经济开发区党政公文格式细则WORD10页.docx

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经济开发区党政公文格式细则WORD10页

经济开发区党政公文格式细则

第一条为保持开发区公文严肃性，提高公文处理的规范性、制度性和科学性，方便内外公文交流，依据《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《鄂尔多斯市人民政府办公厅公文格式细则》和《东胜经济开发区管理委员会工作规则》制定本细则。

第二条开发区党政公文，是开发区党工委、管委会履行职责过程中形成的、具有法律效力和规范体式的文书，是开发区党政机关完成各项工作的重要工具。

第三条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

第四条综合办公室是管委会专职处理公文的管理机构，主管管委会的公文起草、收发工作，并负责督促各局办的公文处理工作。

各局办应当设置专门机构或指定专人负责公文处理工作。

第五条开发区的公文种类主要有：

（一）决定

适用于对开发区内重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（二）公告

适用于向区内外宣布重要事项或者法定事项。

（三）通告

适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（四）通知

适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（五）通报

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（六）报告

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（七）请示

适用于向上级机关请求指示、批准。

（八）批复

适用于答复下级机关、区内外企业请示事项。

（九）意见

适用于对开发区重要问题提出见解和处理规则。

（十）函

适用于与不相隶属的行政事业单位商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。

（十一）会议纪要

适用于记载、传达开发区各类会议情况和议定事项。

开发区党政机关、各内设局办不得发布命令、决议等形式的公文。

第六条东胜经济开发区党工委、管委会和综合办公室公文版头包括：

《中共内蒙古鄂尔多斯东胜经济开发区工作委员会文件》（东开党字、东开党发）、《内蒙古鄂尔多斯东胜经济开发区管理委员会文件》（东开管字、东开管发）、《内蒙古鄂尔多斯东胜经济开发区管理委员会函》（东开管函）、《内蒙古鄂尔多斯东胜经济开发区管理委员会会议纪要》、《内蒙古鄂尔多斯东胜经济开发区综合办公室文件》（东开办字、东开办发）。

第七条开发区公文分为眉首、主体、版记三部分，由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

公文用纸统一采用GB/T148中所规定的A4型纸，成品幅面尺寸为：

210mm×297mm。

公文天头（上白边）为37mm，纸订口（下白边）为27mm，版心尺寸（不含页码）为156mm×225mm。

如无特殊说明，开发区公文中的图文一律采用黑色墨水，单面或双面印刷。

第八条置于公文首页红色反线上方的部分为公文的眉首，包括公文份数序号、秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人七部分信息。

第九条涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限。

如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第一行，两字之间空一字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用三号黑体字，顶格标识在版心右上角第一行，秘密等级与保密期限之间用“★”隔开。

“绝密”、“机密”级公文应当用阿拉伯数码在版心左上角第一行顶格标示份数序号。

第十条紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。

其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

如需标识公文紧急程度，用三号黑体字，顶格标识在版心右上角第一行，两字之间空一字。

公文需同时标识秘密等级和紧急程度的，秘密等级顶格标识在版心右上角第一行，紧急程度顶格标识在版心右上角第二行。

第十一条发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称。

对于平行文和下行文，发文机关标识上边缘至版心上缘为25mm；对于上行文，发文机关标识上边缘至版心上缘为80mm。

发文机关标识应使用红色小标宋体字印刷，字号由各局办按照醒目美观原则自行决定，但单字最大不得超过22mm×15mm。

联合行文，主办机关名称标识排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排列。

第十二条发文字号应当包括机关代字、年份、序号。

发文字号在发文机关标识下空两行，用三号仿宋体居中排布；发文字号中的数字一律采用阿拉伯数码标识；字号中的年份应当标明全称，用六角括号“〔〕”括入；文件序号由1开始递加排号，序号前不得加“第”；

联合行文，只标明主办机关发文字号。

发文字号之下４mm处印一条红色反线。

第十三条上行文应当注明签发人、会签人姓名。

“签发人、会签人”字样应当用三号仿宋体字，字样后标识冒号，冒号后用三号楷体字注明签发人、会签人姓名。

签发人、会签人姓名部分平行排列于发文字号右侧，发文字号左空一字，签发人姓名右空一字。

如有多个签发人，主办机关签发人姓名置于第一行，其他签发人姓名从第二行起在主办机关签发人之下按发文机关顺序依次顺排，最后一个签发人姓名与发文字号处同一行。

第十四条公文的主体部分包括公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、生效标识、附注七部分信息。

第十五条公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。

公文标题于红色反线下空两行，用2号小标宋体字印刷；可分一行或多行排布，回行时，应当以词义完整、排列对称为原则；公文标题中除各类法律、法规、公文名称加书名号外，不得使用标点符号。

第十六条主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

发往企业的公文，主送机关部分应当标明企业法人全称，不得使用各类简称。

主送机关名称于标题下空一行，用三号仿宋体字左侧顶格印刷，主送机关超过一行的，会行时仍顶格，最后一个主送机关后，标识冒号。

第十七条公文正文是公文的主要内容，公文正文应当结构简洁、层次清晰、行文流畅、用语精确，不得出现错别字和误用标点。

公文正文位于主送机关下一行，每行28个字，每页22行，每自然段左空两字，回行顶格，数字、年份不得回行。

正文小标题序号按照“一、”、“

（一）”、“1、”、“

（1）”的顺序使用，正文第一级标题用三号黑体字标识，下级标题用三号楷体字左空两格标识。

第十八条公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。

在正文下一行左空两字用三号仿宋体字标识“附件”字样，后标冒号和附件名称。

附件如有序号，使用阿拉伯数码标识序号，数码后不加标点。

附件应当按照序号标明的顺序，与正文一同装订，不能一同装订的，应当在附件左上角第一行顶格标识公文的发文字号，并在其后标识附件（或带序号）。

第十九条公文的成文时间以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。

电报以发出日期为准。

单一机关制发的公文，成文时间右空四字，用三号仿宋体印刷，成文时间和正文之间不署机关名称；两个机关联合行文，应当拉开成文时间，左右各空七字，成文时间和正文之间不署机关名称；三个或以上机关联合行文，应将发文机关名称按照眉首的发文机关名称标识顺序均匀居中排列于成文时间和正文之间，每排最多排列三个，排列时应当留足用印留白，最后一个机关名称的留白之下，右空两字用三号仿宋体标识成文时间。

成文时间中的数字统一采用“一、二、三、四、五、六、七、八、九、〇”标识，年月日必须标全，年份中不得省略。

第二十条公文除会议纪要和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。

联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

用印时应当采用中套方式，以印章中心线压在成文日期或机关名称上，印章上弧距正文2mm~4mm，印章边缘不得超出版心。

公文排版后所剩空白不足容纳印章的，应当采取调整行距、字距的方式解决，务必保证印章与正文同处一面。

单一发文机关，印章应端正、居中压成文时间；两个机关联合行文，印章均压成文时间，两印章之间不得相交或相切，相距不得超过3mm；三个以上机关联合行文，印章应端正、居中压机关名称，两印章之间不得相交或相切。

第二十一条公文如有附注（需要说明的其他事项），应当左空两字，以三号仿宋体加圆括号标注于成文时间下一行。

第二十二条公文的版记部分包括主题词、抄送机关、印发机关、印发时间三部分信息。

版记应置于公文最后一页，各要素之下均加一条反线，最后一个要素置于最后一行。

第二十三条公文应当标注主题词。

上行文按照上级机关的要求标注主题词。

用三号黑体居左顶格标识“主题词”字样，后标冒号；主题词词目用三号小标宋体字标识，词目间空一字，词目范围和具体标识办法由综合办公室制定。

第二十四条抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

于主题词反线下一行，左空一字用三号仿宋体标识“抄送”字样，后标冒号，回行时于冒号后的抄送机关对齐，在最后一个抄送机关后标句号。

第二十五条公文的印发机关一般为公文的主办机关，公文的印发时间以付印时间为准。

于抄送机关之下（无抄送机关的，位于主题词之下）一行，用三号仿宋体字标识印发机关和印发时间，印发机关左空一字，印发时间右空一字。

印发时间以阿拉伯数码标识。

第二十六条公文页码用四号半角仿宋体印刷于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条四号一字线，一字线距版心下边缘7mm。

单面印刷的公文页码居右空一字；双面印刷的公文，单页码居右空一字，双页码居左空一字。

空白页和空白页以后的页不标识页码。

第二十七条公文如需附横排A4纸型表，应将页码放在横表的左侧，单数页表头置于订口一边，页码置于左下角，双数页表头置于切口一边，页码置于左上角。

公文如需附A3纸型表，且最后一页为A3纸型表格的，封三、封四应为空白，将A3纸型表贴于封三之前，不应贴在文件最后一页。

第二十八条开发区各类信函式公文的发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm，用小标宋体字印刷，字号由各局办根据美观原则酌定。

发文机关全称下4mm处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗），两线均长170mm。

每行居中排布28个字。

发文机关名称及双线为红色，两线之间其他要素从本办发相关说明。

第二十九条开发区会议纪要标识由“XXXXX会议纪要”组成，会议纪要不加盖印章。

第三十条公文的首页必须显示公文正文，印章所在页不得采用“此页无正文”标识。

第三十一条开发区汉字公文的文字应当从左至右横写、横排。

非汉字文件以及汉字文件的译本按照所用语言的习惯排版、印刷。

第三十二条如无特殊说明，本章中的：

（一）反线均为与版心等宽的实线。

（二）标点符号均为全角符号。

（三）日期和时间中的数字均应用阿拉伯数码。

第三十三条本规则自2008年9月1日起实行。