中央空调末端清洗招标文件.docx
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中央空调末端清洗招标文件
中央空调末端系统清洗工程
招标文件
招标单位：
投标文件编号：
日期：
第一章招标公告
1．现正式组织本次招标。
请贵公司于20**年6月9日至6月15日到***中心医院东区院办*楼报名。
联系人：
***
联系电话：
07**-211******
2．投标人在获取招标文件的同时应交纳投标保证金人民币30000元整、标书费人民币0元，并请带好授权委托书、营业执照等相关证书的复印件。
第二章
投标人须知及前附表
前附表
序号
内容
1
工程名称：
中央空调末端系统清洗工程
招标内容：
中心医院东区1#、2#、5#建筑物风机盘管（约2300个）、新风机（约80个）及新风管道（约10000平米）清洗，具体清洗数量及面积由实际清洗量进行核算。
2
招标文件工本费：
0元
投标保证金：
3万（现金）
时间：
20**.06.09——20**.06.15
3
投标保证金于招标活动结束后一月内退回，请投标人自行联系我院相关部门
4
现场踏勘:
联系总务科马**211****
5
投标有效期：
20**.06.09——20*.06.15
6
投标文件份数：
正本1份、副本9份
投标人须知
一、总则
1概况
1.1为响应卫生部要求，以净化空调风管、节约能源、防止疾病传播、保障公众健康为目标，***政府领导高度重视，要求对***中心医院的中央空调系统进行清洗。
1.2招标人（招标单位）：
***中心医院
1.3本文件是本次空调盘管、风管清洗招标过程中的规范性文件，是各投标单位编制投标书的依据，也是招标人与中标单位签订合同的依据，并将作为合同的附件之一，具有法律的约束效力。
2合格的投标人、合格的服务与货物
2．1投标人在过去和现在都不应与招标人在本投标邀请下拟采购的服务从事设计、编制技术规格和其他文件提供咨询服务的公司及其附属机构有任何直接和间接的联系。
2．2只有在法律和财务上独立，根据商业法规运作，且不是招标人附属机构的企业才可以参与本采购项下的投标。
2．3投标人资格要求
（1）具有独立的法人资格及相应的经营范围；
（2）注册资金300万元人民币及以上；
（3）有专业的中央空调系统清洗规范及规章
（4）投标人必须有中央空调系统的清洗经验。
具有清洗专业设备，风管清洗面积累计达到6万平方米以上或单幢建筑风管清洗面积达到2万平方米以上。
（需提供合同复印件）
3投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
4招标文件的构成
4．1本招标文件包括：
投标邀请、前附表及投标人须知、服务需求一览表、附件（投标格式）
4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的章节、条款、格式、附表和附件。
如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，则属于投标人的风险。
根据本须知第24．3条的规定，没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。
4.3投标人应认真审阅招标文件的所有内容，如果在收到招标文件后发现有缺页、印刷不清楚或对其中内容不理解而未向招标机构提出，由此导致投标人的投标文件不符合招标文件的要求，其责任应由投标人自负。
实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
5招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在前附表中规定的截止时间之前，按前附表中的通讯地址以书面形式（如信函、传真或电子邮件，下同）通知招标代理人，招标人和招标代理人将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个获得招标文件的投标人，答复中包括所提问题，但不包括问题的来源。
6招标文件的修改
6．1在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人和招标代理人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
6．2对招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人应立即以书面形式确认已收到了修改通知。
6．3为使投标人在编写投标文件时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行决定，酌情延后投标截止期。
三、投标文件的编制
7投标语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标人或招标代理人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
投标人可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，当原文和译文之间存有差异和矛盾时，将以中文为准。
8投标文件的构成
8.1商务标
8.1.1投标函（统一格式）
8.1.2投标报价表（四处大楼分别报价）
8.1.3资质证明文件
（1）营业执照（复印件）
（2）法人代表授权书（统一格式）
（3）投标人情况表（公司综合介绍）
（4）质量认证体系证书（若有，提供复印件）
（5）清洗项目业绩
8.2技术标
（1）清洗方案详细描述
（2）清洗设备清单
（3）清洗人员培训资质、简历
（4）施工过程中的保密措施
（5）需设备安装现场业主（或物业）配合的工作及要求
（6）清洗进度计划（每幢办公楼单独列进度计划）
（7）售后服务
（8）投标人认为有必要表述的其他相关内容
9投标函
投标人应按招标文件第四章中所附的“投标函格式”完整地填写投标函。
10投标报价
10.1投标人应按照招标文件第四章中所附的“投标报价表格式”完整地填写投标报价表，说明所提供服务和产品的名称、产地、数量、单价、合价和总价。
每项服务及每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。
10．2投标报价表中的价格应按下列方式分开填写：
（1）以包件为单位，根据招标文件提供的工程量清单中的数据，投标人应对每个包件编制独立的投标报价，最终汇总成投标总价；
（2）每个包件的报价中都应充分考虑清洗后的吊顶等的装修恢复费用、物业管理的配合费用（含水、电等能耗费）等，这些费用都将闭口包干。
如未在投标报价中列明，则视作投标人对招标人作出的优惠让利；（投标人一旦中标，物业管理的配合费用，由投标单位自行与物业管理单位协商，由此造成的费用增加，招标人不予另行支付。
）
（3）空调清洗后的检测费用，单列报价，可以根据各投标单位的经验估算需要检测的点数及检测总价；（此项费用计入投标总价）
（4）如在清洗过程中发现有投标人力所能及的空调系统维护工作（如更换旧的过滤网等），所需要的零配件及单价，请各投标人另外列表说明；
（5）清洗过程中所需用到的BBJ药水，在各包件的报价表中需要包含，另外还需单独列表说明。
（6）风机盘管的拆卸包括（进、出风口、吊顶拆卸恢复、回风箱拆卸、风扇叶轮拆卸清洗、表冷器的清洗除垢、风道的清洗消毒、盘管恢复安装且能稳定运行，）。
投标单位应以湿洗方式的报价计入投标总价。
（若有能力、设备进行干洗操作的，另行单列报价，不计入总价。
）
10.3投标人应按照本须知第10．2条的要求分类报价，其目的是便于评标委员会以及招标人和招标代理人评标。
在任何情况下，分类报价方式并不限制招标人以任何合理条款签订合同的权利。
10.4投标报价表中标明的单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
以可调整的价格提交的投标将按本须知第24条的规定作为非响应性投标而予以拒绝。
10.5此次招标文件内的投标报价，必须全部编制，不得遗漏，否则视为废标。
11投标货币
本采购项下的投标应以人民币（RMB）报价。
12资格证明文件
12.1按照本须知第8条的规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
12.2投标人应填写并提交招标文件第四章中所附的资格证明文件。
13证明服务及货物合格性文件
13.1按照本须知第8条的规定，投标人应提交有关证明文件，证明其按合同要求提供的服务及货物的合格性，并能满足招标文件的要求。
证明文件应作为投标文件的一部分。
13.2证明货物及服务合格性的文件应包括投标报价表中对货物及服务原产地的申明。
13.3证明提供的服务能够满足招标文件要求的文件可以是文字资料、图纸和数据，投标人应提供服务的主要技术指标和流程的详细说明等。
14投标保证金
14．1投标人应在购买招标文件的同时提交投标保证金，金额为30000元。
投标保证金是为了保护招标人和招标代理人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。
招标人和招标代理人在因投标人的行为而蒙受损失时，可根据本须知第14．5条的规定没收其投标保证金。
14．2投标保证金形式：
14.3未中标人的投标保证金，将在本须知第15条规定的投标有效期或在经投标人同意延长的投标有效期届满后的二十八（28）天内，在投标人归还了所有与招标有关的资料后予以退还，不计利息。
14.4中标人的投标保证金，将在中标人按本须知第32条规定与招标人签订了合同并按本须知第33条规定交纳招标服务费后予以退还，不计利息。
14.5当发生下列任何情况时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标；
（2）中标人在规定期限内未能根据本须知第32条规定与招标人签订合同。
15投标有效期
15.1投标人的投标应从开标之日起，在前附表中规定的以日历天计算的投标有效期内保持有效。
投标有效期比规定短的可以视为非响应标而予以拒绝。
15.2在特殊情况下，在原投标有效期届满之前，招标人可征得投标人的同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应采用书面形式。
投标人可以拒绝招标人的这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。
16投标文件的式样和签署
16．1投标人应按照本须知第8条的要求，准备1份投标文件正本和9套副本，每套投标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”。
一旦正本和副本不符，将以正本为准。
16．2投标文件的正本和副本均应使用不能轻易擦去且不易褪色的档案墨水书写或用打印机打印，投标文件的副本也可用复印机复制。
不论是书写、打印或复制，均应做到清晰、整洁、规范。
16．3投标文件的正本应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。
由授权代表签字时，须在投标文件中加附“法定代表人授权书”，其格式应符合招标文件第四章的规定。
16.4除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。
如确有错漏之处确需要手工修改或补充，则必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改或补充之处签字和盖章。
四、投标文件的递交
17投标文件的密封、标记和发送
17.1投标人应将投标文件的正本和所有副本装入一个外套的大信封（大口袋或包装箱）中。
17.2信封应标明前附表中注明的投标项目名称及招标编号，并注明“在——年——月——日——：
——时（北京时间）（填入前附表中规定的投标截止日期和时间）之前不得启封”的字样，并按前附表中说明的地址送往指定地点。
18投标截止期
18.1招标人收到投标文件的时间不得迟于前附表中规定的截止日期和时间。
18.2招标人可以按本须知第6条的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延迟投标截止期。
在此情况下，招标人与投标人之间受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
19迟交的投标文件
招标人将拒收并原封退回在其规定的投标截止期后收到的任何投标文件。
20投标文件的修改和撤回
20．1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止期之前，以书面形式通知招标人。
20．2投标人的修改或撤回通知书应按本须知第16条和第17条的规定进行签署、密封、标记和发送，并应在内层信封上加注“修改”或“撤回”字样。
20.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
20．4根据本须知第14．5条的规定，在投标截止期（见前附表）至招标人在本须知第15条规定的投标有效期届满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
21保密要求
所有招标资料全部为保密资料，招标结束后全部归还招标人，在投标期间，需遵守保密要求，不得外传复制。
对各大楼的安全保密禁区必须按业主有关的保密要求执行特殊的管理措施。
投标人应在投标文件中编制详细的工程保密措施，并在中标后与招标人签订保密协议。
五、开标与评标
22开标
22.1招标人将在本须知前附表中规定的时间和地点组织公开开标。
投标人可委派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
22.2开标时，招标人将当众宣读投标人的名称、投标价格、折扣声明、修改或撤回投标文件的书面通知、是否提交了投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。
只有在开标时唱出的折扣声明才能在评标时予以考虑。
22.3招标人将做开标记录，开标记录应包括按本须知第22.2条规定在开标时宣读的全部内容。
23评标过程的保密性
23.1公开开标后，直至向中标人授予合同为止，凡与对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
23.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件的审查、澄清、评价、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。
24投标文件的澄清及初审
为有助于对投标文件的审查、评价和比较，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或投标文件中的其他实质性内容做任何更改。
24.1开标后，招标人将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件的签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。
24.2在详细评标之前，招标人将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致，而且限制了合同中招标人的权利或减轻了投标人的义务。
纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
招标人判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
24.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。
24.4投标人简单地复印或照搬招标文件中的内容作为其投标文件的一部分，将有可能导致无效标。
24.5招标人将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其报价是否有计算上或表述上的错误，修正错误的原则如下：
如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致，将以文字表示的金额为准。
当单价与数量的乘积与总价不符时，将以单价与数量的乘积为准修正总价。
24.6招标人将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。
如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
24.7招标人将允许投标人修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规范的地方，但这些修正不能影响任何投标人的相关名次排列。
25商务评标要求
凡出现下列情况之一者，将予以无效标，不进入技术评审：
（1）超出经营范围投标；
（2）投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人的有效授权书；
（3）未提供资格证明文件或投标人的业绩不满足招标文件的要求；
（4）投标有效期不足。
26投标文件的评价和比较
26.1招标人将按照本须知第24条的规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。
26.2评标的基础应是招标文件要求的投标报价及投标文件技术部分。
26.3评标办法
评审小组将采用综合评估法：
对投标报价、清洗方案及施工组织设计、清洗进度安排、经营信誉和售后服务、相关业绩、对招标文件的响应和满足程度等方面予以评价和比较。
评分规则
1、商务标部分（50分）
投标报价（50分）
评审后最低商务报价若不小于评审后全部报价平均值的95%，则作为基准值D。
若评审后最低商务报价小于评审后投标单位全部报价平均值的95%，则以评审后投标单位全部报价平均值的95%作为基准值D。
与基准值一致，得满分50分。
较基准值D每上升1％扣1分，扣分扣至35分为止；每下降1％扣0.5分，扣分扣至35分为止。
2、技术标部分（50分）
（1）清洗方案及施工组织设计（30分）
A、清洗方案要保证技术上的可行性、安全可靠性和成熟性，包括对清洗现场的环境卫生、设备等的保护以及清洗工作结束后对吊顶等装饰的破坏的恢复方案（15分）
B、清洗过程中使用的清洗设备的完整性、先进性、操作灵活性、可靠性（5分）
C、施工周期安排（5分）
D、为本项目安排的项目经理及清洗工作人员的资质情况（5分）
（2）售后服务（7分）
（3）企业综合实力、社会信誉（5分）
根据企业注册资金、质量管理认证体系（ISO9001系列）等相关情况打分
（4）成功案例（8分）
技术标部分各项评标要素的评分标准为：
情况好的得该要素的满分分值×（0.8～1）
情况较好的得该要素的满分分值×（0.6～0.7）；
情况一般的得该要素的满分分值×（0.3～0.5）；
情况较差的得分低于该要素的满分分值×0.3。
评标小组成员将按评标办法的规定对各投标人进行评分，并按照得分由高至低的次序排出投标人的名次。
招标人将在综合考虑各投标人的排名情况和投标报价等其他各种因素后，最终确定中标单位。
招标人对于未中标的原因不做任何解释。
六、授予·合同
27合同授予标准
除本须知第30条规定外，招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求，能够满意履行合同义务的中标人。
28资格后审
28．1如果没有进行资格预审，招标人将经评标委员会按各投标单位得分排名情况，对投标人是否有能力履行合同义务进行资格后审。
28．2资格后审时，将根据投标人按照本须知第12条规定提交的资格证明文件以及其他招标人认为必要和合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。
28.3如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则作拒标处理。
在此情况下，招标人将对经综合评估确定为性能价格比次优的投标人作类似的资格后审，并以此类推。
29招标人更改采购货物数量的权利
在授予合同时，招标人有权对“服务需求一览表”中规定的货物（包括附件及备件）数量及服务予以增加或减少，但不得对单价或其他的条款和条件作任何改变。
30招标人接受和拒绝任一或所有投标的权利
招标人保留在授标之前的任何时候接受或拒绝任一投标、宣布招标过程无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
31中标通知书
31.1在投标有效期届满之前，招标人将以书面通知的形式通知中标人。
31.2在发出中标通知后，招标人将通知落选的投标人其投标未被接受，并按第14条规定退还其投标保证金。
31.3中标通知书将成为合同的组成部分之一。
32签订合同
中标人在收到中标通知书后七天内应派其授权代表与招标人签订合同。
七、付款方式
整个工程盘管、新风机及新风管道清洗完成验收合格后，支付合同总价款的90%，总价款的10%作为质保金，一年后支付。
第三章服务需求一览表
一、服务地点及数量
二、清洗工作范围、标准
《空调通风系统清洗规范》（GB19210—2003）
《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》
《公共场所集中空调通风系统卫生规范》（卫生部，2006年）
《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》（卫生部，2006年）
所有清洗工作必须符合国家及行业协会制定的各项规范、标准
三、其他：
第四章
附件（投标格式）
投标函格式
致：
根据贵方项目招标的投标邀请（招标编号：
），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人_________________________________________________（投标人名称、地址）提交下述文件正本1份，副本9份：
1.投标文件
2.投标一览表
3.系统设备说明一览表
4.资格（资质）证明文件[包括招标公告中要求提供的资格（资质）证明材料]
5.招标文件要求提交的其他文件
在此，签字代表宣布同意如下：
1.所附投标一览表中规定的各包件应提供和交付的服务和货物的投标价为：
___________________________________（以人民币元为单位，用文字和数字分别表示）。
2.投标人将按照招标文件的规定履行合同责任和义务。
3.投标人已详细审查全部招标文件，包括澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4.投标人接受本项目招标文件“投标资料”中所规定的投标有效期。
5.根据投标人须知第2条规定，我方承诺与发包人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是发包人的附属机构。
6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到任何投标，完全理解并接受发包人和招标代理机构对评标资料保密且不解释落标原因。
7.我方已经充分行使了对招标要求提出质疑和澄清的权利，因此我方承诺不再对招标要求提出质疑。
投标一览表
序号
包件
投标报价（元）
投标总价（元）
1
2
3
4
注：
若本表与投标书格式其他部分在内容上有出入，以本表为准。
投标报价表格式
包件一：
单位：
元
内容
数量
单价
小计
风管清洗
风机盘管
新风机组
其他设备清洗
BBJ清洗剂
检测费用
装修恢复（闭口包干）
物业配合费（含能耗费，闭口包干）
其他费用（包括税金、利润等）
招标代理费
合计
投标人签字：
其他报价
内容
单价
清洗质量检测
元/监测点
BBJ清洗消毒剂
元/瓶（ml）
零件-1
元/个
零件-2
元/个
资格证明文件格式
一、营业执照
（复印件）
二、法定代表人授权书
本授权书声明：
注册了（地址）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人的姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，参加（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，至年月日失效。
特此声明。
法定代表人签字
被授权人签字
见证人姓名和职务
见证人单位名称
见证人签字
投标人名称
（盖章）
三、投标人在最近二年内完成的类似项目一览表
序号
项目名称
所承担的工作内容简述
大约合同金额及清洗数量
完成时间
委托方联系人
联系电话
注：
1.对表中所列的主要项目应附用户证明。
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