工程施工监理方案.docx

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工程施工监理方案

工程施工监理方案

1、监理工作程序及流程

1.1、监理工作总程序、流程及实施要点

1.1.1、监理工作总程序

监理工作总程序流程图

1.1.2、施工阶段质量控制程序

施工阶段质量控制程序流程图

1.1.3、施工工期控制程序

施工工期控制程序流程图

1.1.4、投资控制程序

投资控制程序流程图

1.1.5、竣工验收程序

竣工验收程序流程图

1.1.6、保修阶段的监理程序

保修阶段的监理程序流程图

1.1.7、安全生产和文明施工监理程序

安全生产和文明施工监理程序流程图

1.2、监理审核工作程序及实施要点

1.2.1、施工组织设计（施工方案）审核工作程序实施要点

实施要点：

1、施工组织设计或施工方案是否经承包商总工程师审批。

2、施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。

3、主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。

4、上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。

重大工程及施工复杂的项目，监理的审批意见应报监理公司技术负责人复审。

1.2.2、开工审核工作程序及实施要点

实施要点：

1、监理工程师应对下列项目完成情况进行审核。

（1）施工组织设计（方案）是否经审批。

（2）劳动力按计划进场。

（3）机械设备已进场。

（4）管理人员全部到位。

（5）开工前各项手续已办妥。

2、审核通过后，报请业主，签署同意开工意见。

1.2.3、分包单位资格审核监理工作程序及实施要点

实施要点：

1、经业主同意的分包单位，其资格由监理工程师进行审核。

2、专业监理工程师应提出审核意见，总监理工程师提出审批意见。

要求业主及总包单位明确对分包单位的管理职责。

1.2.4、材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点

实施要点：

1、专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。

2、总监理工程师负责审批，并向业主报告。

1.2.5、建筑材料审核工作程序及实施要点

实施要点：

1、专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。

2、专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。

3、专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。

1.2.6、技术审核工作程序及实施要点

实施要点：

1、涉及图纸变更，工程量改变的技术核定必须经设计单位及业主单位同意。

2、总监理工程师应对技术变更后是否符合规范、标准及有关规定，施工是否可行提出审核意见。

1.2.7、工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点

实施要点：

1、工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计及业主单位同意，并在报审单上签署意见。

2、总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。

1.2.8、施工图纸会审工作程序及实施要点

实施要点：

1、总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。

2、设计监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。

1.3、监理检查、验收工作程序及实施要点

1.3.1、监理旁站检查工作程序及实施要点

实施要点：

1、监理工程师每天必须对施工现场进行旁站监理，对于大型工地、住宅小区，总监按人员划区域负责旁站监理。

2、旁站监理的主要内容：

（1）承包商是否按批准的施工组织设计进行施工。

（2）各部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。

（3）是否按规定进行各项报审、检查和验收。

3、监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。

4、总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有人员到位。

1.3.2、隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点

实施要点：

1、凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。

2、重要的隐蔽工程验收项目：

基坑验槽

钢筋工程

基础分部工程

防水工程（防水工程基础处理、防水层数）

各种变裂缝的处理

管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工

电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接

3、专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。

1.3.3、监理分项工程验收工作程序及实施要点

实施要点：

1、分项工程的验收应严格按《建筑安装工程质量检验评定标准》，按保证项目、基本项目、允许偏差项目进行。

2、专业监理工程师的抽检数量不少于标准规定的最低数量。

3、监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。

4、分项工程经验收评定后方可进入下道工序。

5、建筑采暖、电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。

1.3.4、监理分部工程验收工作程序及实施要点

实施要点：

1、分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。

2、分部验收的工程质量评估报告应表明监理方意见并作为质监站检验参考。

1.3.5、监理单位工种验收工作程序及实施要点

实施要点：

1、总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包商及时完成。

2、单位工程验收要在承包商自查自评的基础上，结合质量保证资料，观感质量评定和关键部位全面进行检查。

3、检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包商限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。

4、总监应组织设计单位、建设单位、承包单位共同验收，再由承包商报质监站核验。

1.4、

工程变更工作程序

1.5、测量监理工作程序

2、

监理资料的提供

2.1、信息目录表

信息类型

（什么）

时间

（何时）

供应信息者

（从何处）

信息接受者

上级

建设方

施工承包方

监理公司

有关工作单位

上级工作指示

不定时

部、市有关部门

√

√

会议纪要

不定时

建设方，施工承包方，监理公司

√

√

√

√

监理月报

定时

监理公司

√

√

监理联系单

不定时

监理公司

√

√

√

√

质量验收

不定时

施工承包方

√

工程量申报

定时

施工承包方

√

工程款申报

定时

施工承包方

√

监理工程师通知单

不定时

监理公司

√

√

√

√

2.2、信息资料管理

信息收集与整理，施工阶段全过程的信息、资料（包括文字资料、照片、录像录音带、磁盘等），监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序，由资料员负责。

管理详见TJPM/ZC-02∶2000工程项目监理组质量记录管理办法。

监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。

总监理工程师组织工作会议或监理工作会议，资料员负责整理会议记录，并经总监理工程师签认打印分发。

监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。

专业监理工程师随时向总监工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。

监理档案的编制及保存应按有关规定执行。

2.3、监理资料

根据工程项目建设和监理合同的要求，建立和健全监理资料。

监理资料的形成和归档要体现体系化、规范化、标准化。

2.3.1、施工阶段的监理资料应包括下列内容：

施工合同文件及委托监理合同；

勘察设计文件；

监理规划；

监理实施细则；

施工分包单位资格报审表；

设计交底与图纸会审会议纪要；

施工组织设计（方案）报审表；

工程开工/复工报审表及工程暂停令；

测量核验资料；

工程进度计划；

工程材料、构配件、设备的质量证明文件；

检查试验资料；

工程变更资料；

隐蔽工程验收资料；

工程计量单和工程款支付证书；

监理工程师通知单；

监理工作联系单；

报验申请表；

会议纪要；

来往函件；

监理日记；

监理月报；

质量缺陷与事故的处理文件；

分部工程、单位工程等验收资料；

索赔文件资料；

竣工结算审核意见书；

工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；

监理工作总结。

2.3.2、加强监理管理项目的规范化、形象标准化

进驻现场后工地监理组办公室墙上应张贴如下资料：

质量方针和质量目标，公司工作精神和要求；

公司简介、资质证书、认证证书和获奖工程照片简介；

岗位职责；

监理守则和安全守则；

运作控制流程图（隐蔽验收、材料报审、进度控制、监理程序）；

监理组织机构图及本项目监理组人员组成（动态）；

工程概况；

总平面图（最好是施工平面布置图）；

立面图（或剖面图）；

××工程进度控制表；

××投资情况一览表；

××总工期分配（控制进度）表；

施工阶段进度控制工作流程；

晴雨表；

其中

（1）－（6）项资料由公司提供，其他资料由项目监理组自行制作，规格同公司提供的资料一样（600×900mm），除图纸外。

布置要求美观大方。

2.4、监理月报

2.4.1、施工阶段的监理月报应包括以下内容：

本月工程概况；

本月工程形象进度；

工程进度：

•本月实际完成情况与计划进度比较；

•对进度完成情况及采取措施效果的分析；

工程质量：

•本月工程质量情况分析；

•本月采取的工程质量措施及效果；

工程计量与工程款支付：

•工程量审核情况；

•工程款审批情况及月支付情况；

•工程款支付情况分析；

•本月采取的措施及效果。

合同其他事项的处理情况：

•工程变更；

•工程延期；

•费用索赔。

本月监理工作小结：

•对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；

•本月监理工作情况；

•有关本工程的意见和建议；

下月监理工作的重点。

•监理月报应由总监理工程师组织编制，签认后报建设方和本监理单位。

2.5、监理工作总结

监理工作总结应包括以下内容：

•工程概况；

•监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；

•监理合同履行情况；

•监理工作成效；

•施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；

•工程照片（有必要时）。

施工阶段监理工作结束时，监理单位应向建设方提交监理工作总结。

2.6、监理资料的管理

监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。

监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。

监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。

监理档案的编制及保存应按有关规定执行。

3、工程质量的监理措施

施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。

工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的工程质量控制管理，实际上是监理方组织参加施工的各施工单位按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，调整，纠正的监督管理过程，这是监理方的一项重要职责。

3.1、质量控制的内容

施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。

3.1.1、事前控制

在各工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点，就监理工作而言,中标后即按监理大纲要求编制监理规划,作为指导整个工程建设的指导性文件之一。

另外根据建立规划精神,对各专业（工种）编写监理实施细则,作为指导施工,质量检验的重要依据之一,并认真落实。

（1）审查施工队伍资质及施工人员素质

经监理工程师审查认可后可进场施工。

（2）对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备的质量控制

对主要施工材料、设备、构配件样品和有关订货厂家等资料进行审核，符合者，在征得业主同意后，签署报审表，并对材料进行见证取样复试。

由业主提供材料设备时，应协助业主进行设备选型，订货并参加验收。

（3）严格审查施工组织设计或施工方案

对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报送详细的施工方案,应着重审查质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理。

审批同意后方可实施。

（4）施工机械设备的质量控制

应审查其设备的选型是否恰当；技术性能资料是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。

（5）严格审查分包单位的资质

未经监理方审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工。

（6）做好施工图纸会审工作

总监理工程师或总监代表应组织专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解设计意图和各项技术要求；

核对全套图纸是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。

核对建筑、结构、水暖、强、弱电、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾；

核对该工程所选用的部分进口设备的选型等是否符合相关的国际标准和规范要求；

对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应复核其是否能满足施工要求。

（7）工程测量放线控制

监理工程师应要求施工承包单位对于给定的原始基准点，基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网。

3.1.2、事中控制

（1）协助施工单位建立和完善工序控制体系。

及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。

有效实行质量控制的动态管理。

（2）督促施工单位做好施工工作。

项目监理组应按质量计划目标要求督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。

施工中强化多种报验（审）程序，规范是供操作程序，确保工程质量。

各专业监理工程师还要做好工作日记，认真做好数据统计和数理分析。

检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。

监理工程师应经常深入现场检查施工质量，发现问题应及时向施工单位负责人提出口头整改意见或签发书面整改通知单。

（3）隐蔽工程验收内容

项目监理组在接到隐蔽工程验收单后，应及时派监理工程师做好验收工作（但应事先确保各分包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作）。

在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，必要时应以整改通知书的形式通知各分包单位，待其整改后重新进行验收，未经复验签证一律不得进行隐蔽，隐蔽工程验收内容如下：

桩基验收：

主要检验桩身外形尺寸，裂缝等桩顶标高及桩位实际偏差，土方开挖后，还须再次验测。

基槽（坑）地质验收：

主要检验基杭挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符，如有不符应分析原因。

各项钢筋砼工程中的绑扎（包括预埋件）验收。

埋入构件中的避雷导线验收。

埋入构件中的工艺管线验收。

强弱电等设备基础验收。

预埋件（预留孔）验收。

安装设备和管道的水压试验验收：

主要检查设备和管线的强度和严密性。

（4）审查技术变更和会签设计变更。

凡因施工原因需个性设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师审批，经业主认可后交各分包单位施工。

总监理工程师会签有关各种设计变更，应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，必要时提出书面意见向业主反映。

（5）行使质量监督权，下达停工令。

（6）组织现场质量协调会。

（7）坚持记好质量监理日记。

3.1.3、事后控制

（1）按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检验；

（2）工程验收

·根据施工单位工程验收申请报告，总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验．并将初验结果通告施工单位；

·单位工程竣工验收，总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。

（1）审核施工单位提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总；

（2）整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。

3.2、施工阶段监理工作的方法

序号

监理方法

实施办法

1

旁站监理

监理人员在承包单位施工期间，用全部或大部分时间在施工现场对承包单位的施工活动进行跟踪监理。

发现问题便可及时指令承包单位予以纠正。

以减少质量缺陷的发生，保证工程的质量、进度和安全文明施工。

2

测量

监理工程师利用测量手段，在工程开工前核查工程的定位放线；在施工过程中控制工程的轴线和高程；在工程完工验收时测量各部位的几何尺寸、高度等。

3

试验

监理工程师对项目或材料的质量评价，必须通过试验取得数据后进行.不允许采用经验，目测或感觉评价质量。

4

严格执行监理程序

如未经监理工程师批准开工申请的项目不能开工，这就强化了承包单位做好开工前的各项准备工作；施工中，各工序（工种）严格按程序要求报审和验收，工程量计量和工程付款未经监理工程核签，承包单位就得不到工程付款，这就保证了监理工程的核心地位。

5

指令性文件

监理工程师应充分利用指令性文件强制性条款，对任何事项发出书面指示，并督促承包单位严格遵守与执行监理工程师的书面指示。

6

工地会议

是监理工程与承包单位讨论施工中的各种问题，必要时，可邀请建设单位或有关人员参加。

在会上监理工程师的决定具有书面函件与书面指示的作用。

因此，监理工程师可通过工地会议方式发出有关指示。

7

专家会议

对于复杂的技术问题，监理工程师可召开专家会议，进行研究讨论。

根据专家意见和合同条件，再由监理工程师作出结论。

这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。

8

计算机辅助管理

监理工程师利用计算机，对计量支付、工程质量、工程进度及合同条件进行辅助管理，实行动态管理。

9

停止支付

监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的充分权力，承包单位的任何工程行为达不到监理工程师的满意，都应有权拒绝支付承包单位的工程款项。

以约束承包单位认真按合同规定条件完成各项任务。

10

会见承建单位

当承包单位无视监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监理工程师（或其代表）邀见承包单位的主要负责人，指出承包单位在工程上存在的问题的严重性和可能造成的后果，并提出挽救问题的途径。

如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。

11

巡视

监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。

4、进度控制的监理措施

施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下，审核不同工种的施工进度计划，并在执行过程中根据实际情况及时调整、加以控制，保证工程总工期目标的实现，保证项目按期竣工。

4.1、施工阶段进度控制

4.1.1、事前控制

（1）协助制订项目实施总进度计划。

（2）协助施工方通过网络图设计等手段，找出工程项目（单位工程）的主要路线和关键节电进度，通过总工期的分解切块，保证总工期目标的实现。

（3）审核施工单位提交的施工进度计划。

对单体工程的桩基、基础、主体结构、室内外装修、管线安装、机电设备安装等进度、工作搭接进行审查。

主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

（4）审核施工单位提交施工方案和施工总平面图。

（5）制定由业主供应材料设备的采购、供应计划。

（6）督促和协助合同各方做好施工准备工作。

4.1.2、事中控制

进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位交付进度款提供进度方面的依据。

其工作内容有：

（1）建立反映工程进度状况的监理日志

（2）审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告

（3）按合同要求、及时进行工程计量验收（需和质监验收协调进行）

（4）进行进度、计量方面的签证

（5）对工程进度进行动态管理，针对问题，及时提出进度调整的措施和方案。

（6）组织现场协调会

（7）现场监理组定期每周每月向业主报告进度状况。

4.1.3、事后控制

当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：

（1）制定保证总工期不突破的对策措施。

技术措施：

如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水主体交叉作业等；

组织措施：

如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；

经济措施：

如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等；

其他配套措施：

如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力高度等。

（2）制定总工期突破后的补救措施。

（3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

4.2、进度协调控制的对策

影响施工进度的因素

控制对策

业

主

资金投资不足，并不能及时到位

应及时汇报，研究对策使资金及时到位

图纸未及时到位

及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位

甲供的工程材料、设备未及时到施工现场

协助业主做好提前采购订货的计划，并督促实施

承建单位

人力、技术力量不足

增加施工人员，增强技术力量

施工方案欠佳

进行必要的技术论证，提出整改意见

出现施工质量问题

狠抓工程质量，杜绝工程返工

所采用的工程材料、产品质量差

加强质量检查，采购好的优质产品

工程材料不足

每月制定的材料计划应做到正确无误

资金调用失控

资金应专款专用

设计单位

未及时向业主提交设计文件

督促设计单位及时出图

现场施工与设计图纸有矛盾

派驻现场设计人员

现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾

加强设计工种之间的相互协调

变更设计较多

及时提供设计变更通知

5、安全文明施工的监理措施

5.1、安全监理总则

（1）在建设工程施工监理规划和安全监理细则中规定了工程建设监理工作中开展施工现场安全监理工作的管理职责、程序及要求和工作要点；

（2）建设工程施工安全监理工作根据与建设单位签订的监理委托合同中有安全监理工作内容（包括施工安全监理和施工安全监督）开展工程项目的安全监理工作；

（3）需承担施工安全监理责任的是指在签订的委托监理合同正文约定的监理范围中出现“安全控制”的条款，在监理工作中应全数和严格地执行；

（4）需承担施工安全监督责任的是指在签订的委托监理合同仅在专用条件约定的监理范围和监理工作内容中出现“督促施工单位安全生产、文明施工”等条款的，在监理工作中可参照约定简化实施；

（5）各监理项目组应根据委托监理合同的约定（正确掌握合同约定中安全监理或安全监督的工作要求），并参照安全监理工作细则，具体明确开展施工现场安全监理工作的职责、程序及工作要求；

（6）监理项目组应严格按照施工安全管理的法律、法规、规范、标准的规定，在确保监理人员自身安全的前提下积极主动地开展施工现场安全监理工作，确保监理委托合同得以准确和规范的履行；

5.2、安全监理工作管理职责

（1）协助建设单位加强对发包工程的安全管理；

（2）督促、审查施工单位编制安全技术方案、措施，并监督实施；

（3）督促施工单位按规定搭设安全生产设施（如：

基坑围护、临时用电、脚手架等）；

（4）核查安全生产方面的材料和设备的原始凭证、检测报告与准用证；

（5）监督施工过程中的人、机和施工环境的安全状态，督促施工单位及时消除隐患；

（6）协助参与对工程安全事故的分析和处理；

（7）定期向建设单位报告工程建设安全生产情况。

（8）安全监理工作按照“统一领导、分级管理、专人负责”的原则进行网络化管理；

（9）公司工程管理部负责对监理项目组按照细则的各项规定实施安全监理工作进行业务上的指导及监督检查工作；

（10）监理项目