政府工作报告中英对照.docx

政府工作报告中英对照.docx

《政府工作报告中英对照.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政府工作报告中英对照.docx（41页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

政府工作报告中英对照

在第十一届全国人民代表大会第三次会议上的政府工作报告

国务院总理温家宝

2010年3月5日

REPORTONTHEWORKOFTHEGOVERNMENT

-DeliveredattheThirdSessionoftheEleventhNationalPeople'sCongress

onMarch5,2010

WenJiabao

PremieroftheStateCouncil

各位代表，

FellowDeputies,

现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

OnbehalfoftheStateCouncil,Inowpresenttoyoumyreportontheworkofthegovernmentforyourdeliberationandapproval.IalsoinvitethemembersoftheNationalCommitteeoftheChinesePeople'sPoliticalConsultativeConference（CPPCC.toprovidecommentsandsuggestions.

一、2009年工作回顾

I.ReviewofWorkin2009

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。

去年这个时候，国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济深度衰退，我国经济受到严重冲击，出口大幅下降，不少企业经营困难，有的甚至停产倒闭，失业人员大量增加，农民工大批返乡，经济增速陡然下滑。

在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7%；财政收入6.85万亿元，增长11.7%；粮食产量5.31亿吨，再创历史新高，实现连续6年增产；城镇新增就业1102万人；城镇居民人均可支配收入17175元，农村居民人均纯收入5153元，实际增长9.8%和8.5%。

我国在全面建设小康社会道路上又迈出坚实的一步。

实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。

Theyear2009wasthemostdifficultyearforourcountry'seconomicdevelopmentsincethebeginningofthenewcentury.Thistimelastyeartheglobalfinancialcrisiswasstillspreading,andtheworldeconomywasinadeeprecession.Oureconomywasseverelyaffected;ourexportsdecreasedsignificantly;alargenumberofenterpriseshadoperatingdifficulties,andsomeevensuspendedproductionorcloseddown;thenumberofunemployedpeopleincreasedsignificantly;manymigrantworkershadtoreturntotheirhomevillages;andthepaceofoureconomicgrowthsuddenlysloweddown.Intheseunusuallydifficultcircumstances,thepeopleofallourethnicgroupsfortifiedtheirconfidence,tackleddifficultiesheadon,workedtenaciously,andrespondedcalmlytotheimpactoftheglobalfinancialcrisisunderthefirmleadershipoftheCommunistPartyofChina（CPC..Oureconomywasthefirstintheworldtohavemadeaturnaround,andwemademajornewachievementsinreformandopeningupaswellassocialistmodernization.GDPreached33.5trillionyuan,anincreaseof8.7%overthepreviousyear（hereandbelow）.Fiscalrevenuewas6.85trillionyuan,up11.7%.Grainproductionwas531milliontons,anewrecordandanincreaseforthesixthconsecutiveyear.Atotalof11.02millionurbanjobswerecreated.Thepercapitadisposableincomeofurbanresidentswas17,175yuan,andthenetpercapitaincomeofruralresidentswas5,153yuan,up9.8%and8.5%respectivelyinrealterms.Wetookanothersteadystepalongthepathofbuildingamoderatelyprosperoussocietyinallrespects.EventsagainprovedthatnodifficultiesorobstaclescanimpedethecourseofthegreatrejuvenationoftheChinesenation.

过去的一年，极不平凡，令人振奋。

我们隆重庆祝新中国成立60周年。

抚今追昔，伟大祖国的辉煌成就极大地激发了全国人民的自信心和自豪感，极大地增强了中华民族的向心力和凝聚力，极大地提升了我国的国际地位和影响力，必将激励我们在中国特色社会主义道路上继续奋勇前进。

Thepastyearwastrulyextraordinaryandinspiring.Weheldagrandcelebrationofthe60thanniversaryofthefoundingofNewChina.Theoutstandingachievementswemadeinthattimehavegreatlyboostedtheconfidenceandprideofthepeople,strengthenedthecohesivenessoftheChinesenation,andraisedChina'sinternationalstandingandinfluence.AllthisdefinitelyencouragesustocontinuetoforgeaheadonthepathofsocialismwithChinesecharacteristics.

一年来，我们主要做了以下工作：

Overthelastyear,wemainlyundertookthefollowingwork.

（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。

我们实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划。

大规模增加财政支出和实行结构性减税，保持货币信贷快速增长，提高货币政策的可持续性，扩大直接融资规模，满足经济社会发展的资金需求，有效扩大了内需，很快扭转了经济增速下滑趋势。

1.Strengtheningandimprovingmacro-controlandpromotingsteadyandrapideconomicdevelopment.Wecarriedoutaproactivefiscalpolicyandamoderatelyeasymonetarypolicy.Wecomprehensivelyimplementedandconstantlyimprovedthepackageplanforaddressingtheglobalfinancialcrisis.Wesignificantlyincreasedgovernmentspending,implementedstructuraltaxreductions,rapidlyincreasedsuppliesofmoneyandcredit,madeourmonetarypolicymoresustainable,andincreasedtheamountofdirectfinancing.Wethusensuredfundingforeconomicandsocialdevelopment,effectivelyboosteddomesticdemand,andquicklyreversedtheslowdownineconomicgrowth.

着力扩大居民消费。

我们鼓励消费的政策领域之宽、力度之大、受惠面之广前所未有。

中央财政投入资金450亿元，补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新和农机具购置。

减半征收小排量汽车购置税，减免住房交易相关税收，支持自住性住房消费。

全年汽车销售1364万辆，增长46.2%；商品房销售9.37亿平方米，增长42.1%；社会消费品零售总额实际增长16.9%，消费对经济增长的拉动作用明显增强。

Wevigorouslyexpandedconsumerspending.Ourpoliciestoencourageconsumptioncoveredmoreareas,werestrongerandbenefitedmorepeoplethaneverbefore.Thecentralgovernmentprovided45billionyuaninsubsidiesforruralresidentstopurchasehomeappliancesandmotorvehicles,includingmotorbikes.Partofthesubsidiesalsosupportedtrading-inoldmotorvehiclesandhomeappliancesfornewonesandpurchasingagriculturalmachineryandtools.Wehalvedthepurchasetaxonsmall-displacementautomobiles.Wereducedorexemptedtaxesonbuyingandsellinghomestosupportthepurchaseofhomestobeusedastheirowners'residences.Throughouttheyear13.64millionmotorvehiclesweresold,anincreaseof46.2%;commodityhousingsalesamountedto937millionsquaremeters,up42.1%;andtotalretailsalesofconsumergoodsincreased16.9%inrealterms:

Consumptionplayedamuchbiggerroleinfuelingeconomicgrowth.

促进投资快速增长。

我们发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，引导带动社会投资。

实施两年新增4万亿元的投资计划。

2009年中央政府公共投资9243亿元，比上年预算增加5038亿元，其中，保障性住房、农村民生工程、社会事业投资占44%，自主创新、结构调整、节能减排和生态建设占16%，重大基础设施建设占23%，灾后恢复重建占14%。

全社会固定资产投资增长30.1%，投资结构进一步优化。

投资快速增长有效弥补了外需下降的缺口，加强了薄弱环节，为经济社会长远发展奠定了坚实的基础。

Wepromotedrapidgrowthininvestment.Weguidedandstimulatednon-governmentinvestmentbymeansofwell-leveragedgovernmentinvestment.Weimplementedaplantoinvestanadditional4trillionyuanovertwoyears.In2009,thecentralgovernment'spublicinvestmentwas924.3billionyuan,503.8billionyuanmorethaninthepreviousyear'sbudget.Ofthis,44%wasinvestedin.low-incomehousing,projectstoimprovethewellbeingofruralresidents,andsocialprograms;16%inindependentinnovation,restructuring,energyconservation,emissionsreductions,andecologicalimprovement;23%inmajorinfrastructureprojects;and14%inpost-Wenchuanearthquakerecoveryandreconstruction.Fixedassetinvestmentincreased.30.1%nationwide.Wefurtherimprovedtheinvestmentstructure.Rapidinvestmentgrowtheffectivelycompensatedfortheshortfallcreatedbyshrinkingexternaldemand,strengthenedweaklinks,andlaidasolidfoundationforlong-termeconomicandsocialdevelopment

我们加快推进汶川地震灾后恢复重建，重灾区已完成投资6545亿元，占规划总投资的65.5%。

国家的大力支持，全国人民的无私援助，灾区群众的艰苦奋斗，使遭受重大创伤的灾区呈现出崭新面貌。

一座座新城拔地而起，一个个村庄焕发出蓬勃生机。

这充分体现了中华民族的无疆大爱，有力彰显了社会主义制度的无比优越。

Weacceleratedthepost-Wenchuanearthquakerecoveryandreconstructionwork.Wehavealreadyinvested654.5billionyuan,65.5%ofthetotalplannedinvestment,intheworsthitareas.Thankstothegovernment'sstrongsupport,theselflessassistanceofpeoplethroughoutthecountry,andthehardworkofresidentsoftheearthquakearea,thebadlydamagedareashavetakenonabrand-newappearance,withnewtownsrisingstraightoutoftheground,andvillagesbrimmingwithvitality.AllthisfullyreflectstheboundlessloveoftheChinesenationandpowerfullydemonstratestheincomparablesuperiorityofthesocialistsystem.

（二）大力调整经济结构，夯实长远发展基础。

我们把保增长与调结构紧密结合起来，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。

2.Vigorouslycarryingouteconomicrestructuring,andshoringupthefoundationforlong-termdevelopment.Wecloselyintegratedsustainingeconomicgrowthwitheconomicrestructuring,andmovedmorequicklytoresolvestructuralproblemslimitingeconomicdevelopment.

“三农”工作进一步加强。

中央财政用于“三农”的支出7253亿元，增长21.8%。

大幅度提高粮食最低收购价。

启动实施全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划。

继续改善农村生产生活条件，农村饮水安全工程使6069万农民受益，新增510万沼气用户，新建和改造农村公路38万公里、农村电网线路26.6万公里，又有80万户农村危房得到改造，9.2万户游牧民实现了定居。

我们加大扶贫力度，贫困地区的生产生活条件得到明显改善。

Wefurtherstrengthenedtheworkrelatedtoagriculture,ruralareas,andfarmers.Thecentralgovernmentused725.3billionyuantosupportagriculture,ruralareas,andfarmers,anincreaseof21.8%.Weraisedtheminimumgrainpurchasepricesbyalargemargin.Webeganimplementationof'theplantoincreasegrainproductioncapacityby50milliontonsnationwide.Wecontinuedtoimprovelivingandworkingconditionsinruralareas.Weimplementedruraldrinkingwatersafetyprojectsthatbenefited60.69millionpeople,increasedthenumberofmethanegasusersby5.1.million,builtandupgraded380,000kilometersofroadsand266,000kilometersofelectricpowerlinesandrenovated800,000dilapidatedhousesinthecountryside,andhelpedbuildpermanenthousingfor92,000nomadicfamilies.Wealsointensifiedoureffortstofightpoverty.Asaresult,workingandlivingconditionsnotablyimprovedinpoverty-strickenareas.

产业结构调整力度加大。

制定并实施十大重点产业调整振兴规划。

鼓励企业加快技术改造，安排200亿元技改专项资金支持4441个技改项目。

重点行业兼并重组取得新进展。

下大力气抑制部分行业产能过剩和重复建设，关停小火电机组2617万千瓦，淘汰落后的炼钢产能1691万吨、炼铁产能2113万吨、水泥产能7416万吨、焦炭产能1809万吨。

加快实施国家科技重大专项，中央财政用于科技的支出1512亿元，增长30%。

积极支持自主创新产品推广应用，清洁能源、第三代移动通信等一批新兴产业快速发展。

大力加强基础设施建设，新建铁路投入运营5557公里，高速公路新建通车4719公里，城市轨道交通建设加快，新建、改扩建民用机场35个；新增发电装机8970万千瓦，西气东输二线西段工程实现供气，南水北调工程建设加快推进，6183座病险水库除险加固工程开工建设。

Weintensifiedindustrialrestructuring.Weformulatedandimplementedaplanforrestructuringandinvigoratingtenkeyindustries.Weencouragedenterprisestoacceleratetechnologicalupgrading,andprovided20billionyuantosupport4,441technologicalupgradingprojects.Furtherprogresswasmadeinmergersandreorganizationinkeyindustries.Wemadegreateffortstorestrictexcessproductioncapacityandredundantdevelopmentinsomeindustries.Wecloseddown26.17millionkilowattsofsmallthermalpowerstations,andeliminatedbackwardfacilitieswithtotalproductiontonsinthesteelmakingindustry,21.13milliontonsintheiron-smelting74.16milliontonsinthecementindustry,a