全县三级干部大会上的讲话.docx
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全县三级干部大会上的讲话
大步跨越争先进位
全面掀起新一轮大开发大建设的高潮
在全县三级干部大会上的讲话
（2012年1月30日）
同志们：
春节刚过，今天，县委、县政府在这里隆重举行全县三级干部大会，主要任务是：
动员和组织全县广大干部群众认真落实党代会精神，明确工作任务，鼓舞干劲，增添士气，大步跨越，争先进位，在全县迅速掀起新一轮大开发、大建设的高潮。
借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向全县广大干部群众致以新春最美好的祝愿！
向今天大会上受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
刚才，赵县长就今年的经济工作作了全面安排，希望大家认真抓好贯彻落实。
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开之年，是实现县第十四次党代会确定的战略目标的起步年，也是新一届领导班子治县理政的第一年。
做好今年的各项工作意义十分重大，全县人民充满期待。
下面，我代表县委常委会讲四点意见。
一、大步跨越，争先进位，进一步明确目标和要求
刚刚过去的一年，是蕲春发展史上极不平凡的一年。
面对复杂多变的国际国内环境，面对艰巨繁重的改革发展任务，面对60年一遇的严重干旱的袭击，全县上下紧紧围绕“两高、两争、三跨越”的奋斗目标，团结一心，迎难而上，激情跨越，有效应对了后危机时代对实体经济的影响，顺利实现“十二五”良好开局和试验区高标准起步，夺取了抗灾保丰收的全面胜利，成功召开了县第十四次党代会、十三届人代会和九届政协会，顺利完成县乡村领导班子集中换届，实现全县经济社会快速健康持续发展。
一是配备了一个好的班子。
换届后的县乡村三级领导班子在年龄结构、知识结构等方面均得到了优化，体现了干部“四化”要求，体现了德才兼备、以德为先的标准，体现了“四看四不”的用人导向，为推进蕲春跨越式发展提供了坚强的组织保证。
二是确立了一个好的思路。
立足唯一性资源，用世界眼光、国际化视野、差异化发展的理念，确立了“高扬李时珍旗帜，抢抓大别山试验区建设的机遇，加快转变经济发展方式，大力实施‘三大战略’、实现‘四城目标’，超额完成经济倍增计划，跃入全省第二方阵前列，为建设现代化中等城市打下坚实基础”的总体思路。
这个思路已成为推进蕲春跨越式发展的行动指南，指导全县经济社会发展的规划总纲。
三是形成了一个好的发展态势。
县域经济跃上了新的台阶，基础设施建设实现了大跨越，改革开放迈出了重大步伐，人民群众的生活质量明显提高，社会事业全面进步，党的建设进一步加强，为实现“十二五”时期的历史性跨越奠定了坚实基础。
四是搭建了一个好的要素平台。
通过实施迁村腾地和经营城市，土地、资金等要素制约得到了极大的缓解，目前争取到的可用土地指标有2000多亩，筹集到可用资金有3.7亿元，这些为新一轮大规模的开发和建设提供了强大的平台支撑。
一年的艰苦探索，一年的创新谋划，一年的能量积累，现在该是喷薄而出的时候了。
不论环境怎么改变，我们必须坚持跨越式发展不动摇，铆足干劲，甩开膀子，大干一场，迅速掀起一个大开发、大建设、大发展的新高潮。
今年工作的总体要求是：
大步跨越，争先进位。
今年工作的主要目标是：
“三进位”、“三跨越”。
“三进位”：
就是在全省县域经济综合考核中争先进位，在全市党政领导班子和领导干部目标责任考核中争先进位，在大别山试验区考核中争先进位。
“三跨越”：
一是投入上要有大跨越。
投入仍然是拉动蕲春经济社会发展的“驾辕之马”。
今年，必须开辟多种渠道，调动各个方面、各个层次的积极性，千方百计扩大投资，确保完成投入150亿元以上。
其中，争取国家项目投入30亿元（城镇建设投入12亿元、水利投入6亿元、交通投入2亿元，其它投入10亿元），招商引资投入过30亿元，鼓励金融部门新增投入15亿元，拉动社会投入75亿元以上。
二是速度效益上要有大跨越。
主要经济指标的增速要按照高于全省全市的平均水平来安排。
各地各部门不能满足于市县下达的任务，而要本着“跳起来摘桃子”的精神来制定目标，分解任务，落实责任。
要坚持速度、质量、效益相统一，让人民群众共享更多更好的发展成果。
三是形象进度上要有大跨越。
一万年太久，只争朝夕。
阶段性的形象进度，这是发展的硬道理。
城镇、乡村、开发区各个方面都要有形象进度的要求，尤其是重点片区、重大基础设施项目，要一月一个样，一年变大样。
总而言之，要狠抓形象进度，使全县经济社会发展的总体形象实现大的跨越。
二、突出重点，合力攻坚，迅速掀起大开发大建设的高潮
为落实县第十四次党代会精神，全面实施“三大战略”、实现“四城目标”，县委、县政府决定从今年起，重点推进河西新区、城南新城、李时珍国际医药港、李时珍医药工业园区、赤龙湖国家级湿地公园（包括赤龙湖健康文化旅游区）、雷溪河和旧城改造、李时珍主题公园等七大片区的开发和建设，并分别成立了指挥部，落实了领导、专班和责任。
这七大片区，是多个项目的集合体，是跨越式发展的起跳板。
抓住了这七大片区，就抓住了蕲春发展的大局。
必须下硬功夫、破万难，一往无前，快速推进。
河西新区：
要按30平方公里的规模，以城市多功能体为模式，完成详规编制。
今年要启动基础设施建设，拉开框架，形成5平方公里的初步开发区域，力争落户各类项目10个以上。
城南新城：
完成详规编制，中轴线全线贯通，主干道双向八车道路面建成，蕲河二桥实现通车，同时启动行政、文化、商贸、住宅等设施建设项目10个以上。
李时珍国际医药港：
按照药旅联动发展战略，进行深度规划设计和景观提升，开工建设中药材专业市场二期、专业药品街区、仓储物流区、商业会展区、配套生活区，开发面积达到1000亩。
李时珍医药工业园：
加大开发和招商的力度，加快“满园工程”建设，确保每个月有新项目开工，使开发区的形象有大的变化；加大经营的力度，完善配套服务功能，全面完成民众乐园建设，实现开发区的提档升级。
赤龙湖国家级湿地公园：
完成规划编制和部分建设单元的设计，开工建设游客接待中心、国际健康论坛、农业观光园等项目，初步建成游客进得来、留得住、游得畅的旅游景区。
雷溪河和旧城改造：
基本建成李时珍商业步行街，力争在“十一”前实现开街，开工建设雷溪河景观带。
同时，以雷溪河改造为牵引，带动老城区成片改造，力争再启动3-5个旧城改造项目。
李时珍主题公园：
就是以李时珍纪念馆为核心，以李时珍文化资源为主线，按照城市文化主题公园的规划理念建设，建成集李时珍医药文化传奇、中医药文化传承普及、古典与现代养生生活体验、时尚购物与休闲为一体的、面积3-5平方公里的医药养生文化主题公园。
今年要抓紧项目的策划、规划、设计、招商、拆迁等前期工作，力争年内动工建设。
七大片区建设指挥部要根据这些总体要求，迅速制定实施方案，明确开发时序、步骤和内容，拿出时间表，把土地、资金、拆迁等重大环节问题研究透，并抓紧做好前期工作。
县委常委会要专题听取汇报。
围绕“七大片区”建设，今年要集中精力打好七大攻坚战：
（一）打好项目建设的攻坚战。
今年是集中换届后的第一年，起好步，开好局，关键要落实在项目上。
要坚持把项目建设作为推进“七大片区”建设的重要抓手，调动方方面面的积极性，挖掘各种潜力，既抓“一轮明月”，又抓“满天星斗”，形成铺天盖地的发展态势。
要求每个月要有2-3个项目开工。
一是抓前期。
要善于从国家的宏观政策中捕捉项目，从市场中筛选项目，从科研成果中寻找项目，从战略研究中提炼项目，主动做好项目策划、包装、申报、推介等前期工作，努力做到储备项目资源充足，重大项目正常接续。
二是抓争取。
要发扬李鸿忠书记所讲的“两勤一厚”（腿勤嘴勤脸皮厚）的精神，无论是什么项目都要立足于争、立足于拼、立足于抢，形成一二三产业项目一起抓、国家投资项目与对外引进项目一起跑、经济发展项目与社会发展项目一起上的建设格局。
特别是要抓住大别山试验区建设政策重大调整的机遇，加强与省市有关部门对接，在综合交通运输网络建设、农村环境综合整治、自然生态建设等项目争取上有一个大的突破。
今年要按好于前任、不低于全市1/7的份额这样一个要求，把争取的项目、政策、资金的任务分解下达到各个部门，作为年终考核的重要内容，并实行奖惩。
这里特别强调，要牢固确立项目没有获批不算落实、资金没有到帐不算落户、项目没有开工不算落地、企业没有投产不算成功的理念，主攻项目落地和绩效产出。
三是抓推进。
突出抓好李时珍医药集团三期、华科工业园、神风钢板弹簧三期、陶瓷工业园项目、德高镁业二期、凯迪绿色新能源二期、孺子牛鞋业产业园、李时珍健康文化旅游区、李时珍步行街、蕲河二桥、棋盘洲长江大桥连接线、麻阳高速过境段、绕城公路、黄冈蕲春机场、蕲河疏浚、大别山现代物流园、低碳经济产业园、蕲漕线新农村示范带等重大项目建设。
实行投资目标责任管理，强化项目建设协调推进机制，确保重大项目早开工、早建设、早竣工、早见效。
（二）打好园区建设的攻坚战。
坚持把园区作为县域经济起跳的重要平台，推进集约化、特色化发展的重要载体来打造。
集中精力抓李时珍医药工业园区建设，协调推进乡镇集中工业区建设，切实增强园区承载、吸纳、辐射功能。
尤其是李时珍工业园，要坚持两手抓：
第一手，老区抓满园。
重点围绕医药、农产品加工等主导产业，抓引进、抓开工、抓达产，力争引进落户、开工建设、建成投产项目30个，新增投资不少于10亿元，新增开发面积10平方公里。
第二手，新区拉框架。
强化河西新区产业规划和功能定位，抓好5平方公里起步区建设，实行水、电、路、医、教、住等多功能配套，初显现代科技产业园和现代都市社区雏形。
同时，继续抓好园区体制机制创新，不断提升园区创造力和竞争力。
（三）打好城镇化建设的攻坚战。
牢固树立抓城建就是抓经济建设、文化建设、社会建设、生态建设的理念，坚持统筹城乡的发展思路，扎实推进中心城区、小城镇、新农村建设，加快构建“一大城镇发展轴线、两大空间核心、三大主体功能区、四大特色组团”为骨架的城镇化新格局。
以县城为龙头，按照“一河两岸、一体两冀、一主四副”的城市格局，坚持以新城区建设带动老城区改造，以房地产开发带动经营城市扩张，以完善基础设施促进城市功能配套，以开展“城管革命”促进城镇管理，不断提高城镇发展水平。
今年，要重点抓好城市总体规划、城南新城规划、片区规划三个层面的规划，抓好城南新城、河西新区两个新区的起步区建设，抓好城市中轴线、体育路桥等交通项目，抓好雷溪河改造及李时珍商业步行街建设、人民广场、文化广场、政府门前广场改造等市政工程，抓好“三校一院二馆二中心”等文化项目建设，抓好标准化小区、综合性社区、星级酒店等民生项目建设，不断提高城市的承载能力和服务功能。
为了从根本上整治违反规划、土地管理建私房的乱象，县委、县政府决定开展一场声势浩大的清理整顿活动，在清理清查中党员干部和国家公职人员要人人过关，村组和农户的土地要块块过关。
对各种违规行为，要制定政策，分门别类的作出处理。
同时，要结合城乡建设用地增减挂钩项目，下大力气抓小城镇和新农村的规划、建设和管理，蕲、漕、横、刘、赤五个大镇城建投入要突破1000万元，其它乡镇力争突破300万元，并且逐年有所增加，形成良性循环。
（四）打好旅游开发的攻坚战。
坚持“策划为先、规划为纲、景观为体、文化为魂”的思路，大力实施药旅联动发展战略，集合全县力量抓旅游，大打一场旅游业发展的翻身仗。
第一是要抓好策划和规划。
根据策划，做好各个层次的规划，要体现蕲春文化的特质，彰显蕲春旅游业的特色。
第二是要抓好重点片区建设。
加快李时珍主题公园、李时珍国际健康旅游区、屏风寨、温泉小镇等重点片区开发，加快重点景区与大别山红色旅游公路路网连接，开辟新的旅游线路，尽快融入全省旅游发展大格局。
第三是要大力发展旅游产品。
突出“文化、生态、养生”三大主题，开发医药养生、宗教朝觐、休闲度假、政务商务、“文化记忆”和农家乐等旅游产品，形成多种旅游业态，推进旅游业跨越式发展。
力争游客人次和旅游收入实现“双翻番”。
（五）打好招商引资的攻坚战。
坚持把招商引资作为推动县城经济发展的重要抓手，把产业招商作为招商引资的中心任务，全力以赴抓招商，确保协议投资额达60亿元，落地资金30亿元。
一是切实转变招商理念。
实行专班招商、小分队招商是发达地通行的作法和成功经验，必须坚定不移地坚持下去。
实行专班招商、小分队招商并不等于各个部门、各个乡镇就不招商，而是发挥专业团队的优势招大商、选好商，避免乱招商、招烂商。
因此，今年，要根据各个乡镇和各个部门的实际，分解下达招商引资任务，形成一个浓厚的招商引资氛围。
二是要突出招商重点。
围绕医药化工、光电科技、农产品加工、旅游文化等优势产业，加强对港台、长三角、珠三角、闽三角、环渤海等重点地区的招商，大力引进产业龙头项目和产业链配套项目，主动承接国际资本和沿海产业转移，促进产业集聚发展。
三是完善激励约束机制。
在新12号文件的基础上，进一步完善招商引资奖励办法和激励措施，对在招商引资中贡献突出的实行政治、经济、荣誉同步重奖，使他们真正在经济上得实惠、政治上有荣誉、社会上有地位，激励更多的干部群众投入到招商引资上来。
同时，要建立约束机制。
对专班人员实行目标考核，完不成任务的要追究责任。
我们可以宽容失败，但不能容允一败涂地。
（六）打好结构调整的攻坚战。
坚持以优化产业结构为重点，加快转变经济发展方式，提高经济运行质效。
医药产业是我们最大的特色，是提高县域经济核心竞争力的决定因素，所有产业的结构调整都围绕医药产业的调整进行，真正把药味调浓、结构调优、总量做大。
具体要抓好四个大的方面：
第一个是壮大特色工业。
超常发展医药工业，加快推进产业延伸、园区建设、企业成长、技术创新、品牌提升五大工程，全力抓好李时珍医药工业园、河西新区现代科技产业园建设，力争引进1-2个国内外医药品牌企业和高科技项目，抓好李时珍医药集团、李时珍生物科技、宏中药业等续建项目建设，打造一批精品名牌，实现中国驰名商标零的突破。
同时，狠抓产业链衔接、产业层次升级和要素整合，促进医药产业集群发展，争取蕲春成为全省医药千亿产业的重要基地。
通过医药产业的转型升级，推动陶瓷建材、纺织服装、农产品加工等产业扩规、提档、升级，促进光电科技等高新技术产业和战略性新兴产业的发展。
第二个是发展现代农业。
要围绕医药、旅游两大产业和“五个大县”目标来抓农业结构调整，大力发展特色农业、观光农业、都市农业，推动传统农业向现代农业转变。
今年，重点要抓好三个一批：
一是抓好一批产业基地建设。
实行跨县联合、跨乡镇调整，推进蕲北、蕲中两大中药材板块基地建设，辐射带动周边县市中药材生产，力争新增中药材面积突破3万亩，GAP基地建设实现零的突破。
同时，抓好优质稻、水产、畜牧、蔬菜等产业基地规模化、标准化、公司化建设，促进农业集约化发展。
二是抓好一批农业服务体系建设。
重点是要大力培育农民专业合作社、产业协会、中介服务等合作组织，构建“公司+基地+农户”、“公司+中介组织+农户”、“公司+专业合作社+农户”的产业发展体系，力争进入体系和基地的农户达到30%，提高农民的组织化程度。
三是培植一批龙头企业。
在现有农产品加工企业的基础上，再引进和培育5至10家农产品加工企业，带动农产品深加工转化增值，提高农业的比较效益，促进农民持续稳定增收。
第三个是超常发展现代服务业。
突出发展旅游业，加快发展金融、房地产、物流、文化等产业，构建与新型工业相配套、与城市发展相协调、与民生需求相适应的现代服务业体系，推动传统服务业转型升级。
新增商品房面积80万平方米，启动建成大别山物流园建设，动工兴建1家五星级酒店，文化产业实现良好起步。
（七）打好环境建设的攻坚战。
投资环境问题是一个重大而现实的问题。
说它重大，区域竞争实质上是环境的竞争，现在“凤凰”很少而“梧桐树”很多，“良禽择木而栖”的定律决定了环境建设的重要性；说它现实，现在破坏投资环境的行为仍然屡屡发生，不作为、乱作为、慢作为的现象屡禁不止，挫伤了企业和企业家的积极性，已经到了非抓不可的时候了。
今年，省委、省政府在省直机关开展“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”的“三抓一促”活动，这对我们是重要的指导和启示。
抓软环境要有硬措施。
今年，要抓三件事：
第一，开展思想教育。
经过近几年多种形式的宣传教育，“产业第一、企业家老大”的思想观念被越来越多的人所接受。
但是与跨越式发展的需要相比，远远不够。
今年要组织各有关职能部门及其工作人员弘扬创业文化，增强服务意识，把“产业第一、企业家老大”的思想观念树得更牢。
第二，严格执行规定。
对开发区的工业企业继续实行行政“零收费”制度、服务性收费打包制度；对房地产开发企业继续实行“一费制”制度。
根据有些部门收费不行转向罚款这个倾向，今年要再加一条，可否实行报审制，没有经过审查不准罚款。
目的是最大限度地压缩部门的自由裁量权。
县里作出的这些规定，要作为纪检监察和审计机关查案办案的依据。
第三，狠抓治庸问责。
对破坏投资环境的行为，要加大整肃的力度，敢于“亮剑”，坚决做到发现一起，查处一起；坚决做到问题不查清不放过，查处不到位不放过。
三、改进方法，提能善政，全面增强领导科学发展的本领
从近年来的实践来看，工作的好坏，既有干部的思想作风问题，也有干部的能力水平问题。
今年，尤其要在全县上下大力倡导、大胆实践以下五种工作方法：
（一）学习工作法。
毛泽东同志曾经指出：
“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。
”当今时代，日新月异。
我们每推进一项工作，与过去相比，其工作对象、领域、环境、方式发生了很大的变化，我们不了解、不熟悉的东西太多了。
如果这个时候我们仍然凭已有的知识和经验来办事，是达不到目的的。
这就要求我们：
把学习作为履行好职责的第一需要，当作一种责任、一种追求、一种动力，把工作的过程当作学习的过程，把学习的收获转化为工作的成果。
讲学习，这里着重强调“四去”：
一是要“上去”。
就是站位要高。
“不谋全局者不足以谋一域。
”要站在世界的、全国全省全市的大局来看待蕲春的发展，善于把握天下大势，掌握发展规律，洞察竞争对手，不断培养自己的战略思维。
“登高”才会有“会当凌绝顶，一览众山小”的收获。
没有这一点，一事当前，就会六神无主，没有方向感，没有底气，没有目标，搞工作也会犹疑不决。
二是要“进去”。
就是钻进去，当行家里手，不当门外汉。
要在全县大兴钻研之风，无论从事什么工作，从理论到实践都要钻得进去，而且钻得深、钻得透，做得效果好。
尤其是作为一个领导干部，搞工作钻不进去，拿捏不住，实际上就是把领导权拱手让人，实际上就失去了领导者的资格。
三是要“出去”。
就是多走出去用心地看看外面的世界。
出去了，只要用心，用心观察、用心去悟，就一定会有收获。
四是要“下去”。
就是要向基层学习、向群众学习、向实践学习，注意总结工作实践中的新发现、新创举、新经验，从中汲取智慧和力量。
（二）项目工作法。
项目工作法，首先强调的是一切都要围绕项目转。
领导力量向项目下沉，要素资源向项目倾斜。
按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的要求，对全县重点工作实行项目化管理，运用项目化管理的思想、策略、手段和方法，设定目标标准，进行任务分解，落实工作责任，规定完成时限，推动各项工作落实。
其次强调的是要善于运作项目。
有许多同志，包括一些领导，一谈到抓项目，就开口向政府要钱。
其实给了你一个项目，就给了一笔资源，关键就看你会不会运作。
运作得好，遍地生金。
在这方面，我们要学习借鉴西安的“曲江模式”，曲江人就是采取“先一次把城市做足，再让产业进来，资本进来”的城市经营“倒序法”，破解资金难题。
这个倒序方法的流程是：
回收分散的土地?
?
创意性地挖掘区域传播主题（策划）?
?
大力度宣传和设计规划?
?
第一次土地出售?
?
拆迁?
?
基础设施建设?
?
重要项目突破?
?
“招拍挂”售地、回收资金?
?
政府与企业共建?
?
回到起点、开始下一个循环。
曲江新区投资价值链很好地解决了城市化进程存在的城市经营融资、基础设施建设、重大项目开发无法实现市场化，无法和资本市场接轨，发展缓慢的问题。
我们的城南新城、河西新区等重点片区开发都要按照这种模式进行运作。
还要善于管理项目。
对重点项目要做到“三定”：
一是“定名称”，就是明确“做什么”；二是“定目标”，就是明确“做到什么程度”；三是“定主体”，就是明确“谁去做”。
（三）一线工作法。
所谓“一线工作法”，就是领导在一线指挥，决策在一线落实，办法在一线研究，问题在一线解决，矛盾在一线化解，业绩在一线创造，能力在一线提升，典型在一线塑造，经验在一线总结，作风在一线转变。
推行一线工作法，就是我们的各级领导干部要扑下身子沉下去，深入基层、深入群众、深入一线，集中精力谋大事、抓大事、成大事。
特别是今年的“七大片区”建设全面启动，涉及的拆迁安置、招商引资、项目推进等任务相当艰巨，仅仅拆迁安置这一块，初步估计在上千户，县委、县政府要求：
各个指挥部从领导到专班，干部要上足，精力要用足，确保日常工作有人拍板，有人管事，遇到的困难、矛盾、纠纷能及时得到解决。
推行一线工作法，要解决一个问题，就是迎来送往太多，耗费了大量精力。
必须强调：
今后县“四大家”领导下基层，不准到边界迎送，不准搞没有必要的层层陪同，不准燃放鞭炮，不准大吃大喝，这要作为纪律来执行。
（四）创新工作法。
创新是推进事业发展的活力之源。
推进蕲春跨越式发展，我们的不竭动力在创新，根本希望也在创新。
回顾我们近几年的发展，每一次创新，都收到了出乎意料、超出预期的效果。
比如经营城市带来了城市面貌的大改变，迁村腾地带来了瓶颈制约的大缓解。
新一轮的大开发、大建设要求我们更加具有创新品格，弘扬创新精神，提高创新能力。
创新的前提是持之以恒地解放思想。
经济社会不断进步，解放思想也要相伴相随，我们解放思想的任务还十分艰巨，空间还很大。
全县上下要以敢试敢闯、无所畏惧的胆略，以寝不安席、食不甘味的精神，以与时俱进、革故鼎新的锐气，按照发展的需要、创新的实践、人民的意愿解放思想，不断破除落后的、传统的思维方式、发展理念、工作方法。
创新的目的在于破解难题，推动跨越。
七大片区建设，土地、资金、拆迁这三大难题不可回避。
碰到难题怎么办？
惟有创新，才能另辟蹊径。
在土地问题上，要坚定不移地推进迁村腾地工作，去年定的6000亩目标务必在今年上半年完成；在资金问题上，加大经营城市的力度，积极探索运用BT、BOT等多种融资方式；在拆迁问题上，要把大拆迁、大还建的模式大面积推广开来，充分考虑被拆迁者的利益，完善安置补偿方案，务求突破。
我们各级干部都要做改革的探索者、创新的引路人，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，在建设现代化中等城市的宏伟征程中大步跨越。
（五）督办工作法。
强化督查是推动落实的有效举措。
要完成今年的各项目标任务，必须把督办工作提高到更加显要的位置。
要大力推行“倒逼机制”，通过“目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任、督查倒逼落实”等措施，对重点项目建设目标进行细化和分解，倒排任务，倒排时间，倒排进度，逐项分解落实。
要坚持大员督查。
“四大家”领导人人都肩负有督查之责。
就七大片区，今年要开展几次拉练，在蕲阳大地来一场开发、建设的大比赛。
要深化专项督查，采取定期督查、随机抽查和跟踪检查等办法，特别要盯住不落实的人和不落实的事，交办的事项，要速决速行、跟踪落实；定下的事，要持之以恒、常抓不懈；已干的事，要抓住不放、一抓到底，对干不了的事要选能干了的人，思想不通换脑子，工作不力换位子，末位淘汰摘帽子，全力解决“要干好”的问题。
要巩固常年督查。
对县委、县政府确定的重点项目、重要工作，都要做到有部署、有检查、有督办、有考核，一级抓一级，层层抓落实。
凡属全县重大性的工作，由县委督查室、政府督办室常年牵头督办落实；部门性的工作，由责任部门负责督办落实。
要提高督查效能。
要树立督查机关的权威，敢于碰硬，敢于较真，对督办发现的问题，除要求限期整改外，还要在全县公开通报。
要通过强化督办，在全县形成不胜不休的干事创业氛围。
四、创先争优，强化保障，不断提高党建工作科学化水平
事业成败，关键在党，根本在人。
今年省委决定在全省广泛开展“喜迎十八大、争创新业绩”的主题实践活动。
我们要把这一活动作为深化创先争优活动的一个重要载体，作为今年的一项重大政治任务来抓，引导广大干部争科学发展之先，创和谐社会之优，以创先
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