试论中小企业成本控制.docx

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试论中小企业成本控制

试论中小企业成本控制

摘要

企业是以盈利为目的的社会团体，开展各项活动的最终目标是实现企业价值最大化，进行成本控制是实现这一目标的重要手段。

而对于资金和经验都缺乏的中小企业来说，成本控制更是企业获得利润乃至关乎生存的关键因素。

中小企业是推动我国经济发展不可缺少的主力军，不断完善成本控制体系，在保证质量的前提下，最大限度的降低成本，追求利润最大化，是中小企业生存和发展的关键问题。

本文首先阐述了中小企业成本控制的概念，然后就中小企业成本控制的现状及其问题进行分析，再来探讨加强中小企业成本控制的对策，最终力求达到对经济活动实施有效控制的目的。

关键词：

中小企业；成本控制；对策

Abstract

Enterprisesaresocialorganizationswhichpursuitthemaximizationofprofit.Theultimategoalofvariousactivitiesistomaximizetheenterprise’svalueandcostcontrolisanimportantwaytoachievethat.Tothosesmallandmiddle-sizedenterpriseswhichareshortoffundsandexperience,costcontrolisthekeytotheirprofit,oreventheirsurvival.Smallandmedium-sizedenterprisesareindispensableforthedevelopmentofournation'seconomic.Continuouslyimprovethecontrolsystem,pursuittheminimizationofcostandthemaximizationofprofit,isthekeytothesurvivalanddevelopmentofthosesmallandmedium-sizedenterprises.Thispaperdiscussestheconceptofcostcontrolinsmallandmedium-sizedenterprises,andthenanalyzesthesituationandexistingproblemsofcostcontrolinsmallandmedium-sizedenterprisesanddiscussesmeasurestostrengththeircostcontrol.Inthatway,wetrytoachievethepurposeofimplementingeffectivecontrolofeconomicactivity.

Keywords:

smallandmedium-sizedenterprises;costcontrol；countermeasure

目录

摘要I

AbstractII

引言1

一、中小企业成本控制的概述1

1、中小企业的含义及界定1

2、成本控制的含义及分类1

3、中小企业成本控制的重要性2

二、中小企业成本控制的现状及存在的问题2

1、中小企业成本控制的现状2

2、中小企业成本控制存在的问题2

三、加强中小企业成本控制的对策5

1、中小企业要做好成本控制的基础工作5

2、中小企业管理层要树立战略成本控制理念6

3、中小企业要建立一个全员成本控制体系6

4、中小企业可采用作业成本法以强化成本控制6

5、中小企业要制定具有全面性和长期性的成本控制目标7

6、中小企业要以先进的信息处理平台为依托7

四、结论7

参考文献9

致谢10

引言

中国经济的迅猛发展，已受到全世界的瞩目，其中作为我国经济发展主力军的中小企业的经营状况起着至关重要的作用。

虽然中小企业经营规模不大，资金力量不强，但解决了大量人员的就业问题，有利于人民生活，保证了社会稳定，在国民经济发展中扮演了重要角色，如何使其管理更规范化、科学化、现代化，是一个值得不断探索的问题。

企业赢利的关键环节是成本控制，在保证优质的情况下，控制好每一个环节，最大限度地降低企业成本，在激烈的市场竞争中立于不败之地，才能使中小企业实现持续发展。

因此对于中小企业来说，企业成本控制是影响其生存发展的一个重要因素。

一、中小企业成本控制的概述

1、中小企业的含义及界定

中小企业是指相对于所处行业的大企业相比，人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济实体。

不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化。

各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。

量的指标较质的指标更为直观，数据选取更容易，大多数国家都以量的标准进行划分，如美国国会2001年出台的《美国小企业法》对中小企业的界定标准为雇员人数不超过500人，英国、欧盟等在采取量的指标的同时，也以质的指标作为辅助。

我国目前对中小企业的划分标准为2003年国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局研究制订的《中小企业标准暂行规定》，该标准是根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定的。

2、成本控制的含义及分类

成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和产品生产的成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。

也就是说，成本控制就是在成本形成过程中，对各项成本活动进行监控，及时发现偏差，保证目标成本的实现。

成本控制按形成过程可分为事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制。

事前成本控制也叫前馈控制，是产品在投产前，进行产品的规划，通过成本决策，选择最佳方案，规划未来时期的目标成本，按照成本定额编制成本预算，以利于成本控制。

事前控制进行成本预测和成本计划，对成本控制和成本核算提出要求。

它对企业成本控制的整体效果起着重要的作用。

事中成本控制也称过程控制，是在费用发生过程中进行的成本控制。

事中控制进行成本的过程控制和成本核算，为分析、考核提供依据。

它是成本控制的关键环节，关系到整个过程的成败，因此必须坚持以联营体经营为核心全面加以落实。

事后成本控制也称反馈控制。

事后控制进行成本考核和成本分析，对预测计划提供反馈情况。

其主要是对照合同结算价情况，将实际成本和目标成本之间的差距加以分析，以便进一步挖掘潜力落实成本责任制，兑现项目承包经济责任。

这样，一个环节推动一个环节，环环相扣，形成全面成本控制，使整个成本控制工作有序进行。

3、中小企业成本控制的重要性

从分析中小企业的特点过程中可以看出：

在外部经济形势相同的情况下，中小企业的经营管理应该通过开源和节流在市场经济中争得一席之地。

开源旨在增加收入，而节流则注重成本管理。

在市场经济的大潮中竞争异常激励，中小企业的经营如逆水行舟不进则退，而企业经营的优劣取决于经营管理的水平。

在保证质量的前提下，最大限度地降低成本，追求利润最大化是成本管理中的目标。

而有效地进行成本控制的作用和重要性在于：

第一，是适应市场竞争、使企业立于不败之地的需要；第二，是降低成本费用、提高企业效益的需要；第三，是加强企业内部管理、提高员工素质的需要。

降低成本是企业管理的永恒的主题之一，在市场经济环境中，中小企业作为竞争的重要参与者，在搞好成本管理工作中，怎样搞好成本控制的基础工作并采用有效的管理方法，怎样树立先进的成本控制理念、采用科学的成本控制方法、完善成本控制体系、切实强化成本控制，是一个具有现实意义的问题。

二、中小企业成本控制的现状及存在的问题

中小企业资产规模小、人员少、技术、营销和管理人才缺乏，市场占有份额不大，并且由于计划经济时代留下的对中小企业缺乏重视和扶持的潜意识不可能在短时间内消除等原因，中小企业成本控制的现状并不尽如人意。

1、中小企业成本控制的现状

（1）管理者观念落后，员工素质不高，成本控制意识薄弱，加之对市场信息反应不灵敏，增加无效成本。

他们仅限于对国家颁布的财务法则遵照执行，按照上级各部门检查要求应付每项工作，较少根据企业的实际情况，对计划成本、预算指标、执行情况等进行具体分析、揭示、反馈，忽视管理细节，整体工作效率不高，不能急时收集成本数据，给企业造成损失。

由于管理者观念落后，对市场信息反应不灵敏，增加无效成本的情况时有发生。

企业不是一个孤立的经济个体，不但要重视产品的质量，还要密切关注市场动向，可是有的企业由于对市场信息反应不灵敏，在产品转产、转型的过程过程中只关注生产，不注重营销，造成产品积压、报废。

（2）转产频繁导致不少中小企业设备闲置，利用率较差。

一些中小企业为了适应市场的竞争需要，把产品转型或转产，造成设备闲置；也有一些企业因设备陈旧，工艺落后，原材料质量又不好，产生很多废品。

虽然有的中小企业能重视生产成本控制，但却忽略技术、经营、员工、安全等全过程的成本管理。

（3）统计表格不科学不合理，虚报盈亏。

有的中小企业人为的失真核算，去为某目的随意调节成本数字，以减少上缴税费或骗取财政补贴。

还有的中小企业忽视库存资金占有率，无形加大成本，使成本核算完全失去真实性。

（4）成本控制流程简单。

有的中小企业成本控制的步骤、顺序和内容缺少规划、审核、监督机制，对成本形成的各个环节预算不具体，对分级管理的各环节落实不到位。

控制流程设置简单，对突发以外状况，缺少有效的应对措施，不能及时监控和防御经济损失的产生。

（5）中小企业资金储备不足，并且成长过程中的中小企业资金需求巨大。

中小企业通常都是将有限的资金用在最急需的地方。

但是，往往由于预期回报步入生产、营销、研发的投资那么明显；同时网络媒体也总是传来一些企业进行信息投资失败的佐证，这也就在极大程度上导致了中小企业在投资时总是显得犹豫不决。

2、中小企业成本控制存在的问题

通过对中小企业成本控制现状的分析，发现在实际经济中，大多数中小企业普遍存在以下几个问题，须引起企业各相关利益人的关注和重视。

（1）中小企业成本控制的基础工作薄弱

中小企业经营规模一般都比较小、资金匮乏、生产效率较低，成本控制能力较差，基础工作比较薄弱，具体表现在：

第一，缺乏科学的定额。

定额管理是成本控制基础工作的核心，没有科学的定额，就无法控制生产成本；然而，不少中小企业缺乏定额，即使有定额的单位，所制定的定额也缺乏科学性。

定额高了造成浪费，定额低了，无法执行，最终只能变成无效的定额。

第二，成本控制在实际工作中被虚化。

现在大多数中小企业忽视了制定成本数据的采集过程，没有明晰成本数据报送人和入账人的责任，导致成本数据不能按时报送和及时入账，影响了数据的传输和信息共享。

同时存在着成本核算方式欠规范、成本的计算方法欠明确等问题，造成成本核算走过场，成本控制被虚化的现状。

第三，成本控制制度不健全、不完善。

在市场经济中，成本控制制度不健全、不完善，就不能强化成本控制运行，就不能保证成本控制质量。

有的中小企业在预算管理、定额管理、费用审报、成本核算、评价考核等方面不是挂一漏多就是订一半漏一半，有的企业即使都订了，也是空洞无物，没有办法落在实处。

成本控制是一根链条，每个环节都必须环环紧扣，少了哪一个环节都无法正常运转。

（2）中小企业成本控制意识薄弱

中小企业管理者的素质及管理理念会直接影响到企业的运行和发展。

有关调查表明：

60%的中小企业管理者只有中专以下学历，从事管理工作的年限也大多较短，严重缺乏企业管理经验，89%的中小企业管理者还缺乏财务会计知识。

所以，在企业成本控制方面，这些管理者的管理理念无法满足现代企业对成本全方位控制的要求。

在员工素质方面，中小企业的员工文化程度普遍偏低，再加上有些中小企业经营者受短期经营行为或获取廉价劳动力利益的驱使，往往不注重员工素质的后期培训，致使员工素质得不到提高。

由于员工的素质不高，就无法使企业采用先进的生产工艺，提高工业生产技术，也无法贯彻执行先进的管理方法，造成企业始终停留在资源浪费大、管理落后的生产经营过程中。

因此，企业管理者的管理理念落后、员工的素质低下、成本控制意识薄弱严重制约了现代中小企业生产经营成本的降低，成本控制的过程几乎处于无人问津的状态。

（3）中小企业成本控制模式和方法过于传统和单一

一些有能力进行成本管理的中小企业的成本控制模式大多沿用既有模式，即首先制定目标成本，再将目标成本订立为标准成本，在企业生产经营活动中执行标准成本，揭示实际成本与标准成本之间的差异，并借助于财务会计的成本资料，运用管理会计的信息处理方法，对生产经营过程可能发生的成本数额与形态实施控制、分析和评价，制订改善措施，考核奖惩有关责任方，其重心放在产品的形成阶段，着眼于成本的事后控制而缺乏事前的预想控制和事中控制。

这种成本控制模式既忽视了产品生产其他环节上的成本控制，不能全面正确地反映企业的成本信息，误导企业管理决策者的决策，也不能适应现代成本控制的需要，从而制约企业获得长期竞争优势。

在国际经济一体化的大潮中，特别是在2008年下半年发生的国际金融危机的进程中，更容易被淹没。

（4）中小企业的成本控制手段相对落后

在国际经济化、一体化的大潮中，社会已进入信息经济时代，不少中小企业还停留在手工作坊阶段，手工制作、手工核算比比皆是，部分中小企业即使在会计核算上使用计算机操作，但也仅限于对会计凭证的录入，会计账簿的记录以及会计报表的编制，其功能主要体现在记账、算账、报账的基础工作上，没有能够在“用账”的关键环节上下功夫。

即没有真正体现出在会计控制、会计分析、会计预测和会计决策等方面的信息交互管理功能。

这样的会计电算化可以说是还停留在计算机的原始功能上，根本无法满足现代成本控制对信息处理的要求，更谈不上成本控制手段的现代化。

（5）中小企业成本控制目标的制定缺乏科学性和长远规划

没有成本控制能力的中小企业暂不赘述，即使进行成本控制的中小企业大多也还停留在传统的成本控制阶段，而传统的成本控制则立足于短期效益，局限于产品的生产（制造）过程控制，缺乏对生产经营的全面考虑。

因此制定成本目标时主要依据企业内现有的生产条件和技术标准，很少考虑到外部市场、顾客需求和同行业的竞争等因素。

其常常是由个别部门负责制定，既没有形成全员共识，更没有发挥群众的智慧和能动性。

而且这种成本控制目标具有一定片面性，缺乏长远的战略意识，在复杂多变、高度竞争的市场环境中显得有些力不从心，不利于企业持续生产和长期发展，不符合现代成本控制的理念。

三、加强中小企业成本控制的对策

成本控制是一项综合性工作，为使企业利润最大化，需要调动各级成本管理责任单位及人员降低成本，建章建制，增加经济效益。

因此，需要建立系统而严格、完善的成本控制体系，从而加强中小企业财务管理，特别是对金额较大的费用进行决策分析，实施既定的目标成本控制围绕目标成本，实施创新管理这些具体制度必须是系统而有效的。

控制成本以降低售价为提高企业经营竞争力的主要方式之一，目标成本控制通过外部市场内部化使企业形成一种内在的竞争机制。

从中小企业在成本控制的现状和存在的问题中我们要认真分析企业所处的国际、国内环境，仔细研究并找出中小企业存在问题的对策，学习同行业、同地区有关企业的先进经验、拿出切实可行的成本控制措施，做好成本管理工作。

1、中小企业要做好成本控制的基础工作

成本控制工作必须从基础工作做起。

成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。

它要求企业首先要做好以下几项工作:

第一，制定科学的定额。

成本控制主要是制定比较科学的消耗定额，才能在成本控制中起作用。

定额管理是成本控制基础工作的核心；同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重；第二，严格按照标准化程序工作。

标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是成本控制的基本前提；第三，全面完善制度建设工作。

成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度、成本核算制度、评价考核制度等。

制度建设要从科学可实用出发，这样才能使责任人找准位置，便于操作。

基础工作做好了，成本控制工作就能落到实处，为企业成本管理工作打好基础。

2、中小企业管理层要树立战略成本控制理念

成本控制的宗旨，是为了节流，从而降低产品成本，取得长期持久的竞争优势，以便促进企业长期生产和发展。

但是降低产品成本必须建立于产品在市场中有较好销路的基础上，必须建立在确保产品质量的基础上。

这就需要树立战略成本控制理念。

在产品质量、品种、样式设计等方面表现出企业自身的特点。

别人做不到的方面，我要力争做到。

实在无法赶超别人的，就要实行战略转移。

中小企业要想立于不败之地，必须具有服务消费者意识和使产品不断创新的意识。

当产品有了广阔的市场，其产品的成本控制也要随着企业的战略需要不断变化而变化，充分发挥其特点的优越性。

在这里，战略成本控制是通过管理人员、财务人员提供并充分分析企业本身及竞争对手的资料，帮助管理者形成和评价企业战略，从创造企业竞争优势达到企业有效地适应外部环境持续变化为出发点来制定具有长期性、全面性和动态性的成本控制目标，并通过对企业成本结构、成本行为的全面了解、控制与改善，寻求长久的竞争优势的一种新的成本控制系统。

将企业的外部环境即采购环节，乃至研究开发与设计环节和售后服务环节纳入成本控制之内，使得成本控制能更好地根据内、外部环境变化作出战略目标的相应调整。

因为，产品的销路是成本控制的前提。

3、中小企业要建立一个全员成本控制体系

在做好成本控制的基础工作前提下，中小企业要建立一个全员成本控制体系，这是因为，成本控制实质上是有人参与控制的一种管理活动，人的素质和态度决定了成本控制的成败。

所以要求每个人都要以积极主动的态度投入到企业成本控制中去，实行全员成本控制。

成本的形成是企业内部各部门、各环节的各项生产要素与经济活动共同作用的结果，成本控制的主体应该包括对企业成本的形成和发生负有责任的影响者与参与者。

因此，企业在进行成本控制时，全体员工，特别是与成本的发生密切相关的企业领导、部门负责人、工程技术人员、专设成本机构人员都应视自己为成本控制的主体，充分认识到自己的主观能动性对成本降低的积极性和重要性，积极主动参与到成本控制中来，把降低成本的工作从管理部门扩展到供应、生产和设计等各个部门，形成全厂全员式的降低成本格局，形成贯穿企业内部各部门的“组织化成本意识”。

把降低成本从战略布局的高度加以定位，即从选择开发项目种类、规模起就注入成本控制思想，确立具有长期发展现的“战略性成本意识”。

从而形成一个自上而下的全员成本控制体系。

4、中小企业可采用作业成本法以强化成本控制

作业成本法是一种真正具有创新意义的成本计算方法，是适应当代高新科学技术的制造环境和灵活多变的顾客化生产的需要而形成和发展起来的。

中小企业在做好成本控制基础工作的前提下，可采用作业成本法进一步强化成本控制。

作业成本法通过从零存货、全面质量管理、成本动因、价值链以及多技能的工人等新思维、新观念出发，对作业管理从成本发生的根源上展开分析，建立最优的动态增值标准，从财务和经营两个方面对作业业绩进行评价，力争不断降低作业成本、提高企业经营效益。

5、中小企业要制定具有全面性和长期性的成本控制目标

成本控制的全面性是要求调动企业的全体员工参与到成本控制目标的制定中来，减少不同方面之间的利益冲突，促进企业目标与个人目标的融合，使个人目标和企业目标趋于一致，为完成成本控制目标创造条件；现代企业成本控制目标不应该只考虑成本本身，而应该综合考虑企业所生产的产品的营销策略。

成本控制目标的长期性是指成本控制以企业长期发展战略作为管理基础，制定为取得长期、持久的竞争优势而实施的目标；这一目标的制定必须建立在企业实事求是的基础之上。

我们在制定具有全面性和长期性的成本控制目标的过程中不应该仅仅局限于成本的发生过程，还需要将成本和与成本相关的因素联系起来加以考虑，这样才能制定出一个有利于控制成本、符合企业长期发展的成本控制目标。

6、中小企业要以先进的信息处理平台为依托

计算机的普及和网路的运用为当今世界的经济发展提供先进的工具、条件和环境，如何及时、准确、安全、有效地进行传递并处理成本控制信息成了现代成本控制理念和方法能否实施所必需考虑的问题。

以计算机及其软件构建和网路的运用提供的交互式信息处理平台，不仅可以高速、快捷、方便地传递和处理成本数据信息，而且提高了成本信息的准确性、规范性，这就大大提高了成本控制的工作效率，保障了现代成本管理工作顺利、全面地展开。

如何充分利用搜索引擎、利用博客和社区等手段在营销和成本控制方面做文章确实是值得探讨的内容。

针对目前我国中小企业成本控制过程中存在的问题，采用上述对策和措施，加强成本控制，既有利于企业进一步降低产品成本、实现企业利润最大化目标；也有利于改善和提高企业的经营管理水平，促使中小企业更好地适应市场的变化，进一步提高自身的经济效益和社会效益。

四、结论

上文的分析显示出目前我国中小企业的成本控制现状，有很多不尽人意的地方，这些问题必须引起我们的高度关注。

如何通过有效的方式来降低成本，探索强化成本控制的有效途径,完善成本控制理论和方法体系，是中小企业目前和将来需要密切关注的问题。

市场经济体制的建立和发展，信息技术的进步和创新，使经济环境发生了剧变，一方面给企业提供了更好的成本控制的手段，另一方面，在全球经济一体化的同时，市场需求瞬息万变，竞争变得异常激烈。

成本优势的取得对于一个企业的生存是至关重要的。

而成本优势的取得绝对不限于成本本身，需要从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。

中小企业对成本控制的研究和应用更是迫在眉睫的任务，中小企业的管理者只有及时转变传统狭隘的成本观念，结合企业实际情况，充分运用现代先进成本控制方法以加强企业的竞争力，才能迎接新的挑战。

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