防风防汛应急预案样本.docx
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防风防汛应急预案样本
河南四建股份有限公司
华润浙江苍南电厂
防
风
防
汛
应
急
预
案
编制人：
审核人：
批准人：
一、编制目
为保证本项目施工现场防洪防汛事故解决迅速有序地进行，在发生事故后能及时有效地进行应急救援工作，防止因应急行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援，最大限度地避免或减少人员伤亡和财产损失，本着“防止为主、统一指挥、分工明确、及时救援”原则，特制定项目施工现场防洪防汛事故应急救援预案。
二、编制根据
1、《中华人民共和国建筑法》；
2、《中华人民共和国安全生产法》；
3、《建设工程安全全生产管理条例》；
4、《建筑施工安全检查原则》；
5、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-；
6、《中华人民共和国防洪法》；
7、《中华人民共和国防汛条例》；
8、国家和省、市关于水土保持法律法规；
9、《浙江省防汛防旱防风工作若干规定》；
10、《浙江省防台风应急预案》;
11、《国家防办防御台风预案编制导则》。
三、工程概况
华润浙江苍南2×1000MW超超临界燃煤发电机组工程，位于浙江省温州市苍南县舥艚镇。
工程重要建（构）筑物如下
（1）240米烟囱主体构造和建筑
（2）燃料建筑
（3）除灰建、构筑物
（4）化学水建（构）筑物
（5）综合管道支架
（6）其他生产辅助、附属建筑
（7）水工建（构）筑物
针对本工程周边环境及综合调查，结合国家关于法律、法规制定本工程防风防汛应急预案。
四、工作任务
依照建筑工地实际状况，组织开展对深基坑、脚手架、高层建筑物、大型机械设备、暂时设施以及其他工程、设施、设备排查，全面加强建筑工地防汛防台风安全管理，并做好应急处置准备工作。
1、加强深基坑等危险性较大工程安全管理：
对工地所有未回填深基坑（高边坡）及土石方工程，重点检查以上工程施工安全，边坡或护壁等与否存在安全隐患，与否对周边环境导致影响，沟、坑周边堆载状况，排水办法等。
对存在问题，及时采用加固办法，并进一步强化对此类工程及毗邻建筑物、构筑物实时动态监控手段和办法，及时发现并消除事故隐患。
2、加强脚手架安全管理
排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台，特别是加强对脚手架基本、架体构造、拉结点、剪刀撑检查，严把脚手架施工预案、技术交底和验收关，保证脚手架安全。
3、加强大型机械设备安全管理
排查所有塔吊、外用电梯、井字架等大型机械设备，重点检查大型机械设备基本、附墙、拉结点、缆风绳等涉及构造稳定核心设施。
对存在问题，及时采用加固办法；四级风时，一律停止大型设备拆装作业；六级风或暴雨时，一律停止大型垂直运送设备作业，保证大型机械设备安全。
4、加强高处作业安全管理
排查高处作业状况，重点检查建筑工地“三宝”使用状况和临边洞口防护状况。
对存在问题，及时予以整治。
遇暴雨、六级以上强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，保证人员安全。
5、加强工地暂时设施安全管理
对工地暂时工棚、材料仓库、围墙等暂时设施，对存在安全隐患做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生；对建筑工地浮现堵水或内涝，及时采用办法解决；对暂时设施位于地质条件复杂或也许导致地质灾害地段，及时报告国土、水务部门，贯彻防范办法；对也许浮现安全问题施工现场要及时撤离人员，防范山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。
6、加强工地应急处置准备管理
做好建筑工地应急处置准备工作，储备应急物资、检查应急设备，组织应急队伍，要保证排水设施、机电设备安全正常运营，保证垂直运送设施稳固和防风安全，保证暂时用电设施防水防触电安全办法贯彻到位。
7、注意及时收听收看气象灾害预警信息
在台风来临阶段，及时收听收看市气象台、电视台、广播电台、气象专线等媒体发布台风、暴雨、大风、雷电等气象灾害预警信息，依照天气变化及时做好工地防汛防台风工作。
五、指引思想及救援原则
1、救援指引思想
（1）、三杜绝：
（杜绝责任汛情险性事故、杜绝责任职工死亡事故：
杜绝重大洪涝灾害引起工程事故）。
（2）、二保证：
（保证施工安全；保证工程进度）
（3）、一控制：
控制年负伤率3‰如下。
2、救援原则：
防止为主、统一指挥、分工明确、及时救援。
六、合用范畴
本预案合用于本项目部施工管区范畴内施工现场发生如下防洪防汛事故应急急救。
1、施工现场特大暴雨导致水灾。
2、施工现场特大暴雨导致泥石流。
3、因水灾导致施工现场破坏。
七、应急物资
我部在施工期间除施工必须物资以外，还将准备如下物资做为施工应急物资，保证在施工过程中一旦发生意外状况，可以在第一时间及时妥善解决。
应急用品
功能
数量
位置
抽水泵
抽水
5台
仓库
装载机
运物资牵引
1台
搅拌站
自卸车
运救急物资
1辆
搅拌站
大货车
运救急物资
1辆
钢筋加工区
铁锨
使用工具
30把
仓库
沙袋
装沙用
200个
仓库
小汽车
输送人员
3辆
生活区
灭火器
灭火
2组
办公区、
灭火器
灭火
2组
搅拌站
灭火器
灭火
3组
钢筋加工区
灭火器
灭火
5组
生活区
洋镐
使用工具
20把
仓库
缆风绳
固定物体
500米
仓库
铁丝
绑扎固定
100㎏
仓库
八、组织机构和职责
1、组织领导
重大事故应急救援工作实行项目部统一组织、统一领导，各专业组负责管理和贯彻。
（1）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组：
组长：
华年王书战
副组长：
刘新强罗建民
成员：
黄天李兴武史留安于应伦
王明龙石勇民贺战金徐鑫涛
李鹏王建伟李自卫侯宁波
程振亚王操郑政张利光
应急领导小组办公室设在安全科。
电话：
应急领导小组下设6个组，即①抢险救援组、②报警警戒组、③医疗救护组、④后勤保障组、⑤事故调查组、⑥善后解决组。
（2）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组职责：
①对事故现场急救工作进行全面组织指挥协调。
②负责向局指、公司和各关于部门、组织机构联系，报告事故状况。
③对事故中受伤人员进行现场医护解决并负责运送伤员。
④依照事故现场需要，及时调用抢险所需人力、物资、设备、设施。
⑤对事故发生因素作出科学对的分析判断。
⑥解决事故发生后善后事务。
2、各专业应急救援组职责分工
（1）、组长职责：
事故发生后，应及时向局指、公司报告事故；负责组织各专业组按照应急预案迅速开展安全可靠自救办法，防止事故扩大；配合上级部门进行事故调查解决工作。
（2）、抢险救援组：
由项目副经理及总工负责，明确分工，迅速组织抢险救援行动，组织本管区施工现场抢险救护、急救人员、抢修设施、保证抢险物资运送等工作。
减少人员伤亡和财产损失。
（3）、报警警戒组：
由副总工负责，组织抢险救援等各公共救援报警联系，拟定警戒范畴，设立警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，引导外部救援进入现场，并做好事故现场保护工作。
（4）、医疗救护组：
由项目副经理、调度及质检科负责，组织准备现场使用医疗器械，并对现场人员伤亡实行救治和处置，送往医院救治。
（5）、后勤保障组：
由物资部长负责，组织贯彻关于应急抢险救援物资配备、租赁、购买和维护保养，在发生应急状况时，及时提供关于物资、设备供应。
（6）、事故调查组：
由安全科长及项目总工负责，会同关于部门进行现场勘察、取证，配合上级和关于部门进行事故调查和解决工作。
（7）、善后解决组：
由物质部长、财务部部长负责，组织伤亡人员家属接待，参加事故解决善后工作。
九、防洪、防汛应急准备
1、紧急联系电话
项目部应急救援领导小组有关人员联系电话
序号
姓名
职务
联系电话
1
华年
项目经理
2
王书战
项目副经理
3
刘新强
项目总工
4
黄天
项目副总工
5
罗建民
安全科长
6
王明龙
物资科长
7
李自卫
质检员
8
徐鑫涛
调度
9
杨井朋
电工
10
石勇民
综合办
2、应急物资准备、维护、保养
（1）、应急物资准备：
配备一定数量编织袋、草袋、洋镐、铁锹、雨衣、水鞋、装碴机、挖掘机、自御车、自备发电机、电筒、救护指挥车、急救担架，急救药箱，氧气袋、惯用包扎物品、药物、止血品等设备。
（2）、通讯联系设备配备：
手机、对讲机等通信设备。
（3）、应急物资要配备齐全并加强寻常管理。
（4）、应急救援物资由安质部门定期进行检查，物资部门分别负责供应和维护保养。
3、防洪、防汛防止办法
（1）、雨季施工期间，项目部每天由安监室对将来3每天气状况向权威部门或有关网站进行查询并及时发布。
（2）、雨季施工期间，增长2名夜间值班人员，加大巡逻力度，如发生汛情可以第一时间进行报告解决。
（3）、对于天气预报有雨状况，项目部高度注重，应急物资要准备齐全、救援人员机械进入待命状态。
十、防洪、防汛应急救援
1、应急响应
（1）、当工地发生防洪防汛事故伤害时，最先发现状况人应及时大声用手机、对讲机或喊叫，呼喊内容要明确。
例：
“某某地点或某某部位发生洪水啦！
”及时将发生洪水信息精确传出。
（2）、听到呼喊任何人，均有责任将信息报告给与其近来管理人员，使消息迅速报告到项目部防洪防汛事故应急救援领导小组处。
（3）、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应及时启动应急救援预案，开展救援工作。
同步及时将事故及伤亡状况报告局指安质部和公司安质部。
报告内容：
事故发生单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要通过、事故急救状况和采用办法。
（4）、领导小组依照事故状况及时拟定与否向社会有关救援机构祈求增援，以避免事态进一步扩大。
如拟定需要增援，应向社会有关救援机构报告发生伤亡和伤害地点、伤害类型，同步必要告知工程附近最醒目的志建筑，以利有关单位迅速判断方位。
同步安排接车人员迅速到路口等待，迎接急救车辆，引领急救车迅速到达现场。
2、应急救援
（1）、发生防洪防汛事故后，应急救援领导小组应及时赶赴事故现场，投入救援工作，各关于部（室）、工区按照迅速反映统一指挥，协同配合原则，迅速开展急救人员，尽量地减少人员伤亡和财产损失。
（2）、发生洪灾事故后，应做到以人为本，先急救人员，后急救财产，运用各种工具、设备将人员救出，因人员伤势严重，在进行简朴包扎、止血解决同步，向周边120急救中心报告，祈求增援，在急救医生到来后，应将伤员受伤因素和已经采用救护办法详细告诉医生到医院急救。
（3）、救援人员、机械第一时间进入救援市场，对于流水冲刷采用疏通导流办法解决，保护施工区域建设物资和施工现场（涉及场地及地基）；对于淤泥、石及积水采用阻隔抽水办法解决。
（4）、洪灾事故后，要妥善保护好事故现场，以便查找事故因素。
十一、事故后期解决
1、洪灾事故后，查明事故因素。
2、以书面形式向安委会和公司安所有门写出报告，涉及发生事故时间、地点、经济损失、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害限度、受伤部位。
3、制定有效防止办法，防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行防止防洪防汛事故教诲。
5、向所有人员宣读故事成果，以及对负责人解决意见。
星期
姓名
联系电话
备注
星期一
侯宁波
星期二
李鹏
星期三
王建伟
星期四
王操
星期五
程振亚
星期六
郑政
星期日
张利光
项目部汛期值班表
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