土木工程类建设工程监理案例分析模拟试题与答案188.docx
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土木工程类建设工程监理案例分析模拟试题与答案188
土木工程类建设工程监理案例分析模拟试题与答案188
（一）
某实施监理的工程项目，监理工程师在对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：
一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置做了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位的试验室进行。
总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因而，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。
项目监理过程中发生如下事件。
事件1：
在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，请求会后就组织开工。
总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。
对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，请求遵照执行。
事件2：
设备安装施工请求安装人员有安装资格证书。
专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中5名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
事件3：
设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程请求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并请求施工单位整改。
施工单位用了2d时间整改后被指令复工。
对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2d导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是尽管施工单位未按技术规程调试但并未呈现质量和安全事故，停工2d是监理单位请求的。
[问题]1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?
总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?
说明理由。
答案：
（1）总监理工程师组织审批施工组织设计的程序：
总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师对承包商提交的施工组织设计进行审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。
需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。
（2）总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理中，第一个问题的处理不妥，因总监理工程师无权改变设计。
第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。
2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容?
答案：
专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核的内容如下：
（1）试验设备、检测仪器能否满足工作质量检查请求，是否处于良好的可用状态；
（2）精度是否符合需要；
（3）法定计量部门标定的资料、合格证、率定表是否在标定的有效期限内；
（4）试验室管理制度是否齐全、符合实际；
（5）试验、检测人员的上岗资质。
3.事件1中建设单位在第一次工地会议中的做法有哪些不妥?
写出正确的做法。
答案：
事件1中，建设单位在第一次工地会议中的做法不妥之处及正确做法如下。
（1）不妥之处：
开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，请求会后就组织开工。
正确做法：
开工准备工作全部完成，施工许可证办理完毕后，才可以开工。
（2）不妥之处：
会后建设单位起草了会议纪要。
正确做法：
会议纪要由项目监理机构负责起草。
（3）不妥之处：
将会议纪要送发监理单位、施工单位。
正确做法：
会议纪要由与会各方代表会签。
4.监理单位应如何处理事件2?
答案：
监理单位对事件2的处理：
监理工程师下达停工令，并责令施工企业将5名无安装资格证书的安装人员撤出施工现场，并对已完成的设备安装工程进行检验，责令施工企业进行整改。
施工单位整改合格后，由总监理工程师下达复工令。
5.在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当?
施工单位的费用索赔和工程延期请求是否应该被批准?
说明理由。
答案：
（1）事件3中总监理工程师的做法是妥当的。
（2）施工单位的费用索赔和工程延期不应该被批准。
理由：
该质量和安全隐患是因为施工单位未按技术规程的请求进行调试造成的，尽管是关键工作，但也不应该批准工期顺延，费用由施工单位承担。
（二）
某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。
经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。
在合同履行中，发生了如下事件。
事件1：
在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的工程开工报审表后即予处理。
建设单位考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已进场，便审核签认了工程开工报审表并通知了项目监理机构。
事件2：
在施工过程中，甲施工单位的资金呈现难题，无法按分包合同约定支付乙施工单位工程款。
乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。
项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件3：
专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。
甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。
事件4：
甲施工单位向建设单位提交工程竣工验收讲演后，建设单位于2012年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。
建设单位于2012年3月办理了工程竣工备案。
因使用需要，建设单位于2012年10月初请求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2012年10月底正式将该工程投入使用。
2014年2月该工程给水排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。
建设单位认为工程还在保修期，请求甲施工单位无偿修理。
建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
[问题]1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
答案：
事件1中建设单位做法的不妥之处：
建设单位接受并签发甲施工单位报送的工程开工报审表。
理由：
工程开工报审表应报项目监理机构，由总监理工程师签发，并报建设单位。
2.指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。
答案：
事件2中项目监理机构做法的不妥之处：
项目监理机构受理乙施工单位的支付申请，并签发付款凭证。
理由：
乙施工单位和建设单位没有合同瓜葛。
3.在事件3中甲施工单位的说法是否正确?
为何?
答案：
事件3中甲施工单位的说法不正确。
理由：
分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位承担连带责任。
4.根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
答案：
根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），事件4中建设单位做法的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：
工程竣工未按时限备案。
理由：
建设单位应在验收合格后15d内备案。
（2）不妥之处：
建设单位请求乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞。
理由：
在承重墙上开车库门洞应经原设计单位或拥有相应资质等级的设计单位提出设计方案。
（3）不妥之处：
建设单位请求甲施工单位无偿修理。
理由：
不属于保修范围，由建设单位请求乙施工单位开车库门洞造成的已验收合格管道破坏，应由乙施工单位修理。
5.根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），事件4中建设行政主管部门是否应对建设单位、监理单位、甲施工单位、乙施工单位进行处罚?
说明理由。
答案：
根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚的判断如下。
（1）对建设单位应予处罚。
理由：
未按时备案，擅自在承重墙上开车库门洞。
（2）对监理单位不应处罚。
理由：
工程验收合格。
（3）对甲施工单位不应处罚。
理由：
工程已验收完成，分包合同已解除。
（4）对乙施工单位应予处罚。
理由：
对涉及承重墙的改造，无设计图纸施工。
（三）
某监理单位承担了国内某工程的施工监理任务，该工程由甲施工单位总包，经业主同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。
项目监理过程中发生了如下事件。
事件1：
监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。
总监理工程师随即致函设计单位请求改正并提出更改建议方案。
设计单位钻研后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2：
在主体工程施工时，甲施工单位认为，变更部分主体设计可以使施工更方便、质量更易得到保证，因而向监理工程师提出了设计变更的请求。
事件3：
施工过程中，监理工程师发现乙施工单位分包的某部位存在质量隐患，因而，总监理工程师同时向甲、乙施工单位发出了整改通知。
甲施工单位回函称：
乙施工单位分包的工程是经业主同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件4：
专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中所使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。
因而，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工），同时，将该材料进行了有监理见证的抽检。
[问题]1.指出事件1中总监理工程师行为的不妥之处，并说明理由。
答案：
事件1中总监理工程师行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：
总监理工程师直接致函设计单位请求改正。
理由：
监理单位未承担设计监理任务，应向业主讲演，由业主向设计单位提出更改请求。
（2）不妥之处：
总监理工程师在未取得设计变更文件之前签发变更指令。
理由：
取得设计变更文件后，总监理工程师应结合实际情况对变更费用和工期进行评估，并就评估情况和建设单位、施工单位协调后签发变更指令。
（3）不妥之处：
总监理工程师提出更改建议方案。
理由：
《建筑法》规定，工程监理人员发现设计变更不符合建筑工程质量标准或合同约定的质量请求的，应该讲演建设单位请求设计单位改正。
2.针对事件2，总监理工程师应如何处理施工单位提出的设计变更请求?
答案：
总监理工程师应组织专业监理工程师对变更请求进行审查，通过后报业主转交设计单位，当变更涉及安全、环保等内容时，应经有关部门审定，取得设计变更文件后，总监理工程师应结合实际情况对变更费用和工期进行评估，总监理工程师就评估情况和业主、施工单位协调后签发变更指令。
3.事件3中，甲施工单位的答复是否妥当，为何?
总监理工程师的做法是否正确，为何?
答案：
（1）甲施工单位的答复不妥。
理由：
工程分包不能解除承包人的任何责任与义务，分包单位的任何违约行为导致工程损害或给业主造成的损失，承包人承担连带责任。
（2）总监理工程师的做法不正确。
理由：
总监理工程师应向甲施工单位发出整改通知，不应直接发给乙施工单位，因为乙施工单位和业主没有合同瓜葛。
4.指出事件4中专业监理工程师签发暂停令是否妥当?
下达工程暂停令的程序有无不妥之处?
如有不妥，请说明理由。
答案：
（1）事件4中专业监理工程师签发暂停令不妥。
（2）下达工程暂停令的程序不妥。
理由：
专业监理工程师应讲演总监理工程师，由总监理工程师签发暂停、复工指令。
（四）
某实行监理的工程，施工合同价为15000万元，合同工期为18个月，预付款为合同价的20%，预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元，直至扣完为止，保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。
工程施工到第5个月，监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程呈现细微裂缝。
经查验分析，发生裂缝的缘由是因为混凝土养护措施不到位，须进行裂缝处理。
为此，项目监理机构提出：
“呈现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理，第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回，在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付。
”经计算，该混凝土工程的直接工程费为200万元，取费费率：
措施费为直接工程费的5%，间接费费率为8%，利润率为4%，综合计税系数为3.41%。
施工单位委托一家拥有相应资质的专业公司进行裂缝处理，处理费用为4.8万元，工作时间为10d。
该工程施工到第6个月，施工单位提出补偿4.8万元和延长10d工期的申请。
该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表下。
施工单位实际完成的进度款
时间/月
1
2
3
4
5
6
7
实际完成的进度款/万元
200
300
500
500
600
800
800
[问题]1.项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款分别是多少?
（考虑扣保留金）
答案：
项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款分别计算如下。
第1个月签认的进度款：
200×（1-5%）=190（万元）；
第2个月签认的进度款：
300×（1-5%）=285（万元）；
第3个月签认的进度款：
500×（1-5%）=475（万元）。
2.写出项目监理机构对混凝土工程中呈现细微裂缝质量问题的处理程序。
答案：
项目监理机构对混凝土工程呈现细微裂缝质量问题的处理程序。
（1）当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。
对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发监理通知，责成施工单位写出质量问题调查讲演，提出处理方案，填写监理通知回复单，报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。
（2）对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发工程暂停令，指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。
必要时，应请求施工单位采取防护措施，责成施工单位写出质量问题调查讲演，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。
处理结果应重新进行验收。
（3）施工单位接到监理通知后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成讲演编写。
（4）监理工程师审核、分析质量问题调查讲演，判断和确认质量问题发生的缘由。
（5）在缘由分析的基础上，认真审核、签认质量问题处理方案。
（6）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。
（7）质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理讲演，报建设单位和监理单位存档。
3.计算呈现细微裂缝的混凝土工程的造价。
项目监理机构是否应同意施工单位提出的补偿4.8万元和延长10d工期的请求?
说明理由。
答案：
（1）呈现细微裂缝的混凝土工程的造价：
200×（1+5%）×（1+8%）×（1+4%）×（1+3.41%）=243.92（万元）。
（2）项目监理机构不应同意施工单位提出费用补偿4.8万元和延长10d工期的请求。
理由：
发生裂缝的缘由是因为混凝土养护措施不到位，这属于施工单位应承担的责任。
4.如果第5个月无其他异常情况发生，计算该月项目监理机构可签认的工程进度款。
答案：
第5个月项目监理机构可签认的工程进度款：
600×（1-5%）-243.92×（1-5%）=338.28（万元）。
5.如果施工单位按项目监理机构请求执行，在第6个月将裂缝处理完成并验收合格，计算第7个月项目监理机构可签认的工程进度款。
答案：
第7个月项目监理机构可签认的工程进度款：
800×（1-5%）-300+243.92×（1-5%）=691.72（万元）。
（五）
某工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。
建设项目法人抉择采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。
为加快工程建设进度和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和请求：
（1）2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件；
（2）2014年3月26日14时为投标截止时间；
（3）2014年4月1日10时组织开标；
（4）各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金，计84万元；
（5）所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。
在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。
[问题]1.说明该项目必需公开招标的理由。
答案：
该项目必需公开招标的理由：
因为该项目估算总投资为4200万元，由地方政府投资建设，《招标投标法》规定，全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位的工程建设项目，和国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，应该公开招标。
2.建设项目法人自行组织招标应具备哪些基本条件?
答案：
自行招标应具备的基本条件如下。
（1）拥有项目法人资格（或法人资格）。
（2）拥有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术气力。
（3）有从事同类工程建设项目招标的经验。
（4）设有专门的招标机构或拥有3名以上专职招标业务人员。
（5）熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。
3.本项目应采用何种计价方式?
说明理由。
答案：
本项目应采用的计价方式是单价合同。
理由：
单价合同可使合同双方风险得到合理的分配。
4.建设项目法人对招标投标工作的安排和请求有无不妥?
说明理由。
答案：
建设项目法人对招标投标工作安排和请求的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：
2014年3月8日8时至2014年3月11日17时为购买招标文件的时间。
理由：
自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。
（2）不妥之处：
2014年3月26日14时为投标截止时间。
理由：
依法必需进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20d。
（3）不妥之处：
2014年4月1日10时组织开标。
理由：
开标应该在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
（4）不妥之处：
各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金，计84万元。
理由：
投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。
（5）不妥之处：
钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。
理由：
进行材料采购时，不得指定专门的公司。
5.分析该附属道路工程不进行施工招标的可行性。
答案：
增加附属道路工程是对已建成项目的扩建，由其他单位进行设计会影响项目功能配套性，所以不用再进行招标。
（六）
某开发商投资新建一住宅小区工程，包括住宅楼5幢、会所1幢，和小区市政管网和道路设施，总建筑面积24000m2。
经公开招标投标，某施工总承包单位中标，双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工总承包合同。
施工总承包合同中约定的部分条款如下：
①合同造价3600万元，除设计变更、钢筋与水泥价格变动及承包合同范围外的工作内容据实调整外，其他费用均不调整；②合同工期306d，从2013年3月1日起至2013年12月31日止。
工期奖罚标准为2万元/工日。
在合同履行过程中，发生了下列事件。
事件1：
因钢筋价格上涨较大，建设单位与施工总承包单位签订了关于钢筋价格调整的补充协议，协议价款为60万元。
事件2：
施工总承包单位进场后，建设单位将水电安装及住宅楼塑钢窗指定分包给A专业公司，并指定采用某品牌塑钢窗。
A专业公司为保证工期，又将塑钢窗分包给B公司施工。
事件3：
2013年3月22日，施工总承包单位在基础底板施工期间，因连续降雨发生了排水费用6万元，2013年4月5日，某批次国产钢筋常规检测合格，建设单位以保证工程质量为由，请求施工总承包单位还需对该批次钢筋进行化学成分分析，施工总承包单位委托具备资质的检测单位进行了检测，化学成分检测费用8万元，检测结果合格。
针对上述问题，施工总承包单位按索赔程序和时限请求，分别提出6万元排水费用、8万元检测费用的索赔。
事件4：
工程竣工验收后，施工总承包单位于2013年12月28日向建设单位提交了竣工验收讲演，建设单位于2014年1月5日确认验收通过，并开始办理工程结算。
[问题]1.《建设工程施工合同（示范文本）》由哪些部分组成?
并说明事件1中关于钢筋价格调整的补充协议归属于合同的哪个部分。
答案：
《建设工程施工合同（示范文本）》由“协议书”“通用条款”“专用条款”3部分组成。
事件1中关于钢筋价格调整的补充协议是洽商文件，归属于合同的“协议书”部分。
2.指出事件2中发包行为的错误之处，并分别说明理由。
答案：
事件2中发包行为的错误之处及理由如下。
（1）错误之处：
建设单位将水电安装及住宅楼塑钢窗指定分包给A专业公司。
理由：
发包人不得将应该由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
（2）错误之处：
建设单位指定采用某品牌塑钢窗。
理由：
《建筑法》规定，按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或指定生产厂、供应商。
（3）错误之处：
A专业公司又将塑钢窗分包给B公司施工。
理由：
《建筑法》规定，禁止分包单位将其承包的工程再分包。
3.分别指出事件3中施工总承包单位的两项索赔是否成立，并说明理由。
答案：
事件3中，排水费用6万元的索赔不成立。
理由：
连续降雨相当于季节性连续下雨，属于一个有经验的承包商可以预见的事情，由此发生排水费用，已包括在合同价款中的冬、雨期施工措施费中。
事件3中，检测费用8万元的索赔成立。
理由：
根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）文的规定，材料费中的检验试验费是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。
不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对拥有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊请求检验试验的费用。
4.本工程的竣工验收日期是哪一天，工程结算总价是多少万元?
根据《建筑工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）的规定，分别说明会所结算、住宅小区结算属于哪种结算方式。
答案：
本工程的竣工验收日期是2013年12月28日。
工程结算总价包括：
①合同造价：
3600万元；②钢筋涨价费：
60万；③索赔费用：
8万元；④工期提前3d，奖励：
3×2=6（万元）。
工程结算总价=3600+60+8+6=3674（万元）。
根据《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）的规定，会所结算属于单位工程竣工结算，住宅小区结算属于单项工程结算。
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