在招商引资工作会议上的讲话稿.docx

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在招商引资工作会议上的讲话稿

在招商引资工作会议上的讲话稿

　　同志们：

这次全县招商引资工作会是继前天全县经济工作会议之后，县委、县政府召开的又一次重要会议。

这么急将大家请来，足以表明县里对招商引资工作的重视，并寄望于全县的招商引资工作在新的一年里有新的进展和跨越。

昨天上午，县里组织大家到xxx参观学习，应该来说都有较深的感触。

等一会，xxxxx就各自职责如何做好今年招商引资工作将作表态发言，xxxx镇将代表县直单位和乡镇作典型发言，xxx县长还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　下面，我先讲几点意见：

　　一、xxx年招商引资工作回顾

　　xxx年，全县上下认真落实县委、县政府部署，深入实施赶超发展战略，齐心协力，埋头苦干，招商引资额度和质量大幅度提升。

主要表现在“三增一高”：

一是招商数量进一步增大。

全县共引进招商引资项目101个，总投资亿元，实际进资亿元。

其中引进工业、加工业项目97个，总投资亿元，实际进资亿元。

二是大工业项目进一步增加。

引进500万元以上的工业项目37个，其中已开工27个；引进1000万元以上的工业项目27个，其中已开工17个；引进3000万元以上的工业项目13个，其中已开工4个；引进5000万元以上工业项目11个，已开工3个。

三是招商意识进一步增强。

通过县委、县政府主要领导的亲自调度，全县各级领导干部带头解放思想，扫除思想障碍，主动招好商，努力招大商的意识正在逐步形成。

四是大开放成果再创新高。

引进境外资金1098万美元，同比增长110%;外贸出口突破3000万美元，达到3050万美元，同比增长25%，占全市外贸出口总量四分之一强，位居省、市前列。

　　回顾一年来招商引资工作，虽然取得了一定的成绩，但与其它兄弟县（区）相比还存在一定差距，去年全市招商引资工作考评我县列第七，我们不得不去深思，不得不去反省，主要表现在以下四个方面：

　　一是氛围不浓。

领导上层热、干部下层冷，招商部门热，服务部门冷的现象没有得到彻底改变，一些地方和部门工作上只求完成任务，缺少主动出击的拼劲和韧劲，更缺少大招商、招大商的大气魄，没有真正形成“人人参与招商、人人服务招商，工作一边倒”的良好氛围。

　　二是质量不高。

在引进的项目中，大部分投资规模都很小，有看点、有亮点、实实在在的大项目和科技含量高的项目极少，尤其是消耗当地资源和半成品加工的项目居多，而对财政贡献率大的高效益项目少。

　　三是速度不快。

由于向莆铁路选址，三期工业园区重新调整规划，导致新三期工业园区开工建设迟迟不能进入实质性进程。

另外，一些入园企业建设速度缓慢，没有在规定的建设时间内建设完毕。

　　四是环境不优。

“商来心不热，商走心不急”、“重招商，轻服务”的现象仍然不同程度的存在。

个别部门还存在吃拿卡要报等现象，办事拖拉，态度生硬，既损害了南城的对外形象，又严重挫伤了外来客商投资的积极性。

这些问题有待于我们在今后的工作中不断加以克服。

　　二、xxx年招商引资工作安排

　　xxx年是我县全面实施“十一五”规划的重要之年，是实施赶超发展战略的关键之年，做好今年的招商引资工作，意义十分重大。

今年全县招商引资工作的总体要求是：

以科学发展观为统领，以赶超发展为目标，按照招商增规模、出口促增长、开放上水平的工作思路，不断研究招商对策，完善招商机制，改进招商手段，优化招商环境，突出抓好大项目招商，为县域经济发展提供强劲动力。

主要目标是：

实际引进市外境内入园工业项目资金任务亿元，其中：

新引进固定资产投资1亿元以上入园工业项目2个、5000万元—1亿元入园工业项目11个、3000万元－5000万元入园工业项目37个、XX万元－3000万元入园工业项目32个、1500万元—XX万元入园工业项目6个、1000万元－1500万元入园工业项目12个；合同境外资金任务2190万美元；实际引进境外资金任务1580万美元；出口创汇任务3000万美元；招工任务4400个。

　　实现上述目标任务,我们必须坚持做到“三个不动摇”、“三个调整”、“三个严格”、“两个加压”。

　　“三个不动摇”

　　一是坚持工业发展战略不动摇。

南城要发展，核心在工业。

与发达地区相比，我们差距在工业，弱势在工业，潜力也在工业。

可以说，没有工业发展，就没有农民增收；没有工业发展，就没有财政增收；没有工业发展，就没有城市繁荣；没有工业发展，就没有三产繁荣。

因此，我们必须坚持以主攻工业为主线，不断提高工业经济占生产总值的比重，不断提高工业经济投入产出的比重，不断提高工业经济对财政贡献的比重，努力实现向“工业强县”转变的良好开局。

力争全年新增工业企业100户，规模以上企业达70户以上，确保规模以上工业增加值达亿元以上，增长%；主营业务收入亿元，增长40%，实现税金7850万元，增长35%。

　　二是坚持以招商引资为总抓手不动摇。

工业要发展，资金从哪里来，项目从哪里来，最现实的途径就是招商引资。

因此，各级领导要牢固树立大招商、招大商的思想意识，围绕今年下达的任务，主动出击，该联系的要联系，该外出的要外出，迅速掀起招商引资新高潮，尽量打好工作提前亮，确保今年在招商引资上彻底打个翻身仗,彻底改变招商形势被动局面。

　　三是坚持一切为了园区不动摇。

要紧紧围绕“一切为了园区，为了园区一切”的指导思想，加快园区基础设施和在建、签约项目建设步伐。

重点加快三期工业园区A区468亩厂房建设和B区和在建签约项目410亩开发建设步伐,切实搞好园区净化、硬化、亮化、绿化、美化和供电、供水、通讯等基础设施建设，不断完善园区功能，提升园区品位。

对已落户创业园7个项目要力促其尽快投产，使其产生效益；对已签订投资合同的奥铃机车制造有限公司、中亿糖业有限公司、瑞丰制衣有限公司、江西空压机制造有限公司、江西海盛生物科技有限公司、远大制衣有限公司、洪门蛋业有限公司等项目，要督促其尽快进资，加紧建设。

力争全年新增入园企业20家以上，总投资亿元以上，实现利税5000万元以上，使之真正成为我县赶超发展的“火车头”和“加速器”。

　　“三个调整”

　　一是调整园区布局。

改变过去以块为主的园区规划，围绕外环线布局工业走廊，实行条块结合，拓展园区新空间。

　　二是调整入园标准。

凡固定资产投资达1000万元以上的项目方可入园；固定资产投资达3000万元的项目方可入工业走廊。

　　三是调整招商政策。

在土地上，投资园区工业企业，固定资产投资1000万元以上，且达到50万元/亩预定投资强度的，土地出让金按最低价万元/亩挂牌出让。

固定资产投资5000万元以上单个工业企业或1亿元以上的企业集群，以及对产业拉动大、科技含量高或纳税金额大的工业企业，其用地可采取“一事一议”的办法解决。

在建设厂房上，固定资产投资5000万元以上单个工业企业或1亿元以上的企业集群，投资强度达50万元/亩，按每实际投资100万元奖励10万元给以投资者用于厂房等基础建设。

　　在调整招商政策的同时，我们要不断地完善招商手段。

一是把土地作为招商第一要素。

要切实搞好园区土地储备，要舍的付出，以最好的土地吸引客商。

建昌镇要组织专业队，专门负责园区征地，这样既能提高工作效率，又能及时满足客商需求，提高南城对外形象；国土部门要充分发挥主观能动性，积极向部、厅争取专项用地指标。

二是把客商作为招商第一资源。

每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个交际群体。

我们必须从战略的高度重视以商招商，充分利用客商的优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。

三是把优势作为招商第一品牌。

充分利用我县的资源、区位和产业优势，重点瞄准福建、浙江等区域，力争引进一批服装、化工、医药、食品、冶金机械企业及配套企业落户我县。

　　“三个严格”

　　一是严格工业用地。

由于受国家用地指标的严格限制，今后园区的土地规划要适应产业升级、产业集聚、产业配套的需要，为投资规模大、科技含量高、产业聚集强的项目留有充分的发展空间。

进园项目的行政办公及生活设施面积、园区容积率、建筑系数、园区绿化等指标必须按规定的标准实施，以提高土地利用率。

对已入园企业投资强度每亩固定资产投资额必须达到50万元以上；建设速度必须在规定的建设时间内建设完毕，对长期“圈而不建”、厂房闲置、违规乱建的项目要进行全面清理，依法依规收回土地或“腾笼换鸟”，优先安排给符合国家产业政策的项目使用。

　　二是严格年终考评。

在考评内容上,非工业项目不考核；老项目新进资不考核（当年实际进资达500万元以上的除外）、更换企业法人、更换企业注册名称等老项目不考核；1000万元以下的工业项目和未入工业园区项目不考核（但资源性、轻度污染等不宜入园工业项目，以及整体转让的老工业项目且投资规模达到1000万元和当年纳税30万元以上的，并经县招商引资工作领导小组审定的项目除外）。

在考评奖励上，完善招商引资工作年终目标考评奖，三、四、五类部门和乡（镇）各奖励前三名；对完成全年出口创汇任务的奖励调整到3万元。

凡达到代理招商引资奖、大工业项目奖条件的单位（个人），由受益财政当年一次性给予2万元、5万元、10万元奖励。

设立招商引资标兵奖，对引进纳入国内500强的企业、国外集团产业或5000万元以上工业项目及招商引资工作作出突出贡献的个人,年终视情况予以奖励。

在考评处罚上，对有引资任务的单位“一把手”全部实行招商引资工作保证金制度和末位淘汰制度，对年终考评得分70分以下的单位、乡（镇）除扣除“一把手”保证金外，还扣发在职人员当年度奖励工资；年终考评得分70分以下且列倒数第一名的单位和乡（镇）党政主要领导给予黄牌警告，连续两年黄牌警告的，党政主要领导年度评为不称职，其他党政班子成员，两年内不能提拔重用。

　　三是严格兑现政策。

坚决兑现县委、县政府在招商引资、优化经济环境上出台的一系列优惠政策和措施。

严格落实服务承诺制，健全领导挂牌保护制，做到企业内部经营管理由企业负责外，企业外的一切事情由服务单位包办；严格实行行政问责制，对办事的客商，各部门要热情接待，认真办理，如出现“门难进、脸难看、事难办”的现象，将严肃追究有关人员责任；严格乱检查，凡进入客商企业检查，必须经县主要领导同意后方可进入。

纪检监察部门要对破坏经济环境的“三乱”行为，发生一起查处一起，绝不姑息迁就，全力营造“诚信南城”的招商大环境。

　　“两个加压”

　　第一，压任务。

一是在总任务上加压，全县总任务由去年的12亿元提高到今年的18亿元。

二是在分配对象上加压，分配了乡（镇）和条管部门招商引资任务，二类乡（镇）必须完成园区工业项目进资任务XX万元，引进XX万元以上的入园工业项目1个；一类乡（镇）必须完成园区工业项目进资任务1500万元，引进1500万元以上的入园工业项目1个。

三是在单位和个人上加压，原有招商引资任务的县领导和一、二、三、四、五类部门，今年任务都相应增加。

　　第二，压领导。

领导就是一个“品牌”，就是一张“明信片”，就是影响力，就是号召力。

因此我们必须充分发挥领导干部的优势，带头搞好招商引资。

一是责任由领导担。

实行“一把手”工程，严格落实招商引资“一把手”负责制，一把手就是第一责任人，对招商引资工作负总责。

各级领导要拿出相当精力抓招商引资，亲自谋划，亲自掌握情况，亲自接待重要客商，亲自参加重大项目洽谈，亲自协调解决招商引资工作中遇到的困难和问题。

今后，各单位招商引资工作必须由“一把手”分管，招商引资调度会必须由“一把手”参加，否则在年终招商引资考评中扣分，特殊情况除外，县委办、政府办、招商局要严格把好关。

二是重任务由领导挑。

县党政一线班子和人大、政协正职领导负责引进一个亿元和5000万元以上的入园工业项目，人大、政协副职和其它副县级干部要招一个XX万元或3000万元以上的入园工业项目。

二、三、四、五类部门分别要引进一个3000万元、XX万元、XX万元、1000万元以上的入园工业项目；三是大项目由领导带。

对外来投资的大项目实行领导重点联系，重点跟踪，重点服务制度，做到“一个项目、一位领导、一个单位”全程跟踪服务。

各级领导要在一线发现问题，在一线解决问题，尽心尽责、尽力尽为。

同时，作为与招商引资工作密切相关的税务、工商、环保、劳动、银信等服务部门要在税费、环评、劳动用工、金融支持等方面要给予客商企业大力支持，做到“人人为招商、个个是环境”。

　　同志们，我县正处于加快发展的关键时期，紧一紧，我们就可能抓住机遇，乘势而上，实现跨越发展；松一松，我们就可能错失良机，顺势下滑，拉大发展差距。

形势逼人，不进则退，慢进也是退。

我们一定要紧紧抓住机遇，迎难而上，真抓实干，扎实工作，为促进我县经济赶超发展做出新的更大贡献！

　　谢谢大家！