省级农业生产救灾资金项目.docx

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省级农业生产救灾资金项目

2020年省级农业生产救灾资金项目

 

2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目

实施方案

 

项目名称:

2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目

主管单位:

大通回族土族自治县农业农村局

实施单位:

大通回族土族自治县蔬菜技术服务中心

实施年限:

2021年3月~2021年8月

2021年3月

一、项目概述

㈠项目名称:

2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目

㈡主管部门:

大通回族土族自治县农业农村局

责任人:

张生福

㈢实施单位及责任人:

大通回族土族自治县蔬菜技术服务中心

责任人:

张广生

㈣实施地点:

大通县新庄镇尕庄村、台其庄村、新庄村,塔尔镇上旧庄村、下旧庄村、河州庄村,黄家寨镇杨家寨村、黄西村等。

㈤项目实施期限与进度

实施期限6个月,2021年3月~2021年8月。

㈥项目实施规模及内容:

383亩受灾温室进行补助,补助标准2500元/亩,以PO棚膜物资发放形式补助(900平方米/亩),共计补助PO棚膜(规格:

0.12mm)344700平方米。

㈦资金来源

项目总投资95.75万元,全部为省级财政救灾补助资金。

二、编制依据

西宁市财政局《关于下达2020年农业生产救灾资金的通知》(宁财农字[2020]1809号)。

三、受灾情况

2020年8月28日至29日,大通县受强降雨天气影响,造成新庄镇尕庄村、台其庄村、新庄村,塔尔镇上旧庄村、下旧庄村、河州庄村,黄家寨镇杨家寨村、黄西村等部分设施农业受灾,受灾温室422栋(亩),灾害主要对温室棚膜、墙体等造成不同程度损坏,直接经济损失237万元。

灾害发生对大通县部分设施蔬菜生产造成一定的影响。

灾情发生后,我局及时上报了受灾面积、受灾程度及损失情况,市农业农村局、县政府等部门高度重视,及时对灾情进行了查验,并分配我县383亩受灾温室面积,资金95.75万元,涉及受灾户数243户、设施园区5家进行补助,要求积极开展灾后自救工作。

四、项目实施地点及内容

㈠项目实施地点:

项目实施地点位于大通县新庄镇尕庄村、台其庄村、新庄村,塔尔镇上旧庄村、下旧庄村、河州庄村,黄家寨镇杨家寨村、黄西村等。

㈡项目内容:

383亩受灾温室进行补助,补助标准2500元/亩,以PO棚膜物资发放形式补助(900平方米/亩),共计补助PO棚膜(规格:

0.12mm)344700平方米。

五、补助原则、标准、对象及范围

㈠补助原则

1、坚持公平、公正、公开原则。

在项目实施过程中做到公示公开即“救灾政策公开、补助面积公开、补助花名公开”,确保补助资金运行公开透明。

2、坚持谁受灾谁受益的原则。

按谁受灾谁受益原则进行补助,充分调动蔬菜种植基地、种植农户的积极性。

3、坚持分类实施的原则。

县财政局下达的救灾资金通知,召集受灾的乡镇、村委及基地负责人商议救灾补助事宜,确定采购PO棚膜(规格:

0.12mm)为救灾物资,制定相应的实施方案,进一步量化补助面积,确定补助对象。

㈡补助标准

补助标准2500元/亩,以PO棚膜(规格:

0.12mm)物资发放形式补助(900平方米/亩)。

㈢补助范围

根据2020年8月28日至29日上报至市农业农村局本县受强降雨影响受灾的相关村镇为准,补助面积为383亩。

由于灾情上报面积422亩,上级部门分配受灾面积383亩,缺口37亩。

如在政府采购PO棚膜以最大数量中标时(采购数量大于383亩),对剩余部分棚膜将缺口的37亩酌情进行补助。

㈣补助对象

补助对象为新庄镇、塔尔镇和黄家寨镇等受灾的5家设施农业企业和243户设施蔬菜种植农户。

六、补助程序

㈠根据乡镇实际受灾情况,结合争取的救灾资金,下达分配PO棚膜,补助面积、数量、标准详见附表1。

㈡在救灾物资发放过程中,做到乡镇村告知,公示公开,接受群众监督。

㈢补助过程中形成的补助发放表册、公示等资料上报并归档保存。

七、资金来源及使用计划

㈠资金来源

项目总资金95.75万元,全部为省级财政救灾补助资金。

㈡资金使用

383亩受灾温室进行补助,补助标准2500元/亩,以PO棚膜物资发放形式补助,共计补助PO棚膜(规格:

0.12mm)344700平方米,执行政府采购制。

2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目棚膜计划分配表

受灾地区

补助面积(亩)

物资名称规格(0.12mm)

补助标准

补助数量

单价

使用资金

备注

(平方米/亩)

(平方米)

(元/平方米)

(万元)

 

新庄镇

160.00

PO棚膜

900.00

144000

2.78

40.00

 

塔尔镇

101.00

PO棚膜

900.00

90900

2.78

25.25

 

黄家寨镇

122.00

PO棚膜

900.00

109800

2.78

30.50

 

合计:

383.00

 

 

344700

 

95.75

 

八、实施期限与进度计划

㈠项目实施期限

项目建设期限为6个月,2021年3月~2021年8月。

㈡项目实施进度安排

1、2021年3月,项目方案编写等前期工作;

2、2021年4月至7月,采购物资、发放物资、建立档案等。

3、2021年8月,申请县级验收。

九、项目组织及资金管理

㈠项目组织管理

1、成立救灾项目领导小组和技术小组,负责救灾资金项目管理工作。

认真组织实施,确保按期完成任务。

2、制定实施方案,对受灾面积、受灾程度、补助资金等认真核实,张榜公布,接受监督。

㈡项目资金管理

1、项目资金严格按照青海省财政厅、农业农村厅下发的《关于印发青海省农牧业生产发展资金管理办法的通知》青财农字﹝2018﹞1320号文件精神执行,专款专用,坚决杜绝截留、挤占、挪用项目资金。

2、强化监督检查。

严格按照政府采购要求执行,项目资金执行县级报账制。

十、效益分析

项目实施前,对于受灾的383亩(栋)温室棚膜遭受不同程度损坏,项目实施后,通过项目补助PO棚膜,减轻了受灾农户及园区的生产自救成本,保证了243户受灾农户数及5家设施园区共计383亩(栋)设施温室能正常生产,有助于提高受灾基地及农户生产自救的信心,减轻了生产基地和农户的经济负担,提高了种植户的积极性,通过更换新的PO棚膜,增强透光率及保温性,为下茬蔬菜种植提高产量具有显著的经济效益。

十、附表与附件

㈠附表

1、2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目基本情况表

2、2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目棚膜分配表

㈡附件

1、2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目领导(技术)小组

2、青海省农业生产救灾资金绩效目标申报表

3、2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目棚膜补助发放花名册汇总

4、2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目棚膜发放表

附表12020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目基本情况表

项目名称

2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目

主管单位

大通回族土族自治县农业农村局负责人:

张生福

实施单位

大通回族土族自治县蔬菜技术服务中心负责人:

张广生

建设地点

大通县大通县新庄镇尕庄、台其庄、新庄村,塔尔镇上旧庄、下旧庄、河州庄村,黄家寨镇杨家寨村、黄西村等地区。

建设期限

建设期限6个月(即2021年3月-2021年8月)

建设内容及规模

383亩受灾温室进行补助,补助标准2500元/亩,以PO棚膜物资发放形式补助(900平方米/亩),共计补助PO棚膜(规格:

0.12mm)344700平方米。

预算投资

项目总投资95.75万元,全部为财政救灾补助资金。

效益分析

项目实施前,对于受灾的383亩(栋)温室棚膜遭受不同程度损坏,项目实施后,通过项目补助PO棚膜,减轻了受灾农户及园区的生产自救成本,保证了243户受灾农户数及5家设施园区共计383亩(栋)设施温室能正常生产,有助于提高受灾基地及农户生产自救的信心,减轻了生产基地和农户的经济负担,提高了种植户的积极性,通过更换新的PO棚膜,增强透光率及保温性,为下茬蔬菜种植提高产量具有显著的经济效益。

附表2

2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目棚膜分配表

受灾地区

补助面积(亩)

物资名称规格(0.12mm)

补助标准

补助数量

单价

使用资金

备注

(平方米/亩)

(平方米)

(元/平方米)

(万元)

 

新庄镇

160.00

PO棚膜

900.00

144000

2.78

40.00

 

塔尔镇

101.00

PO棚膜

900.00

90900

2.78

25.25

 

黄家寨镇

122.00

PO棚膜

900.00

109800

2.78

30.50

 

合计:

383.00

 

 

344700

 

95.75

 

 

附件1:

2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目领导小组

姓名工作单位职务小组职务

张生福县农业农村局局长组长

谢小兵县农业农村局副局长副组长

张广生县蔬菜技术服务中心主任成员

2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目技术小组

姓名工作单位职务小组职务

刘国庆大通县蔬菜技术服务中心农艺师成 员

韩玉成大通县蔬菜技术服务中心农艺师成 员

李满财大通县蔬菜技术服务中心农艺师成 员

王文清大通县蔬菜技术服务中心农艺师成 员

赵裕民大通县蔬菜技术服务中心农艺师成 员

郭国寿大通县蔬菜技术服务中心农艺师成 员

赵兰大通县蔬菜技术服务中心助理农艺师成 员

王新卫大通县蔬菜技术服务中心技术员成 员

鲍义瑞大通县蔬菜技术服务中心技术员成 员

李洪英大通县蔬菜技术服务中心农艺师成 员

附件2:

青海省农业生产救灾资金绩效目标申报表

(2020年度)

专项名称

2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目

省级主管部门

省财政厅、省农业农村厅

专项实施期

1年

市(州)级财政部门

西宁市财政局

市(州)级主管部门

西宁市农业农村局

县(区、市)级财政部门

大通回族土族自治县财政局

县(区、市)级主管部门

大通回族土族自治县农业农村局

资金情况(万元)

实施期金额:

95.75

其中:

中央补助

 

省级补助

95.75

地方资金

 

总体目标

目标:

为383亩受灾温室大棚进行补助,补助标准2500元/亩,补助以PO棚膜形式发放,共计补助PO棚膜344700平方米。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

指标1:

可维修温室(栋)

383

质量指标

指标1:

产品合格率(%)

100

时效指标

指标1:

期限(年)

半年

……

 

成本指标

指标1:

设施农业补贴(元/亩)

2500

效益指标

经济效益指标

指标1:

农作物减产

降至常年

指标2:

农民减损增收

促进 

社会效益指标

指标1:

民生改善

增强

可持续影响指标

指标1:

防灾抗灾能力

增强

指标2:

蔬菜种植业持续发展

促进 

满意度指标

服务对象满意度指标

指标1:

群众及企业满意度

≥90%

 

……

 

 

附件3:

2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目

棚膜补助发放花名册汇总

户数:

补助数量:

平方米

补助面积:

村委会盖章:

时间:

年月日

 

附表4:

2020年大通县农业生产救灾资金(蔬菜)项目棚膜发放表

乡(镇)村(盖章)

序号

姓名

受灾面积(亩)

补助棚膜数量

(平方米)

中标单价

(元/平方米)

折合资金

(元)

身份证号

本人签名

备注

注:

每亩补助棚膜900平方米。

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