”意识上下功夫。

四是严格执行干部廉洁自律有关规定。

加强对干部大操大办、参与赌博、公车私驾等问题的监督查处力度,树立党员干部的良好形象。

以“刹三风”为突破口,扎实开展党员干部生活作风建设专项监督检查行动,严厉整顿干部违规违纪行为。

三、农村基层组织建设方面

近年来,为强化党的基层组织,全力推动新农村建设各项工作的开展,镇党委扎实推进村级组织建设,提升了工作整体水平。

(一)选优配强村级新班子,打造村级组织新风貌

镇党委把村级党组织领导班子建设作为抓好农村基层党建工作的关键,以建设一支政治素质好、领富能力强、协调本领强的“一好双强”型支部书记队伍为突破口,创新选任、激励、培养、考评四项机制,落实“一定三有”目标,不断提高村党支部书记带领群众致富、推动科学发展、建设社会主义新农村的能力。

镇党委以2008年村级换届为契机,严格实行村干部任职条件、选举纪律审查制度,切实做到依法选举、民主选举,使班子队伍结构明显优化、整体素质得到提升。

村活动室是开展党员教育、培训和活动的主阵地,也是支部和村委会日常工作的主阵地,代表着一个村的形象和面貌。

镇党委按照“外观整洁、功能齐全、运行高效”的标准,大力推进村级组织活动场所的升级改造和规范化建设,并依托其开办农民实用技术培训,定期组织农民群众开展群众喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生活,使村级组织呈现新面貌。

(二)加强“三资”管理,推动农村基层党风廉政建设

近年来,随着我镇经济社会的发展,农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点。

为此,镇党委从村级集体经济的发展壮大和农村社会的和谐稳定的高度入手,扎实推动农村基层党风廉政建设:

一是成立农村“三资”监督管理工作领导小组,设立专门办公室,从财经所抽出4名懂财务、有能力和责任心强的工作人员专职从事“三资”监督管理服务中心的工作;二是健全相关工作制度,与各村签订“村帐托管委托书”和“村级帐户托管协议”,实行“组帐村管、村帐镇管”,由核算中心开设统一的银行帐户,统一向“三资”管理中心报帐,坚持“三资”管理的制度化、程序化、民主化;三是发挥“村帐镇管”的监督机制作用,严格把好村级收支原始凭证入帐前的审核监督关,对不符合规定或手续不齐全的票据,坚决退回补办。

同时,重点围绕村级财务收支、土地征用补偿费、村级重大项目建设审计和村干部经济责任审计,对经审计发现有违反规定的,限期整改纠正,情节严重的严格进行责任追究。

(三)加强管理,切实发挥大学生村官的示范引导作用

镇党委对大学生村官管理工作高度重视,专门成立大学生村干部管理办公室,明确了教育管理、组织纪律、考核奖惩等办法和措施,使大学生村干部管理工作做到了制度化和规范化。

同时,镇大学生村干部管理办公室还通过周抽查、月汇报、年考核等措施,落实各项管理制度的推行,使大学生村官在实践中学习,在实践中锻炼,在实践中提高,成为推动农村经济、社会全面进步的一支生力军。

四、工作中存在的不足

近几年,镇党委在县委的正确领导下,带领全体同志克难攻坚、奋力拼搏,虽然使我镇经济社会各项事业获得了长足进步,但是,在实际工作中,还存在许多不足之处:

一是全面协调发展的意识不强,社会事业发展滞后;二是危机意识淡薄,对镇域经济发展缺乏长远规划;三是机关作风虽然有了很大转变,但服务意识有待进一步提高,敬业精神和责任感仍需进一步加强;四是个别党员干部锐意进取意识不强等,这些问题都有待于今后着力解决。

五、下步工作打算

明年,镇党委将按照县委提出的要求,以“突出一条主线,坚持四个结合(强镇与富民结合;经济发展与教育事业发展结合;新农村建设与城镇建设结合;城镇经济发展与社会管理结合),建设经济富裕、社会稳定、环境优美,充满生机和活力的新沿渡为目标,奋力拼搏,不断开创我镇工作新局面,全力打造绿色沿渡、清洁沿渡、畅通沿渡、实力沿渡、平安沿渡。

(一)突出产业大镇建设,壮大镇域经济实力

一是水电主要以沿渡河电业为龙头,加快对沿渡河、孟家河、小溪河等流域梯级开发及文家河流域开发进程。

二是旅游主要依托神农架、神农溪两大国际旅游景区,以巩固湖北省旅游名镇、名村荣誉为平台,加速“双神”旅游接待中心建设、高岩三星级旅游宾馆等项目的建设,向有关部门积极争取小神农架旅游的进一步开发,加快特色民居一条街建设进度,完成神农温泉度假村的配套设施建设,聘请有资质的设计部门对集镇房屋进行具有民族特色的形象包装,并对集镇实行绿化亮化建设,同时将进一步完善集镇排污、环保等相关配套建设。

三是特色农业主要沿沪蓉高速和官沿线发展生态林业、农业、特色油料种植业以及与旅游相匹配的观光农业,重点管护好万亩柑橘板块基地,建设优质花生、油菜、芝麻为主的特色油料基地3万亩,烟叶基地3000亩,改造新建茶园5000亩,力争新建高标准红薯基地1万亩;以百顺、长丰两个万头养殖基地为龙头,建成18万头优质生猪养殖基地。

加大力度提升特色农业产品品质,改善特色农业产品品种,打造特色农业产品品牌。

(二)突出项目大镇建设,改善基础设施条件

一是要加大项目争取力度。

利用国家扩大内需的政策和后三峡机遇,打好后三峡产业扶持牌、鄂西生态文化旅游圈建设牌、农业综合开发创新实验区建设牌,采取“领导牵头、部门负责、专班运作”工作制度和项目策划、包装和争取工作“一条龙”的方式,积极争取一批事关沿渡长远发展的重大项目,尤其是要加强沪蓉高速公路神农溪出口至集镇道路、双神旅游公路、神农溪流域综合整治、罗溪河流域综合整治、中寨、大花、送子园三个村整村搬迁等工作。

二是继续加大项目协调服务力度,积极创造条件,确保续建项目顺利推进,新建项目按时开工、建成投产。

加强项目综合管理,确保项目资金的使用效率和建设质量,确保项目建设发挥应有的效益。

(三)突出省级名镇建设,营造和谐发展的社会氛围

继续推进“开放、包容、文明、诚信”的沿渡人文精神创建活动。

进一步解放思想,努力建设开明的政府、开放的政策,做到思路开阔、观念开拓,引导广大老百姓明耻知辱,弘扬包容、迁让的良好品质,严格规范部门的管理行为,提高服务效率和服务水平,努力营造依法、文明、诚信、和谐的投资和建设环境。

(四)统筹城乡发展,保持经济社会平衡协调进步

加快教育事业发展。

改善学校的校舍条件及配套设施,加快“安居工程”建设。

全面提高教学质量,提升沿渡教育的软实力和在全县的地位。

加强农村合作医疗规范化建设,加强农村医疗卫生基础设施建设,进一步规范村级卫生室的管理,重视妇幼保健事业的建设与发展。

加强广播电视工作,进一步扩大有线电视网络覆盖率。

加强农村文化建设,实施好村级文化室的建设项目工作,加大镇村公众文化设施建设力度,大力开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神生活,加大民俗、民间文化的挖掘、整理、保护和推介力度。

积极开展创建计划生育优质服务先进乡镇活动,落实农村计划生育奖励扶助政策,引导群众树立健康的生育和人口观念。

广泛开展文明村、文明户等评选活动,倡导文明健康的生活氛围。

高度重视国防后备力量建设,深入开展全民国防教育,争创“双拥模范乡镇”。

采取政府主导、社会参与、多方支援、救助贫困的形式,加大对弱势群体的救助和民政救济力度。

加强农村治安防控体系建设,加大农村纠纷调解和矛盾排查工作力度,全力维护社会稳定。

加强突发性自然灾害的预警、防范和应急处理工作,最大限度地保护人民生命财产安全。

高度重视重大动物疫病的防控工作。

注重源头排查、隐患排除和预警机制建设等工作,切实抓好安全生产工作。

总之,我们将在县委正确领导下,与时俱进,扎实工作,为实现沿渡经济社会的跨越式发展而不懈努力!

以上报告,欢迎领导和同志们批评指正。

二〇一一年六月二十六日

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