第二章采购需求.docx
《第二章采购需求.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第二章采购需求.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
第二章采购需求
第二章采购需求
招标范围
1
采购内容
本项目确定1家中标人，为采购人提供保安服务。
2
政策要求
★中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定中标人必须支付的社会保险及其他应付费用）。
★中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。
★投标人须具备以下两个条件之一（提供相关证明材料扫描件）：
1.在广州市进行工商登记并持有广东省公安机关核发的《保安服务许可证》；2.持有省级公安机关核发的《保安服务许可证》，并已向广州市公安局提交设立分公司备案材料（提供有效的《保安服务公司设立分公司备案证明》，或者提供国家企业信用信息公示系统“多证合一”栏目中公示的在广州市设立分公司备案反馈结果查询截图）。
一、项目概况
本项目确定一家中标人，为采购人提供以下保安服务：
采购内容
保安人员数量
服务期
最高限价
第一部分
广州市公安局荔湾区分局涉案财物管理中心、拘留所、看守所、中山七路人口管理大队等提供保安服务
54
自合同签订之日起1年
人民币
3049200元
第二部分
2020年迎春花市安全保卫任务
1880人次（以采购人安保方案为准）
自合同签订之日起1年
人民币
846000元
合计
人民币
3895200元
★供应商须对投标总报价、第一部分和第二部分进行报价，第一部分报价最高限价为人民币3049200元，第二部分报价最高限价为人民币846000元。
投标总报价=第一部分报价+第二部分报价。
投标总报价用于计算价格评分。
第一部分和第二部分报价不用于计算价格评分。
二、项目要求及范围
（一）第一部分：
委派54名保安员负责广州市公安局荔湾区分局涉案财务管理中心、广州市公安局荔湾区分局拘留所、广州市公安局荔湾区分局人口管理大队、广州市公安局荔湾区分局看守所（以下统一简称“护卫点”）的保安服务工作。
（二）第二部分：
按照采购人安保方案的要求，委派相应数量的保安员协助采购人完成2020年迎春花市期间的安全保卫任务及采购人要求处置的突发事件。
三、保安服务内容及要求
★1.应急预案联动机制要求：
中标人中标后须与所在地公安机关形成联动机制，能够按照属地公安机关制定的工作预案进行响应。
★2.投标人需承诺：
与采购人签订的合同正式生效之日起30日内，保证将合法、有效、真实、齐全的安保人员的《保安员证》等配备资料交齐给采购人核查备案。
★3.未经采购人批准，不得以任何方式转包或分包本项目。
（一）第一部分：
1.保护护卫点的财产安全，维护护卫点范围内的正常秩序。
按照采购人有关管理规定，负责24小时保卫、值勤工作，同时需配备4座（含4座）以上电动巡逻车2台日常及应急使用。
2.执勤期间要认真负责，做好防火、防盗、防毒、防爆炸、防抢、防涉密、防治安灾害事故等安全防范工作，提高警惕，加强巡查，及时掌握服务区的安全情况，发现问题或可疑情况及时处理并记录好向采购人报告。
3.保安员应着制式保安制服，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。
4.执勤期间要服从命令、听从指挥，不能聚众闲谈、睡觉或干工作无关的事项，确保服务区的安全。
5.固定站岗点保安员应保持立姿站岗。
保安员应有统一、规范的执勤动作和执勤用语。
6.各班次要做好交接班工作，并填写有关执勤记录。
7.派驻10人以下的护卫点应设一名班长、派驻10人以上的护卫点必须设立专职的带班队长，负责所在护卫点保安执勤管理和处理突发事情。
8.根据采购人的安全管理要求，制订切实可行的保安服务整体方案和应急预案。
9.各护卫点如遇突发性事件，启动应急联动方案的，中标人必须按照响应级别及时响应和增加应急保安力量。
10.中标人需在发生突发事件时能够在15分钟抽调50人以上的人员。
30分钟抽调100人以上的人员。
60分钟抽调300人以上的人员。
采购人有权按实际需要对中标人进行应急考核，若不能在上述响应时间内安排上述数量的人员的，采购人扣3万元/次。
若中标人三次考核不达标，采购方有权解除合同。
（二）第二部分：
1.协助采购人做好2020年迎春花市期间的安全保卫任务及采购人要求处置的突发事件，配备4座（含4座）以上电动巡逻车2台应急使用。
2.根据采购人制定的各项活动安保方案要求，提前制订切实可行的保安服务工作方案和应急处置预案，选派政治可靠、作风良好、具备大型活动安保工作经验的保安人员参与保卫工作，保证各项任务按时、按质、按量完成，严格落实岗位责任制，做到合理分工、密切协作。
3.保安员执勤时应着制式保安制服，使用礼貌用语，做到文明执勤。
4.保安员执勤期间要服从命令、听从指挥，配备必要的装备，根据各个任务时期的天气情况做好御寒、防暑、防雨等准备，确保安保工作顺利、有序进行。
5.每次大型活动安保任务时，中标人必须按每50名保安员指派一名高层领导带队指挥，并以10名保安力量为单位安排若干名具有三年以上大型活动安保经验的中层管理人员带班，负责活动现场保安执勤管理和处理突发事情。
6.参加大型活动安保任务时，中标人应根据任务性质及现场需要，为保安员配备标准的装备（即丁字棍、盾牌、防暴头盔、手电筒、防刺衣、雨衣等）。
7.参加大型活动安保的保安员的交通运输由中标人自行解决，并按采购人制定时间提前十五分钟到达指定地点。
8.保卫期间必须严格遵循采购人制订的突发事件应急处置工作原则，正确区分事件的性质，讲究方法和策略，以保护群众人身安全为先，协助采购人及时、快速、妥善处理，避免事态扩大和发生踩踏、群死群伤等严重治安事故。
9.采购人开展其他突发事件处置、社会治安防控以及重点地区整治等工作需要增加保安力量时，中标人必须及时响应，按要求安排保安力量支援。
10.中标人需在发生突发事件时能够在15分钟抽调50人以上的人员。
30分钟抽调100人以上的人员。
60分钟抽调300人以上的人员。
采购人有权按实际需要对中标人进行应急考核，若不能在上述响应时间内安排上述数量的人员的，采购人扣3万元/次。
若中标人三次考核不达标，采购方有权解除合同。
四、对保安员的要求
1.男性，初中毕业以上文化程度，年满18周岁以上，45周岁以下的中国公民。
身高1.68米以上，五官端庄、视（裸）力1.0以上；身体健康，肝功能正常，无传染病、无残疾、无明显疤痕或标志等。
2.遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录，无违反计生政策规定。
3.经公安机关批准设立的保安业务机构培训合格，取得由公安机关核发的《保安员资格证》。
4.保安员需经保安职业技能培训，熟悉相关的保安业务管理知识，特别是专业安保知识；其中第二部分的保安人员须具备一年以上（管理人员需具备三年以上）大型活动安保工作经验。
5.岗位要求共需54个保安员（含项目保安队长）提供服务，所有上岗人员均需持有公安部门颁发的《保安员证》。
五、服务费
1.服务费采用总价包干方式。
请投标人充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素，采购人将按中标金额支付，服务费不作调整。
2.采购人支付给中标人的每月服务费已包含以下内容：
2.1保安员工资和有关补贴及从事保安工作必备的统一服装、被服、器械装备等。
有关补贴包括夜餐费、节假日（以国务院公布为准）补贴费及加班费用。
2.2保安员的社会劳动保险。
为保障办公场所的安全和正常秩序，保证保安员队伍的稳定性，中标人必须严格按照国家、广东省、广州市有关的劳动法规和保险条例，为保安员提供完善的劳动权益保障。
2.3保安员在病重或因工致伤、残、死亡时发生的全部费用。
2.4日常保安服务、大型活动安保以及突发事件应急支援期间保安员的住宿费、交通费及餐费等提供服务所产生的一切费用。
六、服务时间、服务地点、保安执勤岗位配置等（★本项目须派驻保安员岗位54人，包含1名保安队长）
（一）第一部分：
序号
护卫点
岗位
值班要求
核定人数
服务地点
1
涉案财物管理中心
停车场
24小时值班
4
广州市荔湾区东联路40号之三
2
涉案财物保管仓库
4
3
广州市公安局荔湾区分局拘留所
内部安全巡查、收拘室、会见室警戒等
24小时值班，三班倒
9
广州市荔湾区东联路40号之三
4
广州市公安局荔湾区区分局看守所
监所内部巡查和体检中心的安保工作
24小时值班，三班倒
20
广州市白云区槎头西洲北路185号
5
中山七路人口管理大队
大楼门岗
24小时值班，每班2人三班倒
8
广州市荔湾区中山七路328号
6
办证大厅秩序维护
工作时限8－18时，周一至周五白天进出口2人，大厅2人（周六上午由大楼门岗协助）
4
7
自助办证区秩序维护和指引
工作时限8－18时，周一至周五白天（夜间及周末由大楼门岗负责）
1
8
停车场
24小时值班，每班1人三班倒
4
合计：
54
（二）第二部分：
序号
服务项目
服务时间（天）
服务人次/年
服务地点
1
迎春花市
3
1880
广州荔湾区荔湾路
合计
3
1880
——
备注：
1、本表服务时间、服务人次仅为采购人2020年度的统计数据，中标后应按照采购人制订的相关安保方案执行。
保安执勤岗位：
具体岗位按照采购人制订的安保方案或工作要求执行。
七、保安员岗位职责
（一）第一部分：
1.各护卫点保安员岗位职责：
1.1涉案财物管理中心：
1.1.1严格遵守安全操作规程，按照保安服务质量标准和岗位工作要求按时按质完成任务；
1.1.2执行单位门卫，守护，监控，巡逻等保安服务任务，对单位的人财物按工作规范进行有效的管控；
1.1.3对发生在执勤区域内的异常情况，按单位的相关工作流程及时上报和处置；
1.1.4配合单位做好“四防”为主的安全工作，消除治安，消防隐患；
1.1.5负责涉案停车场的安保任务;
1.1.6完成领导交派的工作任务。
1.2广州市公安局荔湾区分局拘留所
1.2.1严格遵守安全操作规程，按照保安服务质量标准和岗位工作要求按时按质完成任务；
1.2.2执行单位门卫，守护，监控，巡逻，人员控制（管理）等保安服务任务；
1.2.3对发生在执勤区域内的异常情况，按单位的相关工作流程及时上报和配合处置；
1.2.4配合单位做好“四防”为主的安全工作，消除治安，消防隐患；
1.2.5完成领导和值班民警交派的工作任务。
1.3广州市公安局荔湾区分局看守所
1.3.1带班：
24小时值勤。
定时巡查各保安岗的执勤情况，及时纠正保安员的不规范行为，督促各保安员认真完成执勤任务。
负责保安员换岗、点评，发现异常情况及时向相关部门报告。
1.3.2正门门卫岗：
24小时值勤。
负责核查进出大院人员证件，查验进出物品的放行手续，并做好相关登记工作，引导车辆按指定位置停放。
维持门口的交通秩序，禁止无关人员出入。
1.3.3中门门卫岗：
24小时值勤。
负责来访人员的登记及严防车辆进入办公大楼。
1.3.4监区岗：
24小时值勤。
协助民警收押、提审犯人及监区的巡逻；负责看护生病的犯人去医院就医。
1.3.5传唤岗：
24小时值勤。
负责协助民警看管被传唤人员，防止其逃跑。
1.3.6完成领导交派的工作任务。
1.4广州市荔湾区分局办证中心
1.4.1严格遵守安全操作规程，按照保安服务质量标准和岗位工作要求按时按质完成任务；
1.4.2执行单位门卫，守护，巡逻等保安服务任务，对单位的人财物按工作规范进行有效的管控；
1.4.3维护良好的办公秩序，对发生在执勤区域内的异常情况，按单位的相关工作流程及时上报和处置；
1.4.4配合单位做好“四防”为主的安全工作，消除治安，消
升级会员 