公路养护改善工程项目执行情况报告.docx

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公路养护改善工程项目执行情况报告

公路养护改善工程项目执行情况报告

公路养护改善工程项目执行情况报告

一、前言

　　ＸＸ公路，西起江都市，东至南通市平潮镇，全长154KM。

在ＡＡ市境内，西从泰（兴）靖（江）交界的毗芦市起，东至靖（江）如（皋）交界的西来镇止。

途经红光、新丰、生祠、白衣堂、马桥、长里、靖城、柏木、斜桥、烂泥桥等乡镇，长43.921KM，横贯ＡＡ市东西全境。

该段位于全线中部占路总长的27.7%。

该公路的改造工作，是省公路干线网化工程的重要组成部分。

自2001年开工，经过近三年的时间，在省厅省局领导的高度重视下，在沿线各级地方政府和人民的大力支持之下，在全体工程建设者的艰苦努力之下，终于在2004年实现了全线交工验收。

ＸＸ公路ＡＡ段养护改善工程的顺利完成，对于改善我省路网结构、扩大通行能力，保证交通畅通，具有十分重要的意义。

同时，对于公路沿线的乡镇来说，ＸＸ公路的拓宽改造将会在加快ＡＡ地区经济发展，提高当地人民生活水平以及抗洪防灾等方面发挥巨大的作用。

所以，ＸＸ公路ＡＡ段的改造是一项取信于民，功在当代、造福子孙后代的民心工程，是“三个代表”重要思想在交通战线的具体表现。

　　ＸＸ公路ＡＡ段养护改善工程由ＸＸ公路ＡＡ段拓宽改造建设指挥部承担管理任务，在各级领导的关怀下，在ＣＣ市网化工程建设指挥部的正确领导下，在指挥部工作人员的辛勤耕耘之下，ＸＸ公路养护改善工程的项目执行工作战胜了诸如地方矛盾错综复杂、地质地形条件极为不利、资金到位不足、安全形势严峻等一系列重要困难，圆满完成了该工程的项目管理工作。

ＸＸ公路ＡＡ段养护改善工程经ＣＣ市质监站验评，总体工程质量得分为96分，达到优良级，各单位、分部、分项工程质量也全部达到优良级；在3年多时间内，未发生任何重大工程质量事故或安全事故，全线也未发生与因施工单位安全措施不到位造成的交通事故。

本工程在历次各级领导机关和质监部门组织的检查中均受到好评。

　　二、工程概况介绍

　　1、线路走向及技术参数

　　ＸＸ公路ＡＡ段养护改善工程为ＡＡ市东西走向的主要通道，是ＣＣ市公路主骨架中的“一横”。

随着江阴长江大桥的建成通车，ＡＡ市成为江、浙及苏南经济向苏北地区扩展的桥头堡，也是苏北地区尤其是苏中和里下河地区通江达海的重要门户。

这些必将加快苏南经济发达地区向苏北经济相对落后地区渗透的进程，改善江苏省苏南地区与苏北地区经济发展不平衡局面。

另外，拟建项目所在区目前没有铁路，内河航运仍是该地区主要运输方式，但近年来也不断向公路运输转移，随着人们思想的转变，对时间要求越来越高，水运向公路转移是未来交通运输发展的必然趋势，货物以水运为主的运输格局也终将改变。

由此可见，该公路作为ＡＡ市区域内的交通主通道，不仅对里下河腹部地区，而且对整个苏北经济的发展将起到十分重要的作用。

　　该公路总投资4.0666亿元，全线划分为A、B、C三个段落，分别实施。

（1）A段

　　A段路线起自ＢＢ市毗芦市附近泰靖界河桥南桥台（K0+000），路线在此另辟新线，在红光乡派出所和邮局的南边旁边，在K2+900附近接上现有的ＸＸ公路。

路线沿老路穿过新丰镇，在K7+000（生祠堂）镇西左偏18°04’31’’，辟新线从生祠堂镇北侧锻压机械厂与镇后高压线之间穿过，在高家垡与四圩港桥之间（K9+900）接上ＸＸ公路。

路线在生祠堂镇附近另辟新线，既避免了穿越镇区所带来的大量房屋拆迁，又优化了线型。

路线沿ＸＸ公路经白衣堂、马桥乡后继续向东，终止于马桥镇马桥中桥，全长13.434KM，路基宽23米，路面宽21.5米，设计行车时速100公里，设计荷载汽—20，挂—100。

（2）B段

　　B段自马桥经马桥中桥，过ＸＸ公路与广靖高速公路的分离立交后，左偏5°11’12’’，经长里乡北侧，在鞠家垡屯长国岸之间接上ＡＡ市的环城公路，设“T”型交叉。

路线沿环城公路向南经横港河后，左转向东与姜八公路相交，设一环形平面交叉；经十圩港后，左转向北，在虹桥附近接上老ＸＸ公路，设一环形平面交叉。

路线在ＡＡ线铜材厂东侧与新长铁路相交（K25+780），根据新长铁路的设计方案，此处采用公铁分离，公路下穿。

全长12.591KM，为城市三块板结构，主车道16米，两侧各1.5米绿化带，慢车道各4米，路基宽23米，路面宽21.5米，设计行车时速100公里，设计荷载汽—20，挂—100。

　　（3）C段

　　C段起自新长铁路下穿处，在陈家场（K26+320）附近，左偏16°45’36’’，另辟新线，在柏木乡北侧南江机械厂北边穿过，路线在五号桥（K30+180）附近接上ＸＸ公路，经斜桥镇、夏仕港大桥、土桥乡，穿过西来镇，过如靖界河接ＸＸ公路，设一环型交叉，通过宁通公路葛市互通联接线沟通宁通公路。

全长17.86KM，路基宽23米，路面21.5米，设计行车时速100公里，设计荷载汽—20，挂—100。

　　2、工程特点

　　ＸＸ公路ＡＡ段养护改善工程在地形、地质、施工环境等方面都具有鲜明的特点，而且多为不利因素。

为克服这些因素对工程进度、质量等方面的影响，指挥部做了大量工作，有效地保证了工程的顺利进行。

　　⑴、全线大部分路段为通车路段，边通车边施工，路在长期仅能以半幅通车（仅宽6m至7m），且该路段交通相当繁忙，交通安全形势极其严峻。

　　⑵、桥涵构造物极多，全线新建桥梁23座，改建桥梁5座，改造桥梁施工时大多要拆除老桥建新桥，长时间使用便桥临时通车，安全问题也较突出。

　　⑶、地方矛盾错综复杂，拆迁难度大，B段为市郊，各种房屋杆线管道很多；A、C段路程长，涉及乡镇村组较多，而且有五个临街集镇段，各类地方矛盾犹为突出。

　　⑷、建设资金到位难，ＸＸ公路ＡＡ段养护改善工程建设资金有35%为地方配套资金，筹资难度较大，至今不能足额到位，影响拆迁与施工进度。

　　⑸、外观要求高，B段为市区环城路，经过了亮化与美化工程，有“市门第一路之称”；A，C段全线设路牙，并全面实施绿化工程，GBM标准较高。

　　3、工程实施简历：

　　2001年1月B段招投标

　　2001年4月B段开工

　　2001年10月A段招投标

　　2001年12月A段开工

　　2002年8月C段招投标

　　2002年10月C段开工

　　2002年11月B段桥涵、路基基本完成

　　2003年2月B段试通车

　　2003年3月A段路面基层开始施工

　　2003年10月C段路面基层完工，面层摊铺开始

　　2003年11月面层摊铺结束

　　2003年12月附属工程与交通工程施工

　　2004年4月界河中桥基本建成，实现贯通

　　2004年5月绿化、资料整理交工验收

　　三、工程建设情况

　　1、工程立项审批状况及项目管理机构情况

　　ＸＸ公路ＡＡ段养护改善工程，原设计为二级公路，因二级公路银行不予贷款，后又着手“二改一”工作，9月6日，省厅发苏交公路（2002）408文同意ＸＸ公路ＡＡ段养护改善工程施工图设计及工程经费批复，业主为ＡＡ市ＸＸ公路工程有限公司，全面负责项目管理工作；设计单位为江苏省交通科学研究院；监理单位为中国公路工程咨询监理公司，江苏东南交通工程咨询监理有限公司及ＣＣ市远通监理公司。

我市成立了ＡＡ市ＸＸ公路拓宽改造工程建设指挥部，负责征地拆迁、提供土源，协调地方矛盾。

具体职责与机构如下：

　　⑴指挥部建设组负责工程项目的具体实施，全面负责工程质量、进度、经费的管理，制订总体计划，协调各部门工作，下辖工程科、质监科、总工室、综合科、财务科、中心试验室共六个部门，各部门职责见下表：

　　机构职责

　　工程科招投标、总体计划、工期调整、审核计量、办理支付

　　质监科质量控制、组织工程验收

　　总工室设计变更、处理技术问题

　　综合科办公室办公；后勤保障；文件归档等

　　中心试验室测量、试验、现场检测等

　　财务科资金拔付

⑵ＸＸ公路ＡＡ段拓宽改造工程建设指挥部负责征地、拆迁，提供土源、弃土场地及地方矛盾的协调解决，下设办公室、征地组、水利组、后勤保障组、宣传报道组、交通监督组，各组织职责见下表：

　　机构职责

　　办公室综合协调、拆迁、筹集资金

　　征地组征地与征地矛盾协调

　　水利组水利配套与水利矛盾协调

　　后勤保障组治安、通讯、电力保障、三杆拆迁

　　效能监察组效能监察与廉政建设

　　宣传报道组宣传报道

　　沿线各乡镇设专人负责其辖区内的相关工作。

　　2、招投标情况：

　　招投标是项目管理的重要组成部分，选择合适的施工单位，是施工工期和施工质量的根本保证。

ＸＸ公路ＡＡ段养护改善工程的招投标工作一直坚持公开、公平、公正的原则，制订了一整套完善的招投标程序和相关文件，杜绝暗箱操作和内部交易，招投标工作还采取了以下的措施：

　　⑴通过《公路通讯》等媒体和ＣＣ市招投标网公开发布招标公告，邀请各方面的单位招标。

　　⑵严格资格预审工作，资质不合格的单位不允许参加招标。

　　⑶招标与中标单位实现了多元化，有利于充分竞争，避免行业保护。

　　⑷评标严格按省交通系统的有关规定执行，评标委员会由ＣＣ市交通评委专家库抽签组成，确保了评标意见的合理性与权威性。

　　⑸纪检部门全程参予监督招标过程，防止腐败行为。

　　经过慎重的评标工作，ＸＸ公路ＡＡ段养护改善工程各主要标段的中标单位如下表：

　　A段

　　A1、A2、A3、A4、Q1、Q2、C2、D1

　　B段

　　A5、A6、A7、A8、B1、B2、Q3、Q4、C1

　　C段

　　A9、A10、A11、A12、A13、Q5、Q6、Q7、C3、D2

　　3、工程监理与政府监督情况

　　本工程的施工监理工作是由中国公路工程咨询监理公司、江苏东南交通工程咨询监理有限公司及ＣＣ市远通监理公司承担的。

各公司专门成立了ＸＸ公路项目监理组，实施对本工程的监理。

每组内均设道路、桥梁工程师和监理试验室，每个标段均有旁站，监理组的持证率与人员数量、仪器设备装备水平均满足了监理业务需要。

各监理组对ＸＸ线工程的监理是成功的，进度、质量、经费均得到了有效控制。

　　ＸＸ公路ＡＡ段养护改善工程从一开始在各级领导相关和ＣＣ市质监站的质量监督下，工程的实施及各标段的开工向有关部门领取了开工证书，监理组和试验室也向质监站及时申领了资格证书。

ＸＸ线指挥部一贯高度重视认真配合上级部门的各项检查，事前精心准备，事后根据通报和指示精神切实整改。

各级领导机关对工程质量与进度也相当重视，省局、市处每季度均进行一次质量检查，质监站也定期进行质监。

施工关键阶段，各级领导还多次进行进度和质量督查。

还有安全方面、廉政方面、文明施工等各方面的上级检查，ＸＸ线指挥部均给予了足够的重视，并在各项检查中获得了好评。

通过这些检查和督查，ＸＸ线工程始终处在上级的监控下，在不足的方面及时纠正了错误，弥补了缺陷。

　　四、工程管理情况

　　1、工程进度管理

　　ＸＸ公路ＡＡ段具有线路长、工程量大、地方矛盾多等一系列特点，加之2001年与2002年上半年连续阴雨的天气的影响，有很大的进度压力。

ＸＸ线指挥部针对严峻的进度形势在以下几个方面开展了工作，确保ＸＸ线工程的按期完工。

　　⑴加强领导力度，保证进度落实：

　　ＣＣ市公路处的领导对ＸＸ公路ＡＡ段工程的项目管理工作一直很关心，黄处长多次到工程现场检查，听取汇报，解决问题；我市指挥部由分管副市长牵头，交通局与沿线六个乡镇的一把手领导都亲临一线，遇到地方矛盾及时协调解决。

在施工的关键阶段，指挥部往往要求施工单位的主管、分管领导亲临现场抓紧该标段的施工管理，充实调配施工力量，落实整改措施。

所以，ＸＸ公路工程的按期竣工与各级领导的关心和大力支持是分不开的。

　　⑵精心组织施工，优化施工工艺。

　　在组织施工方面，指挥部与监理组共同对施工单位上报的方案进行审查，确定最优方案。

在施工方案执行中，要求施工单位每月上报总体工作计划，每周上报工作计划，以