复习教案古代中国的政治制度教案15.docx

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复习教案古代中国的政治制度教案15

第一单元古代中国的政治制度

（公元前2070——公元1840年）

一、单元特征整合

政治制度是国体与政体的总和。

中国古代政治制度就国体而言，有奴隶主贵族专政与封建地主阶级专政两种类型，就政体而论，有分封制与中央集权制两种主要形式。

因此，中国古代政治制度史的分期，大体可以划分为两个大的阶段，即早期阶段（夏商周时期，前2070年——前476年）和发展阶段（战国至鸦片战争前的清朝，前475——1840年）。

⑴早期阶段处在中国的奴隶制社会时期，主要是夏、商、周三代所实行的政治制度，中国古代政治制度的突出特点是实行宗法制和分封制相结合的制度。

⑵发展阶段处于我国封建社会时期，中国古代专制主义中央集权制度逐步形成、发展、完善和加强。

封建专制主义中央集权制度是中国封建社会政治制度的集中体现。

它经历了产生、形成、确立、完备、强化、衰亡的发展过程。

这一过程又可以分为两个阶段，即：

①秦汉至隋唐为第一阶段，历史进步性居主流；②北宋至明清为第二阶段，其消极影响日趋突出。

历朝专制主义中央集权制度的具体措施都具有明显的继承性、共性和特殊性。

专制主义中央集权制度是中国封建社会上层建筑的一个显著特征，是中国古代政治制度的核心内容。

二、本章知识结构

夏、商——王位世袭制

我国早期的政治制度

（奴隶社会）周——分封制和宗法制

古代中国的政治制度

创立——秦朝

我国古代政治制度的主体发展——两汉

专制主义中央集权制完善——隋唐

（封建社会）强化——宋元

顶峰和衰落——明清

第1课夏、商、西周的政治制度

知识网络

一、夏、商的政治制度

1、起源：

2070年，禹建立我国历史上第一个奴隶制王朝夏，我国早期国家政治制度起源.

2、内容：

①中央：

王位世袭制；相、卿士、卜、祝、史、师等的设立。

②地方：

侯、伯。

（定期向王纳贡;奉命征伐）

行政设置和制度

职能或概况

中央

王位世袭制的形成

王位在一家一姓中传承，父子相传或兄终弟及，

国王统率大小官员，治理国家

相、卿士

参入商王决策

卜、祝、史

负责祭祀占卜和记录王朝大事

师

执掌军权

地方

侯、伯

臣服商朝的方国领袖；商朝高官；定期纳贡；奉命征伐

3、特点：

①王位世袭制取代禅让制，“家天下”取代“公天下”

②初步建立从中央到地方的行政管理制度。

③承前启后，继承与发展相结合。

⑷影响：

夏商早期政治制度对西周政治制度起了重要作用，对西周宗法制和分封制有直接影响。

（“殷因于夏礼，所损益，可知也；周因于殷礼，所损益，可知也；”）

探究一：

有人说：

禅让制体现了民主，王位世袭制体现了专制。

请你思考：

王位世袭制代替禅让制是历史的进步还是倒退？

观点：

历史的进步。

王位世袭制是生产力发展的结果，私有制发展的结果，阶级对立的产物。

二、西周的政治制度

1、等级森严的分封制

⑴目的：

巩固统治（封建亲戚，以蕃屏周）。

⑵内容：

A、土地和人民（“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。

”）

B、对象：

①王族（燕、鲁、卫、晋、吴）、②功臣（齐）③先代贵族（杞、宋、许、陈、楚）；

最初分封的诸侯没有秦国．

C、义务与权利

①义务——要服从周王的命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。

②权利——职位世袭、对卿大夫再分封、设置官员、建立武装、征派赋役。

⑶评价：

A、积极作用

①加强了周天子对地方的管辖，巩固了王权；

②扩大了统治区域，开发了边远地区；

③形成对周王室众星捧月一般的政治格局；

④西周成为一个延续数百年的强国。

B、消极影响：

①没有解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。

②受封诸侯，在自己领地内有相当大的独立性，不利于中央集权的巩固。

③西周后期，王权衰弱，分封制遭到破坏。

是导致春秋战国时期割据混战的根源。

⑷特点：

①分封对象以同姓亲族为主体，分封内容主要是土地、人口

②层层分封，等级森严：

天子—诸侯—卿大夫—士

③周王为最高统治者，绝对服从周王

④权利与义务相结合

⑸崩溃的时间、原因、表现：

A、时间：

西周后期

B、原因：

①主要原因：

诸侯在政治、经济、军事上享有很强的独立性，势力日益壮大；西周后期，王权衰弱。

②根本原因：

社会生产力的发展（奴隶制的经济基础井田制走向崩溃）

C、表现：

①楚王问鼎；②诸侯争霸

2、血缘关系维系的宗法制

探究二：

阅读下列示意图和P6“西周宗法制与分封制关系示意图”，通过对大宗与小宗间关系的认识，概括宗法制的主要特点，分析宗法制的作用，概括宗法制与分封制的关系。

⑴定义：

是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。

⑵目的：

加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。

⑶内容：

①宗法制是周人把血缘纽带同政治关系结合起来的一种措施；

②宗法制度确立了严格的大宗、小宗体系；

③大宗与小宗的关系是相对的；

④大宗与小宗在亲缘上是兄弟关系，在政治上是君臣关系。

⑷特点：

①最大的特点（核心）：

嫡长子继承制。

原则：

“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”

②把血缘关系同政治关系结合起来,“家”与“国”密切结合

③保证各级贵族享受“世卿世禄”的特权

④大宗和小宗既是家族关系，又是政治隶属关系；

⑤形成森严的社会等级。

⑸作用：

①保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位；

②有利于统治集团内部的稳定和团结。

⑹宗法制与分封制的关系：

①两者是相辅相成、互为表里的关系；

②宗法制是维系分封制的血缘纽带；

③分封制是宗法制在政治制度方面的体现；

3、礼乐制——维护分封制和宗法制（实质上是一种等级制度、政治制度）

①春秋时期，周天子失去了天下共主的地位，由“礼乐征伐自天子出”变为“礼乐征伐自诸侯出”。

②战国时期随着新兴地主阶级的兴起，由“礼乐征伐自诸侯出”变为“礼乐征伐自大夫出”。

三、中国早期政治制度的特点

①商（铜鼎和甲骨文）——王权与神权的紧密结合

②宗法制——以宗法制为核心，具有浓厚的部族色彩；

③分封制——最高执政集团尚未形成权力的高度集中

④夏400多年、商600多年、周800多年——具有开创性和相对的延续性（继承性）和稳定性

疑难解析

1、禅让制和王位世袭制的比较？

⑴相同点：

都是我国古代最高首领的继承制度，都曾在历史上产生过重大影响；

⑵不同点：

①建立的物质基础不同：

生产力水平的高低；

②盛行的时代不同：

原始社会向奴隶社会过渡；阶级社会产生后，一直到封建社会结束；

③所反映的社会状况不同：

“天下为公”；“天下为家”

④最高首领的继承方式不同：

民主推选；世代相袭

2、分封制和宗法制：

分封制

宗法制

不同点

含义

又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲和功臣分派到各地，广建封国的制度

宗法制是通过血缘宗族关系来分配政治权力，维护政治统治的

目的

巩固周王室的统治

巩固分封形成的统治秩序；最终以保证王权的稳定

特点

①周王高高在上，邦国臣属于周王，进而分封属下，构成等级秩序。

②邦国有同姓、异性之分。

③周王与封国通过一系列权利义务关系联系在一起。

以嫡长子继承制为核心，确立起严格的大宗小宗体系，两者既是家族等级之分，又是政治隶属关系。

作用

一分为二（略）

保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结

关系

两者是西周政治制度的两大支柱，互为表里。

分封制是建立在宗法制基础上的；宗法制在政治制度上的表现就是分封制，保证了分封制的顺利推行和稳定实施。

基础金题

1、（2008年高考上海历史）“封建亲戚，以藩屏周。

”这句话指的是

 A．分封制    B．井田制    C．郡县制     D．行省制

2、2008年高考广东历史）右图是明清古建筑中的一幅牌

匾，与它有关联的中国古代政治制度是

A分封制B宗法制

C三省六部制D内阁制

3、《荀子·儒效篇》记载：

“（周公）兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人。

”这说明了西周分封制具有浓重的

A．宗教色彩       B．宗族色彩        C．神权色彩       D．皇权色彩

4.“天子适诸侯，曰巡狩；巡狩者，巡所守也。

诸侯朝于天子，曰述职，述职者，述所职也。

无非事者……一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。

”（《孟子·告子》）上述材料不能反映的是

A.描述了西周分封制的情况B.天子与诸侯都是宗族、姻亲关系

C.诸侯有保护天子的义务D.当时有诸侯“不朝”的现象

5、下图所示内容，表述不正确的是

A．以嫡长子继承制为核心

B．是周人把血缘纽带同政治关系结合起来的一种措施

C．大宗与小宗的关系是绝对的，既是家族等级关系，又是政治

隶属关系

D．与分封制相结合，有利于解决贵族之间在权力、财产和土

地继承上的矛盾

6、《说文解字》解释说：

“宗，尊祖庙也。

”也就是说，宗法的“宗”的本义是宗庙。

这说明宗法制以什么为纽带？

A、财产B、地域C、血缘D、信仰

7.历史典故周幽王“烽火戏诸侯”，讲述的是，诸侯因义务所在，看见烽火点燃，蜂拥而至勤王。

这一典故所反映的政治制度是

A.宗法制B.分封制C.郡县制D.王位世袭制

8.西周制定了各种礼乐制度，作为各级贵族的政治和生活准则。

周礼名目繁多，有吉礼、嘉礼、宾礼等。

周朝礼乐制度的本质意义是

A．各级贵族生活的准则B．维护宗法分封制度的工具

C．是一种等级制度D．周王有权惩罚违礼的贵族

第2课秦朝中央集权制度的形成

知识网络

一、秦朝中央集权制形成背景（秦的统一）

1、统一的经过：

①灭六国（时间：

前230年—前221年）→韩、赵、魏、楚、燕、齐

②平越族，设三郡，加强对西南地区的控制（灵渠：

沟通长江和珠江两大水系）

③击匈奴：

取得河套地区，修筑万里长城

2、统一的原因

A、客观原因：

①社会基础：

经济发展要求实现全国的统一（分裂阻碍经济发展）

②政治基础：

兼并战争，出现局部统一

③民心基础：

长期战乱，人民渴望统一

④理论基础：

韩非子的法家思想

⑤民族融合：

春秋战国时期以来各族人民的初步融合，有利于统一

B、主观原因：

①秦国通过商鞅变法,实力超过其他国家

②秦王嬴政的雄才大略（任用外来人才;正确的战略和策略：

远交近攻）

3、统一的影响：

建立了中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。

探究一:

阅读『历史纵横.教材P10』假如你是秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？

为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？

秦朝巩固统一的措施：

⑴政治上：

建立专制主义中央集权政治制度

⑵经济上：

统一货币、度量衡，车轨

⑶文化上：

统一文字，焚书坑儒

⑷军事上：

北击匈奴，南平越族

⑸法律上：

颁布《秦律》

⑹建筑上：

修筑长城、修筑通达全国的驰道、直道，修建灵渠

二、秦朝中央集权制的具体内容

１、皇帝制度的建立

⑴名称来源：

秦始皇自以为功德超过传说中的“三皇五帝”，使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。

⑵特征：

皇帝独尊，皇位世袭，皇权至上

2、中央官制的建立——三公九卿制

⑴三公九卿：

最高官三个：

丞相：

帮助皇帝处理全国政事，受御史大夫牵制；御史大夫：

下达皇帝诏令，监察百官；太尉：

负责全国军务，但秦始皇末任命，自掌军权。

丞相之下又设诸卿，如：

宗正（管理皇族和外戚）；廷尉（管理刑狱、司法）

⑵作用：

①互相配合、互相牵制，皇权独揽

②减少决策失误

3．郡县制的全面推行

A、背景：

①历史原因:

分封制的弊端（相当大的独立性,容易分裂割据）

②现实目的:

为加强中央集权（采纳李斯建议）

③实施基础:

春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县

B、内容：

①郡是最高一级地方行政机构，其最高行政长官是郡守，负责承受中央命令，督责所属各县；

②县是郡的下一级行政机构，其长官是县令或县长，负责治理民众、管理财政、司法、狱讼和兵役。

③县以下是乡、里基层行政机构。

此外还有负责地方治安的“亭”；

④郡县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭。

郡县制的特点在于形成了中央垂直管理地方的形式。

C、作用：

①加强了中央集权，加强了对地方的控制；

②是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

探究二：

比较郡县制与分封制？

⑴相同点:

①目的：

巩固自己的统治

②性质：

古代重要的地方行政制度

③作用：

都在一定时期内产生过积极作用

⑵不同点:

分封制

郡县制

官员产生方式

 世袭产生，有封地

皇帝任免，无封地

划分标准

 以血缘关系为基础

按地域划分

与中央的关系

 诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性

 郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝对服从于中央

影响

 易形成分裂割据

有利于维护国家的统一

三、秦朝中央集权制度的影响

⑴积极：

A、对秦朝：

①有利于巩固国家的统一

②有利于促进封建经济文化的发展（能调动人力、物力和财力等抵御外敌、进行工程建设）

③有利于以及对以华夏族为主体的中华民族的形成

B、对后世：

奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

⑵消极：

中央集权制之下的专制统治；易形成暴政,导致了秦的短命。

疑难解析

1、基本概念

专制主义：

是就中央决策而言的，具体指皇帝个人的专权独裁；

中央集权：

是就中央与地方的关系而言的，具体指地方服从中央。

2、评价秦始皇的功过？

秦始皇的辩词：

我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。

我是千古一帝。

秦朝人民的诉状：

你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的2∕3交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。

基础金题

1.（2008上海）中国古代有一个统一王朝，它最先在全国范围内推行了郡县制，建立起中央集权制的政治模式。

据此判断，这个王朝

A.西周B.秦朝

C.东汉D.明朝

2．（2009高考重庆文综）下列关于秦朝的叙述，不符合史实的是

A.郡县长官均由皇帝任免B.太尉负责管理全国军事

C.小篆以外出现了隶书D．私学也可以教授律令

3．（2007年·上海模拟）有一首秦朝民谣这样唱道：

“生男慎勿举，生女哺用餔，不见长城下，尸骸相支柱”，它反映了当时

A．重男轻女的现象B．焚书坑儒的暴政

C．繁重不堪的赋役D．穷兵黩武的现象

4、（2008江苏单科）“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是

A．分封制B．宗法制

C．郡县制D．三省六部制

第3课从汉制元政治制度的演变

知识网络

一、中央集权发展——地方管理制度演变

阶段

朝代

　　地方制度

对中央集权影响

形成

秦

 郡县制

 加强

 趋势：

中央权力不断加强;

地方权力不断削弱

巩固

汉初

 郡国并行

 削弱

武帝

 推恩令

 加强

完善

唐

 节度使，发展为藩镇割据

削弱

加强

宋

收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税

 加强;但三冗;积贫积弱

新发展

元

 行省制,宣慰司,宣政院辖地

加强，重大变革，省制开端

1、汉朝：

郡国并行制度

探究一:

刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同?

为什么?

产生了怎样的影响?

最终是怎样解决的?

汉初政治制度的特点?

⑴异同：

秦郡县制;汉郡国并行制度

⑵原因：

汉高祖对秦亡的错误认识

⑶影响：

出现王国问题,分裂割据

⑷解决：

①汉景帝平定七国之乱；②汉武帝:

颁布推恩令（诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。

结果王国越分越小，力量削弱）

⑸特点：

①“汉承秦制”（皇帝制度、郡县制、三公诸卿）

②“有所损益”:

郡国并行制---郡（郡县制）国（王国-诸侯王）并立

2、唐朝：

设置节度使

唐朝在地方设节度使，发展成为割据势力。

安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱中央集权

3、北宋：

⑴唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训：

①地方权力的膨胀会导致国家分裂。

②武将权力过大容易危机皇权

⑵措施、特点

措施：

①军事上：

削夺兵权，削减节度使权力,守内虚外，强干弱枝　

②行政上：

文官出任地方长官，设通判监督　

③财政上：

设转运使，转运地方钱粮　

特点：

从军权入手

⑶影响：

利：

①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；

②基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。

弊:

导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。

⑷认识：

①过分集权也无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱.

②因此中央集权应当适中,不能过小,也不能过大,使地方的积极性主动性无法发挥.

4、元朝：

行省制度

⑴实行行省制度的原因：

①历史原因：

吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训.

②现实原因：

疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制.

③民族因素：

元朝是少数民族建立的政权

⑵内容：

⑶影响：

对当时：

①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权；

　　　　②巩固了多民族国家的一。

对后世：

它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。

二、君主专制的演进——中央官制演变

朝代

　　措施

影响

秦

 皇帝制度、三公九卿

 建立专制主义制度

丞相权力很大

 趋势：

相权不断削弱，皇权不断加强

汉

 西汉的中、外朝制度;、东汉“虽置三公，事归台阁”皇帝总揽大权

 一分为二

隋唐

 三省六部制

一分为三

北宋

①设中书门下为最高行政机构②设参知政事、枢密使和三司使分割相权

 一分为三

元

 中书省为最高行政机构

相权反弹

１、汉：

中外朝

⑴调整原因：

丞相位高权重，威胁皇权。

⑵汉武帝时设立中外朝

①中朝：

皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国大事决策。

尚书令权力日显。

②外朝：

以丞相为首三公九卿组成，执行。

⑶结果：

相权一分为二;削弱相权，加强皇权。

２、唐朝：

三省六部制

⑴源流:

三省六部制是西汉以后长期发展形成，魏晋南北朝握有实权的先是尚书省、继而是中书省、再是门下省;至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。

⑵运作程序：

中书省（决策）——门下省（审核）——尚书省（执行），尚书省下设礼部（主管礼仪）、吏部（主管官吏）、户部（主管户口）、工部（主管工程）、兵部（主管军事）、刑部（主管刑法）

⑶影响：

①对当时：

A、相权一分为三。

三省合作，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。

B、进一步完善了专制主义中央集权制

C、减少决策失误，提高行政效率；

②对后世：

是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭这种制度。

3、北宋：

“二府三司”：

①中书门下（最高行政机构）

②枢密院（军政）合称“二府”。

③后增设参知政事为副相，分割宰相的行政权。

④设三司使管理财政，分割宰相的财权

三、选官、用官制度的变化

A、选官、用官制度的变化

1、汉朝实行察举制度

①目的：

搜罗人才，加强中央集权，维护统治

②创立、依据：

汉武帝；品德和才能

③影响：

选拔了人才，加强了中央集权，促进了西汉的强盛

2、魏晋南北朝时期九品中正制度

①依据：

门第

②影响：

世家大族控制了选拔途径，不利于加强中央集权

3、隋唐兴起的科举制度

①背景：

世家大族衰落

②概况：

隋文帝－隋炀帝－唐宋元（详见教材P15）

③依据：

考试成绩

探究二：

怎样评价科举制？

⑴积极：

①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。

②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。

③为历朝沿用，影响深远。

⑵消极：

①严重禁锢了人们的思想。

②忽视实用性学问，不利于科技的发展。

③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。

B、发展规律：

①标准:

由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平

②选官权:

从地方收归中央

③选择方式：

由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学

四、从汉至元中国古代政治制度演变特征

（1）皇权与相权:

皇权不断加强，相权日益削弱。

（2）中央与地方:

中央权力不断加强，地方权力不断削弱。

（3）选官制度:

历代王朝都重视选官制度的建设，加强对官吏的控制，逐渐将选官权收归中央。

疑难解析

1、古代的三大地方行政制度比较？

比较点

分封制

郡县制

行省制

不同点

盛行的时代不同

 奴隶社会（西周）

 几乎整个封建时代

 元朝

和中央政府关系不同

侯国相对独立,权力地位世袭

中央政府下属行政机构,郡守县令皇帝任免

 是中央中书省的派出机构,行政长官直接对中书省负责

作用和影响不同

 一定时期产生过积极作用;但长期以来其残余势力破坏国家的统一和社会安定

 不仅在当时有效加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显

相同点

①都是中国古代重要的地方行政制度

②目的都是为了巩固统治

③结果都在一定时期内产生过积极作用

2、隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？

那它们的这种分权本质相同吗？

为什么？

⑴相同点：

①都实行分权；②权力相互牵制和监督；③都有积极作用。

⑵本质不同：

①中国是加强君主专制，是君主专制的产物；

②西方是防止专制，保障民主。

是近代民主政治的产物。

基础金题

1、（08天津文综）我国古代中央机构不断变革，曾出现三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制度。

这些变革反映的趋势是不断强化

A、专制皇权B、中央集权C、检察权力D、对农民的控制

2、（08山东文综）唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于

A、增设机构，独立施政B、分工明确，相互协调

C、一职多官，互相牵制D、简化机构，总揽于上

3、（08宁夏文综）中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象。

“三千索，直秘阁，五百贯，擢通判”，就是对这一现象的揭露。

这句话所反映的情况发生在

A、秦代B、汉代C、唐代D、宋代

4、（08江苏单科）“齐人”“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是

A、分封制B、宗法制C、郡县制D、三省六部

5、（08江苏单科）唐太宗说：

“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。

岂得以一日万机，独断一人之虑也。

”材料表明他主张

A、发挥宰相等大臣的议政权B、君权与相权相互制衡

C、中央权力重心应当下移D、君主不应实现专制统治

6、（07广东卷）20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥（密封信件文书时加盖了印章的泥块），上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。

这一发现可以印证秦朝 

A．政治上四分五裂的事实B．出现了造纸业的事实

C．实行了郡县制度的事实 D．用泥制陶的事实

7、（07广东卷）下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有 

①西周实行分封制 ②