安全生产的技术组织措施.docx
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安全生产的技术组织措施
第六章安全生产的技术组织措施
为了使整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且轻伤控制在5‰以内的目标，除了严格执行国家和地方上的现行规范和新标准外，我们还要结合本工程的实际情况，制定出以下的措施。
一、安全管理方针
安全管理方针是“安全第一，预防为主”。
二、安全生产管理体系
（一）安全生产管理体系
1、成立安全生产组织机构。
项目经理部设安全生产管理小组，具体负责日常安全生产工作，制定各项安全生产制度，检查督促各项安全措施的落实，项目设立专职安全员，负责本项目的安全工作，项目经理及得工区长为安全生产负责人。
2、所有进入施工场地的员工必须戴安全帽，不得穿拖鞋，技术工种要持证上岗，高空作业必须系安全带，高空作业平台设立安全护栏及安全网。
3、施工现场、宿舍区用电及各种电器设备的安装使用，必须按供电部门的安全用电要求及有关规定执行，严禁违章用电。
4、施工及住宿地，做好防火、防暴雨台风工作，指派专人进行轮流值班，发现问题及时报告处理，现场配备灭火器及其它安全器材。
5、施工现场设置施工围栏隔离措施和醒目警告标志，确保行人车辆与施工互不干扰，保证施工和交通畅通。
6、做好吊装安全施工组织，以确保装吊程序，强化装吊安全管理。
7、全体施工人员严格遵守国家法律法规，遵守当地政府各种管理条例，遵守单位规章制度，做到群防群治，确保安全。
8、施工组织设计有针对性的安全措施，经技术负责人审查批准。
9、进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续，认真做网前交底工作。
10、建立定期安全检查制度。
有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。
安全检查有记录。
对查出的隐患应做到定人、定时间、定措施，及时整改。
（二）高空、深坑、水下、运输、机械操作的安全保护
1、架板、起重、高空作业的技术工人，上岗前要进行身体检查和技术考核，合格后方可操作。
高空作业按安全规范设置安全网，拴好安全绳，戴好安全帽，并按规定实施作业。
恶劣天气禁止进行高空作业。
2进行水下作业时，下水前做好检查装具的完好性，并做好应急准备，包括通讯设施；钻孔内作业时，桩内泥浆面应高于护筒外水位，以防塌孔。
3、施工机械、车辆操作人员坚持持证上岗，严禁无证上岗；自卸汽车严禁载人。
4、本工程地形复杂，高填高挖段，机械操作前，首先清除坡面上松动的土石方块，严禁在危石下方作业；机械在危险地段（包括高压线路地段）作业时，设明显的安全警告标志，并设有专人指挥。
5、基础开挖时，按土质情况适量放缓边坡，坑顶四周有排水沟、围栏，严禁集积土、石及杂物，坑内不得实施掏空性开挖，并有专人全过程观察坑壁情况。
（三）职工、民工的安全教育和管理
1、对全体员工进行经常性的安全教育，开工前进行安全技术交底，加强安全的宣传与培训工作，切实提高全体员工的安全生产意识和自我保护意识，定期举办安全学习班，每月固定一天作为安全学习和小结检查日。
2、使全体员工明确安全工作的重要性，严格遵守施工操作规程，禁止违章操作，杜绝施工生产中安全事故的发生。
3、工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程方能上岗。
4、班组开展“三上岗、一讲评”活动，班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。
对班组的安全活动，要有考核措施。
5、民工轮换或新增时要特别注意对新来民工进行有关安全培训、交底，并经考核合格后方能上岗。
三、安全目标
1、杜绝重大伤亡事故。
2、不发生一起二人以上的轻伤事故。
3、施工期间没有死亡事故，重伤率不超过1‰。
4、施工现场安全达标。
5、不发生因安全防护不完善、管理混乱，被上级或政府有关部门通报，造成社会影响。
四、建立安全组织机构
1、由项目经理部组成安全施工管理小组，对工程安全施工进行监督，由项目经理直接领导。
2、公司成立专门领导小组，以指导和监督现场的安全生产，组长由分公司主管生产、质安付经理担任，组员由各职能部门人员组成。
3、建立安全管理资料和档案，并由专人负责，公司每月进行一次全面的检查，其他时间进行不定期的抽查。
五、建立安全管理制度
1、安全生产责任制
建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。
各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
总、分包之间必须签订安全生产协议书。
2、新进企业工人须进行公司和班组的三级教育，工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。
工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程，认真建立“职工劳动保护卡”，及时做好记录。
3、施工组织设计
施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。
4、分部分项工程安全技术交底
进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。
5、特种作业持证上岗
特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。
6、安全检查
必须建立定期健全检查制度。
有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。
安全检查有记录。
对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
井架和脚手架，认真做好验收合格挂牌制度报“四验收”。
7、班组“三上岗、一讲评”活动
班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组安全活动，要有考核措施。
8、遵章守纪、佩戴标记
严禁违章指挥、违章作业；
各类人员佩戴不同颜色的标记牌；
安全总值班戴红底白字袖章。
9、工伤事故处理
建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。
10、“七牌二图”与安全标牌
施工现场必须有“七牌二图”：
（1）工程概况牌；
（2）现场进出制度牌
（3）管理人员名单及监督电话牌；
（4）安全生产规定牌；
（5）文明施工牌；
（6）消防保卫牌；
（7）节能公示牌；
（8）施工总平面图、工程效果图。
图牌应规格统一，字迹端正，表示明确。
在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道都必须挂有安全宣传警告牌。
六、安全措施
6.1脚手架安全措施
1、一般要求
（1）架子工作业时，必须戴安全帽，系安全带，穿软底鞋，所用材料应堆放平稳，工具应放入工具袋内，上下传递物件，不得抛掷。
（2）搭设脚手架材料规格必须符合有关规定。
（3）复工工程和大风、雨、冰冻后，应对脚手架进行仔细检查，发现立杆沉陷、悬空、接点松动、架子歪斜等情况，应及时处理。
2、架子搭设
（1）脚手架的构造尺寸应符合有关规定要求，与墙面应设置足够和牢固的拉结点，不得随意加大脚手杆距离或不设拉结，造成变形或倾倒。
（2）脚手架地基应整平夯实，或加设垫木、垫板，使其有足够的承载力，以防止发生整体或局部的沉陷。
（3）脚手架斜道外侧和上料平台必须绑高的护身拦杆和18cm高的挡脚板或挂防护立网，并随施工升高而升高。
（4）脚手板要满铺、铺平，不得有探头板。
（5）脚手搭设过程中要及时设置联墙、剪刀撑以及必要的拉绳和吊索，避免搭设过程中发生偏斜和倾倒台。
（6）采用里脚手砌外墙，要沿墙外支设安全网，其伸出宽度不少于2m，外口要高于里口，两网搭接应扎接牢固，每隔一定距离应用拉绳将斜杆与地面的锚桩拉牢，安全网随楼层升高而逐渐升外，还应下面间距3层的部位加设一道安全网。
（7）在拱形屋面或坡度大的屋面施工时，檐口四周应利用轻型金属挂架绑安全栏杆，设安全挡板或立挂安全网。
（8）脚手搭设完毕应进行检查验收，合格才能使用。
3、防雷避电
（1）脚手架与电压为1～20kv以下架空输电线路的距离应不小于2m，同时应有隔离防护措施。
（2）脚手架应有良好的防电、避雷装置。
施工照明通过钢脚手架时，应使用12V以下的低压电源。
6.2“三宝”“四口”安全保护措施
1、安全帽
（1）安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。
（2）正确使用安全帽并扣好帽带。
（3）不准把安全帽抛、扔或坐、垫。
（4）不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。
2、安全带
（1）安全带须经有关部门检验合格方能使用。
（2）安全带使用两年后，必须按规定抽验一次，对抽验不合格的，必须更换安全绳后才能使用。
（3）安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强碱酸或尖锐的坚硬物体。
（4）安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。
（5）安全带上的各种部件不得任意拆除。
更换新绳时要注意加绳套。
3、安全网
（1）从一层楼面起设安全网。
（2）网绳不破损并生根牢固、绑紧、圈牢，拼接严密。
（3）网宽不小于2.6m，里口高墙不得大于150mm，外高内低，每隔3m设支撑，角度不小于45°。
（4）立网随施工层提升，网高出施工层lm以上。
网下口与墙生根牢靠，高墙不大于150mm。
网之间拼接严密，空隙不大于100mm。
4、预留洞口
（1）边长或直径在200～500mm的洞口，可利用混凝土板内钢筋或固定盖板。
（2）600～1500mm的洞口，可用混凝土板内钢筋贯穿洞径，构成防护网。
网格大于200mm，要另外加密。
（3）1500mm以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张安全网，护栏高lm设两道水平杆。
（4）预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口），参照上述规定防护或架设脚手板、满铺竹笆，固定防护。
5、楼梯口
（1）分层施工楼梯口应装临时护栏。
（2）梯段边设临时防护栏杆。
（3）顶层楼梯口应随施工安装正式栏杆或临时护栏。
6、固定出入通道应搭投防护棚，棚宽大于道口。
6.3施工临时用电安全措施
1、施工用电必须严格按《施工现场临时用电安全技术规范》的要求执行。
所有施工机械用电配电箱、开关箱应配有漏电保护器、门锁及防雨设施，电箱进出线、电源开关、保险装置要符合规定要求，老化破皮、不合要求的电线不允许使用。
2、支线架设
（1）配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。
大容量电箱上进线加滴水弯。
（2）支线绝缘好，无老化、破损和漏电。
（3）支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘于固定。
（4）过道电线可采用硬质护套管理地并作标记。
（5）室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。
3、现场照明
（1）一般场所采用220～380电压。
危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具应采用符合要求的安全电压。
（2）照明导线应用绝缘于固定。
严禁使用花线或塑料胶质线。
导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。
（3）照明灯具的金属外壳必须接地或接零。
单相回路内的照明开关箱必须设漏电保护器。
（4）室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。
碘钨灯固定架设，要保证安全。
钠、钨等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上。
灯线不得靠近灯具表面。
4、架空线
（1）架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上。
（2）架空线应装设横担和绝缘于，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5m以上应加绝缘子。
（3）架空线一般高地4m以上，机动车道为6m以上。
5、电箱（配电箱、开关箱）
（1）电箱应有门、锁、色标和统一编号。
（2）电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。
各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。
无积灰、杂物，箱体不得歪斜。
（3）电箱安装高度和绝缘材料等均符合规定。
（4）电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。
（5）配电箱应设总熔丝、分容熔丝、分开关、零排地排齐全，动力和照明分别设置。
（6）配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。
熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。
（7）金属外壳电箱应作接地或接零保护。
（8）开关箱与用电设备实行一机一闸保险。
（9）同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。
6、接地接零
（1）接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定。
（2）橡皮线中黑色或绿／黄双色作为接地线。
与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5mm2多股铜芯线。
（3）电杆转角秆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。
（4）高层配电箱重设接地，必须从地下引入。
6.4中小型机具安全措施
l、搅拌机及砂浆机
（1）必须搭投防雨棚，机体安装坚实平稳。
（2）各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全可靠有效。
（3）操作人员应持证上岗操作。
（4）必须有良好的单独接地，接地电阻应符合规定。
（5）搅拌机操作杆必须装有保险装置，进料斗应有挂钩及链。
（6）搅拌机拉铲必须使用安全电压。
（7）砂浆机筒体防护栅齐全，出料应配备圆盘式手转盘。
2、木工平（压）刨
（1）外露传动部位必须装有防护装置。
（2）刨面必须有靠山。
（3）平刨刀处必须投护手防护装置。
（4）压刨设有刀口防回弹装置。
（5）必须单独接地或接零保护，并安装漏电保护器。
3、木工圆锯
（1）转动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。
（2）圆锯要设松口刀（分料器）。
（3）操作必须使用单向电动开关。
（4）要有良好的接地保护，并安装漏电保护器。
4、手持电动机具
（1）必须单独安装漏电保护器。
（2）防护罩壳齐全有效。
（3）外壳必须有效接地或接零。
（4）橡皮电线不得破损。
5、电焊机
（1）有可靠的防雨措施。
（2）一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻干。
（3）有良好的接地接零保护。
（4）配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。
6、乙炔发生器
（1）距明火距离应大于10m。
（2）必须装有回火防止器。
（3）应有保险链、防爆膜，保险装置必须灵敏可靠，使用合理。
7、气瓶
（1）各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒。
（2）乙炔气瓶与氧气距离应大于5m。
（3）乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器。
（4）废管应用夹头紧固。
（5）操作人员应持有效上岗证操作。
6.5特殊工种持证上岗
1、特殊工种操作人员，如电工、机械工、焊工等人员必须经过地市级部门培训，在取得操作证后才能上岗。
2、操作证两年进行年审换证，换证年审期限已满，不及时办理手续的特殊工种人员，不得上岗操作。
3、特殊工种学徒，必须在师傅的直接指导下，才能进行施工作业。
6.6井架使用安全
1、起重机拖手必须经过地市级部门的专门培训，取得操作证后方可操作，严禁任何人委派无证人员上机操作。
2、起重机手必须有高度的责任心，严格按国家及地区有关井架安全操作规程操作，经常检查消除故障，定期维修、保养设备。
3、塔吊、井架安装之前，项目部应向安全队进行交底，由现场施工人员监督安装，并做好安装记录和交底记录。
4、塔吊、井架安装完毕，经项目部与设备科验收合格后，才能投入使用。
5、井架严禁乘人上下，不准在井架下穿行，不准超载运行，并必须做警告标志、指挥信号、安全防护工作。
6.7砌筑工程施工安全
1、一般要求
（1）砌筑人员进入现场应载安全帽，高层建筑墙体及烟囱等高空作业人员，应经体格检查，患有高血压病、心脏病、癫痫病及其不适合高空作业的疾病患者，不得从事高空作业。
（2）同一垂直面内上下交叉作业时，必须设防护隔离层并挂棚布、竹笆或绳网，防止物体附落伤人。
（3）现场或楼层上的坑、洞应设置护身栏杆或防护盖板。
（4）使用机械要专人管理，专人操作，机械必须经常检修维护。
2、砌筑安全
（1）基础砌筑时应检查基坑、槽边土质边坡变化，如有裂缝、移位等情况，应及时加固；堆放砖、石、材料应离开坑边以上，深坑上下应设梯子或坡道，不得踩踏砌体或支撑一下。
（2）墙身砌体高度超过地坪1.2m以上时，应搭设脚手架。
在一层以上或高度超过4m时，必须有上下马道，采用里脚手架必须支搭安全网；采用外脚架应设护身栏和挡脚板；进料口要搭设防护棚。
（3）砌墙时，不得随意拆改架或自搭飞跳。
不得用不稳固的工具或物体在脚手架上垫高操作。
（4）在架子上不能向外打砖；不得站在架子上或墙顶上修凿石料；护身栏杆不得坐人；利用原架子作外沿钩缝时，应重新对架子进行检查和加固。
（5）不得站在墙顶上进行划线、刮缝及清扫墙面，或检查大角垂直度等作业，也不得在刚砌好的墙上行走。
（6）砌好的山墙应及时搁置联系杆等，或设支撑保持稳定，以防风吹倒塌。
3、运输安全
（1）砖石运输车辆前后距离，平道上不小于2m，坡道上不小于10m。
脚手架上运输，脚手板要钉牢固。
（2）运输中跨越沟槽时应铺宽度1.5m以上的马道。
沟宽超过1.5m时，必须搭设马道。
（3）垂直运输的吊笼及起重机具必须满足负荷要求，安设牢固。
井架和门架每10～15m设一组缆风绳，缆风与地面夹角应为45～60°。
吊运时不得超载，并须经常检查。
4、堆料安全
（1）架子堆料，应严格控制堆重，以确保较大的安全储备。
均布荷载重不得超过3KN／m2，集中荷载不得超过1.5KN；侧码不得超过三层，同一块脚手板上的操作人员不得超过2人。
（2）在楼层上堆料时，应先在其房间预制板上支好保护支柱，方可堆料。
6.8室内墙面、天棚装修安全
1、操作前应检查脚手架和高凳是否牢固；在高凳上搭脚手板时要放稳，脚手板不得少于两块，不得留空头板；移动高凳量时上面不得站人，一节脚手板上最多不得超过两次作业；不准将脚手板搭在门窗框中档上操作。
2、禁止从门窗口往外扔物。
3、在高大外窗处作业时，需将窗扇处作业时，需将窗扇关牢，未装有窗扇者应有安全防护措施。
4、如夜晚或在阴暗房间作业时，应用36伏安全电压照明。
5、木制刮尺要平放在脚手板上，堆放材料要适量，注意分散堆放，小桶要放稳。
6.12现场防触电、防火
1、在高压带电区域内部分停电工作时，人与带电部分应保持安全距离，并有人监护。
2、接地线应用截面不小于25mm2的多股软裸铜线和专用线夹，严禁用缠绕的方法进行接地和短路。
3、施工现场架设的低压线路不得用裸导线，所架设的高压线应距建筑物水平距离10m以外，垂直距离离地面7m以上，跨越交通要道时，需要安全保护装置。
现场夜间照明电线用灯具，高度不应低于2.5m。
凡工程工期超过3个月者，电气设备及线路，均应按正式工程的要求设置。
4、行灯电压不得超过36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。
5、使用高温灯具，如碘钨灯、高压水银灯，200W以上的白炽灯等，要远离易燃物品，最低不得小于100cm；距离易爆物在3m以上。
一般电灯泡距易燃物不少于30cm，室外照明应装防雨罩。
6、现场机械设备及电动工具应设置漏电保护器，每机应单独设置，不得共用，以保证用电安全。
7、现场变电室应配有灭火器及高压安全用具，如接地线棒、接地卡、高压低电笔、绝缘拉杆、胶靴、手套等，并每年试验一次。
8、重点部位（危险仓库、油漆间、木库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。
按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。
9、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。
10、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证上岗。
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