对企业职工思想状况调研1.docx

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对企业职工思想状况调研1

对湘南四家地方军工企业职工思想状况的调研

作者：

陈瑜

为了进一步推进永州市工业化进程，进一步激发广大员工爱岗敬业的积极性，全面掌握生产制造企业员工的思想动态，提振信心，以良好的姿态应对金融危机，促进企业和谐稳定发展，为政府决策提供准确、可供参考的依据，2009年5月，由市委宣传部牵头、组织相关人员对永州市四大军工企业职工思想状况进行调研。

一、调研的基本情况

此次调研的内容包括四大军工企业的职工构成、文化层次、政治态度、价值取向和思想倾向。

调查主要采取调查问卷、专题座谈会等形式，调查共发出问卷387份，回收有效问卷380份，回收率为95.6%。

本次调查问卷信息由专人负责统计、处理，并从多个角度进行了较深层次的分析，因此我们认为本报告中的统计数据较可靠，基本反映了四大军工企业职工思想的真实情况。

二、湘南四家地方军工企业的发展沿革与职工构成。

湘南四家军工企业（湘器、南岭、建华、跃进）都建于六十年代中期，原隶属于湖南省国防科技工业办公室管理的小三线地方军工企业，按照当时建厂“进洞、靠山、隐蔽、分散”的原则要求，分别将工厂建于东安、双牌、零陵、道县偏僻的山沟，七十年代中后期，由于“军转民”政策的推行，企业都开始向民品拓展，实行“军民结合”的企业发展之路。

由于地处山沟、交通闭塞、信息不畅、安全隐患多，八十年代末，湘器、跃进分别向上级主管部门呈文实行异地搬迁，二十世纪初这两家企业整体搬迁到冷水滩区凤凰园，南岭和建华由于离城市较近，就在原址进行技术改造，企业生产经营方式由原来的纯计划经济开始向计划经济和市场经济结合的转变。

湘器、南岭由于生产产品关联度大，容易向民用爆炸物品转变，实现了以民品为主、军品为辅的市场效益发展，建华主要生产军用引信，跃进主要生产炮弹外壳，与民用产品关联不大，受军品订单严重制约，军方采购就成了两家企业的效益晴雨表。

四家军工企业第一代领导人员都是在解放战争资深的部队干部，第一代职工大多是部队转业军人或者是从当时的兵工厂调入的技术骨干，七十年代初四家企业都开始投入生产，由于当时“备战、备荒”思想的影响，企业产能扩大，企业面向当地开始大批量的招工，招上来的都是在农村根红苗正的农民，八十、九十年代国家开始分配一部分大中专毕业生充实企业的管理岗位，工人大多数是从相关技校毕业的企业职工子弟以及“社招生”，还有一部分是国家“农转非”政策进来的职工直系亲属，这个时期，湘器职工由建厂初期的六百多人扩大到1700多人，南岭猛增到2400多人，建华猛增到2300多人，跃进猛增到3000多人，企业职工严重超编，出现人浮于事、管理重叠等不良现象，二十世纪就成了四家企业减员增效的主攻方向，大量的实行内部退养、停薪留职、身份置换等政策，除安置少数退伍转业军人和招聘企业急需的大学生外，从此不再招工。

到目前为止，湘器还有在岗职工1000余人，南岭还有1300多人，建华1700多人，跃进2000多人。

三、当前湘南四家地方军工企业职工的政治态度和价值取向。

（一）关心、理解和支持改革，具有较强的忧患意识。

调查显示，如在调查“你认为你的前途与企业有关吗”这一情况时，73.8%的职工自认为密切相关。

职工对公司所出现的必然的改革表现出了一种比较普遍的关心、理解和支持。

在企业改革、发展中，公司广大职工能够自觉地把企业发展同自身利益联系在一起，行动上与企业共荣辱、同生存。

在改革浪潮的不断冲击中逐渐明白了一个道理：

在市场经济条件下，员工和企业已在更具体更直接的意义上表现为一种鱼水关系，即所谓的“企兴我富，企衰我穷”。

基于这一认识，职工在行动上大多能自觉把企业发展同自身利益联系在一起，表现出一种较强烈的被新时期赋予了新内容的主人翁意识。

职代会的职工提案，大多数是“企业管理、产品质量、市场销售、安全生产”等问题。

调查显示，72.3%的职工关心“企业的发展目标和前途”。

在单位有困难时，只有14.4%的职工会辞职或设法调离，而68％的职工则表示会继续干好本职工作，与企业同甘共苦。

（二）多数职工有比较正确的政治信念和人生追求。

由于是多年的军工企业，受军工文化影响较深，对共产党领导和社会主义道路的信仰是比较坚定的。

近年来，由于受市场经济自身的一些缺陷和固有局限的影响，职工在人生理念的变迁和发展中在一定程度上表现出重物质、轻奉献的倾向，但总体而言，其主流还是更为积极进取。

调查显示：

88.6%的职工认为坚持社会主义道路和党的领导对改革开放“很重要”；95.3%的职工认为“社会稳定、经济增长”是最重要的目标。

在个人价值取向方面，53.4%的职工对“入党入团和争当先进模范”有“强烈愿望”；在“行为处事经常参照的标准”方面，18.0%的职工选择“各种规章制度”，50.4%的职工选择了“社会道德规范”；在“人生目标”方面，92.8%的职工认为“人生不仅是追求物质财富，同时也需要精神生活的充实”，83.9%的职工认为应该坚持“国家、集体、个人利益兼顾”的原则。

调查表明，大多数职工在发展社会主义市场经济的进程中，有正确的政治取向和明确的人生追求。

（三）市场意识强化，期盼实现自我。

调查表明，越来越多的职工认识到，要实现个人的价值，在激烈的市场竞争中求得自身的生存和发展，关键是靠知识、靠本领。

努力获得新知识，刻苦学习新技术，已成为广大职工特别是青年职工的追求。

当前，职工这种不断强化的自我意识主要表现看重自我价值的实现。

调查显示，85.2%的职工把经济收入或实现自我价值作为自己目前的主要追求。

不难理解，在市场经济条件下，经济收入已成为价值体现的一种主要方式。

（四）职工对工会维护职工合法权益的工作认可度有所提高。

“有困难找工会”的大家庭意识普遍增强，目前四家军工企业都是“全国模范职工之家”，职工对“家”的认同度提高了。

在问及“对所在企业工会维护职工权益的看法”时，62.7%的职工认为“很有作用”和“有些作用”，比1997年的59.1%和1992年的39.8%有所提高。

这说明随着工会维护职工合法权益职能的加强，职工对工会的认可度也在提高。

在问及“所在单位职代会职权”落实情况时，认为“都能落实”和“大部分能落实”的占54.9%，认为“基本不能落实”和“完全不能落实”的占25.2%，还有19.9%的职工对此“不清楚”。

四、需要高度重视的思想倾向。

1、部分职工思想观念陈旧。

多年的山沟生活，由于与外界接触很少，近亲繁殖的现象比较多，“亲家效应”特别严重，要是有一人下岗，就会有上百人来找领导，说情和威胁、哭诉与吵闹应有尽有，经营者无法集中精力来从事企业的生产经营。

部分员工总这样认为，献了青春献终身，献了终身献子孙，生是企业的人，死是企业的鬼。

即使在外打工收入两三千，也不愿放弃这个铁饭碗，还整天盼企业招工，找领导解决子女就业问题，甚至连解除劳动关系的“两劳”人员也成天找领导解决生存问题。

因此造成企业冗员多、负担重。

2、部分职工的理想信念淡漠。

这部分人大多是35岁以下的独生子女，由于自身工龄不长、收入不高、收入不能满足支出，没有过过艰苦日子，就出在对社会很多抱怨情绪，就容易产生理想信念缺失。

调查显示，29，l%的职工认为“人活着就是为了挣钱、享受”，46.5%的职工对入党感到“无所谓”或“没想过”。

有的职工说，“理想是空的，物质是实的，没有钱说啥也白搭”；还有的认为，“理想算个啥，它能当饭吃还是能当钱花?

工人最关心的是就业和饭碗。

”在困难企业和部分下岗职工中，这方面问题更为突出。

另外，职工中有相当数量的人信仰宗教。

3、相当数量的职工对一些社会问题的不满情绪增加。

其中也包括以前表现优秀的“共产党员”、“先进工作者”、“生产标兵”，普遍感觉信仰与现实的偏移，心理存在失落感。

以前信奉“延安精神”、“雷锋精神”、“两弹一星精神”等革命精神，而在现实生活中感觉奉献的甚至比偷工减料的待遇还要差，“搞科研的不如买茶叶蛋的”、“做事的不如唱歌的”、“做事扎实的不如跑关系的”，这样的言论严重影响着他们的信仰。

调查问卷中，我们设计了这样三个问题：

“您认为目前社会存在的突出问题是什么”，“当前您最关心的社会问题是什么”，“您个人最担心发生的问题是什么”。

调查结果显示，对于第一个问题，排在前五位的依次为：

下岗失业人员增加；腐败现象加剧；社会分配不公；社会保障体系不健全；子女教育费用负担过重。

对于第二个问题，排在前五位的依次为：

劳动就业；社会稳定；医疗制度改革；子女教育；养老保险制度改革。

对于第三个问题，排在前五位的依次为：

下岗或失业；生病住院；子女教育负担重；生活困难。

从以上结果分析，就业困难、干部腐败、分配不公是当前职工意见最大的三个社会问题。

下岗就业、医疗改革和子女教育则成为当前职工个人最关注的三大焦点问题。

4、大部分职工认为工人在社会政治经济生活中的地位下降。

在六七十年代，军工企业的职工是比较光荣的，无论从出身、素质、信仰等都是要求比较高的，而且当时还有“工人老大哥”的荣耀。

而现在最苦的就是工人农民、下岗失业的是工人，同一学校、同一专业毕业的学生分配在企业或政府机关的待遇天壤之别。

问卷调查中，在回答改革给哪些人带来好处最多时，53.9%的职工认为是“文艺体育明星”，只有0.9%的认为是“国有企业工人”。

在回答“改革给哪些人带来好处最少”时，81.3%的职工认为是国有企业工人。

五、针对不良思想倾向，企业思想政治工作应该把握的着力点。

（一）职工思想政治工作要切实增强针对性和实效性。

职工对当前存在的一些社会问题的看法比较集中，感受也比较深刻，如果回避这些问题去空泛说教，思想政治工作就必然没有实效性。

只有把一些社会问题产生的根本原因、党和政府的基本对策、解决问题所需要的条件与过程，实事求是地向职工群众讲清楚，扎扎实实地做好解疑释惑工作，才能收到效果。

（二）把思想政治工作与解决职工实际问题结合起来。

解决职工的思想问题只有同维护职工的经济、政治和精神权益结合起来，才能收到好的效果。

职工群众之所以对当前工会开展的“送温暖工程”、自觉担当帮扶特困职工“第一责任人”和针对职工合法权益受到分割时所开展的维权工作有较好的评价，就是因为职工大量的思想问题在实际困难解决过程中化解，这种思想政治工作，职工群众看得见、摸得着。

要增强职工群众的信仰、信念、信心，首先要取得职工群众的信任。

因此，要把思想政治工作与解决职工群众的实际问题结合起来，在办实事、办好事中贯穿思想政治工作的内容，通过解决职工思想认识问题和实际问题，提高职工的思想觉悟。

在深化企业改革的进程中，在改革政策出台之前，要充分考虑职工群众的经济承受能力和心理承受能力。

企业改革方案和措施，凡涉及职工切身利益的重大事项，必须提交职工代表大会讨论，充分听取职工群众的意见。

（三）切实解决社会分配不公问题。

分配不公，是职工群众反映最强烈的问题之一。

职工对勤劳致富者表示尊重，对于以权谋私、权钱交易和利用行业特权的非法暴富群体深恶痛绝，对于那些出场费动辄几万、十几万的“星”、“腕”、“款”们十分反感。

调查显示，许多工人的不满情绪，并不是由于生活过不下去，而是来自心理失衡，他们强烈呼吁改革开放和社会进步的成果应当体现共同富裕的原则，认为“可以允许收入存在差距，但绝不能造成两极分化”。

因此，要进一步加强政策调控，加强对社会二次分配的研究和实施力度，用好税收等手段，遏制两极分化，体现社会公平，解决分配不公的问题。

同时，要进一步加大反腐败力度，在抓好党政机关领导干部反腐倡廉的同时，也必须切实加强企业的反腐败工作。

（四）重视做好三类职工群体的思想政治工作。

一是下岗和失业职工群体。

他们在深化改革的进程中，切身利益受到冲击最大，困难与怨气也最多，如何释疑解惑、理顺情绪、排忧解难、化解矛盾，需要认真研究对策，加大工作力度。

二是40－50岁的职工群体。

他们大多上有老、下有小，生活负担沉重。

这部分人中，多数技术单一、年龄偏大，下岗和失业的可能性也最大。

但这一职工群体往往又是单位的骨干，家庭的支柱，社会经验比较丰富，社会影响力也比较大。

三是因公致残或“两劳”释放人员，这部分人感觉生活的不公平，对企业怨恨比较多，容易做出出格的事情。

因此，在加强职工思想政治工作的过程中，必须突出重点，把注意力和工作重点切实放到这三类职工群体上来。

重视解决这三类职工群体的实际困难和思想问题，以保持职工队伍的团结和稳定。

（五）要重视企业的党群工作。

企业改革改制、减员增效，企业的党群组织受到不同程度的削弱，有的甚至被合并，认为思想政治工作不能直接创造经济效益，职工的很多思想问题、矛盾不能及时得到化解，以致出现企业不稳定因素。

因此，必须提高各级党政领导对思想政治工作地位作用的认识，切实加强党群组织建设，为开展职工思想政治工作提供组织保证。

六、解决企业职工思想状况存在不良倾向问题的有效对策

1、按照科学发展观的要求，进一步明确新形势下加强企业职工思想政治工作的着力点。

（一）突出战略性，不断加强企业文化建设。

企业文化建设是企业推进战略管理和加强团队建设的重要手段，也是当前企业党群组织进一步渗透到企职工的思想、观念教育、行为养成等工作中的最佳手段。

加强企业文化建设，实施文化创新来带动职工的观念更新，是当前党群组织强化思想观念建设，提升企业品牌和形象的有效手段。

企业党群组织必须从企业战略发展的高度，以协调企业与员工的共同发展为要求，开展以一流、创业、跨越、创新为基本内涵的理念教育，强化技术领先、素质领先、管理领先、效率领先等一系列观念，并突出企业品牌，努力创新一流的企业形象。

（二）突出针对性，不断加强宣传教育。

一是大力加强企业发展战略机遇期和发展关键期的宣传。

要以企业战略发展中对科技发展、管理发展、人员发展、机制建设、环境研究等规划的宣传，使广大职工明白我们既面临严峻的挑战，又面临跨越发展战略机遇，进一步增强责任感。

二是大力加强人才强企战略的宣传。

进一步强化职工岗位成才的观念，提高岗位成才的热情，极大地调动广大职工爱岗敬业的积极性。

三是大力加强现代化管理理念的宣传教育。

着重确立管理是目前企业实施战略发展中最重要的科学支撑和技术支持的观念，进一步确立先进的管理理念，不断更新传统的思想和行为习惯、方式，以适应发展的要求。

（三）突出人本性，不断加强队伍建设。

科学发展观的核心是以人为本。

以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。

关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了，就能凝聚起来，齐心协力战胜困难、推进事业发展。

突出人本性，加强队伍建设，必须努力构建以岗位要求为核心的新人力资源开发和管理体系。

要把岗位的设置、人员的选配、使用、职责、培训、交流、考核、激励等进一步量化和明确，尽快建立起规范的人力资源开发和管理的构架体系。

（四）突出先进性，不断加强作风建设和思想转变。

要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法。

在干部队伍中，着重加强党风廉政教育，加强民主意识和执政为民、立党为公的基本信念教育，加强求真务实、与时俱进的观念教育；在党员中，着重加强先进性教育；在职工队伍中，着重加强诚实守信意识教育和爱岗敬业教育，不断提高企业职工队伍的思想素质和业务素质。

2、坚持以人为本，努力探索和改进新形势下的企业职工思想政治工作方法。

（一）坚持教育人与尊重人相结合，做到以理服人。

首先，心中要想着群众。

要树立正确的群众观，坚持群众观点、群众路线，坚持密切联系群众的工作方法。

其次，要拜职工群众为师。

努力摆正自己与群众的位置。

坚持深入群众、深入实际调查研究，在尊重职工的前提下，倾听职工呼声，反映职工意愿，代表职工利益。

只有这样，我们的思想政治工作才能调动职工积极性和主动性，才能发挥职工的力量与智慧，为建设好、发展好企业，提供强有力的智力支持和思想保证。

（二）坚持引导人与理解人相结合，做到以情动人。

引导人，首先要善于理解人，要从工作对象的立场和角度考虑问题，学会“换位思考”。

如果不站在对方的角度想问题，就不能深切体会对方的所思所想，做思想政治工作失去了针对性。

当今社会飞速发展，社会多元化，价值取向多元化，面对纷繁复杂的社会现实，每个职工群众都有不同的或更多的选择，这是社会发展进步的必然。

再沿用单一灌输式的方式，职工是不易接受的，只有坚持与时俱进，以善于理解人而不是强加于人的方法，做到千方百计、深入细致、春风化雨，职工才会易于接受，乐于接受。

（三）坚持鼓舞人与关心人相结合，做到以心感人。

鼓舞人必须与关心人相结合。

要用心感召人，让人觉得方向明确，心情舒畅，才会起到鼓舞人的作用。

彭舞人的最好方法就是树立典型、宣传典型，让职工向榜样学习。

在宣传典型的同时，更要注意培养、爱护和关心典型，为他们提供更好的发展空间。

以心感人，才能把思想政治工作做到家，做到职工的心坎上。

（四）坚持鞭策人与帮助人相结合，做到以“实”助人。

既不能让先进停步不前，又要让后进不断进步；既要让人觉得前进有动力，又要让人觉得停步有压力；既要不断地鞭策人，又经常地帮助人。

每个人在生活和工作中，都会遇到这样那样的困难，作为思想政治工作者，要及时了解工作对象的情况，把工作做在前头，把心思用在理解人、关心人上。

在动之以情、晓之以理的同时，关键时刻还要主动伸出援助之手，为其解决实际困难，这样的思想政治工作才能无往而不胜。