松香厂建设项目预评价.docx
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松香厂建设项目预评价
XX松脂厂
（30t/d-60t/d）松香生产建设项目
安全预评价报告
建设单位：
XX松脂厂
建设单位法定代表人：
建设项目单位：
XX松脂厂
建设项目单位负责人：
建设项目单位联系人：
建设项目单位联系电话：
2010年11月
XX松脂厂
（30t/d-60t/d）松香生产建设项目
安全预评价报告
评价机构名称：
资质证书编号：
法定代表人：
审核定稿人:
评价负责人:
评价机构联系电话：
2010年11月
XX松脂厂
（30t/d-60t/d）松香生产建设项目
项目组成员
姓名
资格证书编号
从业登记编号
签字
为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，遵照执行《安全生产法》、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》及发改投资[2003]1346号《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》，2010年11月受XX松脂厂委托，公司对XX松脂厂进行安全预评价。
安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。
安全预评价是为安全验收进行的技术准备，建设项目《安全预评价报告》将作为建设单位向政府安全生产监督管理机构申请建设项目安全验收审批的依据。
安全预评价的意义在于落实“安全第一、预防为主”的方针，为安全验收把关。
确保建设项目正式投产之后，系统能够安全运行；保障作业人员在生产过程中的安全和健康。
此外，安全预评价还可以作为今后企业持续改进、提高安全生产水平的基准。
本报告由我公司承担，在实施安全评价及编写本评价报告的过程中，我们得到了XX松脂厂及有关部门的大力协助，在此表示感谢!
非常用的术语、符号和代号说明
1.1术语
1、安全评价
以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。
安全评价可针对一个特定的对象，也可针对一定区域范围。
安全评价按照实施阶段的不同分为三类：
安全预评价、安全预评价和安全现状评价。
2、安全预评价
在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。
3、化学品
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。
4、危险化学品
指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能
造成伤害或者损害的化学品
5、改建项目
指企业对在现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设
施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。
6扩建项目
指企业（单位）所建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。
7、安全设施
指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预
防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。
8、作业场所
指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
9、CAS号
CAS号是美国化学文摘社登记号。
CAS是美国化学文摘社（ChemicalAbstract
Service）的英文缩写。
登记号由部分数字组成，各部分之间用短线联结。
该号是用来判定检索有多个名称的化学物质信息的重要工具。
10、RTECSt
RTEC号是美国职业安全与卫生研究所规定的化学物质毒性作用登记号，RTECS是
的英
化学物质毒性作用登记（RegistryofToxicEffectsofChemicalSubstances）
文缩写。
该号可用来查找一种化学物质的毒理学数据。
11、UN编号
UN编号是联合国危险货物运输专家委员会对危险物质制定的编号。
该编号登录在
联合国《关于危险货物运输的建议书》（RecommendationsontheTransportof
DangerousGoods）中。
UN是联合国（UnitedNations）的英文缩写。
12、IMDG规则页码
IMDG是InternationalMaritimeDangerousGoods的缩写。
IMDG规则页码是国
际海事组织编制的《国际海上危险物品运输规则》的危险货物信息页码。
13、危险货物编号
由五位阿拉伯数字组成，是根据国标GB12268-90制订的危险货物编号（简称危规号）。
第一位数表示该危险货物按此国标分类（共九类）所属类别；第二位数表示按此国际分项项别；第3〜5位三位数表示该危险货物品名的顺序号。
按此国标，将危险货物共分为九类23项。
14、重大危险源
是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。
15、爆炸危险区域
爆炸性混合物出现的或预期可能出现的数量达到足以要求对电气设备的结构、安
装和使用采取预防措施的区域
16、评价单元
就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成的有限、确定范围进行评价的单元。
1.2符号
T:
顶上事件；
ABC••…：
中间事件；
丫：
省略事件；
X:
基本事件；
I:
结构重要度；
r火球半径，m
t：
火球持续时间，s；
H：
火球抬升高度，m
M急剧蒸发的可燃物质的质量，kg；
Q火球燃烧时辐射热通量，W
I:
目标接受到的入射热辐射强度。
编制说明
1.1评价目的
本预评价将秉承科学、客观和公正的态度，以国家法律、法规、标准、规程、规范及有关政策文件为依据，采用科学的方法和程序开展工作。
评价中，根据工程可行性研究报告的设计情况，对厂址规划、总平面布置、工艺系统及生产场所等进行系统分析，对规划布置及工艺系统中可能存在的危险、有害因素进行筛选分析，识别并评价重大和主要的危险、有害因素的危害程度，在经济合理、技术可行的前提下，提出消除、减轻、预防、隔离各种危险、危害的途径和方法，为该工程安全设施的设计提供科学依据，为机组投产后安全管理创造良好的条件。
该工程安全预评价目的主要有三个：
1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建设项目设计、施工等工作提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。
2、为建设工程投产后的安全管理实现系统化、标准化和科学化提供依据和条件。
3、为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。
预评价的分析、对策措施和评价结论可为安全生产监督管理部门审批建设工程初步设计文件（含安全专篇）提供依据。
1.2评价原则
本着严肃的科学态度，认真负责的精神，强烈的责任感和事业心，全面、仔细、深入地开展和完成评价任务。
在安全评价工作中始终遵循科学性、公正性、合法性和针对性原
则。
1.3.1法律法规
1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
2、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）
3、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）
4、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第4号）
5、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）
6、《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）
7、《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第549号）
8、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
9、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）
1.3.2部门规章
1、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局2006
年第8号令）
2、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局
令第10号）
3、《危险化学品生产企业安全评价导则》（试行）（安监管危化字[2004]127号）
4、《轻工业劳动保护条例》
5、《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（安监管人字［2002］124号）
6《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）
7、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字［2004］56号）
8、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资［2003］1346
号）
9、《电气安全工作规程》（［87］电生字8号）及中华人民共和国电力工业部关于修
改《电气安全工作规程》部分条款的通知（电安生［1994］227号）
10、《漏电保护器安全监察规定》（劳安字［1990］16号）
11、《爆炸危险场所电气安全规程（试行）》（劳人护［1987］36号）
12、《爆炸危险场所安全规定》（劳部发［1995］56号）
13、《蒸汽锅炉安全技术监察规程》（劳部发（1996）276号文）
14、《小型和常压热水锅炉安全监察规定》（国家质量技术监督局，2000年实施）
15、《压力容器安全技术监察规程》（质技监局锅发［1999］154号）
16、《压力管道安全管理与监察规定》（劳部发［1996］140号）
17、《压力容器安全监察规定》（（81）劳总钢字7号）
18、《消防监督检查规定》（公安部36号令）
1.3.3
依据的国家标准和行业标准
1、
2、
3、
4、
5、
6、
7、
8、
9、
10、
11、
12、
13、
14、
〈〈安全评价通则》（AQ8001-2007）
〈〈安全预评价导则》（?
AQ8003-2007）
〈〈危险化学品重大危险源辨识》
（GB18218-2009）
〈〈危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（安监管危化字[2004]43
号）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
〈〈化工企业安全卫生设计规定》
（HG20571-95）
〈〈危险化学品名录》（2002版）
〈〈化工企业安全管理工作标准》
（HG/T23001—92）
〈〈化工企业静电安全检杳规程》
（HG/T23003-92）
《化工企业静电接地设计技术规程》（HGJ28-90）
〈〈化工设备、管道外防腐设计规定》（HG/T20679-99）
«工业企业丿界噪声卩.生标准》
（GB12348-90）
〈〈工业企业噪声控制设计规范》
（GBJ87-85）
〈〈工业企业采光设计标准》（GB5003—91）
15、《设备及管道保温技术通则》（GB/T4272-92）
16、《设备及管道保温设计导则》（GB/T8175-87）
17、《工
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