检察院生产经理责任书讨论过的8.docx
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检察院生产经理责任书讨论过的8
检察院项目部
生产经理责任书
检察院1#楼、2#楼、地下车库
[内蒙古精益建筑公司]
[2012年5月24日]
项目经理生产责任书
为了切实搞好工程项目的施工管理，落实以生产经理为第一责任人的施工项目管理目标责任制度，明确生产经理的责任、权限和利益，优质、高效、安全、文明、低耗地完成公司下达的生产任务，制定本责任书，以共同遵照执行。
一、工程概况
1、工程名称：
1.1检察院
1.1.1、1#楼及地下室二次结构装修
1.1.2、2#楼18-26层主体结构
1.1.3、2#楼及地下室二次结构装修
2、项目范围：
完成以上单位工程的全部施工内容并交付使用。
包括地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水及消防、采暖、智能建筑、通风与空调、电梯工程、外网工程、室外附属建筑及环境工程等。
3、工程地址：
市检察院院内
4、建设单位：
内蒙古精益建筑公司
5、设计单位：
青岛新都市设计集团有限公司
6、监理单位：
巴彦淖尔市震元监理咨询有限公司
7、质监单位：
华裕公司质量安全预防部
8、建筑面积：
58000平方米
9、结构形式和层高：
检察院1#楼：
主体地上高度15层，层高3m；地下2层,层高4.9m/3.6m；
检察院2#楼：
主体地上高度4-26层，层高3m；1-3层：
层高4.5米；地下2层,层高4.9m/3.6m；
10、开工和竣工日期：
见附件1项目进度计划
二、施工组织形式
1、项目部组建：
公司任命苏浩为本项目生产经理，负责组建项目部，担负全面施工组织管理职能，项目部组成人员需按总公司统一规定进行编制，并报总公司批准。
2、项目部管理人员编制：
2.1.检察院项目部人员编制
序号
岗位
人员数量
系数
系数合计
人员名单
备注
1
项目经理
1
白永宁
2
技术员
3
徐亮、张力丰、海杰
3
资料员
1
蒋金芳
4
材料、安全员
1
苏建强
5
技术助理
2
霍波、张恒
6
资料员助理
1
陶世清
7
9
3、项目承包形式：
3.1、本工程采用扩大劳务的形式进行分包，包括周转材料、小型材料和中小型工机具；劳务队由总公司统一招标确定后，经合同会签审核后由生产经理代签劳务合同；
3.2、材料由总公司供应部及新技术推广中心按公司规定节点材料统一供应控制消耗指标，节点所规定供应材料分类表见附件2。
序号
材料名称
单位
消耗指标
备注
1
钢筋
吨
±2%
2
砼
立方米
±2.5%
3
PVC穿线管
米
小于5%
4
JDG管
米
小于1%
5
防水材料
平方米
小于3%
6
墙板
平米
小于5%
7
砌块
立方米
小于10%
8
风道
根
小于3%
9
真石漆
公斤
±1%
4.5公斤/平米
10
墙地砖
平米
小于12%
11
玻璃
块
小于1%
安装完毕损耗
12
找平粉
吨
小于3%
13
界面剂
吨
小于1%
是
腻子
吨
小于3%
14
粘接砂浆
吨
小于3%
15
保温板
平米
小于5%
16
电线
米
小于2%
17
面板
个
小于2%
18
排水PVC管材
米
小于2%
19
PPR管材
米
小于2%
20
地暖管材
米
小于2%
21
发泡水泥
吨
±2%
22
消防配件
个
小于2%
23
消防材料
个
小于2%
24
外墙石材
平米
小于3%
25
门窗
套
0
小型材料按公司内部规定进行核算
3.3、大型机械、周转材料由总公司供应部及新技术推广中心统一供应、回收核定租赁费承包给项目部进行管理；
序号
设备名称
项目
单位
数量
指标（月）
单价
备注
1
塔吊
检察院1、2#楼
台
3
3
35000元/月
带塔吊司机工资、公司提供附墙、标准节
2
双笼电梯
检察院1、2#楼
台
3
6
17000元/月
带司机工资、公司提供附墙、标准节
3
托泵
检察院2#楼主体
台
1
2
12000元/月
公司提供泵管、布料机
4
吊篮
装修阶段按照建筑面积：
10元/平方米（主楼建筑面积）
三、项目责任目标
1、工程进度：
见附件1项目进度计划
1.1按进度节点完成工程内容，每提前或推迟一天，按照项目交付所发生财务费用的4.5%对项目部进行奖罚（每个项目按计划中的节点核算）。
1.2财务费用情况：
检察院1、2#楼及地下室核算单位交付时所产生财务费用预计约为67297946万元，除去5%的质保金132万元，实际发生费用约为7814万元，按照银行货款年利率为9.975%，每天发生的利息为2.1万元。
按节点提前或推迟一天（按照5%）产生的奖罚为1050元/天。
1.3如未能按规定时间完成验收交付的，每推迟一天，项目部承担所发生的财务费用的10%，2100元/天（其他工程参照执行）。
如能按计划交付验收，则所产生提成按原来的1.2倍计算，如2012年10月30日完成提成则按1倍计算。
2、工程质量：
2.1所有检验批一次验收合格率达到100%；
2.2分项工程质量验收优良率达到85%以上；在建设过程中验收不合格而造成返工的，所产生的费用全部由项目部承担，
2.3主体结构达到清水混凝土质量标准；
2.4质量目标《建筑工程质量安全考核评定表》见附件3
3、安全文明：
无重伤、伤亡事故，轻伤率不超过3‰；
创内蒙古自治区施工现场标准化示范工地，奖励项目部1万元。
具体内容如下表：
奖惩项目
指标
奖惩标准
绩效挂钩
安全：
工安事故
按照不同事故级别进行绩效的扣罚
参照华裕内部安全制度
轻伤:
5000元、伤残：
10000元、死亡：
扣除当月绩效
安全：
市政设施损坏
包括光缆、电缆、暖气、天然气等
参照公司内部安全制度
视情况每次20000元
用工：
工人无群体事件
群体到市政府上访等
扣罚当月绩效
质量：
返工成本
因质量问题造成的返工成本及重复检测费用
全部费用由项目部承担但必须找到直接责任人
承担实际发生的全部返工费用
4、成本管理：
4.1、根据公司定的材料消耗指标、设备租赁指标按照节奖、超罚的原则办理；
4.1.1材料消耗：
按照责任书指标约定，节约的部分按照20%奖励项目部，超用部分按照10%处罚项目部（价格执行公司年平均价）
4.1.2完成全年任务所需周转设备租金（塔吊、双笼电梯、拖泵）租金额为64.5万元；在完成任务的前提下如节约按照50%进行奖励；处罚：
在公司提供以上设备后项目部未完成责任书任务的按照超出部分30%处罚；
4.1.3租赁吊蓝：
按照10元/平方米（主楼建筑面积）；节约的部分奖励50%；超出处罚30%
四、生产经理的职责
1、代表公司实施本项目施工管理，贯彻执行国家和地方的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司的各项管理制度，维护公司的整体利益和合法权益。
2、组织履行责任书规定的任务，确保项目目标的实现。
3、代表公司执行各分包合同中由公司负责履行的各项条款。
4、组织编制项目管理实施规划及施工组织设计，包括工程进度计划和技术方案，制订安全生产和质量保证措施，并组织实施。
5、对工程项目施工进行有效控制，确保工程质量和进度，实现安全、文明生产，努力提高经济效益。
6、严格执行工程项目施工的有关技术规范和标准，积极推广应用新技术、新工艺、新材料。
7、根据公司年度施工生产计划，组织编制季（月）度施工计划，包括劳动力、材料、构配件和机械设备的使用计划，并组织实施。
8、科学组织和管理进入施工现场的人、财、物资源，做好人力、物力和机械设备等资源的优化配置和动态管理。
9、沟通、协调和处理与工程各方之间的关系并与各相关部门签订内部供货协议书，及时解决施工中出现的各类问题，保证工程顺利进行。
10、组织制定项目部各类管理人员的岗位职责和各项规章制度，做好团队管理及与公司各职能部门之间的业务工作。
11、负责安全文明施工和质量的检查、验收、申报、鉴定工作。
12、组织重大质量安全事故的处理，负责一般质量安全事故和突发事件的处理，并及时通报公司相关部门。
13、建立和完善项目内部及对外的信息管理系统，加强团队合作，对项目部内成员建立具体的激励考核办法。
14、严格履行本项目的各施工合同，处理好合同变更和各类纠纷。
15、组织工程质检站进行竣工验收，包括主体、外网、景观硬化、消防验收等。
16、交工物业后一年内出现的质量等工程遗留问题负责进行处理。
17、做好工程竣工结算、资料整理归档和项目部的善后处理工作。
五、生产经理的权力
1、组建项目部，根据公司行政部规定的项目部的组织结构，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责并定期进行考核、评价和奖惩。
2、参与劳务队伍的招标、选择，签订劳务合同。
3、指挥施工项目的生产经营活动，调配、使用并管理施工现场的各种生产要素。
4、对项目范围内所有施工队伍工进行管理。
5、对进度计划进行有效控制，根据项目随时出现的人、财、物等资源变化情况进行指挥调度，对于施工组织设计和网络计划，有权在保证总目标不变的前提下进行优化和调整，处理施工现场临时出现的各种变化。
6、建议各项施工费用的支付分配，在绩效工资总额范围内建议项目班子内部的分配方法、分配原则和方案，确定奖金分配方案。
7、风险应变费用、赶工措施费用等的使用。
8、对工程施工技术进行决策，审查重大技术措施和技术方案，以防止决策失误造成重大损失。
必要时召集技术方案论证会或外请咨询专家，以防止决策失误。
9、决定机械设备的型号、数量、和进场时间，对工程材料、大中型机具的进场有权按质量标准检验后决定是否用于本项目。
10、根据公司法定代表人授权，协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部事项。
11、根据各分包合同中的授权进行合同管理。
12、对公司各职能部门签订相关服务协议并监督、上报执行情况。
13、公司法定代表人授予的其它管理权力。
六、生产经理（项目部）的利益
1、绩效工资（基础、主体、装修）：
按照实际完成工程量，参照2012年项目部绩效工资测算系数提成（见附件4），对于项目内各成员项目经理可按工作情况在分配区间内进行调整。
2、根据公司有关工程质量、进度、安全、文明、成本控制等管理办法获得相应的物质奖励。
按节点进行结算，其中进度占50%、质量占30%、安全文明占10%、成本控制占10%。
节点按“项目进度计划”中的相关节点由总工室、质安部、计划办、财务部形成书面签字确认后进行结算。
3、除获得上述物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀项目经理荣誉称号等精神奖励。
4、经考核，未完成责任书确定的项目管理责任目标或造成亏损的，应按本责任书约定的内容承担责任，并接受经济处罚。
七、项目管理细则
1、生产经理在项目开工之前编制项目实施计划，报分管领导审批，签订项目经理责任书。
2、严格按照责任书要求的进度、质量、安全、文明、成本目标以及公司调整确认后的施工进度计划进行管理，公司每10日进行一次质量、安全巡查，对存在的问题全公司进行通报，并按《旬检查项目及奖罚细则》（见附件5）进行奖罚。
3、配合现场质量监理对进场材料要严格进行检验，杜绝不合格的材料进入施工现场。
4、配合现场监理对工程质量严格进行把关，严格施工过程中的自检、互检、交接检的质量检查制度，每道工序完成后应及时报验，上道工序不合格不得进行下道工序。
5、坚决服从公司和上级有关部门的监督检查，对存在的问题及时进行整改，服从公司和上级有关部门的相应处罚。
6、施工现场管理混乱、执行力较差的，要进行责任追究和处罚。
7、公司每节点或月度组织核算部门进行材料核算，材料用量超出规定损耗时，要进行原因调查和责任追究。
8、施工现场有明显浪费现象时，要根据实际价值双倍进行处罚。
9、项目部应按公司的有关规定及时上报劳务申请和材料、设备计划，由于项目部原因未能及时提供计划，造成的损失由项目部承担。
10、项目部应合理安排材料的进场时间，严禁现场材料积压。
11、施工机械、设备和周转材料管理应执行公司《机械设备、周转材料管理制度》统一规定。
12、如遇停电等不可抗力、材料供应不及时、手续不齐全、政府部门要求临时停工等原因造成连续停工时，项目部向公司报警，工期补偿时间按照报警时间起计算。
由于项目部自身原因造成的停工，由项目部自行承担。
13、项目部应合理安排施工作业时间，避免每日中午12：
00—2：
30、晚上10：
00—凌晨6:
00之间从事混凝土浇筑及其它高噪音工作。
14、项目部关于材料的供应、设备需求、图纸设计、拆迁事宜、外部手续及资金供应必须与公司部门签订协议书，如未按时协议约定时间供应而影响工程进度的；项目部应及时报警，公司应根据延误时间对项目部进行时间补偿（以报警时间起算）。
15、薪酬发放形式：
基本工资由行政部造表按月发放，绩效工资按照劳务合同中规定的节点和2012年测算标准计算办法，由项目部造表、公司相关部门审核、总经理批准后发放，绩效工资在每节点完成后发放80%，按节点集中发放所产生个人所得税行政部按月分配进行合理避税。
15%在工程整体验收通过使用1个月内付清（全部按照责任书中约定第六条执行），剩余5%作为质量保证金，在交付物业1年后到期一次结清。
16、如遇施工项目中途停工时间较长时（非项目部原因），绩效工资按已完工程量进行结算，项目部应服从公司的统一安排。
17、未明确之处，执行公司的有关规定。
八、本责任书双方签字生效，项目竣工并交付使用后失效。
责任书一式三份，双方各执一份，行政部存档一份。
附表：
1、2012年工程进度计划表
2、按节点供应材料明细表
3、建筑工程质量安全考核评定表
4、2012年提成测算表
5、旬检查项目及奖罚细则
6、创新奖励办法
7、材料、设备出库管理办法
授权人：
授权责任人：
年月日年月日
附件2：
按节点供应材料分类明细表
节点名称
材料名称
单位
节点名称
材料名称
单位
主体完工考核材料
钢筋
吨
装修三层考核材料（27项）
砌块
立方米
主体三层考核材料
预埋电线管
米
砌块用砂浆
吨
砼
立方米
隔墙板及配件
平方米
装修完成考核材料（22项）
给水管道
米
隔墙板网格布
卷
排水管道材料
米
抹灰用砂浆
吨
供暖管道材料
米
找平粉
吨
通风道
米
卫生间防水材料
平方米
二次结构钢筋
吨
窗户
平方米
二次结构沙子、水泥
立方米、吨
玻璃
平方米
落水管道
米
小砖
块
外墙网格布
米
地暖管
米
外墙找平砂浆
吨
发泡水泥
吨
真石漆
吨
地暖砂浆
平方米
外墙保温
立方米
分集水器
个
SBS防水
平方米
铜接头
个
外墙石材
平方米
水表
个
二次结构砼
立方米
电表
个
外墙栏杆
个
插座、开关
个
屋面保温板
立方米
表箱及内部安装材料
个
屋面炉渣
立方米
强、弱电线
米
桥架
米
入户门
樘
电梯配件
防火门
樘
电缆
米
公共部位墙砖
平方米
消防主管道
米
公共部位地砖
平方米
外墙砌块
公共部位吊顶
平方米
消火栓
套
消防材料
个
附件3：
《质量、安全管理考核及处罚办法》（试行稿）
为了加强质量管理和安全管理，提高各级管理人员安全和质量意识，项目部各级管理人员要严把质量关，在确保工程安全和质量的前提下提高工程进度，为此制定《质量、安全管理考核及处罚办法》具体如下：
一、在工程施工过程中，项目部要严格履行“三控制”，每道工序完成项目部验收合格后必须报监理工程师进行验收，未经验收擅自隐蔽或进行下道工序施工，处罚项目部生产经理200-500元/次，并且监理工程师可以拒签工程量确认单。
二、在施工过程中对于安全检查、质量检查验收中，发现存在安全、质量隐患部位或不合格项目，下发的监理通知、监理通报、检查通报等项目部必须认真逐项进行整改，整改合格后并回复，报监理工程师进行复验。
对整改不及时、复验不合格项目或拒不整改就进行隐蔽或下道工序，处罚项目部生产经理200-500元/次。
同一或类似问题经再次通知或通报的酌情成倍进行处罚。
三、处罚金报行政部每月从工资中扣除。
四、考核内容处罚办法见附表。
五、具体考核由质量安全部、监理工程师、安全工程师、行政部负责。
六、每月考核一次，考核结果经分管领导批准后执行。
考核项目及处罚款额
一、安全文明施工
项目分类
序号
内容
责任人
罚款数额（元）
综合
1
发生一起死亡事故
项目经理、监理
3000至5000
2
自治区级安检部门下发停工一次
项目经理、监理
1000至3000
3
区、市级安检部门下发停工单一次
项目经理、监理
1000至2000
4
公司下发停工单一次，或要求而未整改，无专项方案或需证未论证
责任人
500至1000
5
发生工伤事故，赔偿额达五万元
责任人
500
6
发生工伤事故，赔偿额超过五万元，每增加1万元
责任人
100
7
发生一起公用设施事故（电缆、光缆、燃气管道、自来水管道、供热管道等）直接经济损失在5000元以上
责任单位责任人
2至3万500至3000
脚手架
8
外挂架发生解体、坠落（无人员伤），卡具松动变形
责任人
3000至5000
9
外挂架脚手板缺少一层或无兜底网
责任人
100
10
脚手架脚手板缝大于3㎝架体相邻间隙大于11㎝并无措施
责任人
20
11
脚手架密目网单片破损超过十处，或明显风化又不更换
责任人
300至500
12
脚手架密目网整体破损超过两处，破洞任一边大于30㎝
责任人
50至200
13
外挂架整体组装不合理、无挡脚板、剪力撑未刷红白相间油漆
责任人
200
14
外挂架、脚手板垃圾明显或堆放材料、杂物
责任人
100
15
片架未用槽钢做支撑、架体不牢固不稳定，作业层无大眼网
责任人
200
16
挑架、落地架未按专项方案搭设，有一处隐患
责任人
100
17
安全网未用专用绳索捆扎或捆绑不牢，或缺少剪力撑
责任人
100
起重设备
18
塔吊、施工电梯、提升机未经检验使用超过60天
责任人
200
19
垂直度偏差15㎝以上，附墙超过规定距离、缺少螺杆，螺母松动
责任人
100
20
滑轮不灵活或损伤严重，钢丝绳损伤超过安全规定
责任人
200
21
电缆不按规定防护，操控动作不灵，设备带病作业，无证人员操作
责任人
200
22
缺少安全防护棚、防护门、防护栏或防护不到位，超载
责任人
200
23
不做定期检查和维护与保养
责任人
200
24
塔吊、电梯装拆要经申报审批并要有资质的人员进行拆装操作违章
责任人
500
安全防护
25
水平挑网架体强度、刚度不够，不稳定，钢丝绳直径小于8㎜
责任人
200
26
大眼网网绳材质、直径不合格，或旧网老化不更换
责任人
200
27
水平网出现破洞任一边长大于25㎝，边缘捆扎不牢，不规范
责任人
100
28
临边洞口防护不到位，不规范，每一处
责任人
50
29
水平挑网首层超过6米，宽度小于5米，中间层超过4米，宽度小于4米
责任人
100
30
水平网垃圾明显不及时清理，密目网污染严重不更换，有一处
责任人
50
31
防护用钢管未刷红白相间油漆，无维护网，有一处
责任人
50
32
操作棚、安全通道、防护门、防护栏等不按照自治区图集搭设或搭设不规范，起不到安全防护作用，有一处
责任人
100
33
现场人员不戴安全帽或安全帽不合格，高空作业人员不使用安全带
责任人
50
临时用电
34
无随层箱，随层箱不规范，私拉乱接
责任人
100
35
漏电保护器不动作、不匹配，有一处
责任人
50
36
现场电缆敷设，箱体标准不规范，安装不合格，距离超规定无防护，有一处
责任人
100
37
箱内无线路图或标注不明，有一处
责任人
50
支撑
38
模板支撑刚度不够，稳定性差，造成下沉、倾斜，有一处
责任人
100
39
无水平拉杆、丝杠、U型托倾斜度大，5米以上层高无剪力撑
责任人
300
吊篮
40
转料平台制作不规范，钢丝强直径小于20MM，卡具每一头少于3道，拉环钢筋不用I级钢或直径小于22MM，或焊口不牢，拉伸角度小于60°
责任人
300
41
电动吊篮安装不规范、配重轻、无保险绳或固定不牢、吊篮破损变形，钢丝绳断股、起毛刺，卡具每一头少于3道或松动，有其中一项
责任人
30
42
转料平台无限载牌、超载
责任人
50
43
乘坐吊篮人员不使用安全带或安全绳脱离，有一起
责任人
50
文明施工
44
现场作业场地和主干道不硬化，大门围墙不规范
责任人
500
45
现场材料不按现场布置图码放，码放不齐，超高
责任人
300
46
现场有需防雨、防火、防晒、防碎、防挤压的材料而未采取措施
责任人
100
47
现场作业区未分隔不齐整，道路不通畅，有积水
责任人
300
48
现场垃圾清理不干净，无指定垃圾点，外运不及时
责任人
100
49
现场作业面不整洁，垃圾不清理，通道至工作面不通畅、无照明、卫生打扫不干净，楼层有垃圾不干净
责任人
100
50
现场无防尘水源和设施、气温高时不进行洒水降温
责任人
100
51
现场无休息室、吸烟室、警卫室
责任人
200
52
办公区、办公室、生活区、宿舍、食堂不按要求布置，不整洁、不卫生
责任人
200
现场标牌
53
无五牌一图、大门、各种防护棚未按图集装饰
责任人
200
54
缺少各种安全警示牌、厂区牌、批示牌、材料标识牌
责任人
200
55
无机械设备操作规程，无保养维护等注意事项
责任人
200
56
无各种宣传、目标性标语，或气势不足
责任人
200
消防
57
无消防水源、水箱、水泵、专用通道、消防栓等设备
责任人
300
58
无消防灭火器、水桶、锹、沙地等灭火器材
责任人
200
59
消防器材布局不合理、数量不足、未进行年检
责任人
100
保健急救
60
现场无急救箱、急救药品：
如酒精、棉球、包扎带、速效救心丸
责任人
200
61
急救箱内无一般常用药：
如创可贴、藿香正气水等
责任人
100
62
无急救应急方案
责任人
100
中小型设备
63
不按安全规范布设电源、设备无
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