第五中学学校落实双减政策加强作业管理实施方案.docx
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第五中学学校落实双减政策加强作业管理实施方案
第五中学学校落实双减政策加强作业管理实施方案
为响市、县教育局提出的作业管理意见，进一步规范办学行为，切实减轻学生课业负担，促进学生健康成长和全面发展，根据**市教育局教学常规管理的有关规及相关管理条例，特制定作业管理制度如下：
一、指导思想
落实立德树人根本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长焦虑情绪，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展、健康成长。
二、工作目标
校内学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。
校外校外培训机构培训行为全面规范，乱象基本消除，热度逐步降温。
学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。
三、组织领导
成立领导小组，强化作业管理
组长：
XXXX
副组长XXXXX
成员：
XXXXX各学科组长
职责
组长：
负责统筹管理方案执行情况，违纪教师的处理。
副组长：
负责整体调控作业情况，组织指导、落实方案，监督执行情况。
成员：
教导处主任分别负责语文、数学、英语三科作业的情况，检查教师作业设计是否合理，定期检查作业批改情况，监测作业量。
并计入考核。
指导教师作业设计。
学科组长负责组织本学科组教师设计作业，统筹作业量。
四、规范要求
（一）作业的布置规范
1、各学室结合学生实际情况每周可设置一天“无家庭作业日”（双休日除外）。
2、周末各年级布置“单元小结、知识盘点、拓展实践”类作业，每个学科作业时间为中等水平学生60分钟至90分钟完成。
3、严格控制三到六年级学生书面家庭作业。
三到六年级实施“三科书面家庭作业”不超过60分钟，即周一到周五语文数学英语家庭作业，作业时间为中等水平学生40分钟完成。
4、一年级语文：
生字或拼音每周5篇，练习册随教学进度。
5、教师不得将书写作业作为惩罚学生的手段。
6、作业内容要精选。
要符合课标、教材要求，重点关注学科素养和学科思维，启发学生积极思考，培养学生温故知新、迁移拓展的能力。
要精选习题，反对布置死记硬背、机械重复的作业，杜绝为完成作业次数的无效作业，提倡布置有利于学生创造性学习和实践的作业。
坚决禁止作业的随意性、盲目性。
7、一、二年级书面作业全部在课堂完成、白天完成、学校完成三到六年级书面作业大部分能在课堂完成、白天完成、学校完成。
教师全批全改，做到课堂作业“日日清”O
8、教师不得通过网络、微信群、QQ、钉钉APP等媒介布置家庭作业和要求家长打卡签到。
9、学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给学生留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂作业在课内时间完成。
其中主科作业数学、英语作业应该一天一练，语文作业一课一练,大作文每学期8篇，小作文和积累等酌情每学期不少于5篇。
小科作业当堂完成。
10、一至五年级数学课堂作业每周5次，练习册随教学进度。
（二）减负具体要求
1、推动课后服务全覆盖。
每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接，不断提高课后服务质量。
2、减轻学生负担的核心是对课堂作业、双休日作业、寒暑假作业实行“四限”，即限份量、限数量、限时间、限学科。
1.“限份量”即对课堂作业、双休日作业、寒暑假作业的总量进行限制，学科配套的课堂作业、双休日作业、寒暑假作业严格按照省规范化办学要求，只使用上级教育主管部门推荐的教辅资料。
2.“限数量”即各科教师作业量必须严格按照学校规定布置，不准超量布置。
3.“限时间”即各科布置的作业总量完成时间绝不能超过1小时。
具体要求是小学一、二年级不留书面课外作业，三、四年级课外作业总量控制在半小时以内，五、六年级课外作业总量控制在1小时以内。
4.“限学科”，对布置课堂作业、双休日作业的学科明确限定为语文、数学、英语三科。
规定以外的学科，如果布置作业，严格控制作业量，尽可能让学生当堂完成，绝不允许留课外作业。
3、协助相关部门管控校外培训机构
学校不接受任何校外培训在校园内外开展广告商业广告活动，不利用各项教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服等发布或变相发布校外培训广告。
严格执行“三违”相关规定,教师坚决不参与校外机构违规补课，不宣传、组织学生参加各类校外培训。
校外培训监管要严。
学校协助各类市场监管部门，做好辖区内培训机构的登记、监管工作，如果发现相关问题，主动报告主管部门，协同有关部门依法依规严肃查处违法违规培训行为。
4、控制考试次数控制教辅用书。
不得向学生推荐或变相推荐各类资料与习题集。
5、深化课堂教改。
严格执行国家和省的课程方案及课程标准，开齐开足规定的课程，促进学生德智体美劳全面发展,任何教师不得随意增减课程课时，不得出现课表与实际执行不符的情况，不得随意提高教学难度和加快教学进度。
因地制宜组织学生参加各种实践体验活动，将学生参加劳动实践纳入中小学课程计划及相关课程，纳入学生综合素质评价。
组织教科研部门加强中小学教学、课程、作业等研究，围绕建立健全课程教学体系、转变课堂教学模式等，强化高效课堂观念，优化促进教育教学的基本途径和手段，积极推进课堂教改，改变教育教学与生活实际相背离的现状。
6、开展寒暑假托管服务。
组织摸排、充分调研本地有寒暑假托管需求的学生数量、服务需求和资源条件，结合实际科学选定开展服务。
寒暑假托管服务以看护为主，确保学生能够得到充分休息，在做好看护的同时，合理提供一些游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓宽、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。
7、学校要建立由校领导和学校中层组成的''课堂教学改指导小组”，开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性的一对一指导，同时为尝试改课堂教学模式积累第一手资料，提高全体教师的课堂驾驭能力。
8、加强师德师风建设。
贯彻落实教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》，加强教师和党员队伍建设,提高教师思想政治素质，提升师德师风建设水平，健全师德建设长效机制。
严肃查处师德失范行为，规范教师正确行使教育管理权和适度惩戒权的行为，禁止教师体罚或变相体罚学生，禁止在职教师违规办班、违规补课和到校外培训机构兼课。
（三）作业辅导与反馈
1、作业的反馈与讲评最终关系到学生的学习效果，要及时、精当。
2、学校建立作业批改的检查、抽查和不定期查评制度，检查结果记入教师业务档案。
3、教导处负责组织查评，每学期检查两次，时间为期中和期末统考前。
中途将进行不定期的抽查。
（四）作业的批改要求
1、教师不得要求家长批改学生作业，不得让他人代批作业。
2、规范批改。
一是要科学、正确判断作业正误，不可马虎、随意。
二是要有批有改，精细到位。
特别是有错误的地方要标清，让学生明白错在了什么地方。
三是要有恰当评价,且字迹工整，明确具体，既要肯定优点，也要指出不足，要多鼓励，并指出改进方法。
四是要做好批改记录，以便讲评更有针对性。
3、认真批改反馈作业。
教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。
作业批改要正确规范、评语恰当。
通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。
4、对于学生作业中出现的错误，一般在错误的地方用或“？
”等形式指出来，对于书写明显错误的地方，教师应该要求学生及时订正，教师及时对学生订正的作业进行批改。
5、作业次数要求：
语文科大作文一学期按单元落实，小作文（日记、周记等）一周一次，中高年级段练习小字一课一次，低年级段小字一天一次；数学科作业一天一次。
6、教师在批改过程中应该做好相关记录，特别是对有独创性和有普遍性错误的地方做好记录，作为讲解和辅导的依据。
7、对学生作业的评价，一般采用“等级、分数与激励性语言”相结合的形式，在“正确”和“整洁”方面评价分别为优、良、一般三个等级，或者用分数来评价，教师在等级、分数评价基础上，应该用激励性的语言来鼓励引导学生，发挥作业对学生的指导与激励作用。
8、认真及时批改作业。
正确的打“丁”，错误的打“X”o作业成绩用指定规范的等级符号表示，并写明批改日期。
9、对学生作业的评价要客观公正，统一标准。
一律用红笔批改。
批改认真细致，每题一批，防止错批、漏批，要有改错后的复批。
批改符号清楚明白，严格执行各教研组的规定，并要求学生及时订正。
教师要注重培养学生认真检查作业、自行修改的好习惯。
10、布置作业应先了解学生装的学习情况，做到因人而宜。
（五）优化作业设计减轻学生负担
1、教师提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业,根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。
定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，通过优秀作业的评选，既促进教师之间的工作交流，也为全体学生提供一个展现自己良好作业习惯和作业成绩的机会。
通过榜样带动全体学生规范作业，提高作业质量，培养良好的作业习惯。
2、优化作业设计。
作业设计要立足课程目标，把握好重点和难点，紧扣教学进度和学习内容；作业要体现岀层次性，分必做和选做两种；要依据学生年龄特点，丰富作业的内容和形式，培养学生的综合能力。
3、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。
提倡“必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。
4、优化作业设计。
加强作业设计研究，重视学生自主学习意识、探究能力和创新能力的培养，丰富作业类型，要把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。
作业内容要符合课标、教材内容，关注学科素养和学科思维，启发学生积极思考，培养学生温故知新、迁移拓展的能力。
精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业，切实减少简单记忆、机械重复的练习。
坚决纠正通过大量机械重复的作业来提高成绩和升学率的做法。
提倡有利于学生创造性学习和实践的作业。
5、提高作业设计质量。
学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。
教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。
6、作业设置过程必须符合当前教育形势的要求，做到内容创新，形式多样，以达到培养和提高学生素质的目的。
确立以学生为本，新颖多样、面向全体、重视学以致用的数学作业观，要树立起新的数学作业设计理念。
培养他们的创新意识和实际操作能力，感受数学和生活的联系，使每一个学生喜欢学习数学，喜欢做数学作业。
并享受作业带來的成功与快乐，促进学生的全面健康的发展。
（六）学生作业书写要求
1、书写要求：
准确、规范、工整、干净。
未做的要补做，错题要更正，但不要罚抄罚做。
2、笔要求：
三年级开始使用钢笔书写，禁止使用圆珠笔，除作图、绘画外，不得使用铅笔。
3、学生作业不得使用涂改液、改正纸。
语文、数学学科提倡使用错题本。
五、运行措施
（一）构建新的学科教学常规，规范教学行为。
不断完善各学科常规管理制度，尤其是作业设计与布置。
组织全体教师学习各科常规管理制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，规范自己的教学行为。
（二）创新内容，改善管理。
我校重点开展了实践探究性作业的开发与完善。
学校将实践探究性作业统一规划布置的时间、内容和数量，特别是对双休日、节假日的实践探究性作业进行选题规划，有具体明确的指导性意见，并及时督查作业布置与落实的情况。
学校组织备课组长、骨干教师研制高效作业标准，提倡布置不同层次的作业适应不同层次学生的需要，充分尊重和发扬学生的个性特长我们采用了“点面结合、刚柔相济”的管理办法，逐步完善了探究实践性作业的检查管理。
“点面结合”是指通过先设置增效减负示范点来推动面上的工作。
我们充分利用增效减负示范点的示范作用，消除少数教师的疑虑。
我们首先对语文的传统文化、物理和化学的创新制作、政治的时政热点调查、数学学科制作学具、模型等学科领域开展了探究实践性作业的开发，同时从学校层面对示范点的工作成效进行总结、反思，通过论坛、沙龙和开设示范课等形式推广示范点的经验。
进而带动其它学科探究实践性作业的开发与完善，保证作业布置有实效、完成有成效能力有提高“刚柔相济”指把刚性措施与柔性的宣传教育结合起来。
“刚”指严格执行有关增效减负的制度规范，任何人不得违犯。
我们开始让教师布置探究实践性作业的时侯，很多教师是抵触的。
因为没有现成经验可以借鉴，需要教师自己去摸索,更多的是来自于社会的压力，家长不知道这样的作业如何监督检查，认为只是搞形式，无内涵,甚至觉得这样的作业布置与不布置都一样，所以导致孩子也觉得这样的作业完成与不完成都一样。
为此，我们首先从教师抓起，要求教师必须严格执行并大胆创新作业形式与内涵，与绩效考核挂钩。
“柔”指加强宣传教育、统一认识并在实践中坚定认识、发展认识。
为了打消教师的顾虑，我们对教师进行了专题培训，并通过优秀实践案例的引导，让教师尝到快乐。
通过致家长一封信和家长荟的契机，向家长宣传探究实践作业的方案，并展评特色作业,提高家长的关注度。
（三）专题学习宣传，提高对作业意义的认识。
学校要认真组织教师学习研读办公厅国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》、《XX市教育局办公室转发《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》的通知》等文件，加大学习宣传力度，切实转变教师教育理念，充分认识加强义务教育阶段作业管理的重要意义和作用，统一思想，提高认识。
（四）建立健全作业评价体系。
用法鼓舞性语言，提倡阳光评价和多元评价，不断提高学生的实践能力、探究能力、创新能力。
各学校每学期展开一次优秀作业评比活动，学习交流，树立典范，取长补短，共同提高。
（五）各学科、各班级可实行分级作业奖励制度，提升作业质量，作业质量纳入学生评优评先考核指标。
（六）完善制度，评价引领。
增效减负必须动真格，要有刚性的规定、制度的保障，否则就可能流于形式。
因此我们根据《XX市常规管理及规范办学的管理办法》，在常规作业布置及落实方面提出系列关于增效减负的刚性要求。
为了保证上述规定的有效落实，学校教务处采取定期与不定期相结合的方式检查规定的落实情况定期的调查一般安排在作业量容易反弹的考试前，不定期的调查一般依据学生或家长的反馈等进行。
每次都将调查结果反馈给教师，对作业量超出规定的备课组和任课教师进行通报并与绩效考核挂钩。
教师执行规定的意识明显增强，被通报的备课组和教师基本消失。
尽管成效明显,但学校并没有停止这一做法，而是始终保持一种高压态势，确保作业量控制在一定的范围内。
近几年来，学生和家长对作业过多的投诉越来越少了，从而体现出了我校作业的制度管理扎实、充实、丰实、平实和真实的特点。
六、加强作业审核与监管
（一）作业监督管理领导小组
组长:
XX
副组长：
XX
成员：
XX
学校教导处将不定期抽查和定期检查，对作业总量和作业效果审核监管，发现问题随时整改。
教师作业布置接受家长与社会监督，家长建议和意见反馈电话：
XX
（二）对不符合要求的作业，全校通报批评，限期整改，屡教不改者，调离教学一线。
（三）教师对学生作业管理的执行情况由教导处进行监督管理，具体内容方法由教导处制定，并在全校教师大会上通过。
（四）行政人员加强巡堂记载，看是否执行课程计划；检查学生课堂作业是否适量；找学生座谈并抽查家庭作业，是否超量，是否控制在规定时间内；检查学生书包，看是否有规定之外的资料或习题集；不定期召开学生座谈会，了解减负情况，纳入教学常规绩效考核。
（五）监督电话：
校长室：
0XXXXX7
教育局:
0XXXXX1
（六）作业教研备课后，备课组长在下午第二节下课前实行wei信公示，级部主任每天查阅各科作业布置数量与质量，控制每天作业吋间不超过1.5小吋。
教务处定期抽查，在《每周工作要点》中公示抽查结果。
七、考核机制
（一）主任督查制。
教导主任抓好督查和考核评价；级部主任抓好本级部的作业管理，每天负责对作业布置的数量、质量和作业批改进行督查。
（二）按上述要求，完成质量高、有实效，对有关人员在学期教学工作考核中加以奖励。
（三）纳入学校考核评价
学校把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。
切实落实各项工作要求，确保义务教育学校作业管理工作取得实效。
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