《汽车客运站安全生产标准》.docx
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《汽车客运站安全生产标准》
《汽车客运站安全生产标准》（试行）
（一、二级标准）
考核内容
考核要点
分数
考核评价
得分
、
安全目标
30
分
1.安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级有关部门下达的安全考核指标；
2
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
3
2冲长期规划
①制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划或专项工作方案。
5
3•年度
计划
①根据年度计划，开展的各类专项活动。
10
★
4.目标
考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
3
②制定安全生产目标考核与奖惩办法；
2
③定期考核年度安全生产目标完成情况，
实行奖惩。
5
.二、
管理机构和人员
50
分
1•安全
管理机构
①成立安全生产委员会（或领导小组）。
下属各分支机构分别成立相应的安全生产领导组织。
安委会实行主要领导负责制，全面负责安全生产工作；
10
②设置与安全生产相适应的安全生产管理机构（如安全处、科、股）
10
★
③安委会每季度至少召开一次安全生产工作会议。
安全管理机构或下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
10
2•管理
人员配备
①按规定足额配备专职的安全生产和应急管理人员；
15
★
三、
安全责任体系
50
分
1•健全
责任制
①法定代表人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；
10
②分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人，对安全生产负重要管理责任；
5
③公司其他领导和工作人员实行“一岗双责”制，既对分管的业务工作负责，又对分管业务范围的安全生产工作负责；
5
④明确安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责；
5
⑤明确各级管理人员的安全职责；
5
⑥明确从业人员的安全职责。
5
2•责任
制考核
①每年逐级签订安全生产责任书。
一级抓一级，层层抓落实；
10
★
②根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考核和奖惩情况。
5
四、
法规和安全管理制度
80
分
1.法规
①及时更新适用的安全生产法律法规、标准规范；
2
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；
2
③执行并落实安全生产法律法规、标准规范；
3
④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。
3
2•安全
管理制度
①制疋并洛实安全管理制度，发放到冈位（职工），包括：
1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备安全管理制度；6）安全培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全奖惩制度；
15
★
②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。
从业人员严格执行本单位的安全管理制度。
5
3•岗位安全生产操作规程
①制定各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；
15
★
②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训。
督促从业人员严格执行本单位的安全操作规程。
5
4•制度执行及档案管理
①定期对安全管理制度和操作规程进行修订；
10
②各级各部门各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；
10
③每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；
5
④建立和元善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。
5
五、
安全投入
30
分
1•资金
投入
①具备安全生产条件所必需的资金投入；
5
②按规定足额提取安全生产所需资金。
15
★
2.费用
管理
①保证安全生产投入的有效实施，专款专用；
5
②建立安全费用使用台账。
5
六、
装备设施
110
分
1.设施
①具备《汽车客运站级别划分和建设要求》
相适应的场地、安全设施设备；
20
★
*
②按国家有关规定配备安全消防设备和消
防器材，并确保齐全有效
10
③一级标准客运站配置行包安全检查设备
2套，二级标准客运站配置行包安全检查
设备1套，并保持设备运行正常；
20
★
④设置专门的车辆安全检查场地，配备汽
车安全检验台及必要的仪器、设备；
20
★
*
⑤设有覆盖安全重点部位视频监控设备，
并保持实时监控；
10
⑥客运站具备专用的人员应急通道。
10
*
2.装备
①售票厅、候车室、停车场等处设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌；悬挂安全警示图文、张贴旅客须知、禁运限运物品宣传图、安全宣传画、宣传标语；
10
②维护好各种设施、设备，保持其正常使用。
10
七、
科技创新与信息化
40
分
1.科技
信息化
①设有安全电子门检系统；
10
②设有电子显示设备；
10
③设有安全生产管理系统；
10
④设有其它的安全监管信息系统。
10
八、队伍建设
100
分
1•培训计划
①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。
10
2•宣传
教育
①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。
10
2•管理
人员
①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并经行业主管部门培训合格；
20
★
②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。
20
3•从业
人员培训
①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时1可不得少于有关规定学时。
未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；
20
★
②新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。
10
4•规范
档案
①建立健全安全宣传教育培训考核档案，详细、准确记录培训考核情况；
5
②对培训效果进行评审，改进提高培训质量。
5
九、作业管理
220
分
1.现场作业管理
①严格执行操作规程和安全生产作业规定的，严禁“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。
10
2.安全
值班
①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。
5
3.相关
方管理
①明确两个或两个以上单位共用同一设施进行生产经营的安全生产管理职责。
5
4.三品
查堵
①制定并落实三品查堵制度、三品检查工
作程序；
10
②设立专门的三品查堵冈位。
配有三品检
查员；
10★
③对进站旅客携带的行李物品和托运行包进行安全检查，对查获的三品要进行登记并按有关规定妥善处理，确保三品不进站。
10
★
5.车辆
例检
①制定并洛实车辆安全例行检查制度；
5
②按规定配备专门的安全例检人员。
安全例检人员熟悉客车结构、检验方法和相关技术标准，并经考核合格；
10
★
③《车辆安全例行检查表》填写规范；
5
④对检查符合要求的客车，经安全例检人员签子并加盖汽车客运站安全例行检查印章后出具《安全例检合格通知单》。
20
6.车辆出站前检杳
①制定并落实车辆出站检查制度。
确保超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站，《汽车客运站车辆出站登记表》上进行记录，并经受检客车驾驶员签字确认。
未经审核签字不出站；
30
★
②车辆出站前主要检查：
安全例检合格通知单、驾驶证、从业资格证件、行驶证、道路运输证、线路标志牌、核载人数及实载人数等；
10
★
③车辆出站门检必须核查实际载客人数，
并签字确认。
10
★
7•停车
场管理
①制定并落实车辆进站管理制度；
5
②客运站实行封闭式管理。
停车场内区间划分明确，有导航及警示图表。
实行车辆进出分道、人车分道，发车区、停车区、上下客区分区管理。
确保无关人员不进站
（发车区）、无关车辆不进站；
15
★
③停车场内有专人指扌车，调度车辆进站发车，疏导旅客，停车整齐规范，人流、车流有序，安全通道畅通。
10
8•站务
管理
①与道路旅客运输经营者签订《安全责任协议》依法明确双方的安全责任；
5★
②严格按客车核定人数售票、检票；
5★
③制定并落实车辆报班制度；
5
④调度部门在调度客车发班时，对其《安
全例检合格通知单》进行检查，确定有效
后才准予报班；
5
⑤因天气、路况等原因影响行车安全时，
视情发车或要求停班；
5
⑥对行经三级以下道路的客运班线，安排发班时间避开夜间通行；
5
⑦客运班次安排科学合理，往返班次有足
够的途中作业时间和休息时间；
5
⑧应班车辆每日运行里程超过400公里（高速公路直达客运超过600公里）的，按规定配备两名以上驾驶员。
5
6•警示
标志
①在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施；
5
②设备设施检修、施工等作业现场设置警戒区域和警示标志。
5
十、
危险
源辩
1.危险
源辨识
①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；
5
识与风险控制
20
分
②存在重大厄险源及时米取措施并按规定报有关部门备案。
5
2.风险
控制
①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；
5
②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
5
十
、
隐患排查与治理
50分
1.隐患
排查
①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法；
5
②组织开展隐患排查治理。
隐患排查范围
包括所有与生产经营相关的场所、环境、
人员、设备设施和活动；
5
③开展安全生产自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。
采用综合检杳、专业检杳、季节性检杳、节假日检查、日常检查等方式对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。
检查及处理情况应当记录在案；
10
★
④对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析和评估，确定隐患等级。
5
2.隐患治理
①制定隐患治理方案，隐患治理方案包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；
10
②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位；
5
③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；
5
④建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录；
5
⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析并向有关部门报送书面统计分析表。
5
十
二二、
职业健康
20
分
1.健康管理
①设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员；按规定对员工进行职业健康检杳。
10
2.危害
告知
①对从业人员进行职业健康宣传培训。
使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。
5
3.环境
与条件
①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。
5
十
三、
安全文化
30
分
1.安全环境
①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣
传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换
两次内容；
5
②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。
对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。
3
2.安全
行为
①开展安全承诺活动；
2
②编制客运站安全知识手册，并发放到职
工;
5★
③组织开展安全生产月活动、安全生产竞
赛活动，有方案、有总结；
5
④对在安全工作中做出显著成绩的集体、
个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂
钩；
5
⑤对安全生产进行检查、评比、考核，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。
5
十
四、应急救援
100
分
1.预案
制定
①根据有关法律、法规，制定相应的应急预案。
按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；
10
★
②应急预案与当地政府预案保持衔接，报
当地有关部门备案，通报有关协作单位；
5
③定期评审应急预案，并根据评审结果或
实际情况的变化进行修订和完善。
5
2.预案实施
①开展应急预案的宣传教育，普及生产安
全事故预防、避险、自救和互救知识；
5
②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内谷，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案；
5
③发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。
10
3.应急
队伍
①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员；
10
②组织应急救援人员日常训练和演练。
10
4.应急
装备
①按照应急预案的要求配备相应的应急物
资及装备；
10
②建立使用状况档案，定期检测和维护，
使其处于良好状态。
10
5.应急
演练
①制定应急预案演练计划，按照有关规定组织开展应急预案演练；
15
★
②应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案演练评审报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
5
十
五、
事故报告调查处理
40
分
1.事故
报告
①制定事故报告制度和程序，按照国家有
关规定及时、如实报告有关部门；
10
★
②严格执行事故报告制度，准确、及时地填报安全生产责任事故统计表、报，不得隐瞒不报、谎报、拖延不报。
2
2.事故处理
①接到事故报告后，迅速采取有效扌日施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；
5
②发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询冋，如实提供有关情况：
3
③按时提交事故调查报告，剖析事故原因，
落实整改措施：
5
④发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查；
5
⑤按“四不放过”原则严肃查处事故，严肃查处安全生产事故，严格追究责任领导和相关责任人。
处理结果报有关部门备案。
10
十
六、
绩效考核与持续改进
30
分
1.绩效
评定
①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考核；
5
2.持续改进
①提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。
5
3•安全
管理体系建设
①根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制。
20
备注：
标准中带星号的项是考核的重要评分点，必须严格进行考
核。
考核不能缺项，缺一项视为整体不合格。
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