市公共资产管理中心班子述职报告可编辑版.docx

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市公共资产管理中心班子述职报告可编辑版

市公共资产管理中心班子述职报告

市公共资产管理中心班子述职报告

XX市公共资产管理中心于2003年4月成立，在市委市政府和局党组的正确领导下，在上级财政部门的大力支持下，认真贯彻落实党的路线、方针政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以科学的发展观统揽全局，以确保国有资产的保值、增值以及政府融资平台的稳定运行为中心任务，求真务实，与时俱进，坚持科学监管，不断开创资产管理、资金投融资工作新局面。

通过全体干部职工团结协作和共同努力，各项工作取得了显著的成绩，为我市近年来的跨越式发展提供了极大的资金支持，并取得了巨大的成效。

一、推进重点工作

1、融资资金的追收及还贷工作我中心对历年来应收款进行定点追收，201X年上半年，我中心向借款单位追收本息合计1163万元，归还银行贷款本息2093万元，基本保证了资金按计划归位，对投放和回收资金进行滚动操作，灵活调配，完满完成了上半年年还贷任务；避免将金融风险转为财政风险，提高政府信誉。

2、推动我市行政事业单位资产动态管理系统工作为加强行政事业单位国有资产管理，推进行政事业资产管理信息化建设，实现资产动态监管目标，根据省“金财工程”相关工作部署和省财政厅《关于做好201X年行政事业资产管理信息系统推广使用工作的通知》（粤财资【201X】1号）要求，建立全市行政事业单位资产管理信息系统，搭建财政部门-主管部门-行政事业单位三层管理架构，充分运用现代技术手段，实现对行政事业资产总量、结构、分布等情况的即时准确查询、统计和分析，对资产从购建、使用到处置的全过程动态监管和网上审批，确保资产安全完完整，提高资产管理水平，实现资产动态化、精细化、科学化管理目标。

截止201X年6月15日，我市市直

一、二级单位已基本安装并使用行政事业单位资产管理系统，我市直行政事业单位已基本实现资产动态管理，目前，我中心正在向市发改委申请立项，计划在六月下旬，完成立项并进行设备采购，向县、区一级全面铺开行政事业单位资产动态管理信息化系统，从而进一步规范我市的行政事业单位资产管理，更有效地掌握我市行政事业单位资产存量，并为有效盘活国有资产、为市委、市政府决策提供重要的参考信息。

3、行政事业单位资产的处置鉴证工作201X年上半年，我中心共处置资产41宗，其中，报废资产17宗，拍卖处理6宗，其它18宗，拍卖资产所得款640.26万元，经营资产收益635万元，使有限的资产做到合理、有序。

4、配合市局做好撤销“十个一批”工程指挥部工作根据市审计局《关于报送XX市“十个一批”重点工程项目工程指挥部财务收支审计的综合报告》文件精神、市领导批示及“市财政局要对撤销的工程指挥部货币资金要进行清点，财政全额收回；公共资产管理中心要对实物资产进行盘点回收，按照有关规定处理收回这部分资产”的建议，我中心联同市局经济建设科发布《关于落实做好被撤销“十个一批”工程指挥部资产回收工作的要求》。

截止201X年6月15日，我中心已配合市局经济建设科，撤销26个“十个一批”工程指挥部，固定资产回收达480万元，并根据需要将资产安排给相关项目单位进行使用，确保我市行政事业单位资产的安全、完整、保值。

二、改变工作作风

1、资产管理运用新举措为了进一步推进政务公正，充分体现公开、公平、公正的原则，按照市政府的批示以及市财政局的意见，根据《XX市行政事业单位公开摇珠方式选定中介机构办法（试行）》，我中心分别在201X年4月2日、5月9日接受市水务局的委托，在我中心备案并具备资质的10多家拍卖机构中，通过公开摇珠的方式，选定中介机构为河沙招标拍卖。

用公开摇珠的方式选定拍卖机构，从确定拍卖机构资质，到摇珠机的选购，中心都做了一系列的缜密工作。

在真正的操作中，我们都严格按照《办法》的规定，从通知开始、签到，到对摇珠机的验证、正式摇珠、最终结果的确实，所有步骤都符合规定的程序。

用公开摇珠方式选定中介机构的做法，很好地践行了公开、公平、公正的原则，这是公共资产管理上的一个尝试，更是政务公开的一个新举措，同时也是党风廉政建设的方法之一。

201X年4月18日，第一批河沙拍卖以600万元的价格成交，比原底价376万元的竞拍价提高了60%，这一效应，极大地鼓舞了对资产运作的热忱。

2、加强组织领导，坚持政治和业务学习制度为了加强对“公述民评”活动工作的组织领导，确保该项工作的顺利开展并取得成效，成立以罗伟民为组长的XX市公共资产管理中心“公述民评”活动评议领导小组，设立领导小组办公室负责组织实施中心“公述民评”活动的日常工作。

结合“正风”行动的要求，中心每月组织政治和业务学习一次。

组织学习《XX市“正风”行动工作方案》和《XX市“公述民评”活动方案（试行）》，通过加强学习把思想和行动统一到市委、市政府提出的“桥头堡”战略上来，不断加强公资中心队伍建设，以适应不断发展的新形势。

3、继续去庸提能，持续提升干部职工工作水平。

建立完善干部教育培训机制，为提升干部的开拓创新能力、解决问题能力和服务能力，利用工作倒逼机制促进干部职工不断用新知识、新理念、新思想指导业务工作；中心制定学习计划、学习内容，学习时间和方式方法，采取以自学为主，边学边用，不断提高工作水平。

4、提高工作效能，完善责任机制。

进一步完善和全面推进岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、办事回执制、责任追究制等制度，增强广大干部的履职尽责意识。

开展轮岗交流，健全监督网络，认真受理并及时处理群众和单位投诉，严肃处理相关责任人；建立完善岗位责任制，细化岗位责任，明确岗位履职要求；

5、加强廉政建设，促进廉洁从政。

认真落实党风廉政建设责任制，深入推进内控机制建设，加强对处于风险点的关键部门和岗位的监管；形成由外到内、自上而下、自下而上的监督体系，强化对“两权”的监督制约。

以纪律教育学习月为契机，通过参加预防职务犯罪讲座、观看正反面廉政教育片、到清远监狱听罪犯现身说法等形式，强化干部职工的廉政建设和思想教育，促进廉洁自律，从而达到规范从政行为的效果。

附送：

市公共资源交易监督管理局年度工作总结（市公共资源交易监督管理局年度工作总结）

市公共资源交易监督管理局年度工作总结（市公共资源交易监督管理局年度工作总结）

201X年，在市委、市政府的领导下，我局坚持以认真学习贯彻落实国务院《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔201X〕63号）和《安徽省公共交易资源监督管理办法》（省政府令第255号）精神为动力，进一步加强和规范公共资源招标投标及其监管工作，取得一定成效。

201X年共完成各类交易项目（含蚌采商城）5048个，成交金额17

3.73亿元，节约增值19.63亿元.其中：

建设工程项目468个，成交金额7

3.56亿元，节约资金1

6.22亿元，节约率1

8.07%。

政府采购项目（含蚌采商城）4483个，成交金额9.09亿元，节约资金

1.77亿元，节约率1

6.33%。

产权交易项目39个，成交金额6

1.15亿元，增值金额1亿元，增值率

1.66%。

土地交易项目58个，成交金额29.93亿元，增值金额0.64亿元，增值率

2%。

一、201X年主要工作措施、取得主要成效及工作亮点

一）认真贯彻落实国务院《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔201X〕63号）精神和《安徽省公共交易资源监督管理办法》（省政府令第255号）

认真学习贯彻落实201X年8月国务院《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔201X〕63号）和《安徽省公共交易资源监督管理办法》（省政府令第255号），把做好机构改革和职能转变作为今年工作首要任务。

对有关与省政府令第255号要求不一致文件、规定及做法及时进行清理、废止和调整，确保我市公共资源交易活动及其监管工作完全在省政府令的规范下运行。

为推进和提高局机关和市公共资源中心全体工作人员对省政府令第255号等文件学习和理解，于今年5月下旬，组织学习贯彻省政府令第255号和财政部74号文件等有关政策法规和业务知识的知识竞赛活动。

二）积极做好职能转变和机构改革工作

今年1月，在市政府职能转变和机构改革中，新组建市公共资源交易监督管理局，按照市委、市政府的部署，在全市动员大会后，我局及时上报本部门主要职责、内设机构和人员编制（草案）报送市编委。

同时，在市编办和法制办等部门的指导下，做好权力清单清理工作，确保我局机构改革和职能转变工作有序进行。

三）政府采购“蚌采商城”取得新进展

今年以来，政府采购“蚌采商城”作为党风廉政建设“一把手工程”又取得新的进展，先后成功引进京东商城、苏宁易购、国美在线、史泰博等知名电商和百大、天洋等大卖场入驻商城，目前入驻供应商主要有中标厂商、电商和本地大卖场三方面组成，商品的品种由3大类13个品目扩展到4大类151个小类，由1000个商品扩展到近19320个商品，增长了19倍。

新增加了办公耗材、摄影器材、数码设备等类商品，部分分类产品实行了电商直购，进一步增加政府采购的竞争力，提升了商城价格透明性和增加了政府部门采购办公设备的种类。

同时不断扩大“蚌采商城”的应用范围，由市、区两级财政预算单位向省直驻蚌单位、市辖三县开放，“蚌采商城”得到了省财政厅的认可，省直驻蚌单位已经完全可以在商城采购。

使用“蚌采商城”采购单位已经由初期的232家扩大到650多家，随着向三县开放的推进，采购单位将大量增加。

今年1—11月，共完成采购项目2882个，采购预算245

6.8415万元，成交金额2260.3345万元，节约额19

6.5069万元，节约率8%。

我市推行政府采购“蚌采商城”模式，受到社会各方面的关注，人民网、《中国政府采购报》、《安徽日报》、中安在线等多家新闻媒体进行了专题报道，11月18日新华社安徽分社记者专程前来采访。

政府采购推行网上商城模式切合了“互联网+政府采购”，荣获全市201X年度14项工作创新奖之一，受到市委、市政府表彰。

四）政府向社会力量购买服务效益凸显

在近年探索推进政府向社会力量购买服务工作后，今年，我市政府向社会力量购买服务效益进一步凸显。

如：

XX区城区道路环卫保洁及部分镇垃圾中转收运和运营项目（五年期），预算金额6600万元，通过公开招标，有6家投标单位参与竞争，通过充分竞争，最后北京桑德环境资源股份有限公司中标，中标金额472

4.49万元，节约187

5.51万元，节约率2

8.42%，平均每年节约资金37

5.102万元；XX市人防办采购地震科普设备及装修布展项目，预算金额120万元，通过公开招标，有5家投标单位参与竞争，安徽东一特电子技术有限公司中标，中标金额89.86万元，节约30.14万元，节约率2

5.11%；蚌埠三馆一场物业项目，预算金额2710万元，通过公开招标，有4家投标单位参与竞争，上海浦江物业有限公司中标，中标金额167

4.53万元，节约104

5.37万元，节约率达3

8.43%。

蚌埠明珠广场物业招标项目，预算金额26

6007万元，通过公开招标，有7家投标单位参与竞争，安徽柏庄物业服务有限公司中标，中标金额19

5.35万元，节约6

7.2507万元，节约率2

5.6%；XX市动物园建设（ppp）咨询服务机构招标第1包项目，预算金额100万元，通过公开招标，江苏捷宏工程咨询有限责任公司中标，中标金额45万元，节约55万元，节约率55%.

五）着力推进重大项目工程总承包模式、积极探索ppp项目竞争性磋商方式

推行工程建设项目整体发包的总承包模式，通过招标方式选择具有实力的工程建设企业参与政府投资项目建设管理，按照合同约定对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程承包，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，从源头上、制度上有效预防工程建设项目转包和违法分包，减少同一工程项目多次招标投标的环节，提高工作效率效能，有效节约政府资金。

如：

秦集镇农民安置小区项目工程总承包（勘察、设计、采购、施工）项目，预算价：

3.4亿元，通过公开招标，下浮率为19.6%，预计可节约资金6700万元；红塔片区安置房总承包（勘察、设计、采购、施工）项目，预算价

4.5亿元，通过公开招标，下浮率为1

7.6%，预计可节约资金7920万元，蚌埠纺织厂南宿舍住宅小区工程总承包（设计、采购、施工）项目，预算价：

4亿元，通过公开招标，下浮率为22%，预计可节约资金

1.86亿元；均取得比较好效果。

同时积极探索推进ppp项目竞争性磋商方式。

蚌五高速公路工程5

3.7亿元ppp项目、XX市生活垃圾焚烧发电厂

5.1亿元ppp项目等，已经完成招标投标，正在顺利实施。

六）通过公开电子竞价的方式，特许经营权转让成效明显

市供销社下属的市珠虹烟花爆竹公司是我市唯一的一家烟花爆竹批发经营企业。

在上轮承包期满前，通过在市公共资源交易中心以公开竞价的方式，选定新一轮承包经营人。

竞价吸引了省内七家具有烟花爆竹经营资质的企业和个人参与，以原承包费50万元年为起始价，经272轮竞价，最终以49

1.5万元年的最高报价确定今后5年的承包经营人。

该案例打破了以往协商确定承包费用和承包人的惯例，增加了透明度和公开性，为我市特许经营权又一成功案例。

7月23日，我市461个公交站亭750个广告牌的5年期广告经营权转让项目在市公共资源交易中心通过公开竞价的方式成功转让，市报业传媒有限公司以809万元的总价取得该经营权。

通过市场化运作，以公交站亭为载体，引进广告经营企业，以专业化的运作，共同营造文明亮丽的城市公交新形象，使广告设置资源得以有效配置。