第三单元《发展社会主义民主政治》知识梳理.docx
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第三单元《发展社会主义民主政治》知识梳理
第三单元发展社会主义民主政治
第五课我国的人民代表大会制度
一、人民代表大会：
国家权力机关
1、我国人民是如何行使国家权力的？
（1）法律依据
我国宪法规定：
“华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
”
（2）我国人民如何行使国家权力的
在我们这个人口众多、地域辽阔的国家，人民如何行使国家权力呢？
那就是，广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
2、全国人民代表大会
（1）性质：
全国人民代表大会是最高国家权力机关。
（2）职权：
全国人民代表大会行使最高国家立法权、最高国家决定权、最高国家任免权、最高国家监督权。
（3）地位：
全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
（4）常设机关及职权
①法律地位：
全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
②职权：
在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。
具体来说，全国人大常委会行使国家立法权、国家决定权、国家任免权、国家监督权。
3、地方各级人民代表大会
（1）性质：
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。
（2）职权：
它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
（3）我国国家机关的完整体系
地方各级人民代表大会与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。
4、人民代表大会的职权
我国人民代表大会的职权包括立法权、决定权、任免权、监督权。
（1）立法权：
即制定法律的权力。
全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。
省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规；报全国人民代表大会常务委员会备案。
（2）决定权：
是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。
（3）任免权：
是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。
（4）监督权：
是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。
二、人民代表：
国家权力机关的组成人员
1、人大代表的法律地位
人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。
全国人民代表大会代表是是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
2、人大代表的产生方式及任期
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
（1）人大代表产生的方式有两种：
①间接选举：
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；
②直接选举：
县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。
（2）任期
全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。
3、人民代表的职责（人民代表与人民的关系）
①人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。
②人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
（这个职责的来源是：
源于人民）
4、人大代表的权利与义务（如何履行职责）
（1）人民代表的权利
人大代表代表人民在国家权力机关行使国家权力，其权利主要有：
①审议各项议案权（审议权）；②表决各项决定权（表决权）；③提案权。
提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
④质询权。
质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
⑤发言、表决免责权：
即人民代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律的追究。
（2）人民代表的义务（补充）
人大代表的义务主要包括：
①模范地遵守宪法和法律；②保守国家秘密；③密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；④接受选民和原选举单位的监督。
等等。
三、人民代表大会制度：
我国的根本政治制度（政权组织形式）
（一）政体和国家机构的基本知识（了解）
1、关于政体的知识
①政体的含义：
政体指国家政权（机关）的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。
②政体与国体的关系：
国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体。
适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。
因此，统治阶级历来都十分重视政权组织形式的问题，不断完善自己国家的政体。
③政体具有相对独立性：
由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同阶级掌握政权的国家也会采用不同的政权组织形式。
2、关于国家机构的知识
①含义及分类
国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等，总称国家机构（国家机关的总和，就是国家机构）。
国家机构是行使国家权力、执行国家职能的组织机构。
纵向看（按层级分），它包括从中央到地方的国家机关；从横向看（按职能分），它包括立法、行政、司法等国家机关。
②国家性质与国家机构的性质的关系
国家性质决定国家机构的性质。
国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。
国家的性质决定着国家机构的性质：
剥削阶级掌权的国家决定了其国家机构是剥削阶级统治的工具；社会主义国家的性质决定了其国家机构为工人阶级和人民大众所掌握并为之服务的。
③国家职能与国家机构的设置的关系
国家职能决定国家机构的设置。
国家有各种职能，每一项国家职能都要通过一定的国家机关来执行。
可见，国家职能是国家机构设置的主要根据，国家机构是实施国家职能的载体。
由于各国国情不同，国家机构的具体设置也有所不同。
④我国国家机构的组织体系
在我国，人民代表大会是国家权力机关，它与其他国家机关共同组成我国的国家机构。
我国的行政机关，由国务院（即中央人民政府）及其领导的全国各级行政机关（各级地方人民政府）化成。
发责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。
人民法院是我国的审判机关。
人民法院的基本任务是审判刑事、民事、经济和行政案件，通过行使审判权，惩办犯罪分子，解决民事纠纷、经济纠纷和行政纠纷，引导公民自觉遵守宪法和法律。
人民检察院是我国的法律监督机关。
各级人民检察院通过行使检察权，对国家机关及其工作人员违法行为实行监督，打击各种犯罪分子，保护公民的合法权益。
★我国的中央国家机关包括：
全国人民代表大会、国家主席（国家元首）、国务院（中央人民政府）、最高人民法院、最高人民检察院、中央军事委员会。
（二）我国的政权组织形式是人民代表大会制度
1、我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制
①民主集中制的含义：
民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
②民主集中制的表现（体现）
第一，在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。
对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。
第二，在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行铜门多、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执涌动国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。
第三，在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机关的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
2、我国人民代表大会制度的含义和主要内容
①人民代表大会制度的含义
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的国家政权组织形式。
②人民代表大会制度的主要内容
人民代表大会制度的基本内容包括：
国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。
3、人民代表大会制度的优越性
①人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。
②实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。
第一，它保障了人民当家作主，保证了国家权力体现人民的意志；第二，它动员了人体人民投身于社会主义建设；第三，它保证了国家机关协调高效运转；第四，它维护了国家统一和民族团结。
4、坚持和完善人民代表大会制度
发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。
①进一步完善人大代表的选举，逐步扩大差额选举的比例，完善人大代表的结构。
②进一步加强人大的立法职能和监督职能。
③进一步密切人大与群众的联系，使人大代表更好地代表人民，并接受人民的监督。
5、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度
①人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
②人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。
③实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度。
④建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。
★我国的人民代表大会制度与资本主义国家议会制的区别
我国的人民代表大会制度和资产阶级的议会制都是国家政权的组织形式。
从形式上看有某些相似之处，都是由定期选举产生的代表或议员组成，都是属于一种间接民主，即代议民主。
但是二者有着本质的区别。
第一，二者的经济基础不同。
人民代表大会制度是建立在社会主义公有制基础之上的，为维护社会主义经济基础服务。
议会制则是建立在资本主义私有制基础之上的，是维护资产阶级私有财产的工具。
第二，行使权力的主体不同。
人民代表大会是通过选举产生的代表组成的行使国家权力的机关。
人大代表代表人民利益，受人民监督，对人民负责，人民代表大会的权力主体是人民。
西方议会是协调资产阶级内部利益关系的场所。
议员由竞选产生，竞选则以金钱为后盾。
议员不对选民负责，不受选民监督，选民无权撤换议员。
议员都是维护资产阶级利益的。
第三，二者的权力和活动原则不同。
我国人民代表大会实行民主集中制原则，是权力机关，行政、审判、检察机关由它产生、受它监督、对它负责。
人民代表大会除了受人民监督，对人民负责外，不受任何国家机关的制约。
所以，人民代表大会处于全权性的地位，集中统一行使国家权力。
西方议会制一般是按照三权分立制的原则组织起来的。
立法、行政、司法三种权力互相制约、彼此平衡，以便协调和平衡资产阶级内部各集团的利益，维护资产阶级的整体利益。
第六课我国的政党制度
一、中国共产党是我国的执政党
1、中国共产党在我国的地位
中国共产党在我国居于领导和执政地位，是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
注意：
截止2011年，中国共产党成立90年、执政62年、领导改革开放32年。
不能认为中国共产党从成立时起就居于领导和执政地位。
2、中国共产党领导和执政地位的确立
（1）中国共产党领导和执政地位的确立是历史的选择、人民的选择（中国共产党执政的历史必然性）。
中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。
（2）中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。
中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
全心全意为人民服务是它的宗旨。
3、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心（为什么）
（1）从根本上说，这是由我国人民民主专政的国家性质和中国共产党的性质、宗旨决定的的。
（2）坚持中国共产党领导核心地位的重要性.中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路，保证现代化建设的社会主义方向；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
（3）事实证明中国共产党是中国特色社会主义事业不可动摇的领导核心。
我国的现代化建设成就辉煌；经济社会出现了全面协调可持续发展的良好态势，充分显示了中国共产党治国理政的智慧和能力。
4、不断完善中国共产党的领导方式和执政方式
（1）中国共产党的领导方式
中国共产党通过①制定大政方针、②提出立法建议、③进行思想宣传、④推荐重要干部、⑤发挥党组织和赏的作用，实现对国家和社会生活的政治领导（①②）、思想领导（③）和组织领导（④⑤）。
（2）中国共产党的执政方式
中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。
这是中国共产党执政的一条宝贵经验，也是现代政治文明的重要体现。
①科学执政，就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
②民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
③依祛执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
依法执政是中国共产党执政的基本方式。
依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。
依法执政有利于加强和改善党的领导，确保党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
二、中国共产党：
以人为本执政为民
1、马克思主义中国化的两大理论成果：
毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系
中国共产党成立之初，就把马克思列宁主义写在自己的旗帜上（就将马克思列宁主义确立为指导思想），而且坚持马克思主义基本原理与中国具体实践相结合，不断推进马克思主义中国化，毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系就是马克思主义中国化的伟大成果。
①毛泽东思想
党的七大把毛泽东思想写在自己的旗帜上。
毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。
②中国特色社会主义理论体系
在改革开放的历史进程中，中国共产党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
★中国共产党的指导思想：
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观。
2、坚持中国特色社会主义理论体系
中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
（1）邓小平理论
①主要内容（主题）：
邓小平理论围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个主题，深刻揭示了社会主义的本质，第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题。
②核心内容：
党在社会主义初级阶段的基本路线是邓小平理论的核心内容。
“一个中心、两个基本点”的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。
在社会主义初级阶段，我们要坚持它，任何时候都不能动摇。
③精髓：
解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。
它是邓小平理论形成的前提条件，也是贯穿这一理论的一条红线。
（2）“三个代表”重要思想
①集中概括（内容）：
中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
这是对“三个代表”重要思想的集中概括。
②回答的主要问题：
“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政条件下，建设什么样的党、怎样建设党的问题。
“三个代表”重要思想赋予党的性质新的内涵，具有鲜明的时代意义，从经济、文化、政治方面更加完整地概括了党的先进性。
③本质：
“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。
党的性质决定了它始终站在立党为公的基点上，始终代表最广大人民的根本利益。
党的权力来自人民，是代表人民行使权力的，必须实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
人民群众的拥护支持是党立于不败之地的根本保证，实践“三个代表”重要思想，必须为人民掌好权、用好权，要执政为民。
（3）科学发展观
①提出的客观依据：
科学发展观，是立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，惜鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
②深刻内涵：
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
这是对科学发展观深刻内涵的概括。
③回答的主题：
科学发展观科学地回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实际问题。
④意义：
科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进胁科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
这是对科学发展观重大理论和实践意义的概括。
（4）中国特色社会主义理论体系的意义
中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民固结奋斗的共同思想基础。
3、中国共产党的执政理念：
以人为本，执政为民
（1）判断马克思主义政党的试金石，是看其能否站在最广大人民的立场上
相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石。
中国共产党的性质决定了它的政治立场，决定它始终站在最广大人民的立场上，决定它始终代表最广大人民的根本利益，决定了它决不为少数人谋利益，也没有自身的特殊利益。
（2）中国共产党坚持以人为本、造福人民
党坚持以人为本。
党的一切工作都是为了造福人民。
党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
二、中国特色的政党制度
（一）各民主党派是我国的参政党
1、民主党派的基本情况
①中国国民党革命委员会（民革），②中国民主同盟（民盟），③中国民主建国会（民建），④中国民主促进会（民进），⑤中国农工民主党（农工党），⑥中国致公党（致公党），⑦九三学社（九三）⑧台湾民主自治同盟（台盟）。
2、我国民主党派的性质
我国的八个民主党派，是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。
（从来不是一个单一阶级的政党）
3、民主党派的地位和权力
（1）地位：
是我国的参政党。
（不是反对党、在野党）
（2）权力：
作为参政党，民主党派依法享有参政权。
其参政的基本点是：
参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
4、为什么各民主党派不约而同地拥护和接受中国共产党的领导
第一，各民主党派通过各自的实践感受到只有共产党才具有凝聚全国各族人民的力量。
第二，各民主党派确信中国要建设社会主义没有共产党的领导是不行的。
第三，各民主党派接受中国共产党的基本纲领。
（二）中国特色的政党制度：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1、我国政党制度的地位
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
2、我国政党制度的特点（基本内容或鲜明特色）
①通力合作的友党关系。
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
（地位）中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
（关系）
②多党合作的首要前提和根本保证。
多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。
中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
③多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
④多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。
各民主党派与共产党一样，得到宪法的承认和保护，都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。
同时，共产党和各民主党派都必须以宪法和有关法律为准绳，进行民主协商，互相监督。
⑤多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议，简称人民政协。
人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式。
此外，人民政协还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。
所以，它也是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
3、我国政党制度的特征（显著特征）
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的显著特征是，共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度，它绝不是西方宣传的所谓一党制，也根本区别于西方的多党制。
4、我国政党制度的优越性
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，显示出强大的生命力和显著的优越性。
第一，它有利于发展社会主义民主政治。
第二，它有利于发展社会主义经济和文化。
第三，它有利于构建社会主义和谐社会。
第四，它有利于推进祖国和平统一大业。
第七课我国的民族区域自治制度
一、处理民族关系的基本原则：
平等、团结、共同繁荣
1、我国是统一的多民族国家
我国是拥有56个民族的统一的多民族国家。
除汉族外，其他55个民族由于人口较少，习惯上被称为少数民族。
中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称。
我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。
2、我们伟大的祖国是由各族人民共同缔造的（了解）
第一，各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域；
第二，各族人民共同发展了祖国的经济和文化；
第三，各族人民共同捍卫了祖国的独立和尊严；
第四，各族人民共同参加了推翻“三座大山”的革命，创立了新中国。
3、新中国成立后，我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
但是历史遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡的状况依然存在，而且难以在短期内消除。
（1）建立新型民族关系的原因
①我国建立了人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族剥削和民族压迫的社会根源。
②我国坚持以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则处理民族关系。
③我国各民族的团结统一为真正建立起新型的民族关系提供了保障。
我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障。
（2）巩固和发展社会主义新型民族关系
①坚持和完善处理民族关系的三原则：
民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则。
坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则；坚持民族团结是我国处理民族关系的重要原则；坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。
②制定和完善有关法律，为我国平等
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