HSE保证措施方案.docx

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HSE保证措施方案

HSE目标

保证施工作业人员的身体健康；

杜绝一切重大、大事故的发生，减少和避免其他事故；

千人事故负伤率不超过千分之二；

污染物控制达标排放；

“三同时”执行合格率百分之百；

工程施工不破坏周边自然环境，不影响社区、居民正常生活。

HSE管理组织机构、职责

组织机构

为了强化HSE管理，项目部成立以项目经理为第一责任人的HSE管理领导小组，包括项目经理、项目副经理、项目总工程师及各部门成员组成；项目部设立专门的HSE管理部，负责项目的HSE管理工作；各施工队设立以施工队长为第一责任人的HSE管理小组。

项目HSE组织机构图见下图：

项目HSE组织机构图

职责

项目经理职责

●项目经理是项目部HSE工作第一责任人，对项目HSE工作负全面责任。

●负责组织项目部HSE管理体系的建立及实施运行。

●组织制定安全程序和HSE管理工作计划。

●主持召开项目部HSE管理例会,讨论并对HSE工作中的重大事项作出决策。

●组织制定员工的HSE培训和教育计划,参加HSE活动。

●定期组织HSE监督检查,及时进行隐患治理,不断改善员工的工作生活条件。

●组织事故的调查、分析和处理，并及时上报。

●接受业主的指令（命令），并按照业主的要求向业主报告工作。

项目副经理职责

●全面负责日常生产全过程中的HSE管理体系的运行。

●组织各业务部门履行HSE职责。

●定期组织有关部门召开HSE现场分析会议，掌握生产过程中的动态信息，及时向项目经理汇报。

●负责改善野外劳动、生活卫生条件，落实保障员工健康的措施。

●项目经理缺席时,项目副经理代行项目经理的职责。

项目总工程师职责

●协助项目经理搞好HSE方针、目标的落实工作。

●负责项目内各部门之间的协调,处理相关的HSE方面的问题。

●协助经理对突发事件现场抢险进行指挥。

●负责检查指导HSE的实施,及时解决运行过程中存在的问题。

HSE管理部职责

●宣传、贯彻有关HSE文件，教育员工遵守HSE标准。

●组织召开各部门HSE管理会议，制定HSE管理计划。

●服从上级安排，支持HSE监督员的工作，采纳正确建议和意见。

●负责组织HSE管理自检活动，抓好事故隐患整改，纠正“三违”行为。

●在正常生产过程中，随机抽样评价HSE实施效果。

●负责收集、分析、评价HSE体系运行信息，及时向经理和领导小组提交书面报告。

●负责员工HSE管理知识和技术规范教育培训、特殊工种考核、取证及持证上岗工作。

●协助经理搞好对突发事件应急措施的制定和监督实施。

各业务部门职责

●宣传、贯彻有关HSE文件，教育员工遵守HSE标准。

●组织召开本部门HSE管理会议，制定HSE管理计划。

●服从上级安排，支持HSE监督员的工作,采纳正确建议和意见。

●负责组织本部门HSE管理自检活动,抓好事故隐患整改，纠正“三违”行为。

●协助进行员工HSE管理知识和技术规范的教育培训、特殊工种考核、取证及持证上岗工作。

●协助HSE管理部门搞好突发事件的现场指挥抢险工作。

施工队长职责

●保证上级各项HSE标准、制度在本施工队的贯彻执行，对本施工队的HSE工作全面负责。

●负责组织对员工的各类HSE教育，提高全员HSE意识。

●定期召开施工队HSE例会，及时解决HSE管理贯彻执行中的有关问题。

●督促、参加并指导作业组每周HSE活动及班前讲话。

●定期进行HSE的监督检查，及时制止违章行为，严格落实隐患整改，不断改善员工工作条件。

●发生事故立即上报，组织抢救、保护现场，参加事故调查、分析，落实防范措施。

HSE监督员职责

●参与制定相关HSE目标计划、技术措施，监督检查执行情况。

●负责组织员工进入现场前的HSE教育。

●监督、检查、指导作业组每周HSE活动及班前讲话。

●深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行监督，及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业。

●及时向领导反映问题，提出建议，为领导HSE决策提出建设性意见。

●参加项目部HSE检查及事故的调查处理。

●负责有关HSE管理记录、台帐、资料的整理、归档和上报工作。

员工职责

●严格遵守自己的安全承诺，严格遵守各项HSE管理制度及本岗位操作规程，不违章作业，对本岗位的HSE工作负直接责任；

●积极参加班组每周HSE活动及每日班前讲话，自觉接受HSE教育培训，增强自身HSE意识及防护能力；

●上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材；

●有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务；有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻和制止；

●正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；

●发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。

危险因素识别及评价

详见附表1。

环境因素识别及评价

详见附表2。

HSE控制措施

施工准备阶段

人员

●施工前对施工人员进行HSE教育，告知危险源和控制措施。

●特种作业人员持证上岗，加强技能培训，搞好岗位练兵。

●严格按业主方管理规定执行。

车辆设备

●严格按照起重、运输安全环保管理规定执行。

●定期设备检查、维护保养。

●特种作业人员持证上岗，加强技能培训，搞好岗位练兵。

●加强电工巡检，确保电气设施运行良好。

●“三超”拉运挑线使用合格工具。

物料管理

●供应部门负责购买符合国家标准要求的危险化学品。

●人员配备劳保用品，材料按安全要求摆放。

现场配电

●装漏电保护器，配电盘按规定固定放置。

●电线绝缘好、线头包扎牢固。

●临时线路按标准架设，采取防雨防潮等安全措施。

消防器材

●按标准配备足够合格的消防器材；

●日常检查维护保养、更换，对相关人员进行培训。

施工暂设

●办公区域防雷设施定期检测，发现问题及时整改。

●消防设施及时保养更新。

●加强人员培训，搞好岗位练兵。

●执行卫生管理制度，炊事员持证上岗，定期查体，不购买不新鲜、变质食品或放置时间过长，存放按规定执行，厨具清洗干净，加强消毒，天然气管理执行“三先三后八不准”和“二紧一通”。

●正确安装电气设施及线路，禁止乱接乱拉电线和使用电炉子，安排电工巡检保养，加强监督检查。

●搞好室内外环境卫生，厕所安排专人负责管理。

施工阶段

焊接、切割

●有电气焊工操作规程、焊机操作规程，对人员进行教育监督，人员进行安全取证培训，合格后方可操作，正确穿戴好合格劳动保护用品。

●配电箱、开关箱应符合端正、牢固，移动式配电箱应装设在牢固的支架上。

配电箱、开关箱中的导线进、出线口应开设在箱体底面，露天使用应有防水保护，并悬挂“有电危险”警告标志。

●用电设备应在设备负荷线的首端处设置漏电保护器，并安装在开关箱内，做到一机一保护，设备电气线路应保证绝缘良好，外壳应有符合要求的接地（或接零）保护。

吊装作业

●起重机械定期年检，（吊车、起重机、卷扬机）钢丝绳和吊具等必须符合国家有关起重机械的技术要求和使用安全系数。

●吊装机械应装有限速、限程、限量的设施及报警信号、幅度指示器和极限位置限制器。

●作业时要有规定明显的指挥信号和联络信号，指挥人员要佩带指挥旗和口哨。

●作业人员都必须穿戴规定的劳保用品。

●起重机司机、司索指挥必须经过安全技术培训、考核，有劳动部门签发的操作证件，持证上岗。

●起重工要对所吊物件的重量、重心和应注意事项清楚。

●起吊前，必须将吊物吊离地面300㎜进行试吊，检查无误后，方可进行。

高处作业

●高处作业人员应使用工具带，小型金属材料及工具应事先放在工具带内，较大工具应用绳子拴在固定构件上。

●临边作业时设置防护栏杆，架设安全网，装设安全门，楼板平台孔洞、拦杆予留口应设固定的盖板或围栏。

作业人员不得踏在或依立在未安装牢固的设备管道、模板、其他构件及不坚固结构上进行作业，不应坐在平台孔洞边缘和躺在通道安全网内休息。

●搭设人员取得安全资格，方可进行脚手架搭设；设置脚手架时，架杆要进行外观检查、架杆不准有焊接接头，夹具要卡牢，架板宽度不得小于80cm，外边有相应的保护拦杆和安全网，脚手架上不得放置材料。

焊缝探伤

●设置警戒线和警示标识，加强监护。

●操作人员严格遵守管理规定和操作规程。

●电气设备及线路遵照相关用电标准执行。

钢结构及各类容器等设备就位安装

●起重机械定期年检，（吊车、起重机、卷扬机）钢丝绳和吊具等必须符合国家有关起重机械的技术要求和使用安全系数。

●吊装机械应装有限速、限程、限量的设施及报警信号、幅度指示器和极限位置限制器。

●作业时要有规定明显的指挥信号和联络信号，指挥人员要佩带指挥旗和口哨。

●作业人员都必须穿戴规定的劳保用品。

●起重机司机、司索指挥必须经过安全技术培训、考核，有劳动部门签发的操作证件，持证上岗。

●起重工要对所吊物件的重量、重心和应注意事项清楚。

●起吊前，必须将吊物吊离地面300㎜进行试吊，检查无误后，方可进行

试运调试阶段

设备试运转前应编制试运转方案，方案中应包括安全技术（HSE）措施和规定，并报工程项目主管部门审批。

施工单位应成立试运转小组，组织有关工种和试运转人员认真学习试运转方案、安全（HSE）措施和有关规章制度。

参加试运转的人员应熟悉设备的构造、性能和工艺流程，掌握安全操作规程及试运转操作程序。

设备试运转前应具备以下条件：

●设备及其附属装置、管路等应全部施工完毕，施工技术资料齐全。

●施工现场存放的可燃物和边角余料应彻底清除，消除隐患。

●润滑、液压、冷却、水、气、汽、电气、自动控制系统等附属装置均应按系统检验，并符合试运转的要求。

●试运转区域应设置围栏和警告牌，以防无关人员误入。

采用手动盘车时应防止挤手。

电气设备及系统的安装调试工作全部结束后，在送电、启动前应达到下列要求：

●人员组织完善，操作保护用具齐备。

●工作接地及保护接地应符合设计要求。

●通讯联络设施齐全、可靠。

●配电室、仪表箱已上锁，警告牌已设置。

●所有开关设备均处于断开位置。

●所有人员均已离开即将带电的设备及其系统。

●送电或启动条件具备后应按停送电方案要求操作。

不应对运转中机器的旋转部分或往复移动部分进行清扫、擦抹和加注润滑油。

在擦抹运转中机器的固定部分时，不应将棉纱、抹布缠在手或手指上。

不应用手触摸的方法去检查轴封、填料函的温度。

不应在可能受到伤害的危险地点停留。

对高温设备和管道的螺栓热紧时应按有关规定进行。

试运转过程中对管道系统进行吹扫时，检查人员应站在被吹扫管道、设备的两侧，用靶板进行检查吹扫情况。