城市规划独家整理名词解释.docx
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城市规划独家整理名词解释
霍夫曼比例
指一国工业化进展中，消费品部门与资本品部门的净产值之比。
城市生命线系统
是指维持城市居民生活和生产活动所必不可少的交通、能源、通信、给排水等城市基础设施。
建设用地规划许可证
是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规
划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。
建设工程规划许可证
城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。
建设工程规划许可证是有关建
设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。
没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。
城市规划
对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。
城市规
划通常包括总体规划和详细规划两个阶段。
根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城
市可以在总体规划的基础上编制分区规划。
城市总体规划纲要
确定城市总体规划的重大原则的纲领性文件，并作为编制城市总体规划的依据。
城市总体规划
对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。
（综合研究
和确定城市性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标；统筹安排城市建设用地布局、功能分区；合
理配置城市各项基础设施；研究和确定城市综合交通体系和河海、绿地系统，环境保护目标及重要设施；处理好远期
发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。
总体规划的期限一般为二十年。
）
分区规划
对城市总体规划的基础上，对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步
安排。
近期建设规划
在城市总体规划中，对近期 3-5 年内城市建设目标、发展布局、基础设施和主要建设项目的实施所作的安排。
详细规划
以总体规划或者分区规划为依据，土地使用控制为重点，详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境，强调规划设
计与管理开发相衔接，作为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划。
修建性详细规划
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以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。
居住区规划
对城市居住区的住宅、公共设施、公共绿地、室外环境、道路交通和市政公用设施所进行的综合性具体安排，以创造
一个满足日常物质和文化生活需要的舒适、方便、卫生、安宁和优美的居住环境。
竖向规划
城市开发建设地区（或地段）为满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求，对自然地形进行
利用、开发，确定坡度、控制高程和平衡土方等而进行的规划设计。
城市工程管线综合
统筹安排城市建设地区各类工程管线的空间位置，综合协调工程管线之间以及与城市其它各项工程之间的矛盾所进行
的规划设计。
城市工程管线综合所说的各类工程管线系指市政工程中的常规管线，即给水、排水、电力、电信、燃气、供热等工程
管线。
条文中所谓统筹安排，指要采用城市统一坐标系统和标高系统，总体上安排各类工程管线的空间位置，以免发
生互不衔接和混乱的现象。
所谓综合协调，就是要综合考虑地形、地质条件、城市道路走向，相邻工程管线平行时的
水平距离和相互交叉时的垂直距离，工程管线与其他工程设施之间所要求的距离，城市设施的安全以及环境的美观等
要求，协调解决工程管线之间以及与城市其他各项工程之间的矛盾，使其各得其所。
物质形态规划
以物质环境为主要关注对象，以物质环境决定论为思想基础的一种规划模式
城市经济社会发展规划
一般包括城市的基本状况，地位，优势，潜力和制约因素的分析，确立城市发展的战略目标，制定城市发展的规划以
及实现规划目标的主要对策和措施等。
城市远景规划
远景规划是城市扩展到稳定阶段的城市发展结构安排。
它要求展望更远的时间空间（50～60 年）、审视更广的地域空间
（城市化引起人口再分布的影响范围和经济社会）、透视更深的内部空间（资源、环境与城市的动力机制、产业结构
等）。
从经济、社会、环境等方面思考城市化的全过程，预见城市增长到 稳定态的进程，从而进行战略性的空间、环
境结构布局，以指导 城市总体规划。
城市发展战略规划
对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划
城市设计
根据城市发展的总体目标，融合社会、经济、文化、心理等主要元素，对空间要素做出形态的安排，制定出指导空间
形态设计的政策性安排。
土地开发规划
指为适应城市经济、社会、文化发展的需要，对土地进行投资，建设和建造，提高土地质量和价值的过程
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法定图则
由城市规划主管部门每年根据城市总体规划、分区规划的要求编制，对分区内各片区的土地利用性质、开发强度、配
套设施、道路交通和城市设计等方面作出的详细规定。
旧城改造
对城市旧区进行的调整城市结构、优化城市用地布局、改善和更新基础设施、整治城市环境、保护城市历史风貌等的
建设活动。
城市景观规划
满足人们现实生活和精神审美的需要，对城市各项景观要素采取保护、利用、改善、发展等措施，为城市发展提供从
全局到个案，从近期到远期的总体性政策要求。
土地利用总体规划
是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、
保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。
选址意见书
建设项目选址意见书是城乡规划行政主管部门依法核发的有关建设项目的选址和布局的法律凭证。
“一书两证”
是对中国城市规划实施管理的基本制度的通称，即城市规划行政主管部门核准发放的建设项目选址意见书、建设用地
规划许可证和建设工程规划许可证。
城市首位度
是一国（地区）范围内首位城市与第二位城市人口数量之比。
表明某国家或地区不同规模的城市的差异程度，通常用
它来反映该国或地区的城市规模结构和人口集中程度。
城市开发
是以城市土地使用为核心的一种经济性活动。
城市土地的综合开发
也叫房地产综合开发，包括土地开发，基础设施开发和房屋开发三个部分。
城市再开发
指对城市已开发地区进行具有一定规模的更新改造的开发活动。
永续规划
既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展
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区域规划
区域规划
是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署。
广义的区域规划指对地区社会经济发展和建设进行总体部署（包括区际和区内）；包括区际规划和区内规划，前者主要
解决区域之间的发展不平衡或区际分工协作问题，后者系对一定区域内的社会经济发展和建设布局进行全面规划。
狭义的区域规划则主要指一定区域内与国土开发整治有关的建设布局总体规划。
国土规划
是指对国土资源的开发、利用、整治和保护所进行的综合性战略部署，也是对国土重大建设活动的综合空间布局。
国土规划是根据国家社会经济发展总的战略方向和目标以及规划区的自然、社会、经济、科学技术条件，对国土的开
发、利用、治理和保护进行全面的规划。
是国民经济和社会发展计划体系的重要组成部分，是资源综合开发、建设总
体布局、环境综合整治的指导性计划，是编制中、长期计划的重要依据。
城镇体系
是指一定区域范围内在经济社会和空间发展上具有有机联系的城镇群体。
小城镇
是聚落形态的一种类型，以农村地域为其复底，具有基层的公共服务设施，是城市和乡村之间的纽带，承接着物资集
散，基层管理等多种职能
城镇体系规划
一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和
发展规划。
城市群
（是在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个（有少数的城市群是多核
心的例外）特大城市（小型的城市群为大城市）为中心，依托一定的自然环境和交通条件，城市之间的内在联系不断
加强，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。
城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，是在地域上集中
分布的若干城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。
大都市区
是一个大的城市人口核心，以及与其有密切社会经济联系、具有一体化倾向的邻接地域的组合，它是国际上进行城市
统计和研究的基本地域单位，是城镇化发展到较高阶段时产生的城市空间组织形式
都市区规划
是一个大的人口核心以及与围绕这个核心具有高度的社会经济融合的相邻社区，即以某一个大城市或特大城市为中心，
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包括相邻地域单元的城市化地区。
大都市带（Megalopolis）
许多大都市区联成一体，在经济、社会、文化方面有密切交互作用的、巨大的城市地域叫做大都市带
城乡一体化
随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，使城乡人口、技术、资本、资源等要
素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间经济、社会、文化、生态、空间、政策上协调发展
的过程
城乡二元经济结构
一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。
城市群规划
以一个或两个超大或特大城市作为地区经济核心，是区域层面的总体发展战略性部署与调控。
大城市连绵区
大城市连绵区一般是呈带状分布、规模很大的城镇集聚区。
以若干个数十万以至百万人口以上的大城市为中心，大小
城镇连续分布，形成城市化最发达的地区。
城镇化
指人类生产和生活方式由乡村行向城市型转化的历史过程，表表现为乡村人口向城市人口转化及城市不断发展和完善
的过程。
新型城镇化
是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、
新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
城市边缘区
是“一种在土地利用、社会和人口特征等方面发生变化的地带，它位于连片建成区和郊区以及具有几乎完全没有非农
业住宅、非农业占地和非农业土地利用的纯农业腹地之间的土地利用转换地区”。
城乡统筹
其内涵是要坚持以人为本，使农村居民和城市居民同步过上全面小康的幸福生活，最终目标是要使农村居民、进城务
工人员及其家属与城市居民一样，享有平等的权利、均等化的公共服务、同质化的生活条件。
城市承载力
包括城市资源承载力、城市环境承载力和城市生态系统承载力、城市基础设施承载力，它们构成了城市综合承载力的
主要部分，起着决定性作用。
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总体规划
城市规模
衡量城市大小的数量概念，包括城市人口规模与城市地域规模两种指标，通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标。
城市职能（城市功能）
是指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工，是城市对城市本身以外的区域在经济、政治、
文化等方面所起的作用。
城市性质
是城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能，是城市在国
家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向。
城市性质由城市主要职能所决定。
城市人口容量
指一个城市的生态系统和社会经济系统能够支持多大人口规模得以生存的潜力。
城市人口规模
指生活在一个城市中的实际人口数
城市结构
城市结构是指城市各组成要素相互关系、相互作用的形式和方式，主要包括经济结构、社会结构、空间结构。
城市空间结构
是城市地域内，与各种功能活动相应的地域分异和功能区在空间上的组合。
城市地域为城市活动直接影响的范围，一
般包括市区和郊区。
城市形态
是指一个城市的全面实体组成，或实体环境以及各类活动的空间结构和形成。
城市基础设施 urban infrastructure
城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称。
规划区
是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域
建成区
指市行政区范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业生产建设地段，它包括市区集中连片的部分以及分散
在近郊区与城市有着密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、铁路编组站、污水处理厂、
通讯电台等）。
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开发区 development area
由国务院和省级人民政府确定设立的实行国家特定优惠政策的各类开发建设地区的统称。
城市规划七线：
红、绿、蓝、紫、黑、橙和黄等 7 种控制线
城市红线
一般指道路红线，指城市道路用地规划控制线，包括用地红线、道路红线和建筑红线。
（道路红线是指规划的城市道路
用地的边界线；建筑红线又称建筑控制线，是指城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物（如外墙、台阶等）靠临街面
的界限；用地红线是指各类建筑工程项目用地的使用权属范围的边界线。
）
城市绿线
是指城市各类绿地范围的控制线。
按建设部出台的《城市绿线管理办法》规定，绿线内的土地只准用于绿化建设，除
国家重点建设等特殊用地外，不得改为他用。
城市蓝线
一般称河道蓝线，是指水域保护区，即城市各级河、渠道用地规划控制线，包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清
淤路。
城市黑线
规划黑线一般称“电力走廊”，指城市电力的用地规划控制线。
城市橙线
是指为了降低城市中重大危险设施的风险水平，对其周边区域的土地利用和建设活动进行引导或限制的安全防护范围
的界线。
划定对象包括核电站、油气及其他化学危险品仓储区、超高压管道、化工园区及其他安委会认定须进行重点
安全防护的重大危险设施。
城市紫线
是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及
历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。
城市黄线
是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。
生态红线
主要分为重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区三大区域。
第一条重要生态功能区的保护红线，第二
条是生态脆弱区或敏感区保护红线，第三条是生物多样性保育区红线
城市化
城市化也有的学者称之为城镇化、都市化，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐
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转变的历史过程，具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化
逆城市化
即由于交通拥挤、犯罪增长、污染严重等城市问题的压力日渐增大，城市人口开始向郊区乃至农村流动，在那里形成
一个绿色的生态环境。
郊区化
亦称郊区城市化。
指当代特大城市因人口和各种职能迅速向郊区扩散转移，从而使郊区变为具有市区多种职能的城市
化地域的过程。
再城市化
也称“再城镇化”，是针对逆城市化而言的一个应对过程，使得城市因发生逆城市化而衰败的城市中心区再度城市化的
过程，是城市化、郊区城市化、逆城市化和再城市化四个连续过程的第四个过程。
禁止建设区
为保护生态环境、自然和历史文化环境，满足基础设施和公共安全等方面的需要，在总体规划中划定的禁止安排城镇
开发项目的地区。
热岛效应
在大中城市由于建筑密集，绿地和水面偏少，生产与生活活动过程中散发出大量热量，出现市区气温比郊外高的现象
限制建设区
在总体规划中划定的，不宜安排城镇开发项目的地区；确有进行建设必要时，安排的城镇开发项目应符合城镇整体和
全局发展的要求，并应严格控制项目的性质、规模和开发强度。
有条件建设区
是指城乡建设用地规模边界之外、扩展边界以内的区域，也是城乡建设用地适应调整的允许区域。
城市环境容量
指环境对于城市规模及人的活动提出的限度。
影响因素包括：
城市自然条件、城市要素条件、经济技术条件。
城市环境质量
指城市环境的总体或某些要素对人群的生存和繁衍以及社会经济发展的适宜程度，是反映人类的具体要求而形成的对
环境评定的一种概念。
逆温层
一般情况下，在低层大气中，气温是随高度的增加而降低的。
但有时在某些层次可能出现相反的情况，气温随高度的
增加而升高，这种现象称为逆温。
出现逆温现象的大气层称为逆温层。
三区六线
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所谓“三区”就是在镇域范围内确定不准建设区（区域绿地）、非农建设区（城镇建设区）、控制发展区（发展备用地）
三大类型地区的规模和范围；“六线”就是确定城镇建设与发展用地的空间布局和功能分区，以及镇中心区、主要工
业区等位置、规模，建立城镇拓展区规划控制黄线、道路交通设施规划控制红线、市政公用设施规划控制黑线、水域
岸线规划控制蓝线、生态绿地规划控制绿线、历史文化保护规划控制紫线等“六线”规划控制体系 。
风玫瑰图
在极坐标底图上点绘出的某一地区在某一时段内各风向出现的频率或各风向的平均风速的统计图。
前者为“风向玫瑰
图”，后者为“风速玫瑰图”。
因图形似玫瑰花朵，故名。
逆温层
一般情况下，在低层大气中，气温是随高度的增加而降低的。
但有时在某些层次可能出现相反的情况，气温随高度的
增加而升高，这种现象称为逆温。
出现逆温现象的大气层称为逆温层。
规划理论
卫星城
一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单元，但同时又从属于某个大城市的派生产物。
有机疏散理论
有机疏散论认为个人的日常生活应以步行为主，并应充分发挥现代交通手段的作用, 认为没有理由把重工业布置在
城市中心，轻工业也应该疏散出去
里坊制
的确立期，相当于春秋至汉。
把全城分割为若干封闭的“里”作为居住区，商业与手工业则限制在一些定时开闭的“市”
中。
统治者们的宫殿和衙署占有全城最有利的地位，并用城墙保护起来。
“里”和“市”都环以高墙，设里门与市门，
由吏卒和市令管理，全城实行宵禁
田园城市
田园城市是为健康﹑生活以及产业而设计的城市﹐它的规模能足以提供丰富的社会生活﹐但不应超过这一程度。
邻里单位
首先由美国社会学家佩里提出的，为适应现代城市因机动交通发展而带来的规划结构的变化，改变过去住宅区结构从
属于道路划分为方格状而提出的一种新的居住区规划理论。
广亩城市
工业城市
法国青年建筑师戛涅提出了“工业城市”的城市规划理论，阐述了未来大工业城市如何布局的问题，规划的重要原则
是对工作、社会生活和生活区功能的划分。
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城市集中主义
柯布西耶一反自空想社会主义与霍华德以来的城市分散主义思想，承认和面对大城市的现实，并不反对大城市和现代
化的技术力量，主张用全新的规划和建筑方式改造城市，他的关于城市规划的理论，被称为“城市集中主义”。
带型城市
城市发展依赖交通运输线成带状发展，组成城市网络。
一种主张城市平面布局呈狭长带状发展的规划理论。
“带形城市”
的规划原则是以交通干线作为城市布局的主脊骨骼；城市的生活用地和生产用地，平行地沿着交通干线布置；大部分
居民日常上下班都横向地来往于相应的居住区和工业区之间。
雅典宪章
即国际建筑协会（C.I.M.）于 1933 年 8 月在雅典会议上制定的一份关于城市规划的纲领性文件——“城市规划大
纲”。
它集中反映了当时“新建筑”学派，特别是法国勒•柯比西埃（Le Corbusier）的观点。
智慧城市
智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产
业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。
紧凑城市
紧凑城市是针对城市无序蔓延发展而提出来的城市可持续发展理念。
紧凑城市的形态取决于城市中人口和建筑的密度，
强调土地混合使用和密集开发的策略，主张人们居住在更靠近工作地点和日常生活所必须的服务设施的地方，是一种
基于土地资源高效利用和城市精致发展的新思维，具体体现在三个方面：
功能紧凑、规模紧凑和结构紧凑。
全球城市（Global city）
又称世界级城市，指在社会、经济、文化或政治层面直接影响全球事务的城市。
精明增长
是一种在提高土地利用效率的基础上控制城市扩张、保护生态环境、服务于经济发展、促进城乡协调发展和人们生活
质量提高的发展模式。
用足城市有量空间，减少盲目扩张，加强对现有社区的重建，重新开发废弃、污染工业用地，
以节约基础设施和公共服务成本，城市建设相对集中，密集组团，生活和就业单元尽量拉近距离，减少基础设施、房
屋建设和使用成本。
增长极理论
增长极（Growth Pole） 如果把发生支配效应的经济空间看作力场，那么位于这个力场中推进性单元就可以描述为增长极。
增长极是围绕推进性的主导工业部门而组织的有活力的高度联合的一组产业，它不仅能迅速增长，而且能通过乘数效
应推动其他部门的增长。
因此，增长并非出现在所有地方，而是以不同强度首先出现在一些增长点或增长极上，这些
增长点或增长极通过不同的渠道向外扩散，对整个经济产生不同的最终影响。
点轴开发模式
点轴开发模式是增长极理论的延伸，从区域经济发展的过程看，经济中心总是首先集中在少数条件较好的区位，成斑
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点状分布。
这种经济中心既可称为区域增长极，也是点轴开发模式的点。
点轴模式是增长极模式的扩展。
由于增长极
数量的增多，增长极之间也出现了相互联结的交通线，这样，两个增长极及其中间的交通线就具有了样高于增长极的
功能，理论上称为发展轴随着经济的发展，经济中心逐渐增加，点与点之间，由于生产要素交换需要交通线路以及动
力供应线、水源供应线等，相互连接起来这就是轴线。
这种轴线首先是为区域增长极服务的， 但轴线一经形成，对人
口、产业也具有吸引力，吸引人口、产业向轴线两侧集聚，并产生新的增长点。
点轴贯通，就形成点轴系统。
中心地理论
居住区规划
居住区
一般称城市居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指由城市道路或自然界线所围合，并与居住人口规
模（30000-50000）相对应，配套有一整套较完善，满足该区居民物质和文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居
地。
居住小区
也称“住宅小区”是由城市道路以及自然分界线（如河流）划分，并与居住人口规模（10000-15000）相对应，配套有
一整套较完善，满足该区居民物质和文化生活所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地。
居住组团
一般称组团，指一般被小区道路分隔，并与居住人口规模 1000～3000 人相对应，配建有居民所需的基层公共服务设施
的居住生活聚居地。
居住综合体
指讲居住建筑与为居民生活服务的公共服务设施组成一体的综合大楼或建筑组合体
居住综合区
指居住和工作环境布置在一起的一种居住组织形态
千人指标
指进行居住区规划设计时，用来确定配建公共建筑数量的定额指标，每千名居民拥有的各项公共服务设施的建筑面积
和用地面积
住宅建筑净密度
指住宅建筑的基底总面积与住宅用地的比率（%）。
主要取决于房屋布置对气候、防火、防震、地形条件和院落使用等
要求。
与房屋间距、建筑层数、层高、房屋排列方式等有关。
在同样条件下，一般住宅层数越高，住宅建筑净密度越
低。
住宅建筑面积净密度
住宅建筑基底总面积/住宅用地面积%
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住宅建筑面积毛密度
住宅总面积/住宅用地面积（m2/hm2）。
人口净密度
指单位住宅用地上居住的人口数量。
人口净密度=规划总人口/住宅用地总面积。
人口毛密度
指单位居住用地上居住的人口数量。
人口毛密度 =规划总人口/居住用地总面积（其中居住用地面积为建设项目的总占地面积，计算结果单位为：
人/hm²）。
容积率
一定地块内，总建筑面积与建设用地总面积的比值。
容积率是衡量建设用地使用强度的一项重要指标，计算公式为：
容积率=总建筑面积/用地总面积
建筑密度
指在一定范围内，建筑物的基底面积总和与占用地面积的比例（
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