农村饮水安全工程监理文件.docx
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农村饮水安全工程监理文件
***农村饮水安全工程
招标文件
招标编号:
***
(监理标段)
招标人:
***
招标代理单位:
***
***年八月
第一章招标公告
***农村饮水安全工程招标公告
招标编号:
***
一、招标条件
***农村饮水安全工程实施方案已由宛发改农经***号文批准建设,建设单位为***,建设资金为中央投资和地方配套,投资计划已由豫发改投资***号文下达。
项目己具备招标条件,***受***委托,现对该项目的施工及管材设备进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1)工程概况:
***农村饮水安全工程解决本县***4.6233万农村居民(其中:
苦咸水4.2588万人,污染水0.3645万人),以及21所农村学校的0.4303万名师生的饮水安全问题。
招标内容:
水源工程、供水站(厂)、输配水管网、入户自来水等工程。
供水形式为:
自来水入户。
2)标段划分:
本工程划分以下标段:
第一标段:
水源工程:
中深井、大口井
第二标段:
土建及安装工程:
保护区管理房、管网开挖及安装、入户自来水安装(瓦亭镇瓦亭、闫湾、薛岗、石营、杨沟、周家等6个行政村);
第三标段:
土建及安装工程:
保护区管理房、管网开挖及安装、入户自来水安装(大桥乡大周、郑营、堰庄、建设,乍岖乡彭营、孙岗,马山口镇唐河、三岔、关帝坪、杏树坪等10个行政村);
第四标段:
土建及安装工程:
保护区管理房、管网开挖及安装、入户自来水安装(师岗镇东坪、江营、吕家沟、吕营、苗庄、青薇、西坡等7个行政村);
第五标段:
土建及安装工程:
保护区管理房、管网开挖及安装、入户自来水安装(师岗镇王营、八里岗、张沟、水牛沟,桃溪镇东川、吴沟等6个行政村);
第六标段:
管材采购(瓦亭镇瓦亭、闫湾、薛岗、石营、杨沟、周家等6个行政村);
第七标段:
管材采购(马山口镇唐河、三岔、关帝坪、杏树坪,乍岖乡彭营、孙岗,桃溪镇东川、吴沟,师岗镇吕家沟等9个行政村);
第八标段:
管材采购(大桥乡大周、郑营、堰庄、建设,师岗镇八里岗、张沟、水牛沟等7个行政村);
第九标段:
管材采购(师岗镇东坪、江营、王营、吕营、苗庄、青薇、西坡等7个行政村);
备注:
六、七、八、九标管材采购标段,其中的管材为PE、PVC-M,具体规格、数量详见招标文件工程量清单。
施工监理标:
***农村饮水安全工程施工期及保修期监理。
3)招标范围:
施工图及工程量清单范围内的所有工程施工及采购。
4)工期及交货期要求:
第一标段工期:
3个月
第二标段工期:
3个月
第三标段工期:
3个月
第四标段工期:
3个月
第五标段工期:
3个月
第六标段交货期:
满足工程施工要求。
第七标段交货期:
满足工程施工要求。
第八标段交货期:
满足工程施工要求。
第九标段交货期:
满足工程施工要求。
施工监理工期:
施工及验收阶段。
5)质量要求:
合格及以上。
三、投标人资格要求
1、本次招标要求投标人须具备:
第一标段:
1)具有独立法人资格、经年检合格的有效企业营业执照;
2)具备行业部门颁发的打井、钻探施工企业壹级资质;须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息备案(以网上打印加盖单位公章的原件为准);
3)***年8月1日以来承担过类似工程;
4)***、***、***年度财务状况良好,无不良债务,需提供财务审计报告。
5)提供企业注册地或项目所在地人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函(出具时间在招标公告发布时间之后);
6)委托代理人必须为投标人本单位人员,须具有与单位签订的劳动合同,有合法工资关系的证明材料,社保机构出具的社保证明。
第二、三、四、五标段:
1)经年检合格的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质;须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息备案(以网上打印加盖单位公章的原件为准);
2)独立法人资格、经年检合格的有效企业营业执照;
3)经年检合格的企业施工安全生产许可证;
4)***年8月1日以来具有类似工程施工经历;拟任项目经理应具备水利工程二级建造师及以上资格,技术负责人应具备水利专业中级以上技术职称,企业主要负责人、项目经理及专职安全员应取得省级以上水行政主管部门核发的安全生产考核合格证;
5)***、***、***年度财务状况良好,无不良债务,需提供财务审计报告;
6)提供企业注册地或项目所在地人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函(出具时间在招标公告发布时间之后);
7)项目经理、技术负责人、授权委托人必须是本单位的正式员工,须具有与单位签订的劳动合同,有合法工资关系的证明材料,社保机构出具的社保证明;
第六、七、八、九标段:
1)必须具有独立法人资格和履行合同所必须的设备和专业技术能力;
2)生产厂家必须有饮用水卫生安全产品卫生许可批件;
3)产品经过相关质量部门检测(符合国家标准),并通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系认证和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证;
4)注册资金6000万元以上(含6000万元),具有良好的商业信誉;
5)须有***年8月1日以来生产或供应以上同类产品经验;
6)具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
7)提供企业注册地或项目所在地人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函,(出具时间在招标公告发布时间之后);
8)***、***、***年度财务状况良好,无不良债务,需提供财务审计报告;
9)委托代理人必须为投标人本单位人员,须具有与单位签订的劳动合同,有合法工资关系的证明材料,社保机构出具的社保证明。
10)不接受销售商和代理商投标;
施工监理标:
1)具有独立法人资格、经年检合格的有效企业营业执照;
2)具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质;须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息备案(以网上打印加盖单位公章的原件为准);
3)***年8月1日以来承担过类似本工程项目的监理业务;
4)拟投入本工程的主要监理人员中至少有3人持有省级以上水行政主管部门颁发的安全生产培训结业证书(其中1人为总监);
5)拟任总监理工程师有水利总监理工程师岗位证书及***年8月1日以来类似工程监理经验。
6)提供企业注册地或项目所在地人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函(出具时间在招标公告发布时间之后);
7)***、***、***年度财务状况良好,无不良债务,需提供财务审计报告;
8)委托代理人必须为投标人本单位人员,须具有与单位签订的劳动合同,有合法工资关系的证明材料,社保机构出具的社保证明。
2、本次招标不接受联合体投标,不允许分包和转包。
每个投标人可投报多个标段,施工标同一项目经理、技术负责人和专职安全员最多可报3个标段,但最多只能中一个标段。
投标人在两个或两个以上标段为第一中标人的,按标段顺序推荐中一个标。
四、投标报名及招标文件的获取
1)投标单位报名方法:
本项目只接受网上报名,不接受其它形式报名。
潜在投标人报名需通过***公共资源交易中心网(网址:
)“投标单位登录”入口进入交易系统进行报名(详见《***公共资源交易平台诚信库申报操作手册》)。
如果是初次报名需注册会员账号,潜在投标人必须严格按照会员注册要求进行会员注册,内容填写必须真实、完整,否则“会员注册审核”不予通过,由此造成的损失由潜在投标人负责。
2)报名时间:
***年08月20日上午8:
00至***年08月26日下午18:
00。
3)招标文件下载时间:
***年8月25日上午8:
00至***年8月29日下午18:
00。
招标文件获取方法:
潜在投标人网上报名成功后,在会员网上交易系统中的招标文件下载功能中,通过建行网上银行支付招标文件费用,之后方可下载招标文件(详细操作请参阅***公共资源交易中心网站下载专区中的《建设工程投标人网上业务办理操作手册》)。
潜在投标人缴纳招标文件费用后可在系统内打印回执单作为招标文件费用的缴纳凭证。
4)招标文件售价:
招标文件(含图纸)1-9标段每套售价2500元人民币,监理标段每套售价500元人民币,售后不退。
五、投标文件的递交
1)投标文件的截止时间详见招标文件;投标文件递交地点:
***范蠡东路新闻中心3号楼4楼***公共资源交易中心。
2)逾期送达的或未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
六、发布公告的媒介
本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南省水利网》、《河南招标采购综合网》、《***公共资源交易中心网》上同时发布。
七、联系方式
招标人:
***
地址:
***
联系人:
***
联系电话:
***
招标代理机构:
***
联系人:
***
电话:
***
水行政监督部门:
***水利局
电话:
***
电子邮箱:
***
地址:
***
***公共资源交易中心
地址:
***
会员审核联系电话:
***
技术支持联系电话:
***
邮政编码:
***
***年8月20日
第二章投标须知
投标须知前附表
序号
条款号
内容
说明与要求
1
2.1.1.1
招标工程名称
***农村饮水安全工程
2
2.1.1.2
合同名称
***农村饮水安全工程施工期及保修期监理
3
2.1.1.4
招标人
***
4
2.1.1.5
招标代理人
***
5
2.1.1.7
工程建设地点
***
6
2.1.1.8
招标工程投资
***万元
7
2.1.1.9
资金来源
中央投资和地方配套
8
2.1.1.10
招标范围
***农村饮水安全工程施工期及保修期的全部监理内容。
9
2.1.1.10
监理服务期
工程施工期及保修期
10
2.1.1.12
招标方式
公开招标
11
2.1.3
投标人资格
1)具有独立法人资格、经年检合格的有效企业营业执照;
2)具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质;须在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息备案(以网上打印加盖单位公章的原件为准);
3)***年8月1日以来承担过类似本工程项目的监理业务;
4)拟投入本工程的主要监理人员中至少有3人持有省级以上水行政主管部门颁发的安全生产培训结业证书(其中1人为总监);
5)拟任总监理工程师有水利总监理工程师岗位证书及***年8月1日以来类似工程监理经验。
6)提供企业注册地或项目所在地人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函(出具时间在招标公告发布时间之后);
7)***、***、***年度财务状况良好,无不良债务,需提供财务审计报告;
8)委托代理人必须为投标人本单位人员,须具有与单位签订的劳动合同,有合法工资关系的证明材料,社保机构出具的社保证明。
12
2.3
现场考察
不组织
13
2.3.4
标前会议
无
14
2.4.4
投标文件有效期
自投标截止时间起60日历天
15
2.4.5.1
投标保证金
人民币壹万元整
16
2.4.5.2
投标保证金交纳方式
(1)、投标人应提交投标保证金,并作为其投标文件的一部分。
(2)、投标人需缴纳投标保证金,此投标保证金缴至:
***公共资源交易中心。
采用转账形式缴纳的,投标人应于***年9月17日上午9:
00前从其基本帐户一次性足额缴至下列帐户(注明项目名称和标段):
开户行:
***
帐户:
***公共资源交易中心
帐号:
***
缴纳后,投标人在会员网上交易系统中与相应标段绑定,按照系统提示,打印***公共资源中心出具的《建设工程保证金支付回执单》作为保证金缴纳凭证,否则视为未缴纳保证金。
详细操作请参阅***公共资源交易中心网站下载专区中的《建设工程投标人网上业务办理操作手册》。
未在开标现场提供***公共资源中心出具的《建设工程保证金支付回执单》的投标人的投标文件将被拒绝接收。
注:
打印《建设工程保证金支付回执单》时,回执单一式两份,加盖单位公章,经办人签字。
一份作为投标文件的组成部分,一份单独密封,于提交投标文件时交代理机构。
17
2.4.6.1
投标文件份数
正本1份,副本5份,电子文档壹份(U盘储存),密封在投标文件正本内,电子版应与投标文件投标文件正本完全一致并且是正本全部内容。
18
2.5.2.1
投标截止时间和文件递交地点
接收投标文件截止时间:
***年9月18日9:
00(北京时间,下同)
投标文件递交地点:
***
19
2.7.1.1
开标时间和地点
开标时间:
***年9月18日上午9时00分整(北京时间)
开标地点:
***
20
2.11.1
合同签订
招标人发出中标通知书起15天内
21
有关本次招标活动的联系方式:
招标人:
***
地址:
***
联系人:
***
联系电话:
***
招标代理机构:
***
联系人:
***
电话:
***
22
最高投标限价
发布时间:
开标前7天
发布媒介:
《中国采购与招标网》、《河南省水利网》、《河南招标采购综合网》、《***公共资源交易中心网》。
2、投标须知
2.1总则
2.1.1概述
2.1.1.1招标工程名称:
***农村饮水安全工程
2.1.1.2合同名称:
***农村饮水安全工程建设监理
2.1.1.3招标编号:
***
2.1.1.4招标人:
***
2.1.1.5招标代理人:
***
2.1.1.6工程建设地点:
***
2.1.1.7招标工程投资:
见前附表
2.1.1.8资金来源:
中央投资和地方配套
2.1.1.9招标范围:
***农村饮水安全工程施工期及保修期的全部监理内容。
2.1.1.10监理服务期:
施工期及保修期
2.1.1.11招标方式:
公开招标
2.1.2工程概况:
***农村饮水安全工程解决本县***4.6233万农村居民(其中:
苦咸水4.2588万人,污染水0.3645万人),以及21所农村学校的0.4303万名师生的饮水安全问题。
2.1.3投标人资格
2.1.3.l投标人应具有独立法人资格。
2.1.3.2投标人应具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。
2.1.3.3投标人应在***年8月1日以来承担过类似本工程项目的监理业务。
2.1.3.4拟投入本工程的主要监理人员中至少有3人持有省级以上水行政主管部门颁发的安全生产培训结业证书(其中1人为总监)。
2.1.3.5投标人应提供下列资质文件和资料,以证明其资格符合要求:
l)营业执照副本、监理单位资质等级证书副本复印件(原件备查);
2)2010年8月1日以来己承担和正在承担类似工程监理情况和业主证明文件;
3)***--***年三年企业财务状况说明,并附财务资产负债表和损益表(复印件);
4)单位信用证明及***--***年涉及诉讼情况;
5)拟派驻本项目的主要监理人员注册(资格、岗位)证书复印件(原件备查),以及从事监理工作的业绩证明等。
2.1.3.6本工程不接受联合体投标。
2.1.3.7重要约定
同一个监理项目部主要管理人员(项目总监、监理工程师)在南阳地区同期水利工程建设中只能服务于一个项目部监理工作,且项目总监、监理工程师必须保证每月15日历天(全天)以上的在岗时间。
2.1.4投标规则
2.1.4.1不接受一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。
2.1.4.2任一投标人均不允许以任何方式参加其他投标人对同一招标工程投标。
2.1.5投标费用
投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。
除招标文件另有规定外,投标文件一律不予退还。
2.1.6保密
招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担责任。
2.2招标文件的组成、澄清和修改
2.2.1招标文件的组成
招标文件包括下列文件:
1)投标公告;
2)投标须知;
3)合同文件:
4)投标文件格式;
5)附件(包括附件一:
技术文件,附件二:
评标细则,附件三:
中标通知书(格式),附件四:
履约保函(格式);
6)招标人(或招标代理人)在招标期间按本须知第2.2.3条规定发出的所有有正式编号的补充通知和其他有效函件。
2.2.2招标文件的澄清
2.2.2.1投标人若对招标文件有疑问,应以书面形式通知招标人(或招标代理人)。
招标人(或招标代理人)只对在投标截止时间17天以前收到的要求澄清的问题予以答复。
2.2.2.2招标人(或招标代理人)的书面答复(有正式编号)将在投标截止时间15天前发送给所有购买招标文件的投标人,并作为招标文件的组成部分,但不指明询问问题的来源。
投标人在收到答复后,应在1天内以书面形式向招标人(或招标代理人)确认收到。
2.2.3招标文件的修改
2.2.3.1招标人(或招标代理人)修改招标文件的补充通知(有正式编号),将在投标截止时间15天以前发出;该补充通知作为招标文件的组成部分。
2.2.3.2补充通知以书面形式发送所有购买招标文件的投标人。
投标人收到补充通知后,应在1天内以书面形式通知招标人(或招标代理人),确认己收到该补充通知。
2.3现场考察和标前会议
2.3.1除招标人(或招标代理人)统一免费提供的条件外,其他现场考察费用由投标人自行承担。
2.3.2除由于招标人(或招标代理人)的原因外,在现场考察中所发生的意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责。
2.3.3招标人(或招标代理人)在现场考察中提供的资料和数据可供投标人在编制投标文件时使用,招标人(或招标代理人)不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。
本次招标不召开标前会议。
2.4投标文件的编制
2.4.1投标文件的语言文字
投标文件、投标人与招标人(或招标代理人)之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。
2.4.2投标文件的组成
l)投标报价书;
2)投标报价计算书;
3)投标保证金;
4)授权委托书(如需要);
5)资格文件(投标人的营业执照、资质证书、项目总监资格证书(注册监理工程师证书);
6)监理大纲;
7)招标文件要求的其他材料。
2.4.3投标报价
2.4.3.1不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。
2.4.3.2投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润及税金。
2.4.3.3投标报价计算书应包括报价依据、各报价项目计算过程和报价汇总等内容。
2.4.3.4除招标人无偿提供的现场工作、生活条件外,投标人为实施监理工作另需的工作、生活设施及相关费用,可在投标报价中单项列报并计入总报价。
2.4.3.5监理工作所需的常规检测试验和检验费用由监理人承担。
2.4.3.6投标人可以在投标截止时间前修改投标报价,但应同时提交修改后的投标报价计算书。
2.4.4投标文件有效期
2.4.4.1投标文件的有效期为自投标截止时间起60天。
2.4.4.2招标人(或招标代理人)认为有必要延长投标文件的有效期时,将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期,但最长不超过30天。
投标人应以书面形式答复招标人(或招标代理人)的上述要求。
投标人若拒绝招标人(或招标代理人)的要求,可在原定有效期期满后收回投标保证金,投标文件无效,并可退还;若接受招标人(或招标代理人)的要求,则投标文件继续有效,但仍不允许修改,并相应延长投标保证金的有效期。
在延长期内,本须知第2.4.5条的规定仍适用。
2.4.5投标保证金
2.4.5.1投标人必须在提交投标文件的同时,提交前附表规定的投标保证金。
未按要求提交投标保证金的投标文件无效,招标人(或招标代理人)将视为不响应招标文件而予以拒绝。
2.4.5.2投标保证金缴纳方式:
见前附表。
2.4.5.3投标保证金必须按前附表规定提交,并在投标文件(正、副本)中附相关凭证复印件;
2.4.5.4招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
2.4.5.6如有下列情况之一,投标保证金将被没收:
l)投标人在本须知第2.4.4条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件;
2)除不可抗力或招标人原因外,中标人在收到中标通知书后未能或拒绝按本须知第2.10.l条或第2.11.1条的规定提交履约担保或签署合同书。
2.4.6投标文件的份数和签署要求
2.4.6.1投标人应按本须知第2.4.2条规定的内容编制投标文件。
投标文件一式陆份,其中正本壹份,副本五份,电子版本U盘一份,封面上应分别标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。
正本与副本不一致时以正本为准。
投标文件正、副本均须用A4纸装订成册(图页可除外),并逐页标注页码,不得采用活页夹。
2.4.6.2投标文件应使用打印或不易褪色的材料书写,投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外,其余每一页均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时,以正本为准。
副本可完全为正本的复印件。
2.4.6.3投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签名确认。
2.5投标文件的递交
2.5.1投标文件的密封和标记
2.5.1.1投标文件的正本和副本应分开装袋密封,封袋面上应标明“正本”或“副本”、“电子版”字样,封袋密封口加盖密封章.电子版单独递交。
2.5.1.2投标文件封袋面上应写明:
1)投标项目名称及招标编号;
2)招标人(或招标代理人)的名称和通讯地址;
3)投标人的名称和通讯地址,并加盖单位公章;
4)在年月日时前不得启封。
2.5.2投标截止时间
2.5.2.1投标截止时间见前附表,投标人应在此时间前将投标文件送达前附表规定的递交地点。
2.5.2.2招标人(或招标代理人)认为有必要延后投标截止时间时,将发出补充通知。
在此情况下,招标文件规定的招标人(或招标代理人)和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。
2.5.3迟到的投标文件
在本须知第2.5.2条规定的投标截止时间以后送达的投标文件,招标人(或招标代理人)将不予接收。
2.5.4投标文件的修改与撤回
2.5.4.1投标人若需修改或撤回投标文件,必须在本须知第2.5.2条规定的投标截止时间前,将修改或撤回的书面通知送达招标人(或招标代理人)签收。
2.5.4.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第2.4.6条和第2.5.1条的规定进行编制、密封和标记,并标明“修改”或“撤回”字样。
2.5.4.3在投标文件有效期内,投标人不得修改或撤回投标文件。
如投标人在投标文件有效期内撤回投标文件,招标人(或招标代理人)按本须知第2.4.5.6款的规定可没收其投标保证金。
2.6投标文件的拒绝和无效
属于下列情况之一的投标文件,招标人(或招标代理人)可以拒绝或按无效标处理:
(1)投标人的法定代表人未参加开标会议;
(2)投标文件未按照招标文件要求密封或逾期送达;
(3)投标文件未按照招标文件要求加盖投标人公章;
(4)投标文件未经法定代表人或委托代理人签名;
(5)投标人未按照招标文件要求提交投标保证金;
(6)投标文件字迹模糊导致无法确认监理大纲、投标价格等内容;
(7)投标文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求编制;
(8)投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正;
(9)投标人在一份投标文件中,对同一招标工程有两个或两个以上报价;
(10)投标人对同一招标工程