东钱湖环湖东路非机动车道监理规划.docx
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东钱湖环湖东路非机动车道监理规划
1.工程概况
1.1工程名称：
东钱湖环湖非机动车道（二期）改造工程
1.2工程地点：
宁波市东钱湖
1.3工程内容及工程规模
本工程平面线位2标段实施范围为C线、D线，全长4.45725公里，宽3米，主要建设内容为非机动车道道路工程、涵洞及景观工程，道路分为C、D两条路线；C线从C0+000—D3+389.82。
C线起点C0+000位于B线终点公路另一侧，路线茶园机耕路至山脚后沿山脚往南布设，途径一水库，在福泉山停车场处与韩天线相接。
D线起点位于韩天线，距横街村口的横街大桥桥头约1100m，路线沿韩天线往韩岭方向，穿行在树林中，过南宋石刻公园，在韩天线左侧人行道边拼宽自行车道。
D线终点与韩岭已建成自行车道相接。
东钱湖自行车道大环线基本形成。
1.4工程造价：
733.08万元
1.5业主单位：
宁波东钱湖投资开发有限公司
1.6设计单位：
宁波顺和路桥设计有限公司
1.7监理单位：
宁波市政工程建设集团股份有限公司
1.8施工单位：
宁波越兴建设工程有限公司
2.监理工作范围
本工程监理业务主要是施工全过程监理，施工阶段质量、进度、投资控制、合同管理和组织协调、关键点特殊控制、安全文明施工监控。
3.监理工作内容
3.1受业主委托，监理工作主要内容为：
3.1.1.编制编制监理规划、监理实施细则；
3.1.2.熟悉合同文件，了解施工现场；
3.1.3.参予交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测结果和施工图设计；审查施工组织设计；
3.1.4.督促和检查承包人建立质量保证体系、安全保证体系；
3.1.5.主持召开第一次工地监理会议和常规工地监理会议；
3.1.6.批准单项工程开工报告；
3.1.7.审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；审查特殊作业人员上岗证件；
3.1.8.验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；
3.1.9.建设监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；
3.1.10.审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；
3.1.11.审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；
3.1.12.审核承包人实施工程的实施方案及主要方法和工艺；
3.1.13.审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；
3.1.14.审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划；
3.1.15.要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；
3.1.16.对承包人安全、文明施工进行监控；
3.1.17.签发中间交工文件；
3.1.18.调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计、施工单位一起提出改进措施和方法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人按规定上报有关部门；
3.1.19.发布停（复）工令；
3.1.20.对已完成工程进行准确的计算；
3.1.21.签认中期支付凭证；
3.1.22.发布变更令（重大、重要变更报业主核准；凡涉及工程造价须事前经业主核准）；
3.1.23.受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；
3.1.24.根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；
3.1.25.编制监理工作月报；
3.1.26.对承包人的交工申请进行评估，主持对拟交工工程的检查和验收；
3.1.27.签认交工文件；
3.1.28.督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；
3.1.29.编制监理方面的竣工文件；
3.1.30.配合业主的竣工验收和工程移交工作。
3.2施工阶段监理工作内容、人员分工及成果
施工阶段监理工作主要有组织监理班子、制定监理规划、审查施工组织设计、三大控制、质量评定、工程验收、竣工结算、总结等。
为明确监理工作内容，人员分工及工作成果要求，编制了施工阶段监理工作总表（见表一）。
4.监理工作目标
4.1质量控制目标：
国家验收规范一次性合格标准。
4.2进度控制目标：
达到施工合同工期要求（即开工之日起，工期为120个历天数）。
4.3投资控制目标：
协助委托人控制工程投资，在目标控制成本值内完成本工程。
4.4安全文明施工控制目标：
做到安全生产、文明施工。
4.5监理服务期：
自签订监理服务合同之日起，至工程竣工验收通过质保期满之日止。
5.监理规划编制依据
5.1《建设工程监理规范》GB50319-2000；
5.2国家及浙江省、宁波市地方政府发布有关工程建设的法律、法规和政策；
5.3有关工程建设的规范、规程、标准；
5.4有关本工程项目的审批文件；
5.5有关本工程的设计文件、技术资料；
5.6本工程项目的工程地质、水文地质勘察资料；
5.7本工程项目的施工合同；
5.8本工程项目的委托监理合同；
5.9《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（城市建设部分）；
5.10《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1－90）；
5.11《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3－90）；
5.12《城市道路路基施工及验收规范》（CJJ－91）；
5.13《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041－2000）；
表一：
施工阶段监理工作总表
序号
工作名称
工作内容
人员
成果
工作依据
负责
配合
1
确定监理组织
1.确定项目总监理工程师及监理专业人2.摸清任务、条件及具体内容
公司领导
总监
确定项目总监理工程师及专业监理人员
依据监理合同
2
制定监理规划及准备工作
1.项目总监理工程师主持编制监理规划2.各专业监理工程师熟悉施工图及有关技术资料3.各专业提出图纸会审意见4.根据委托合同规定拟定专业监理岗位责任5.进驻现场做准备工作
项目总监理工程师
各专业监理工程师
1.制定监理规划2.提出图纸会审意见3.确定各专业监理要点4.现场监理组内部管理制度
按合同规定内容及有关资料
3
审查施工组织设计
1.组织各专业监理工程师认真审查施工组织设计2.汇总对施工组织设计的审查意见
项目总监理工程师
各专业监理工程师
施工组织设计的审查认可工作，提出书面意见
4
工程投资、进度、质量目标动态控制
按合同要求监督施工单位严格按规范标准和设计图纸施工，对整个施工过程进行动态跟踪。
主要抓以下工作：
1检查施工进度计划2.审查和会签设计变更，工程洽商3.主要材料、构配件和设备复核4.核定施工试验报告5.核查隐蔽工程6.审阅“施工记录”7.参加各种试验并签认8.审查工程量及付款申请9.参与分项分部工程质量验收
各专业监理工程师
监理员
控制工程质量进度和投资
有关设计施工规范和设计文件
5
质量评定
1.分部质量评定核查2.质量综合评定监理意见
项目总监理工程师
各专业监理工程师、监理员
填写核查监理意见表
按国家质量验评标准
6
工程验收
1.审查施工单位提出的竣工有关技术资料2.项目总监理工程师组织初验3.参加建设单位组织的竣工验收工作
建设单位项目总监理工程师
各专业监理工程师
竣工初验监理审查表
依据国家有关工程验收的规定办理
7
竣工结算
审查工程竣工验收
（技术经济）监理
工程师
各专业监理工程师
竣工结算审查意见书
合同、图纸、工程变更等
8
监理工作总结
1.总结监理组实施监理经验教训2.整理监理文档资料，做好归档工作
项目总监理工程师
监理工程师、监理员
监理总结
按公司文档管理规定
9
保修阶段监理
1.检查工程状况2.定期回访鉴定质量问题
总监
各专业监理工程师
保修跟踪服务
按国家有关文件及监理合同规定
6.监理项目部的组织形式及人员配备
6.1根据本工程的建设规模、施工特点以及业主委托的监理工作范围、监理工作内容等，决定成立由李林桢等同志组成工程监理项目部，其组织框图为：
项目总监
安全文明施管理
信息、资料管理
合同管理
造价控制
质量控制
进度控制
排水监理
附属监理
桥梁监理
测量监理
道路监理
监理项目部组织框图
6.2监理项目部人员配备及分工
东钱湖环湖东路非机动车道监理人员一览表
7.监理人员岗位职责
序号
姓名
岗位证书
岗位分工
1
刘爱民
国家注册证
总监理工程师
2
李奇
省专业监理工程师
监理工程师
3
孙发
宁波市监理员
上岗证
监理员
7.1监理人员工作守则
7.1.1维护国家利益和企业信誉；
7.1.2自觉遵守职业道德和有关法规、纪律；
7.1.3不以个人名义承揽监理业务；
7.1.4不得在本公司以外的任何单位兼职；
7.1.5不为所监理的项目指定承包商、材料供应（生产）商和施工方法；
7.1.6不收受被监理工程各方人员赠送的任何钱、物；
7.1.77不参加被监理工程承包人的专门宴请和消费性娱乐、保健及其它活动；
7.1.8不得在被监理方报销任何私人发票；
7.1.9不得驾驶被监理方的机动车辆和借用任何私人物品、设备；
7.1.10不泄露所监理工程各方认为需要保密的有关事项；
7.1.11履行监理合同，坚持独立自主地开展工作。
7.2项目总监理工程师职责
7.2.1确定监理项目部人员的分工和岗位职责，全面负责和领导本监理项目部的日常工作。
7.2.2主持编写本项目《监理规划》；审批专业监理工程师编制的《监理细则》。
7.2.3审查承包单位的质量保证体系；审查分包单位的资质，并提出审查意见。
7.2.4建立本项目监理信息系统；保持与建设单位和承包单位的密切联系，负责监理工作实施过程中的综合协调工作。
7.2.5指导、督促、检查本项目监理人员的工作，根据工程进展情况进行人员调整，主持监理会议。
7.2.6审查承包单位提交的《开工报告》、《施工方案》、《进度计划》；
7.2.7检查、核对并确认承包单位开工前的各项准备工作，审定承包单位提交的《开工报告》。
7.2.8签发工程开工/复工报审表，工程指令、工程停工令。
7.2.9审核、签署承包单位的申请支付证书和竣工报验单、竣工结算。
7.2.10审核工程延期报告，调解建设单位与承包单位的合同纠纷、索赔等。
7.2.11向承包单位提出更换、清退其派驻现场的不称职管理人员。
7.2.12审查和处理工程变更、主持或参与工程质量事故的调查。
7.2.13组织编写并签发《监理月报》、《监理工作阶段报告》、《专题报告》、《监理工作总结》和监理项目部的有关文件。
7.2.14定期审查《监理日记》。
7.2.15认真做好各项内部管理工作，督促下属人员严格遵守《监理人员守则》和各项规章制度，对于监理人员的违纪行为或监理人员失职而造成的不良后果应及时处理，按月评价项目监理人员的工作表现。
7.2.16审核、签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
7.2.17主持整理工程项目的监理资料。
7.2.18定期组织或参加工地安全、文明施工检查。
7.3专业监理工程师职责
7.3.1协助总监搞好有关监理业务，负责本专业监理工作的具体实施；
7.3.2熟悉本工程有关文件资料、施工图纸及其它所有设计文件，掌握设计意图、工程特点、贯彻执行有关规范、规定、标准和协议；
7.3.3负责编制本专业的监理实施计划或《监理细则》，经总监理工程师批准后组织实施；
7.3.4组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
7.3.5审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，资料等，并向总监理工程师提出报告；
7.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7.3.7根据专业监理工作实施情况做好监理日记，负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写《监理月报》；
7.3.8检查承包单位人力配备情况及材料、设备、成品、和半成品的原始凭证、检测报告、质量文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料进行平行检验，合格时予以签认；
7.3.9检查本专业的工程情况，负责本专业检验批、分项（工序）工程验收及隐蔽工程验收；
7.3.10及时检查、了解和发现承包单位的组织、技术、经济和合同方面涉及本专业的问题，并向总监理工程师报告，以便商定对策、解决问题；
7.3.11及时发现并处理可能发生的或已发生的工程质量问题；
7.3.12负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证；
7.3.13对本专业监理的工作实施巡视、检查，安排监理员实施旁站监理；
7.3.14签发本专业监理工程师通知单和监理工程师通知回复单；
7.3.15总监理工程师交办的其他工作。
7.4监理员职责
7.4.1在总监理工程师的分工，在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
熟悉“监理规划”、“监理实施细则”，接受“监理规划”、“监理实施细则”的交底，并在交底记录上签字。
7.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做检查记录；
7.4.3复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
7.4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
7.4.5实施旁站监理工作，及时记录施工过程中的有关参数，做好旁站监理记录，旁站时发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
7.4.6做好监理日记和有关的监理记录。
7.4.7总监理工程师/专业监理工程师交办的其他工作。
7.5见证人员的职责
7.5.1取样时、见证人员必须在现场进行见证。
7.5.2见证人员须对试样进行监护。
7.5.3见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。
7.5.4有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。
7.5.5见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。
7.5.6见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。
7.6安全、文明施工监理人员岗位职责
7.6.1在总监理工程师的领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作。
7.6.2督促施工单位建立、健全安全保证体系和安全生产责任制。
7.6.3审查施工单位特种作业人员的资格。
7.6.4审查施工组织设计（方案）中的安全技术措施或专项安全施工方案。
7.6.5编写安全监理实施细则。
7.6.6复核施工总承包单位施工机械，安全设施的验收手续。
7.6.7督促施工单位进行安全交底。
7.6.8施工现场安全、文明施工巡视。
7.6.9对高危作业的关键工序（重大危险源）实施旁站监理。
7.6.10定期组织或参加工地安全、文明施工检查。
7.6.11按“四不放过”原则，协助对施工现场安全事故、火警事故的调查处理。
7.6.12负责收集安全、文明施工监理资料。
7.6.13总监理工程师交办的其他工作。
7.7资料、信息管理员岗位职责
7.7.1负责监理组内外信息数据的采集，及时整理、储存和提供。
7.7.2接受建设单位、施工总承包单位或其他有关单位来往的图纸、文件、报表等，并按规定传递给监理组相关人员审阅、处理。
保管好上述图纸、文件、报表等资料，按文档管理要求进行整理。
7.7.3正确、及时统计施工阶段进度数据，提供周、月完成进度的数据报表。
7.7.4负责整理监理资料，分类保管，及时归档。
7.7.5管理监理组固定资产（监理设施）。
7.7.6填写各种图表（工程形象进度动态图、工程质量动态图、气象记录图等）。
7.7.7总监理工程师交办的其他工作。
8.监理工作程序
8.1施工阶段监理工作总程序（见图一）
签订委托监理合同、接受监理任务
施工前期准备工作：
1.成立项目监理机构，委派总监理工程师；
2.明确监理人员的职务及岗位职责；
3.配备监理设施及设备；
4.熟悉施工图纸，施工图会审；
5.分析研究委托监理合同及施工合同；
6.编制项目监理规划及实施细则
审批分包单位
签认隐、预检工程
验收进场材料、设备、构配件
验收分项、分部工程
施工准备阶段的监理工作
1.参与设计交底；
2.审定施工组织设计（施工方案）
3.查验施工测量成果；
4.施工现场周围环境的调查
签审工程质量报表
质
量
控
制
参加质量事故的调查处理
监督承包单位技术管理及质量保证体系的落实
审定工程年季月度进度计划
审定工程总进度计划
进度
控
制
召开第一次工地会议，施工监理交底
加强对进度计划的动态控制
核查工程开工条件，核准工程开工
认定工程质量及进度
对年季月度进度计划提出修改意见
造价
控
制
检查施工现场的安全防护、消防、环保卫生设施、文明施工，提出意见并监督执行
督促承包单位依据合同按照施工图纸、规范、管理程序及施工组织设计施工
认定完成的工程量
签发付款凭证
总监理工程师组织承包单位进行竣工验收
总监理工程师组织监理人员对竣工工程进行预验准备
1.组织对道路及附属、桥梁、排水工程等的验收；
2.监督检查承包单位的施工技术资料，整理监理资料
处理索赔事件
合同管理
对合同进行分析研究并跟踪管理
核定、会签工程变更文件
签署工程竣工报告、提出质量评估报告
参加建设单位组织的竣工验收，验收通过，参与签署工程竣工验收意见
1.承包单位对预验结果需要整修处进行整修，由监理人员验收合格；
2.对承包单位的质量保证资料进行验收
监理总结
工程移交建设单位、进入保修期
保修阶段，监理工作完成
监理工作总结
图一：
施工阶段监理工作总程序
8.2《施工组织设计》的报审程序（见图二）
项目总监理工程师组织监理人员对其进行分解审查、核对和论证
承包单位组织自审后填报“报审表”
承包单位组织编制
《施工组织设计》
理由、依据及必要性
可行
不可行
承包单位组织修改或重编
承包单位认真组织实施
承包单位中途变更
报送建设单位
图二：
《施工组织设计》的报审程序
8.3施工准备阶段监理工作程序（见图三）
施承包单位
监理项目部
报审、报验
分析报审材料
施工图核对
质量目标分解
施工现场准备
编制《施工组织设计》
检查
1、质保体系；
2、供应保障体系；
3、安全施保证体系；
4、文明施工保证体系；
5、制度、措施建立健全情况；
6、工前培训。
审查
1、分包单位的资质、证件；
2、承包单位编报的《施组织设计》；
3、测量放线资料；
4、工、机、料进场情况；
5、开工申请。
复核（验）
1、测量放线；
2、进场材料合格证、复试报告；
3、进场施工设备数量、型号；
4、进场构配件、成品、半成品的合格证和品质情况。
《施工组织设计》自审
《施工组织设计》修改补充
不符合要求
符合要求
批准开工
图三：
施工准备阶段监理工作程序
8.4工程测量定线签认程序（见图四）
现场施工测量
1.建筑红线标准桩复测；
2.水准基点桩引测及高程控制网施测；
3.坐标控制网（控制导线）的施测；
4.其他测量项目；
承包单位项目经理部
报送测量方案，经批准后进行测量；将测量成果同时填报“测量定线报验申请表”，送项目监理机构
项目经理部
进行内业审核及外业复测或校核
专业监理工程师
不合格
审核、复测、校核结果
（测量）专业监理工程师
在原A4表上签认
专业监理工程师
进行下一道工序
承包单位项目经理部
图四：
工程测量定线签认程序
8.5工序衔接和隐蔽工程质量控制程序（见图五）
工序施工完毕，承包单位组织质量自检
返工或加固处理
不合格
合格
报验
1、自检、自评资料；2、试验报告；3、施工技术资料和施工纪录。
监理人员实地检验、量测、审核技术资料
不合格
合格
签证
进行下道工序施工
图五：
工序衔接和隐蔽工程质量控制程序
8.6
分包单位资质有关资料：
1.营业执照；
2.企业资质等级证书；
3.特殊行业施工许可证
4.国外（境外）企业在内地承包工程许可证；
5.技术能力；
6.人员配备；
7.机械设备；
8.实际业绩；
9.领导层状况；
10.财务状况；
11.信誉状况；
12.拟分包工程的内容和范围；
13.其他必要文件
分包单位资质审核程序（见图六）
选定分包单位
总承包单位
报送分包单位资质有关资料并填报“分包单位资格报审表”
项目经理部
对有关情况进行审查、调研
建设、承包、监理单位
不同意
在原A3表上签注“同意”
建设、承包、监理单位
接纳分包单位进场施工
承包单位项目经理部
图六：
分包单位资质审核程序
8.7工程进度计划管理程序（见图七）
承包单位编报宏观计划、每月进度与完成计划、每周进度与完成计划
报审
（监理人员优化）
承包单位
1、提出补救措施；
2、调整施工计划；
3、增加施工投入；
4、质量保全方案；
5、加强管理力量。
承包单位调整
执行
不可行
可行
监理人员定期将完成情况与计划对比
警告
有滞后趋势
签发《监理工程师通知单》
严重滞后
正常
报建设单位
因不可抗力因素导致工期滞后
建议建设单位适当延长工期。
按期完成
图七：
工程进度计划管理程序
8.8工程暂停施工、复工审批程序（见图八）
1.发生严重的质量事故或发现严重的质量隐患；
2.发生严重的安全事故或发现严重的安全隐患；
3.发现材料、构配件、设备质量严重不合格；
4.承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理；
5.其他必须暂停施工的严重事件
项目监理机构
考虑停工原因，停工后的影响，指令暂停施工，向承包单位下达“工程暂停令”，明确指出停工原因
总监理工程师
造成暂停施工的单位积极进行处理，消除暂停施工原因，争取尽早复工，其他单位密切配合
建设、承包、监理单位
暂停施工原因消除，申请复工
1.由于承包单位原因造成停工，项目经理部填报停“工程开工/复工报审表”；
2.由于建设单位原因造成停工，建设单位用“监理工作联系单”通知项目监理机构
总监理工程师
返工
对暂停施工原因消除情况进行检查核实
项目监理机构
复工，涉及工程延期或费用索赔时办理手续
承包单位项目经理部
检查合格准予复工，向承包单位签复表A1
总监理工程师
检查不合格，通知造成暂停施工单位
总监理工程师
图八：
工程暂停施工、复工审批程序
8.9施工阶段质量控制程序（见图九）
返工
图九：
施工阶段质量控制程序
8.10建筑材料、构配件、设备质量控制程序（见图十）
1.选定建筑材料后，报送产品合格证、材质化验单
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