临建管理办法.docx
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临建管理办法
办公区、生活区临建管理办法
第一章总则
第一条为规范我司办公区、生活区临建的设计、施工、验收、使用与维护、拆除与回收管理，实现施工现场办公区、生活区临建的标准化、规范化，以达到节约资源、控制成本、确保安全的目的，制定本办法。
第二条本办法适用于所有项目办公区、生活区临建，不包括CI标识。
第三条办公区、生活区临建建设过程中除应符合本办法外，还应符合国家、行业、地方有关法律、法规和技术标准、规范的要求。
第二章管理职责与流程
第四条公司工程部职责
（一）负责组织临建方案审批流程；
（二）审核公司直管项目临建规模、总平面规划和临建拆除方案；
（三）参加现场临建的验收。
第五条公司综合部职责
（一）负责审核直管项目消防设施和消防通道的设置；
（二）负责审核直管项目食堂、浴室、卫生间的设置，配备临建的家具和家电；
（三）参加现场临建的验收;
（四）负责办公生活区临建使用过程的监督管理。
第六条公司技术部职责
（一）负责审核复杂地基基础的处理、复杂临时建筑物主体结构验算；
（二）负责制定临建技术标准；
（三）参加复杂地基基础的处理、复杂临时建筑物的验收。
第七条商务管理部职责
（一）负责审核直管项目临建预算和最终临建分包结算；
（二）负责临建施工分包的招标。
第八条安全生产监督管理部
（一）负责审核临建平面布置的合理性和安全性；
（二）负责组织现场临建的验收。
第九条公司物资部职责
负责临建自行采购物资的招标与采购。
第十条料具租赁站职责
（一）负责审核武汉地区临建活动房设计及安拆方案；
（二）负责武汉地区临建活动房的搭拆施工和维修；
（二）参与临建活动房材料的招标与采购。
第十一条设备公司职责
（一）负责直管项目临建水电施工的监管和验收；
（二）参与临建水电物资的招标与采购。
第十二条分公司工程技术部职责
（一）负责组织分公司所属项目临建方案审批流程，审核分公司所属项目临建规模、总平面规划、总平面布置的合理性,审核分公司所属项目临建拆除方案及拆除后的电器电料回收、调拨管理；
（二）负责审核分公司所属项目临建的复杂地基基础的处理、复杂临时建筑物主体结构验算；
（三）参加分公司所属项目现场临建的验收。
第十三条分公司综合办公室职责
（一）负责审核分公司所属项目临建的消防设施和消防通道的设置；
（二）负责审核分公司所属项目临建的食堂、浴室、卫生间的设置，配备临建的家具和家电；
（三）参加分公司所属项目现场临建的验收。
第十四条分公司商务管理部职责
（一）负责审核分公司所属项目临建预算和最终临建分包结算；
（二）负责分公司所属项目临建施工分包招标。
第十五条分公司安全生产监督管理部
（一）负责审核分公司所属项目临建平面布置的安全性；
（二）负责组织分公司所属项目现场临建的验收。
第十六条分公司物资部职责
（一）负责分公司自行采购的临建物资招标与采购；
（二）负责分公司自行采购的临建物资的回收、调拨与统一管理。
第十七条项目经理部职责
（一）负责组织有关人员进行现场勘测，根据场地条件、工程规模、高峰期施工人数和临建技术标准等，编制报送临建方案，绘制临时建筑物的施工图纸；
（二）负责根据临建方案、现场实际情况和临建技术标准，编制报送临建预算费用；
（三）按照公司（分公司）审批的临建方案和费用预算组织人员进行现场临时建筑物的施工；
（四）负责及时向公司（分公司）安全生产监督部报请验收，未经验收合格不得擅自使用临建设施；
（五）负责现场临建的日常使用过程管理和维护，项目完工后的现场临建拆迁、物资保管与移交。
第三章设计及方案管理
第十八条施工现场的临时建筑物应结合现场实际情况，参照公司《办公生活区临建技术标准》和本办法进行设计，并应符合国家、地方相关法律、法规和技术标准、规范的要求。
第十九条项目临时建筑物建设规模应根据工程的规模进行控制，其面积一般情况下不应超过插表1规定的规划控制面积，特殊情况下需经公司（分公司）分管领导审批。
插表1施工现场临时建筑规划控制面积表（m2）
分类
特大型
大型
中型
小型
管理人员
办公区
生活区
办公室
板式房
330
280
190
155
K式房
360
295
225
180
会议室
板式房
105
55
55~35
35
K式房
135~115
70
45
45
接待室
板式房
18
18
---
---
K式房
25
25
---
---
资料室
板式房
18
18
---
---
K式房
25
25
---
---
值班室
15
15
10
10
职工食堂
95
95
70
70
餐厅
70
70
---
---
职工宿舍
板式房
310
260
190
155
K式房
360
295
225
180
浴室
40
40
40
40
卫生间
30
30
30
30
文体活动室
50
50
50
---
篮球场、羽毛球场
420
420
210
210
停车场
390
300
240
210
工人
生活区
工人食堂
板式房
190/组团
K式房
200/组团
工人宿舍
板式房
2180/组团
K式房
2450/组团
工人浴室
板式房
55/组团
K式房
65/组团
卫生间
板式房
50/组团
K式房
55/组团
无压锅炉房
10/组团
开水间
6/组团
注：
1、特大型项目设一个大会议室和一个小会议室；其他设一个会议室，其中大型项目接待室兼作小会议室。
2、板式房一个组团为9栋活动房126间房屋，可容纳756人；K式房一个组团为9栋活动房108间房屋，可容纳864人；当人数不足一个组团时，工人宿舍、浴室、卫生间按比例确定控制面积。
3、规划控制面积中项目配备的自有工人为8~10人，如超过10人需要增加面积应在临建方案和预算中说明；
4、规划控制面积中未考虑业主、监理用房，如有需要面积相应增加并在临建方案和预算中说明；
5、以上面积均未计入室外走道和楼梯的面积；
6、围墙、大门做法应满足CI要求，并在临建方案中说明；
7、中型以上项目宜单独设置文体活动室，小型项目或现场条件不能满足的特大型、大型和中型项目，文体活动室可与会议室合并使用。
第二十条项目办公生活区临建各类人员的使用指标一般情况下不应超过插表2规定的标准，特殊情况下需经公司（分公司）分管领导批准。
插表2办公生活区临建使用标准
使用标准
人员类别
办公室
宿舍
板式房
K式房
板式房
K式房
项目经理
单间
单间
1~2人/间
1~2人/间
项目其他班子成员
2~3人/间
2~3人/间
2~3人/间
2~3人/间
普通管理人员
4人/间
5人/间
4~6人/间
6~8人/间
自有职工
---
---
6人/间
8人/间
分包商管理人员
4人/间
5人/间
6人/间
8人/间
工人
---
---
6~8人/间
8~10人/间
注：
1、项目领导班子成员办公室特大型和大型项目不超过4间，中型项目不超过3间，小型项目不超过2间。
2、项目领导班子成员宿舍每间平均不少于2人。
第二十一条项目人员进场后3天内应编制完成临建方案，临建方案应包含以下内容：
（一）编制依据；
（二）工程概况，需说明工程规模，现场拟建临时建筑物的场地情况，管理人员和工人高峰人数，主要合同条款（质量、安全、工期）以及合同对临建的要求；
（三）临建的总体平面布置，应图文并茂，详细说明临时建筑物的位置关系、数量、消防通道的设置等；
（四）临建施工的物资计划与主要临建工程量汇总表，详见附件1；
（五）临建施工的质量控制措施（场地平整控制措施、地基与基础处理质量控制措施、质量管理措施等）；
（六）临建设施消防安全保障措施；
（七）临时建筑物的设计图纸，图纸应包含办公生活区和工人生活区总平面布置图、办公楼和宿舍楼的平面布置图、消防设施平面布置图，总平面布置图中应包含围墙、大门、道路、水电等，消防设施平面布置图中应包括消防道路、消防水管、消火栓、灭火器布置，详细做法引用《办公生活区临建技术标准》。
（八）施工现场临时建筑物的费用预算，采用清单报价，详见附件2。
第二十二条项目临建方案经过相关部门审核会签后报公司（分公司）主管领导批准，审核批准时间控制在3天内完成。
项目未履行审批程序，造成超规模建设，将超出部分的费用从该项目最终兑现中扣除，并对项目经理按照超出费用的10%进行经济处罚。
公司（分公司）各部门未认真履行相关职责造成项目临建规模超标的项目，将追究相关部门和人员的责任。
第四章施工管理
第二十三条临建招标应在临建方案批准后进行，凡未按要求报送并获得批准的临建方案，项目经理部不得签订临建劳务合同，不得组织施工。
第二十四条临时建筑安装施工前，应根据设计图纸和临建方案对操作工人进行技术交底。
施工过程中应采取安全防护措施。
第二十五条临时建筑物的施工安装均应符合现行国家相关标准、规范的要求。
第二十六条临时建筑物的规划布置应满足正常使用年限要求，不能随意拆改、挪移位置。
如因业主原因造成拆改、挪移等应有相关签证文件证明。
第五章验收管理
第二十七条武汉地区临建施工完毕后由项目经理部向公司安全生产监督管理部提交报验申请，公司安全生产监督管理部组织工程部、综合部、技术部、设备公司、料具站以及项目共同验收，分公司由分公司所属项目向分公司安全生产监督管理部提交报验申请，分公司安全生产监督管理部组织相关职能部门工程、机电、消防保卫、物资等部门验收。
临建验收表详见附件3。
第二十八条施工现场临时设施未经验收合格，不允许投入使用，如擅自使用造成后果的，公司将追究相关责任单位和责任人的责任。
第六章使用和维护管理
第二十九条项目经理是临时建筑物使用及维护管理的第一责任人。
项目经理部应建立健全临时建筑物安全保卫、卫生防疫、消防、生活设施的使用和生活管理等各项管理制度。
活动房应严格按照使用说明书的规定使用。
第三十条项目经理部应建立健全临时建筑维护管理制度，组织相关人员对临时建筑的使用情况进行定期检查、维护，并建立相应的使用台帐记录。
对检查过程中发现的问题和安全隐患，应及时采取相应措施。
第七章拆除与回收管理
第三十一条临时建筑物的拆除应遵循“谁安装、谁拆除”的原则，当出现可能危及临时建筑整体稳定的不安全情况时，应遵循“先加固，后拆除”的原则。
第三十二条临时建筑物的拆除前，项目经理部应组织编制拆除施工方案、安全操作规程及采取相关的防尘降噪、堆放、清除废弃物等措施，报公司（分公司）工程部（工程技术部）审批后，对作业人员进行书面技术交底。
第三十三条拆除周转使用的活动房时，应采取措施避免损伤构配件，构件拆卸后应分类堆放在安全区域。
变形和损伤的构配件应及时进行维修，并经抽样检验，性能满足要求后，方可再利用。
第三十四条临时建筑物配备的家具、家电、食堂炊具等均计入临建成本。
此类物资由公司综合部（分公司综合办公室）制定回收标准，按标准规定调入其他项目使用。
第三十五条临建活动板房和临水临电物资回收分别由料具站和设备公司负责管理，分公司由分公司物资部和工程技术部负责管理。
第八章临建租赁管理
第三十六条施工现场不具备临建布置条件需要外租的，需报公司（分公司）主管领导批准，各类人员的使用指标应遵循第二十条之规定。
公司综合部（分公司综合办公室）协调、协助项目租赁临建事宜。
第三十七条租赁房屋的临建施工或改造应按照第二十一条之规定编制临建施工方案，报公司（分公司）审批，并按第二十七条之规定组织验收。
租赁房屋使用和维护应符合本办法第二十九、第三十条之规定。
第九章附则
第三十八条本办法由公司技术部负责解释。
临建管理流程详见附件4。
第三十九条本办法自颁布之日起执行，公司及二级单位相关文件与本办法有冲突的，以本办法为准。
附件1：
临建物资计划及主要工程量汇总表
附件2：
施工现场临时建筑物费用预算清单
附件3：
办公室生活区临建质量验收记录表
附件4：
临建管理流程图
附件1
临建物资计划及主要工程量汇总表
项次
规格
数量
进场时间
备注
房屋工程量
活动房
砌体房
维护设施
工程量
消防道路
人行道路
围墙
大门
装饰工程量
地板砖地面
混凝土地面
复合地板楼面
地板胶楼面
石膏板天花板
塑料扣板吊顶
水电工程量
橡套电缆
铜芯护套线
铝芯护套线
单极开关插座
五孔插座
三孔插座
空开
荧光灯
防水防尘灯
格栅灯
PVC线槽
PVC管
限流器
PP-R管
水龙头
喷淋头
保温管
主要家具
办公桌
办公椅
会议桌
会议椅
茶水柜
沙发
茶几
文件柜
鞋柜
主要家电
空调
电视机
热水器
排风扇
饮水机
电热壶
取暖器
食堂餐厅配置
各种炊具
开水器
消毒柜
蒸饭车
冰柜
电子秤
电脑
打印机
窗口售饭机
餐桌
餐椅
其他
注：
活动房和砌体房的规格应为房间的开间×进深，数量为建筑面积。
附件2
施工现场临时建筑物费用预算清单
序号
项目名称
项目特征描述
计量单位
工程量
综合单价
合价
1
消防道路
素土夯实、铺50MM厚碎石、面层60厚C20混凝土，原浆收光
平方米
2
砖砌排水沟
水泥混合砂浆M2.5砖砌排水沟、沟内1：
2.5水泥砂浆抹灰
米
3
人行路、停车场
素土夯实、铺60MM厚植草砖
平方米
4
篮球场地面
素土夯实、铺50MM厚碎石、面层60厚C20混凝土，原浆收光
平方米
5
盥洗池
砌200MM*200MM灰砂砖支墩间距2500MM、60厚C20混凝土、内配φ8-200钢筋，表面贴白磁砖
米
6
板式活动房基础
活动房砖基础
米
7
板式活动房基础
预埋件C20砼基础
立方米
8
K式活动房基础
C10砼100厚条形基础、宽580~240MM，六皮砖大放脚基础
米
9
活动房地面
C10砼垫层60厚
平方米
10
活动房地面
25厚1：
3干硬性水泥砂浆铺600mm*600mm地砖
平方米
11
活动房楼面
铺复合地板
平方米
12
活动房楼面
铺地板胶
平方米
13
活动房吊顶
室内轻钢龙骨、石膏板吊顶
平方米
14
活动房吊顶
室外轻钢龙骨、扣板吊顶
平方米
15
食堂基础
灰砂砖砌基础
立方米
16
食堂外墙砌体
200MM加气块砌外墙
立方米
17
食堂内墙砌体
150MM加气块砌内隔墙
立方米
18
食堂外墙抹灰
外墙面1：
2.5水泥砂浆抹灰
平方米
19
食堂内墙抹灰
内墙面混合砂浆抹灰
平方米
20
食堂地面
C10砼垫层60厚
平方米
21
食堂地面
25厚1：
3干硬性水泥砂浆铺600mm*600mm防滑地砖
平方米
22
食堂外墙面
外墙面防水涂料
平方米
23
食堂内墙面
内墙面贴瓷砖
平方米
24
食堂内墙面
食堂内墙面涂料
平方米
25
食堂门窗
铝合金窗
平方米
26
食堂门窗
木门
平方米
27
护套线
铜芯护套线
米
28
护套线
铝芯护套线
米
29
插座
单级开关插座
个
30
插座
五孔插座
个
31
插座
三孔插座
个
32
照明灯具
日光灯
套
33
照明灯具
白炽灯
个
34
照明灯具
格栅灯
套
35
配件
PVC线槽
米
36
配件
PVC管
米
注：
以上清单仅供参考，具体编制时可根据设计方案补充完善。
附件3
办公生活区临建质量验收记录表（项目部）
工程名称
安装单位
类型/层数
□办公区□生活区
□厕所□食堂
建筑面积
m2
验收项目
验收标准
验收结论
检查人签字
临建设施
地基与基础
1、现浇基础的混凝土≥C20，砌筑砂浆≥M2.5，基础埋深≥0.3m。
2、地面高于室外地面150mm。
3、基础做法、天然地基承载力符合技术标准和规范要求。
项目总工程师
项目生产经理
临建设施主体结构质量
1、是否编制临建搭设方案，方案是否经过审核、审批，是否严格按照方案进行搭设。
2、构件应提供出厂合格证。
3、钢构件不应明显变形、损坏和严重锈蚀。
4、构配件的焊接部位不得脱焊、焊缝表面不得有裂纹、焊瘤等缺陷。
5、节点螺栓规格、数量应符合设计要求，螺栓应紧固。
6、非承重的彩钢板厚度≥0.4mm；用于屋面时，厚度≥0.5mm。
7、墙板应无明显变形，损坏；不得现场截割。
8、楼板、地板应安装平稳、拼缝紧密，楼板、地板与墙板之间的缝隙应采用30×5mm的压边条封边。
9、楼梯的坡度应符合设计要求。
楼梯与楼面梁之间应用螺栓可靠连接，栏杆与楼面、楼梯应连接牢靠。
项目总工程师
项目生产经理
临建设施
消防安全
1、活动房最大允许长度为60m；最多允许层数2层。
2、每栋活动房间距≥3.5m；每层建筑面积＞200m2时，至少设置2个楼梯。
3、消防器材配置：
每100m2配备2具干粉式灭火器。
4、消防车道的净宽度和净高度≥4m。
5、消防主管、消防栓设置符合技术标准和规范要求。
6、活动房、食堂等采用材料符合技术标准和规范关于防火要求。
项目书记
项目安全总监（主管）
临建设施
用电、用水安全
1、供电线路布设应横平竖直且使用阻燃PVC管、PVC线槽或金属管对线路进行保护，线路水平敷设安装高度为2.8米。
2、空调回路应与普通插座和照明回路分开设置，空调插座安装高度为1.8米，普通插座及开关安装高度为1.3米。
3、所有插座应安装在格栅墙上，如需在其他墙板安装插座应做防火处理。
4、宿舍区应安装足够插座，确保住人床铺必须有单独插座，上铺安装高度为1.8米，下铺安装高度为0.8米。
5、宿舍区用电应安装供电时间控制装置和限流装置。
6、办公生活区用水应有节水措施（如使用节水龙头和节水喷淋），且厕所必须安装时控供水装置。
项目书记
项目安全总监（主管）
项目机电员
临建设施平面规划与
使用功能
1、活动房周边排水应通畅，无积水。
2、办公用房、库房和生活住房应分开设置和布局，均不应设置在危险地段和易发生灾害区域，设在软弱地段应采取加强措施。
3、设置洗漱池、晒衣架等辅助设施。
4、食堂与厕所距离≥15m；室内净高≥2.5m。
5、厕所内蹲位之间必须设置隔板，高度≥0.9m。
6、生活区宜单独设置文体活动室，使用面积≥50m2。
项目书记
项目生产经理
综合验收结果：
□同意使用□经整改后投入使用□不同意，原因
临时建筑施工单位：
（盖章）
项目经理：
项目生产经理：
项目书记：
项目总工程师：
项目安全总监（主管）：
项目机电员：
20年月日
验收标准：
施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T188-2009
办公生活区临建筑质量验收记录表（公司、分公司）
项目名称
安装单位
类型/层数
□办公区□生活区
□厕所□食堂
建筑面积
m2
项目申请验收时间
20年月日
公司（分公司）核验时间
20年月日
验收项目
验收标准
验收结果
验收部门签字
临建设施
地基与基础
1、基础的混凝土≥C20，砌筑砂浆≥M2.5，基础埋深≥0.3m.
2、地面高于室外地面150mm。
3、基础做法、天然地基承载力符合技术标准和规范要求。
工程部（工程技术部）
临建设施主体结构质量
1、是否编制临建搭设方案，方案是否经过审核、审批，是否严格按照方案进行搭设。
2、构件有出厂合格证，结构构件厚度符合技术标准和规范要求。
3、钢构件不应明显变形、损坏和严重锈蚀。
4、构配件的焊接部位不得脱焊、焊缝表面不得有裂纹、焊瘤等缺陷。
5、节点螺栓规格、数量应符合设计要求，螺栓应紧固。
6、非承重的彩钢板厚度≥0.4mm；用于屋面时，厚度≥0.5mm。
7、墙板应无明显变形，损坏；不得现场截割。
8、楼板、地板应安装平稳、拼缝紧密，楼板、地板与墙板之间的缝隙应采用30×5mm的压边条封边。
9、楼梯的坡度应符合设计要求。
楼梯与楼面梁之间应用螺栓可靠连接，栏杆与楼面、楼梯应连接牢靠。
工程部
料具站
（工程技术部）
临建设施
消防安全
1、活动房最大允许长度为60m；最多允许层数2层。
2、每栋活动房间距≥3.5m；每层建筑面积＞200m2时，至少设置2个楼梯。
3、消防器材配置：
每100m2至少配备2具干粉式灭火器。
4、消防车道的净宽度和净高度≥4m。
5、消防主管、消防栓设置符合技术标准和规范要求。
6、活动房、食堂等采用材料符合技术标准和规范关于防火要求。
安监部
综合部（综合办）
临建设施
用电、用水安全
1、供电线路布设应横平竖直且使用阻燃PVC管、PVC线槽或金属管对线路进行保护，线路水平敷设安装高度为2.8米。
2、空调回路应与普通插座和照明回路分开设置，空调插座安装高度为1.8米，普通插座及开关安装高度为1.3米。
3、所有插座应安装在格栅墙上，如需在其他墙板安装插座应做防火处理。
4、宿舍区应安装足够插座，确保住人床铺必须有单独插座，上铺安装高度为1.8米，下铺安装高度为0.8米。
5、宿舍区用
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