农林牧渔业行业整体分析研究报告.docx

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农林牧渔业行业整体分析研究报告

行业分析报告

——农林牧渔业

一、行业概况

（一）行业发展状况

今年以来，各省市以“十二五”规划为基本方针，按照“围绕增收调结构”的政策，推动农林牧渔业经济呈现逐步加快的发展态势。

春收粮食大幅增产，夏收粮食播种面积扩大；畜牧业生产在各种支农、惠农政策的大力扶持及市场价格不断攀升的势头影响下，农户养殖积极性明显提高，全国畜牧产业在基数不断增大的情况下仍保持了持续平稳发展的态势；林业生产喜忧参半，木材采伐量持续下降，竹业采伐及林产品产量不断增加；渔业生产稳定增长。

据统计，一季度我国农林牧渔业总产值为10673.2亿元，按可比价格计算增长了3.5%。

其中，农业总产值为3120.1亿元，增长4.6%；林业总产值447亿元，增长5.3%；牧业总产值5541.9亿元，增长2.3%；渔业总产值1085亿元，增长4.3%。

总体来说，2011年一季度我国农林牧渔业保持了平稳发展的好势头。

（二）行业内产品种类及各类产品的关系

根据目前农林牧渔业市场供应情况，我们将农林牧渔业产品大体分为以下几类：

农林牧渔业是一种与“三农”及居民副食品密切相关的行业，农、林、牧、产品之间的发展具有冲突，例如，农业种植面积的扩大使得草地、森林面积大幅缩小，这就导致农产品与林木产品之间的发展冲突；此外，农、林、牧、渔业本身行业内产品上下游联系密切，例如，饲料原料供应充足且有质量保证有对牲畜的饲养有很大影响，牲畜的存活率和出栏量对肉类产品和奶类产品的产量及质量也有很大影响。

（三）行业技术特征

经济的发展促进了技术的进步，目前农林牧渔业已从传统行业向现代行业转变，发展成为劳动、技术、资金密集型，大规模一体化的行业，并提倡生态和可持续发展。

（1）农业：

农业技术水平主要表现在农业机械化、化学化、良种化及农业高新技术发展等方面。

目前我国机械作业的面积比重已经超过80％,并且向电气化、自动化、配套化和高效化发展,正在推广微量元素、复合肥料、微生物肥料的施用。

杂交水稻、杂交良种已得到普遍推广。

农业高技术广泛利用,如组织培养、基因、细胞、酶、发酵和生物化学工程等生物技术、电子计算机、遥感技术、原子能辐射等逐步扩大应用并转向产业化。

    一些省市还运用现代生物技术培育出了抗病虫、耐除草剂的农业新品种,并广泛应用于农业生产,这些新品种以及种子包衣、精量点播、科学施肥等项技术的综合应用,使农作物单产水平不断高。

农业技术是以提高效率为核心内涵的，但在农业经济中，是以提高农业生产的产品数量为表现形式的，因而农业技术更多的被局限在生产技术层面上，实质上，农业技术表现出生产技术同经营技术和组织技术的综合。

越是传统的，小规模的农业活动，对硬技术的依赖越强。

而越是现代的，大规模的社会化农业，越取决于软技术的成功应用。

从而，使得农业技术发展中面临硬技术成功广泛推广，增产不增收的问题，并且农业技术发展还忽略了环境的影响。

（2）林业：

目前我国林业技术装备产业核心技术的缺乏，生产技术总体水平较低，利润率一直处于低水平状态，造成了我国的林业产业在全球经济分工中处于低端位置。

林业装备制造业工艺技术创新能力不强，尤其是主机设备的关键工艺技术缺乏创新，长期处于跟踪和模仿状态，产品质量、自动化程度和节能环保水平与国际先进产品相比差距较大，严重影响了我国林业装备产业的核心竞争力。

许多高技术产品仍依赖进口，一些生产领域急需的林业装备还是空白，如高端人造板生产设备、联合采伐设备及林副产品加工机械设备等现有的林机装备达到国际先进水平的不多，约70%的装备相当于发达国家20世纪80年代的水平，虽然国产木工机械的总体技术水平高于其他林业技术装备，但与发达国家相比，在品种数量、产品功能、数控普及率、加工精度及环保指标等方面都还存在一定的差距。

（3）牧业：

发达国家的草原畜牧业各生产环节大都已实现机械化。

美国每60公顷草地配备一套割、搂、捆、垛、运设备。

我国平均5500公顷可利用草原才有一台割草机，并严重缺少与之配套的机具，牧草收贮机械作业量尚不到5%。

牵引式割草机、横向搂草机在牧区应用仍很多，但机型陈旧，急需更新。

方草捆捡拾压捆机应用亦较广泛，但成捆率低。

大圆草捆机卷捆重量过大不便装运。

我国牧草收贮机械和国外先进水平的最大差距是制造质量差，可靠性差。

近年研究成功适应市场需求的小圆草捆卷捆样机、圆捆缠膜机也已问世。

新研制的青饲收获机性能及质量均有显著提高。

上述机具将为有效提高饲草料收贮效率和质量发挥重要作用。

家庭畜牧业仍然局限于采取家庭农场饲养为主、发展规模适度的集约化经营模式，这就使得养殖环境差，畜禽发病率高，养殖效益低下，存活率和出栏率低，也影响了加工产品产量和质量。

牧业未来技术发展和突破的方向是加快向现代畜牧业发展的步伐，注重生态化，发展循环经济利用技术，以及加强疾病防治。

（4）渔业：

海水养殖行业技术含量很高，其技术水平直接影响到海水养殖业的成败和发展。

目前，我国先后攻克了对虾、扇贝、海水鱼、海参、鲍鱼、河蟹、梭子蟹等品种人工育苗与养殖以及养殖用水处理、各种养殖病害的防治等技术，海水养殖品种由传统的四大滩涂贝类发展到鱼、虾、贝、藻、蟹、海参等40多个品种并在这些品种的养殖技术水平上处于世界领先地位。

在养殖方式方面，我国已研究开发出了浅海筏式养殖、立体养殖、深海网箱养殖、陆地工厂化养殖、底播增殖等一大批新型养殖方式，极大地提高了整个海水养殖的科技含量、产业素质和产出效益水平。

在我国海水养殖行业快速发展过程中，遇到的主要挑战是：

海水养殖行业高质量苗种的供应依然很低；国内和国际市场需求或市场喜好的高价值种类没有得到大力开发；部分产品养殖技术过时；在一些区域由于养殖方法不当等原因，导致疾病的爆发；WTO认可的贸易壁垒和动植物检疫制度等绿色壁垒成为制约我国水产品国际贸易的重要非关税壁垒。

鉴于上述挑战，我国海水养殖行业下一步技术发展和突破的方向主要是：

品种选育、养殖品种种质提纯复壮、病害防治以及生态养殖技术开发。

（四）行业上市公司

截至2011年10月11日，在深交所和上交所上市的农林牧渔业公司总共有42家。

其中，农业上市公司有17家，代表性公司主要有北大荒、亚盛集团以及中粮屯河；林业上市公司有6家，代表性公司主要为东方园林；牧业上市公司有9家，代表性公司罗牛山和西部牧业；渔业上市公司有10家，代表性企业主要有獐子岛和东方海洋。

（五）目前国家对该行业的管理政策

今年1月29日中央公布了2011年度的一号文件，题为《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，这是2004年以来第八次聚焦农业发展与农村改革，足以看到中央对农业产业的重视，而这里的农业产业也就是我们经常提到的农林牧渔行业。

因此国家对农林牧渔行业的管理政策多表现为扶持，通过对政策的解析我们发现主要涉及补贴政策、奖励政策、税收优惠政策、金融支持政策、保险政策等。

下面主要就农林牧渔四个子行业分别叙述其管理政策。

（1）农业行业政策扶持

1）农业财政补贴

党中央、国务院对农业农村工作的总体要求中安排的农业四补贴

年份

粮食直补

农资综合补贴

良种补贴

农机购置补贴

合计

2006

142

120

41.54

16

319.54

2007

151

276

66.6

20

513.6

2008

151

716

128.6

40

1035.6

2009

151

790

158.4

130

1229.4

2010

1345

2011

151

860

220

175

1406

从表中我们可以看到农业补贴额在过去的六年中增长了约5倍，预计未来的农业补贴仍有增长的空间。

2）完善鲜活农产品绿色通道政策

2010年国家有关部门决定进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策，主要内容包括：

扩大鲜活农产品运输“绿色通道”网络、增加鲜活农产品品种、进一步细化“整车合法装载”的认定标准。

此政策的实施大降低了农产品的交易成本，预计随着农产品绿色通道政策的不断完善，农产品的中间成本势必会不断降低，农产品的交易量也会不断提升。

3）完善农业保险政策。

积极扩大农业保险保费补贴的品种和范围，加大保费补贴支持力度，在一定程度上减轻了自然灾害所造成的损失。

（2）林业管理政策

1）林业补贴政策。

我国大部分林业补贴政策主要集中于林业一般政府服务和环境计划补贴2个方面,少量属于林业自然灾害补贴和地区援助。

A、林业一般政府服务补贴对象包括林业科研、林业教育、行业培训、林业工作站建设、林木种苗建设、森林防火、森林病虫鼠害防治、林产品营销促销服务补贴等。

林业一般政府服务补贴与我国现行的林业支撑保障体系的内容基本一致。

B、林业环境计划补贴主要包括重大林业生态工程建设补贴、森林生态效益补偿（飞播造林补助、国有苗圃生产扶持、四大防护林建设补助、生态贫困国有林场生产扶持）以及其他造林绿化投资方（如城乡绿化一体化建设、绿色通道建设。

C、地区援助补贴包括支援经济不发达地区的发展资金和贫困国有林场扶贫资金。

2）扩大了林业贷款财政贴息范围。

我国出台了《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》，并经过多次修订，扩大了贴息范围和贴息对象。

2010年林业贴息贷款贴息率由2%提高到3%，对林农和林业职工营造林小额贷款的贴息期限延长到5年。

（3）畜牧业政策

自2007年以来,国家陆续出台了十多项扶持畜牧业发展的政策,归纳起来大致可分为十类。

一是畜牧业标准化规模养殖场建设补助；二是生猪调出奖励；三是畜牧业良繁体系建设补贴；四是畜牧业资源保种场建设项目；五是畜禽优良品种引种补贴；六是能繁母畜补贴；七是能繁母畜保险；八是大型沼气工程建设项目；九是防疫体系建设项目；十是基层防疫工作补助,取消畜禽防疫收费。

（4）渔业政策

自20世纪70年代末起，我国海洋渔业管理逐步从重点发展渔业生产、提高捕捞量转向全面的综合管理，并采取了一系列的措施。

如：

实施休渔制度、执行捕捞许可证制度、实行捕捞规格和网目尺寸的限制、鼓励渔民转产专业等

此外，国家还对农林牧渔行业实行税收优惠政策。

农林牧渔行业的企业享受的税收优惠政策很多，主要涉及增值税、营业税、企业所得税、城镇土地使用税、房产税、印花税、车船税、车辆购置税、契税等。

可以看到农林牧渔行业涉及的税收优惠政策范围广泛、优惠的程度也较大，这对行业内的企业也是比较有利的。

农林牧渔行业隶属于农业产业，在三大产业中处于基础地位，总的来说国家的管理政策倾向于扶持，上述各项财政政策和税收优惠政策也充分证明了这一点。

（六）行业发展过程中主要面临的问题

在国家对行业实施的扶持政策、税收优惠政策下，农林牧渔业呈现了逐步加快发展的态势，一季度行业总产值为10673.2亿元，按可比价格计算增长了3.5%。

然而，在良好发展背后隐藏的问题，不容忽视。

（1）农业：

一是农业发展的基础尚不稳固。

农业基础设施薄弱、物质装备水平不高、科技自主创新能力不强、公共服务和社会化服务滞后、组织化程度较低等问题突出，在资源短缺与环境约束加剧、农产品需求刚性增长、国内外传导联动和相互影响日益加深的背景下，保障农产品供求总量平衡、结构平衡、质量安全和生态安全的压力增大。

二是农村生产要素流失严重。

在工业化、城镇化快速发展中存在着耕地占多补少、占优补劣和非农化、非粮化现象；随着农村劳动力大量转移，农村劳动力已进入总量过剩与结构性短缺并存阶段，关键农时缺人手、现代农业发展缺人才、新农村建设缺人力问题凸显；农村资金外流、金融服务供给不足问题依然突出，加快建立城乡要素平等交换和合理补偿。

随着人们日益认识到环境的重要性，提倡发展生态农业。

在部分省市已经开始了生态农业的发展，然而在实践过程中也遇到诸如：

理论落后于实践；重行政管理与示范,轻全民参与；重生产过程,轻市场调节；重模式,轻技术,而且重传统技术,轻现代技术的运用；重模式内部