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标准化技术服务

第三部分专业基础知识

 

第一篇标准化技术

第一章标准文献

1.标准文献的概念是什么?

【答】标准文献是指按照规定程序编制并经权威机构批准发布,供一定范围内广泛而多次使用的,包括一整套规格、定额、规则和要求的文件。

2.什么是中国标准文献分类号?

【答】中国标准文献分类号是我国专用于标准文献分类的代号。

3.什么是国际标准文献分类号?

【答】国际标准分类号是国际标准化组织(ISO)编制、维护和管理的国际性标准文献专用分类号,简称ICS号。

4.标准文献馆藏建设的含义是什么?

【答】标准文献馆藏建设是指标准化技术机构按照一定的原则、范围、标准,有目的、有计划、不间断地跟踪标准文献制定和修订信息,有针对性地收集标准,并对其加工、整理,连续有序地进行收藏和动态维护,为广大用户提供标准信息服务。

5.什么是标准文本远程数字打印系统?

【答】标准文本远程数字打印系统由中国标准出版社开发并授权使用,通过计算机网络技术,实现国家和行业正版标准在异地同步发行。

6.什么是标准专题检索服务?

【答】标准专题检索服务是指按客户提供的专项要求,检索国内或国外相关的标准题录信息。

7.什么是标准文献信息跟踪服务?

【答】标准文献信息跟踪服务是指根据客户提供的标准清单,跟踪标准文献动态信息,并及时通知客户的服务。

8.什么是标准查新服务?

【答】标准查新服务是指根据客户制定标准的需要,为客户查证是否已有相应标准,并出具查新报告的服务。

9.什么是标准水平评价?

【答】标准水平评价是指对标准技术内容的先进性进行评价。

10.标准制定程序通常有哪些环节?

【答】:

标准制定程序通常有九个环节:

(1)预研

(2)立项(3)起草(4)征求意见(5)专家审查(6)批准发布(7)出版发行(8)复审(9)废止。

11.企业标准的制定应遵循的主要原则是什么?

【答】企业标准的制定应遵循的主要原则是合法原则、安全原则、协调原则。

合法原则:

以强制性国家标准、行业标准和地方标准为前提,贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律、法规。

安全原则:

保证安全、卫生,充分考虑使用要求,保护消费者利益,保护环境。

协调原则:

本企业内的企业标准之间应协调一致。

12.什么情况下企业要制定企业标准?

【答】根据标准化法第十七条:

“企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准作为组织生产的依据。

”“对已有国家标准、行业标准或地方标准的,鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准要求的企业标准,在企业内部适用”。

 

第二章WTO/TBT

13.什么是贸易壁垒?

【答】贸易壁垒主要指一国对外国商品、劳务进口所实行的各种限制措施,一般分为关税壁垒和非关税壁垒两类。

就广义而言,凡是使正常贸易受到阻碍、市场竞争机制作用受到干扰的各种人为措施,均属贸易壁垒的范畴。

14.什么是关税壁垒?

【答】关税壁垒是指运用关税手段来限制进口,通过征收高额进口关税、进口附加税、差价税等对进口商品的成本和价格产生直接影响,用以保护本国商品的竞争力和垄断国内市场。

15.什么是非关税壁垒?

【答】非关税壁垒是指除关税以外的各种限制商品进口的措施所形成的贸易障碍。

大致可以分为直接的和间接的两大类:

前者是由海关直接对进口商品的数量、品种加以限制;后者是对进口商品制订严格的海关手续或其它管制等,间接地限制商品的进口。

16.什么是技术性贸易壁垒?

【答】技术性贸易壁垒是指商品进口国制定的技术法规、标准、合格评定程序对外国进口商品构成的贸易障碍。

即通过颁布法律、法规、技术标准、认证制度、检验制度等方式,在技术指标、卫生检疫、商品包装和标签等方面制定苛刻的规定,最终达到限制进口的目的或效果。

17.什么是安全壁垒?

【答】安全壁垒是指那些以保护人身健康安全和国家安全为由,而采取的直接或间接限制甚至禁止国际贸易的技术性措施。

18.什么是绿色壁垒?

【答】指以保护环境、保护生态平衡、节约能源等为由,限制或阻碍国际贸易的技术性措施。

19.什么是信息技术壁垒?

【答】:

信息技术壁垒是指由于对贸易相关信息的表述不衔接、不接轨,无法符合进口国要求而造成的贸易障碍,如以商品条码为代表的物品编码系统、电子数据交换系统、电子商务、计量单位制以及标签、标识制度等。

20.技术性贸易壁垒主要有哪些特点?

【答】技术性贸易壁垒主要有以下五个特点:

(1)名义上的合理性;

(2)形式上的合法性;(3)内容上的复杂性;(4)手段上的隐蔽性;(5)使用上的灵活性。

21.技术性贸易壁垒的主要表现形式是什么?

【答】技术性贸易壁垒的主要表现形式有以下五种:

(1)颁布各种强制性的技术法规;

(2)制定苛刻的技术标准;(3)推行严格的合格评定程序;(4)利用工业产权、知识产权形成技术保护;(5)其它形式的技术壁垒。

22.什么是WTO/TBT协议?

【答】WTO/TBT协议是《世界贸易组织技术性贸易壁垒协议》(AgreementonTechnicalBarrierstoTradeofTheWorldTradeOrganization)的英文简称,1994年在“乌拉圭回合”中签署,它的前身是《关税和贸易总协定技术性贸易壁垒协议》。

在“乌拉圭回合”谈判中,WTO/TBT协议已经成为WTO的各项协议中最重要的协议之一。

23.WTO/TBT协议的宗旨是什么?

【答】WTO/TBT协议的宗旨是:

为使国际贸易自由化和便利化,在技术法规、标准、合格评定程序以及标签标志制度等技术要求方面开展国际协调,遏制以带有歧视性的技术要求为主要表现形式的贸易保护主义,最大限度地减少和消除国际贸易中的技术壁垒,为世界经济全球化服务。

24.WTO/TBT协议有哪些基本原则?

【答】WTO/TBT协议基本原则是:

(1)标准协调原则;

(2)正当目标原则;(3)避免不必要的贸易壁垒原则;(4)等效和相互承认原则;(5)非歧视原则;(6)对发展中成员国的特殊和差别待遇原则;(7)透明度原则。

25.WTO/TBT协议规定的正当目标有哪些?

【答】WTO/TBT协议允许各成员在特殊的情况下,制定对贸易有限制作用的技术法规,但不应该超出“正当目标”的范围,这些正当目标是:

(1)国家安全要求;

(2)保护人身安全或健康;(3)保护动植物的生命和健康;(4)保护环境;(5)防止欺诈行为。

26.WTO/TBT协议中为什么要规定通报和咨询制度?

【答】WTO/TBT协议实施通报咨询制度的目的:

增强各成员之间在制定、采用和实施技术法规、标准和合格评定程序方面的透明度;协调各成员技术法规、标准和合格评定程序中的技术要求,以便最大限度地减少和消除国际贸易中的技术障碍。

27.WTO/TBT协议要求哪些文件必须通报?

【答】WTO/TBT协议要求以下文件必须通报:

(1)中央、地方政府和其他立法机构制定的技术法规草案;

(2)标准化机构制定的技术标准计划项目; 

(3)政府或非政府机构制定的合格评定程序草案; 

(4)标签标志要求; 

(5)与其他WTO成员签署的双边、多边合作协议等。

28.什么是WTO/TBT通报评议?

【答】WTO/TBT通报评议是对一个国家发出的通报,其他WTO成员国在规定的时间内对通报不符合TBT协定的内容提出意见和问题,避免不必要的贸易障碍,主要是为出口企业减少不必要的损失,保护成员国利益。

 

第三章组织机构代码

29.什么是组织机构?

【答】组织机构是指企业、事业单位、机关、社会团体及其他依法成立的单位的通称。

30.什么是组织机构统一代码?

【答】组织机构统一代码是对中华人民共和国境内依法成立的机关、企业、事业单位、社会团体和民办非企业单位等机构赋予一个在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。

代码证书是证明持证单位具有法定代码标识的凭证和传递代码信息的载体。

组织机构代码的结构是由八位数字(或大写拉丁字母)本体代码和一位数字(或大写拉丁字母)校验码组成。

××××××××—×

 

31.组织机构代码证书的作用是什么?

【答】代码证书(含代码证电子副本)是证明持证单位具有法定代码的凭证。

代码证书如同单位的“身份证”,是每一组织机构不可缺少的证件。

32.什么是组织机构代码赋码?

【答】赋码是把每一个组织机构代码分配给相应的组织机构的过程。

33.什么是组织机构代码颁证?

【答】颁证是指组织机构代码管理部门按照相关法律和工作制度的规定,向申领组织机构代码的单位颁发组织机构代码证。

34.组织机构代码赋码、颁证的工作流程如何?

【答】组织机构代码赋码、颁证的工作流程为:

提出申请→受理→初审→录入→复审→赋码→打印证书→制IC卡→颁证。

35.什么叫组织机构代码的重码?

【答】重码是指两个或两个以上的组织机构被赋予同一组织机构代码。

36.什么叫组织机构代码的错码?

【答】错码是指一个组织机构被赋予两个或两个以上的不同的组织机构代码。

37.什么是组织机构代码电子档案?

【答】电子档案,是指将赋码工作中直接形成的应当归档并具有保存价值的文字、图表等历史记录存放在电子介质上的记录。

38.组织机构代码最主要的两个特征是什么?

【答】唯一性和终身不变性。

唯一性,即在全国范围内,每一个组织机构只拥有一个组织机构代码作为该组织机构的唯一标识,每一个组织机构代码也只允许被赋予一个组织机构。

终身不变性,即组织机构代码一经颁发给某个组织机构,就伴随着这个组织机构从产生到消亡的过程,组织机构被注销后,该组织机构代码也应随之注销。

39.组织机构代码废置原则是什么?

【答】一是对于工商、编办、民政等核准登记部门注销、撤消的企业、机关、事业单位、社会团体,组织机构代码管理机构也应依据其批准成立或核准登记机关的注销、撤消证明文件,对这些组织机构的代码进行废置。

二是组织机构代码一经废置,不能再赋予其他组织机构。

 

第四章商品条码

40.商品条码是什么?

【答】商品条码是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成,表示特定信息的全球统一商品标识,包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置的代码和条码标识。

41.零售商品条码的数字代码是如何构成的,它有何意义?

【答】零售商品条码的标识代码由13位数字组成,其中包括厂商识别代码(前7~8位数)、商品项目代码(4~5位数)和校验码(最后1位数)。

商品条码的数字代码本身并不含有任何意义,它只是代表了某一种商品。

通俗的说它是某一种商品的代号。

42.商品条码的前缀码代表了什么?

能表示商品的原产地吗?

【答】商品条码的前缀码一般由2~3位数字组成,它是由国际物品编码协会统一分配给了不同的国家和地区。

但它不能代表商品的原生产地,它只是表明了该产品的生产者或经销商在何地申请了商品条码的使用权。

因为一个企业,一般来说总是在其工商注册地,向当地的物品编码管理机构,申请注册商品条码的使用权,而该企业生产的产品不一定是在当地生产的。

43.在我国申请使用的商品条码前缀码是多少

【答】国际物品编码协会(GS1)统一分配给我国的前缀码是690、691、692、693、694及695。

44.商品条码的使用有什么规定?

【答】依据《商品条码管理办法》,企业要使用商品条码,首先其必须具有合法的营业执照,并到当地的物品编码管理机构申请注册,经中国物品编码中心审核后,取得厂商识别代码,并对其生产的产品按照《商品条码管理办法》的规定编制商品项目代码后,就可在其生产的商品包装物上使用商品条码。

45.什么是中国商品条码系统成员?

【答】中国商品条码系统成员(以下简称系统成员)是指按照《商品条码管理办法》核准注册,获得厂商识别代码的单位或个人。

单位或个人持营业执照或相关合法经营资质证明文件,到所在地的编码分支机构,申请办理系统成员注册手续,经中国物品编码中心核准注册,获得《中国商品条码系统成员证书》,成为系统成员。

46.中国商品条码系统成员的权利是什么?

【答】系统成员的权利是:

(1)对合法拥有的厂商识别代码及相应的商品条码,享有专用权;

(2)享有在厂商识别代码的基础上,自行分配商品项目代码的权利;

(3)享有获得编码中心及其分支机构提供的教育、培训、检测、技术支持等服务的权利。

47.中国商品条码系统成员的义务是什么?

【答】系统成员的义务是:

(1)按照国家标准、技术规范及相关规定,正确使用商品条码及相关技术;

(2)遵守《商品条码管理办法》,不得转让或与他人共享厂商识别代码及其相应的商品条码;

(3)系统成员资格有效期满后如继续使用商品条码,需按期续展并交纳系统维护费;

(4)企业信息变更时,需及时办理变更手续;

(5)按规定进行产品信息备案。

48.《中国商品条码系统成员证书》有效期多长?

期满后如何办理续展手续?

【答】《中国商品条码系统成员证书》有效期为2年。

系统成员应在期满前3个月内,到所在地的编码分支机构办理继续使用手续(简称续展手续)。

逾期未办理续展手续的,中国物品编码中心将注销其系统成员资格。

49.中国商品条码系统成员能否将其商品条码转让他人使用?

【答】:

系统成员不得将其商品条码转让他人使用。

如果系统成员将其商品条码转让他人使用,根据《商品条码管理办法》规定,责令其改正,没收违法所得,处以3000元罚款。

50.中国商品条码系统成员使用商品条码的步骤有哪些?

【答】系统成员使用商品条码的步骤如下:

(1)确定需标注商品条码的物品;

(2)选择编码结构;(3)选择商品条码符号;(4)设计商品条码符号;(5)印制商品条码符号。

51.零售商品条码的条码符号是怎样的?

【答】在我国,目前主要采用EAN-13商品条码符号标识零售商品。

 

52.能使用扫描枪检测商品条码吗?

为什么不合格的商品条码有时能被扫描枪识读出来?

【答】扫描枪只是商品条码识读设备,而不是检测设备,不具备检测功能,因此一般不宜用扫描枪检测商品条码,应采用经周期检定合格的条码检测设备检测。

一个商品条码能否被扫描仪器正确识读,一方面取决于商品条码的质量是否符合标准,另一方面与扫描仪器的性能有关。

正因为如此,一些质量不合格的商品条码也有可能被识读性能良好的扫描枪准确识读。

但多数情况下商品条码质量不合格,会给扫描识读带来困难,甚至产生拒读或误读。

53.商品条码是否一定要印成黑条白空?

【答】不一定。

黑条白空只是最佳选择方案。

只要保证条和空之间有足够的对比度,也可选用其它颜色搭配。

54.什么是二维条码?

【答】:

二维条码是在二维方向上都表示信息的条码符号。

二维条码贮存数据量大,保密性好(可加密),安全可靠。

55.什么是无线射频识别技术(RFID)?

【答】无线射频识别技术(RFID)是20世纪中叶进入实用阶段的一种非接触式自动识别技术。

射频识别系统包括射频标签和读写器两部分。

射频标签是承载识别信息的载体,读写器是获取信息的装置。

射频识别的标签与识读器之间利用感应、无线电波或微波,进行非接触双向通信,实现对标签存储信息的识别和数据交换。

射频识别技术是一项利用射频信号通过空间耦合(交变磁场或电磁场)实现无接触信息传递并通过所传递的信息达到识别目的的技术。

第五章信息化建设

56.什么是信息安全?

【答】信息安全是指防止信息被非授权地访问、使用、泄露、分解、修改和毁坏,以求保证信息的保密性、完整性、可用性和可追责性,使信息保障能正确实施、信息系统能如意运行、信息服务能满足要求。

57.什么是“金质工程”?

【答】“金质工程”即国家质量监督检验检疫信息化工程,国家“金质工程”是我国电子政务十二大业务系统之一,由国家质检总局负责实施。

旨在逐步实现行政审批网络化、监管管理信息化、决策支持智能化、业务处理规范化、信息交互发布自动化,全面提升质量监督检验检疫的行政执法水平,强化市场监管能力和质量安全监控的快速反应能力,改进质检行政管理。

58.“金质工程”包括哪些主要内容?

【答】“金质工程”的建设内容可以用“一网一库三系统”的建设来概括,“一网”是指支持所有应用系统运行的统一广域网络;“一库”是指涵盖质监业务的数据库群;“三系统”是指质检业务监督管理系统、质检业务申报审批系统和质检信息服务系统。

59.福建省质监局办公自动化系统目前主要有哪些功能?

【答】福建省质监局办公自动化系统功能架构主要功能包括:

公文管理以及日常事务、公告信息、个人事务和系统管理;辅助性功能包括:

电子印章、收文转督办,错情的查询和汇总统计,短信服务,内部的分发和归档处理等功能。

在8个设区市质监局进行统一推广应用,建立了省、市局公文交换平台,实现了省局与国家总局、省局与各设区市局办公自动化系统之间无缝衔接。

60.“12365”的含义是什么?

【答】“12365”是质量技术监督部门面向社会开设的一个信息服务平台。

“12365”作为特殊的服务号码具有如下含义:

12代表一年12个月,365代表一年365天,寓意质监部门全年365天无间断为消费者和企业提供服务。

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