安全生产文明施工专项方案改.docx
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安全生产文明施工专项方案改
第一章编制依据
1.1编制依据
1、重庆鼎石建筑设计有限责任公司提供的永川区灵猴广场安置房一期工程施工图。
2、国家和行业现行施工验收规范、规程、标准以及重庆市关于建筑安全文明施工管理的有关规定。
3、我公司自身的技术力量、机械装备情况以及各项企业管理制度。
4、已批准执行的施工组织设计。
5、重要环境因素、重大职业健康安全风险。
6、《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009
1.2本工程安全文明施工执行的主要规范、标准、规程
为贯彻执行国家安全、文明施工的政策法规，为实现工程项目管理安全、文明施工规划和目标，特依据国家和地方制定的与建设工程有关的法律法规、规范规程、标准条文，公司贯彻质量、环境、职业健康安全管理体系文件，以及有关安全管理制度，并结合本工程特点而编制本方案,对该工程进行文明施工、安全生产管理。
1、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号文）
2、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
3、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004
4、《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93
5、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2013
6、《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497-2009
7、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004
8、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
9、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
10、《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180-2009
11、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2012
12、《建筑施工现场标准管理规范》DBJ50-077-2009
13、《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ311-2013
14、《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2011）
15、《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870-2013）
16、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2011
17、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012
18、《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008
19、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆除安全技术规程》JGJ196-2010
20、《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于开展建设施工领域安全生产“两防”专项整改行动的通知》（渝安办[2013]17号文）
第二章工程概况
2.1工程概况
永川区灵猴广场安置房一期工程位于永川新城区卧龙路，金盾小区一侧、望城公园旁。
由1--13#楼共计13栋楼组成，总建筑面积为23802.8m2。
1#、2#、4--7#楼砖混结构，地下架空层0.9m高；地上6层，坡屋面，建筑高度18.32m；3#、8#楼为异形柱框架结构，地下车库1层，架空层1.5m高；地上6层，坡屋面，建筑高度18.32m；9--13#楼为框架结构，地上2层，坡屋面，建筑高度8.94m。
小区北侧边坡采用C40抗滑桩+挡土板进行支护，抗滑桩采用机械成孔灌注桩。
2.2项目参建单位
建设单位：
重庆市永川区惠通建设发展有限公司
施工单位：
重庆建工第九建设有限公司
监理单位：
重庆建新建设工程监理咨询有限公司
设计单位：
重庆鼎石建筑设计有限责任公司
勘察单位：
重庆205岩土工程勘察设计有限公司
2.3现场安全生产文明施工概述
本工程安全生产文明施工根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《建筑施工现场标准管理规范》DBJ50-077-2009及以批准《施工组织设计》的规定，公司有关安全文明施工制度的要求，做好各种施工安全围护及施工机械安全操作维护，并定期进行施工安全检查，保证工程施工安全和创建文明施工工地。
一、工程特点
1、地下部分面积大，占地宽，地坪低，下雨天易大量积水，现场排水措施显得十分重要，必须认真对待，采取排水措施。
2、本工程东面、西面有5-11m高的边坡，基础施工前应进行边坡支护施工，创造工作面，之后方能正常施工。
3、本工程层数少，高度不大，施工工期紧，在基础施工期间，塔吊应及早投入使用，为实现工期目标和安全文明施工提供保障。
二、场地情况
1、场地条件：
施工场地平基已基本完成，施工用水用电已经基本敷设完备。
2、道路及临时设施：
场外有正式道路与本工程连通，施工道路已硬化，临时设施搭设完成，临设位置及材料堆放场地详见施工总平面布置图。
三、主要施工机械一览表
表2.3
序号
设备名称
型号规格
数量
额定功率（KW）
备注
1
密闭自卸车
红岩20t
15台
2
蛙式打夯机
HV60
10
3
3
履带式挖掘机
小松400
2
斗容量2.0m3
4
履带式挖掘机
CAT360
2
斗容量1.8m3
5
履带式液压岩石破碎机
CAT
2
6
轮式装载机
柳工50
3
斗容量2.0m3
7
履带式推土机
TMY320B
1
235
8
振动式压路机
18t
1
151
9
自升式塔机
QTZ63
2
36KW
垂直运输
10
自升式塔机
QTZ40A
2
25KW
垂直运输
11
搅拌机
JZC500
4
7.5KW
搅拌砂浆
12
插入式振动器
HZ-50
5
1.1KW
配备30根振动棒
13
平板振捣器
ZW20
3
3KW
14
空压机
W-2.0/8
10
15KW
15
柴油发电机
/
1
250KW
停电所有
16
钢筋直螺纹滚丝机
HGC-4C
4
4KW
17
电渣压力焊机
HYS-630
3
50KVA
备用1套
18
钢筋切断机
GQ40-2
4
3KW
19
钢筋弯曲机
GW6-4013
4
3KW
20
钢筋调直机
GT4-10
4
4KW
21
圆盘锯
MJ104
6
3KW
22
交流电焊机
BX1-250-2
3
17KW
23
交流电焊机
BX1-500-2
1
38KW
24
潜水泵
QY65-25-7.5
8
7.5KW
25
汽车式起重机
5t
1
105
25
套丝机
TQ100-A
4
1KW
26
切管机
Q200-A
4
27
冲击电锤
ZZC-SD41-26
10
28
手提式砂轮机
S200-100
8
29
空压机
V-0.6/8
4
5.5KW
30
电动试压泵
40SB-57/16
4
31
手动弯管机
SWG-2A
4
32
手拉葫芦
WA5
4
33
液压线钳
YQ15-3K
4
线路施工
34
混凝土输送泵
HBT80.13.110S
1
110KW
第三章项目部危险源辨识
3.1工程特点
本工程为建构筑物群体建筑。
基础均为独立柱基、条形基础、机械成孔桩基础；建筑高度18.32m。
根据本工程的施工过程情况，进行危险源辨识和风险评价，确定项目现场的重大危险源，制定《职业健康安全重大危险源清单》，以现场的重大危险源为控制目标进行施工控制。
根据标准及法律法规的要求，结合本工程的实际情况，通过职业健康安全评审，确定本工程的重大危险源为：
a、高处坠落；b、物体打击；c、中毒；d、中暑；e、坍塌；f、机械伤害；g、触电；h、火灾。
根据场地条件为确保施工安全，考虑采取施工现场作业人员的食宿全部分块安置措施。
在施工过程中严格控制塔机旋转半径内的自由性，最大限度控制和减少在生产、生活区域、办公区域和人行道方位的起吊频率、起吊重量和水平限位起吊运行，定期或不定期进行检测、维修和保养，随时保持起吊设备的安全性能；加强对临边、洞口的安全防护措施和施工现场临时用电的管理；加强周边山体的观察，特别是暴风雨的观察，以防山体滑坡。
3.2本工程主要危险因素
1、、塔吊作业中突然安全装置失控，发生撞击相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾覆、折臂）。
2、边坡高差大,易发生土方、石块坠落,造成重大事故。
3、外脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
4、自然灾害（地震、雷电、强风、暴雨等）对设施的严重损坏。
5、塔吊安装、拆卸过程中发生的人员伤亡事故。
6、电气设备在运行中发生故障、发生严重漏电、发生触电以及引起火灾。
7、支模架体的失稳造成部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
8、其他作业可能发生的重大事故（物体打击、机械伤害、中毒等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
3.3危险源辩识
3.3.1危险源的辨识方法
1、询问与交流；
2、现场观察；
3、查有关记录；
4、获取外部信息；
5、安全检查表法。
3.3.2对于重大危险源的判定
1、严重不符合法律、法规和其他要求的；
2、相关方有合理抱怨和要求的；
3、过去发生过事故，且没有采取有效防范控制措施的；
4、直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的；
5、通过作业条件危险性评价方法，总分>160分高度危险的,也评为重大危险源，总分<160分的一般危险源。
3.4危险性的评价
1、危险性分值D取决于以下三个因素的乘积：
D=L×E×C
L—发生事故的可能性大小；
E—人体暴露于危险环境的频繁程度；
C—发生事故可能造成的后果
注：
（1）、L——将L值最小定为0.1，最大定为10，在0.1--10之间定出若干个中间值，如下表：
表3.4-1
分数值
事故发生的可能性
10
完全可能预料
6
相当可能
3
可能，但不经常
1
可能性小，完全意外
0.5
很不可能，可以设想
0.2
极不可能
0.1
实际不可能
（2）、E——将E值最小定为0.5，最大定为10，在0.5~10之间定出若干个中间值，如下表：
表3.4-2
分数值
暴露于危险环境的频繁程度
10
连续暴露
6
每天工作时间内暴露
3
每周一次暴露，或偶然暴露
2
每月一次暴露
1
每年几次暴露
0.5
非常罕见地暴露
（3）、C——把需要救护的轻微伤害规定为1，把造成多人死亡的可能性值规定为100，其它情况值为1~100之间，如下表：
表3.4-3
分数值
发生事故产生的后果
100
大灾难，许多人死亡
40
灾难，数人死亡
15
非常严重，一人死亡
7
严重，重伤
3
重大，致残
1
引人注目，需要救护
（4）、D——危险性分值。
根据其大小分为以下几个等级，如下表：
表3.4-4
分数值
危险程度
>320
极其危险，不可能继续作业
160~320
高度危险，要立即整改
70~160
显著危险，需要整改
20~70
一般危险，需要注意
<20
稍有危险，可以接受
危险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用，应用时需要根据实际情况予以修正。
2、评价的结果
（1）危险性风险等级≥4为严重不符合，是重大危险源；
（2）危险性风险等级=3为一般不符合；
（3）危险性风险等级<3为轻微不符合，是可容许风险。
第四章现场职业安全健康管理及施工安全保证措施
本工程的安全生产措施的制定和实施是建立在现行国家相关的安全生产相关的标准规范和市政府主管部门的有关施工现场安全生产管理的条例。
4.1安全生产管理目标
安全生产目标：
在整个施工过程中无死亡事故，一般事故发生率小于2‰，杜绝火灾事故。
有关本项目具体安全健康管理目标如表4.1-1。
表4.1-1安全健康管理目标
序号
危害因素
管理目标
1
设备、设施缺陷（A1）
塔吊安装、操作、拆卸操作人员持证上岗率100%，并编制安装、拆卸方案；脚手架、模板支撑编制方案并进行强度、刚度和稳定性验算；木工、钢筋机械防护设施配备率100%。
2
防护缺陷（A2）
临边、洞口防护符合《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定。
基坑支护符合《基坑支护设计规范》的规定。
通道口防护
建筑高度
2—5m
5—15m
15—30m
>30m
防护长度
2m
3m
4m
5m以上
顶棚厚度
用5厘米厚木板或等强度其他材料
3
电危害（A3）
施工用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》有关要求，杜绝触电事故发生
4
运动物危害（A7）
立体交叉作业上下设置隔离层或避免在同一立面作业。
5
明火（A8）
木工棚、材料库禁止明火，其他地方动用明火实行审批制度并采取隔离措施。
6
作业环境不良（A12）
深基坑施工应保证采光、通风良好。
人工挖孔桩挖井至4m以下时，每天下井前应对井内气体进行氧气、可燃气体测试；井孔内用12V电压100W防水带罩灯泡照明。
7
易燃易爆物质（B1）
易燃性物质严格分类存放，定期通风，禁止火种，按产品使用说明书交底。
8
操作失误（E2）
特种作业持证上岗率100%。
9
致病微生物（C1）
炊事人员定期体检、持证上岗；食堂建筑、卫生必须符合有关卫生要求；生、熟食分别存放，食堂卫生定期检查。
4.2安全生产管理体系
施工现场安全管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、审核、实施和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织机构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
施工现场安全管理体系的建立不仅是要满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关各方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理的持续改善和安全生产保证能力的要求。
4.2.1项目安全组织机构
以项目经理（执行经理）为首，由安全负责人、生产经理、技术负责人、项目工长，各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成安全管理组织机构。
项目安全管理组织机构见下图：
各施工班组
4.2.2安全生产职责划分
1、项目经理（执行经理）：
全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。
2、生产副经理：
直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。
3、项目技术负责人：
制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
4、安全主管：
督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
5、机电负责人：
保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。
6、施工工长（专业工程师）：
负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
7、安全员负责工地日常安全督促检查、纠正工作。
8、其他部门：
保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。
4.2.3安全生产管理制度
为了确保本工程的安全生产管理目标的顺利实现，根据工程总承包施工范围及分包工程的特点，工程项目经理部需要建立以下制度，并由项目经理部负责落实实施。
1、编制安全生产技术措施制度；
2、安全技术交底制度；
3、特殊工种职工实行持证上岗制度；
4、安全检查制度；
5、安全验收制度；
6、安全生产责任制度；
7、事故处理“四不放过制度”。
4.2.4现场施工安全教育
由于每个工程的特点和安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。
1、安全教育的特点
（1）安全教育的全员性；
（2）安全教育的长期性；
（3）安全教育的专业性；
2、安全教育的内容见表4.2.4-1。
表4.2.4-1安全教育的内容
类别
教育要点
内容
安全思想教育
安全生产
思想基础
尊重人、关心人、爱护人的思想教育，国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育、职业道德教育。
安全知识教育
安全生产重点内容
施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。
安全技术教育
安全生产技术、安全技术操作规程。
安全法制教育
安全生产
必备知识
安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例。
安全纪律教育
职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度。
3、施工现场安全教育程序见下图4.2.4-2
上报项目安全经理备案
4.3安全生产技术措施
4.3.1现场安全防护
1、脚手架防护
（1）外墙脚手架搭设所用材质、标准、方法均应符合国家标准。
（2）外脚手架每层满铺脚手板，使脚手架与结构之间不留空隙，外侧用密目安全网全封闭。
（3）脚手架架在每层的停靠平台搭设平整牢固。
两侧设立不低于1.8米的栏杆，并用密眼安全网封闭。
停靠平台出入口设置用钢管焊接的统一规格的活动闸门，以确保人员上下安全。
（4）每次暴风雨来临前，及时对脚手架进行加固；暴风雨过后，对脚手架进行检查、观测，若有异常及时进行矫正或加固。
（5）安全网在国家定点生产厂购买，并索取合格证。
进场后，由项目部安全员验收合格后方可投入使用。
2、“四口”防护
（1）通道口：
用钢管搭设高2m、宽4m的架子，顶面满铺双层竹笆及一层木板，两层竹笆与木板的间距为800mm，用铁丝绑扎牢固。
（2）预留洞口：
边长在500mm以下时，楼板配筋不要切断，用木板覆盖洞口，并固定。
楼面洞口边长在1500mm以上时，四周必须设两道护身栏杆，如图4.3.1-1。
009
图4.3.1-1预留洞口安全防护
竖向不通行的洞口用固定防护栏杆；竖向需通行的洞口，装活动门扇，不用时锁好。
（3）楼梯口
楼梯扶手用粗钢筋焊接搭设，栏杆的横杆应为两道。
如图4.3.1-2。
钢筋防护栏杆φ18
（4）电梯井口
电梯井的门洞用角钢作成钢框和网格焊接成1.80m高的防护门。
正在施工的电梯井筒内搭设满堂钢管架，操作层满铺脚手板，并随着竖向高度的上升逐层上翻。
井筒内每两层用木板或竹笆封闭，作为隔离层。
3、临边防护
（1）楼层在砌体未封闭之前，周边均需用钢管制作成护栏，高度不小于1.2m，外挂安全网，刷红白警戒色。
（2）外挑板在正式栏杆未安装前，用钢管制作成临时护拦，高度不小于1.2m，外挂安全网。
4、交叉作业的防护
凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求：
（1）禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。
（2）在进行模板安拆架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。
模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。
（3）楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。
（4）高空作业人员应带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。
（5）严格执行“三宝一器”使用制度。
凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。
用电设备必须安装质量好的漏电保护器。
现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。
4.3.2分项工程施工安全技术措施
1、钢筋工程
（1）钢筋加工前由负责钢筋加工的工长对加工机械（切断机、弯曲机、对焊机、调直机等）的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师对所有机械性能进行检查，合格后方可使用。
（2）绑扎边柱、边梁钢筋应搭设防护架，高空绑扎钢筋和安放骨架，须搭设防护架或马道。
（3）多人运钢筋、起落、转停动作要一致，人工传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放要分散，稳当，防止倾角和塌落。
（4）绑扎3米以上柱、墙体钢筋时，搭设操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走。
（5）绑扎框架梁必须有外防护架的条件下进行，外防护架高度必须高出作业面1.2米，无临边防护不系安全带不得从事临边钢筋绑扎作业。
2、模板工程
（1）支设柱模和梁模板时，不准站在梁柱模板操作和梁底板上行走，更不允许利用拉杆，支撑攀登上、下。
（2）支模应按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，否则模板受外界影响容易倒塌伤人。
（3）高空临边作业时，有高处坠落和掉下材料的危险，支模人员上下应走通道，严禁利用模板、栏杆、支撑上下，站在活动平台上支模，要系安全带，工具要随手放入工具袋内，禁止抛任何物体。
（4）模板拆除应经工长统一安排，操作时应按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板。
拆下的模板应及时运到指定地点，清理刷隔离剂，按规格堆放整齐备用。
高空作业严禁投掷材料。
（5）高支模安全措施
①施工单位应明确高支模施工现场安全责任人，负责施工全过程的安全管理工作。
施工现场安全责任人应在高支模搭设、拆除和混凝土浇筑前向作业人员进行安全技术交底。
②施工应按经审批的技术方案进行，技术方案未经原审批部门同意，任何人不得修改变更。
③支模立柱基础必须坚固，按设计计算要求严格控制支架沉降量。
立柱的支承面是泥土地面时，应采取排水措施，并应在平整、夯实后加设满足承载办要求的垫块支承立柱。
④支模分段或整体搭设安装完毕，经企业技术和安全负责人或其书面委托人主持分段或整体验收合格后方能进行钢筋安装。
⑤高支模施工现场应搭设工作梯，作业人员不得从支撑系统爬上爬下。
⑥支模搭设、拆除和混凝土浇筑期间，无关人员不得进入支模底下，并由安全员在现场监护。
混凝土浇筑时，施工单位应派安全员专职观察模板及其支撑系统的变形情况，发现异常现象时应立即暂停施工，迅速疏散人员，待排除险情并经施工现场安全责任人检查同意后方可复工。
3、混凝土工程
（1）使用振动器作业人员，穿胶鞋戴绝缘手套，使用带有漏电保护开关箱。
（2）用绳拉平板振动器时，拉绳要求干燥绝缘，振捣器与平板保持紧固，电源线固定在平板上。
（3）混凝土泵输出的混凝土在浇捣面处不要堆积过量，以免引起过载。
4、砌体工程
（1）不得在砌块运至操作地点时淋湿砌块，以免造成场地湿滑。
（2）车子运输砖砂浆等时应注意稳定，不得高速跑步，前后车距不少于2m。
（3）车子推进吊笼里垂直运输，装量和车辆数不得超出吊笼吊运荷的能力。
（4）禁止用手向上抛砖运送，人工传递时，应稳递稳接，两人位置避免在同一垂直线上作业。
（5）脚手板不得少于两块，其端头必须伸出架的支承横杆约20cm，但也不许伸过太长做成探头板。
（6）脚手板上每块上操作人员不得超过两人。
堆放砖块不得超过单行3皮。
（7）不得站在墙上做划线、吊线、清扫墙面等工作，严禁踏上窗台出入。
（8）砍砖时应向内打砖，防止碎砖落下伤人。
5、装修工程
（1）室内抹灰使用木凳、金属脚手架等架设应平稳牢固，脚手板跨度不得大于2m，架上堆料不得过于集中，在同一跨度脚手板内不应超过两人同时作业。
（2）不准在门窗等器物上搭设脚手板。
6、楼地面工程
（1）清理楼面时，禁止从窗口、留洞口等处直接向外抛扔垃圾、杂物。
（2）剔凿地面时要带防护眼镜，室内推手推车拐弯
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