中建分包管理办法.docx

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中建分包管理办法

中建——分包管理办法

ChinaConstructionFirstDivisionConstruction&DevelopingCo、,Ltd商业办公楼（xxxxxxxxxxxx）分包管理办法分包方:

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xxxxxxxxxxx[盖章,加盖骑缝章][签字]中建一局集团建设发展有限公司北京XX商业金融项目分包管理办法目录一、编制目的2二、适用范围2三、入场须知2四、教育培训7五、组织管理规定9六、CI及现场管理规定5七、施工管理规定11八、函件处理规定13九、安全生产管理13、消防、保卫管理19一、文明施工管理20二、质量管理规定21三、技术管理规定25四、工程进度管理26五、物资管理规定26六、商务管理规定28七、成品保护管理规定29八、项目经理部会议安排26九、后勤管理规定30中建一局集团建设发展有限公司XX商业金融项目分包管理办法XX商业金融项目分包管理办法一、编制目的本工程地理位置显要，建筑科技含量高，为能把XX商业金融项目创建成为精品工程，需要参建各方的精诚合作。

为使在本项目各参建单位的各项管理工作能满足我公司项目管理统一要求，确保施工管理的各项工作有秩序、按标准在受控状态下进行，实现我项目的各项管理目标；

同时为方便各参建单位了解我公司管理规章、制度、程序，缩短双方磨合时间，特制定本管理办法。

二、适用范围本管理办法适用于进入我司项目管理现场内的任何一家分包单位。

三、入场须知

（一）进场程序分包单位签订本工程施工承包合约后，需经下列程序组织施工人员进场。

1、分包单位在收到进场通知后3日内到总包单位商务部领取《分包管理办法》，并按照《分包管理办法》内容办理相关进场手续。

2、分包单位在收到中标书后，须按总包单位通知的时间要求，签订正式工程分包合同，同时签订安全生产协议书和职业安全与环境管理协议书。

3、分包单位工人进场前须进行三级安全教育考试，考试合格后办理北京市劳动安全资格上岗证。

4、分包单位安全考核合格后，持合法工人证件（身份证、暂住证/居住证）复印件到项目行政部（消防保卫处）登记注册，参加入场消防安全教育后，统一办理现场出入证，办证费用每人5元。

工人和管理人员凭出入证进入现场。

5、分包进场工人须统一着装，统一佩戴符合国标要求的安全帽并且统一编号。

（工人一律黄色,安全员一律为红色，特种作业人员一律为蓝色）

（二）分包单位入场安全管理程序

1、分包单位进场需完备以下手续：

（1）提供该单位当年年审过的安全施工许可证。

（2）提供该施工分包单位负责本项目的机构图，管理人员名单及联系方法。

中建一局集团建设发展有限公司XX商业金融项目分包管理办法（3）提供该分包单位在总包合同条件下的安全施工目标及安全保证体系。

（4）提供该单位资质证书（5）提供该分包单位负责本项目管理人员的安全年审证原件（要当年年审成绩）。

（6）提供该分包单位负责本项目的专、兼职安全员的安全员证的原件。

（7）提供该分包单位在本项目施工人员的造表册（必须有单位公章）。

（8）向项目部提供已经审批合格的施工方案，其中必须有合格的专项安全技术方案（经安监站审核）。

（9）每项方案报技术部，上报份数根据甲方需求另行通知。

（10）进场的工人要进行安全入场教育，并在考试合格、登记后方可上岗。

（11）如考核工作完成，分包单位立即负责填写外协队伍培训考核造册表报项目安全总监加盖公章。

（12）施工开始前，按方案进行分部分项安全技术交底，并且报项目部备案。

（13）该单位有特殊工程作业项目，需向项目部提供其工程相应的合格有效的特殊工程作业人员操作证复印件备案（如：

塔吊司机、电工、吊篮安装工、信号指挥工、架子工、外用电梯操作工等）证件必须由住房和城乡建设委员会颁发，并提供证件原件查验。

（14）正式开始时，由班长负责认真填写班组活动记录本，并于每日上午9：

00前由班长送项目安全部备查。

（15）分包单位使用重要劳动防护用品必须符合国标的产品，配电箱必须是怡达电器、人安电器、达三江电器。

（16）与本项目部签订专项安全生产协议书（商务部签订）。

（17）工人进场必须去有关部门购买人身保险。

（18）必须与本项目签订临电协议。

（机电部签订）（19）施工单位进场的所有电箱、电焊机、施工机械必须由安全部查验合格后方可进场。

（20）提供该施工企业对本项目负责人的法人委托。

2、消防保卫、文明施工管理程序

（1）分包单位须将入场人员花名册上报项目部消防保卫部，花名册内容应包括人员姓名、籍贯、身份证号码、年龄、工种等（盖本单位公章）。

（2）到项目消防保卫部部办理现场出入证，退场时应将出入证交回项目管理部门。

（3）项目消防保卫部代表项目部与分包单位驻现场责任人签订《治安、消防、保卫、交通安全责任书》，分包单位须按责任书要求落实到施工生产中。

中建一局集团建设发展有限公司XX商业金融项目分包管理办法（4）50人以上分包单位要派一名专职消防保卫人员配合总包工作。

（5）分包办公室、工人宿舍、木工棚、仓库、食堂等重要部位，由分包配备符合国标的消防器材。

（6）分包单位按北京市要求，自行办理暂住证/居住证。

（7）化学危险品凭《限量进场单》进场。

（补单子）（8）电气焊工提供合格操作证复印件，经教育备案后每天开《动火证》。

（9）现场吸烟、违章电气焊、私拉乱接电线者将受到处罚。

（三）物资、机械管理及验证程序

1、由物资部向分包单位提供的物资，分包单位须按要求做好接收记录及统计表，定时向项目部上报。

2、各分包单位的物资管理工作必须服从项目物资部管理，并对项目部负责。

3、各分包单位要设专职材料员（材料员需提供材料员上岗证或提供分包材料员授权委托书加盖公章）并附身份证复印件，并且要具备较高的思想品质和业务素质，与项目经理部共同做好现场材料和机具的管理工作。

4、分包单位每月20日应向项目经理部提供施工材料进场计划，须注明材料名称、规格、进场数量、进场时间、使用部位。

每月20日将所需各类报表上报物资部。

5、分包单位使用、购买的所有材料，应向物资部门提供材质证明、准用证、产品合格证，禁止使用不合格产品。

6、分包单位采购的任何材料入场前必须经过物资部验收同意后方可进场。

7、分包单位应协助项目部与废弃物消纳单位《签订废弃物清运协议》，以确保此类废弃物得到正确的处置。

8、分包单位所选用的材料必须按规定格式贴于样板背面。

9、分包单位选用的材料应向物资部门申报《进场物资报验单》，经总包单位验收合格后进入施工。

（四）质量控制验收程序

1、分包单位必须设专职质量检查员，并于进场前5天将保证体系图交于总包方质量总监。

2、本工程要求分包单位必须按照总包方的统一部署，积极应对各种检查、评比，认真负责地完成施工范围内的各项工作。

由于分包单位原因造成未能实现上述目标者，将受到相应的严厉处罚。

总包方有决定处罚金额额度的权利，但不高于总包方因此而向业主支付的违约金及总包方因此遭受的损失。

3、分包单位进场后应按责任师指定部位做示范样板，由责任师、质检员验证合格后作中建一局集团建设发展有限公司XX商业金融项目分包管理办法为施工样板，依样板标准进行施工。

4、验收部位原则按楼层报验，如有特殊情况可分部位验收统一填写报验单，但严禁在上道工序未验收情况下进行下道工序施工。

（补表格）

5、检验实施四级制度，即上道工序完成后由分包单位进行自检，自检合格后报项目部责任师组织验收，再由项目质量部验收，合格后报监理验收。

对验收未通过或未经质量部验收的分项工程，按项目的有关规定进行处罚。

6、针对现场施工中存在的质量问题和质量隐患，项目部将以质量整改通知单的形式通知分包单位，分包单位须按项目部质量整改通知单的要求按期整改。

7、质量要求：

分项工程合格率达到100%，检验批一次验收合格率达到100%。

对不能达到上述要求或出现质量事故的，项目部根据情节轻重根据有关规定给予处罚。

8、分包单位入场前须编写分项工程施工工艺流程图及质量控制点，并报项目质量总监审批。

9、有关工程质量报验资料的样板到城建资料档案馆采购。

（五）技术管理程序

1、1、分包单位须在进场前将有关方案上报项目技术部。

（1）分包单位的资格审查：

A、企业资格证书（包括许可证、资质证书、营业执照、安全生产许可证）B、技术人员的资格证件（有本人签名的复印件，包括项目经理、副经理、技术负责人等。

）C、关键专业工人等级证书（测量工、实验工、电工、电气焊工、机械工、起重工等）

（2）提供与本单位施工有关的常用规范、规程、文件等目录清单（必须备齐）（3）上报的施工组织设计应包括如下内容：

A、工程概况；

B、施工条件、组织机构、施工总体布置（含机械运输，施工部位及流水划分）、劳动力计划、机械设备及材料进场计划、施工进度计划；

C、施工工艺及措施；

D、质量控制方法及标准；

E、安全保卫、消防管理措施、文明施工及成品保护措施。

F、环保计划与质量计划。

（4）材料、设备报验。

（5）分项工程质量评定计划。

中建一局集团建设发展有限公司XX商业金融项目分包管理办法（6）公司简介。

（7）各专项施工方案应提前5天上报项目技术部，审批后方可执行。

2、分包单位在施工过程中所发现的图纸、洽商等重大技术问题以《技术工作联系单》报到项目技术部，技术部会以《技术工作回执单》回复各分包单位。

（1）上报月施工计划；

（2）各专项施工、特殊项施工、季节施工、节假日施工的技术交底、安全交底；

（3）专职测量放线人、资料员，专职临水、临电人员，并做好

第三方见证试验；

（4）

施工记录；（5）预检、隐检记录；

（6）

施工试验记录；（7）设计修改和变更洽商记录；（8）做好样板申请，确认后大面积施工；（9）分项工程质量评定（总包质量总监在核定栏中签字）；（10）做好施工中的计量管理，包括计量器具的管理。

3、分包单位应按北京市的要求进行技术资料的收集和整理，项目部不定期对技术资料进行检查，如发现不合格项将对分包单位下发《技术资料整改通知单》，如分包单位整改仍不合格，项目技术部有权向分包单位开据罚款单。

（1）

施工总结

包括质量、工期、计划、技术，尤其是新技术、新工艺、新材料方面的总结材料。

（2）竣工资料说明所有证书、证明、材料方面的合格证等的复印件（抄件）须有复印单位盖章，复印人签字，并注明时间及原件存放处，并按要求提供相应份数。

（六）工程管理程序

1、由总包方责任师负责分包单位日常管理和协调工作，责任师负责分包单位工期、质量、安全及合同履约的监督与指导。

各分包单位在施工中遇到问题应与项目部主管责任师协商。

2、由项目部责任师向分包单位提供分包单位施工管理要求。

3、分包单位须每日填报《工程日报表》于次日九点前交与总包责任师，此表将做结算参考。

4、各分包单位应依据总包审定的总控进度计划编制月度施工进度计划，月计划于每月25日报总包现场经理审批。

每月依据月计划编报周计划，周计划编排为每周一至下周一，于每周五下午3点前交于责任师，计划以横道形式编写。

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5、分包单位应在每周一上午9点前，将直观图形式的工程完成统计图交项目部责任师。

6、项目部责任师以口头或通知单的形式向分包单位发布工程协调管理的信息，如问题较为重大，将以文函形式通报分包单位。

7、分包单位驻现场负责人须按项目部颁布的《工程例会制度》要求，于每周固定时间在指定地点参加项目经理部工程协调会。

8、由各分包单位填写工程资料，具体填写方式及内容要求严格执行资料管理规定，若资料不齐全，项目部管理人员拒绝进行现场验收工作。

9、现场施工管理原则：

施工中出现问题，各分包单位应及时与经理部相关人员协调解决，严禁分包单位直接与监理、业主发生工作关系，如有违反，项目经理部有权进行处罚。

（七）工程款结算程序详见分包合同相应条款。

四、教育培训为了确保分包单位了解现场实际情况，了解和遵守本项目的各项管理制度及员工素质符合我项目要求，必须进行教育培训工作。

1、教育培训工作由项目安全部负责，组织有关人员及部门进行教育培训。

分包单位负责人必须组织全体入场人员参加。

分包单位由分包单位负责人负责组织，项目内由工程部负责组织。

2、分包单位的培训必须执行我项目制定的培训大纲。

3、培训计划由项目安全部同有关部门及分包单位负责人共同制定，由我项目现场经理审批后执行。

4、由分包单位自行组织的教育培训应做好记录，并报至项目安全部备案，教育内容及课时不少于教育大纲的规定。

5、分包单位教育培训所使用的教材必须是符合我项目要求的，现行、有效的各类法规、规范及文件。

教材必须经我项目经理审批。

6、在岗人员中间转岗应经过培训考试合格取得相应证件后，报我项目安全部经有关部门同意后，方可转岗。

7、任何教育培训都必须组织考试，特别是有关安全、消防方面考试合格方可上岗。

8、考试不合格者不得上岗，必须清退出现场，否则对分包罚款500元/人。

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9、我项目安全部每月30日收集分包单位本月班前教育记录，并进行检查讲评，分包单位负责人必须参加，无教育、无记录或负责人不参加罚款每次1000元。

10、培训大纲内容课时教育部门考核方式参加人员备注教育制度1总包工程部考勤及签认分包单位管理人员消防保卫1总包安保部考勤及签认分包单位管理人员质量管理2总包质量部考勤及签认分包单位管理人员现计划管理1总包工程部考勤及签认分包单位管理人员入生产管理1总包工程部考勤及签认分包单位管理人员场文明施工管理1总包工程部考勤及签认分包单位管理人员场成品保护1总包工程部考勤及签认分包单位管理人员教现场物资1总包物资部考勤及签认分包单位管理人员教育技术管理2总包技术部考勤及签认分包单位管理人员技术资料管理2总包技术部考勤及签认分包单位管理人员育后勤管理1总包办公室考勤及签认分包单位管理人员工程款结算1总包商务部考勤及签认分包单位经营人员安各类安全规定4－8总包安保部全考试验证分包单位全体人员教特殊作业规定4各分承包方育制度每月分包单位自学由分包单位全体各项考勤教一次总包安保部检查人员育

施技分项工程开工总包分项施工工前技术部制作样板人员术中培总包专业施工教新工艺新技术现场操作训技术部人员育安总包分包全体周一安全例会1考勤全安保部人员教分包单位自行组分包单位全体各分包安全会1考勤育织人员中建一局集团建设发展有限公司XX商业金融项目分包管理办法五、组织管理规定

1、进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须同合同或协议规定相符。

2、经我项目部确定认可的所报组织系统图上人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，不得兼其它职务。

3、入场体检不合格及经教育培训考试不合格者必须清退出现场。

4、分包单位现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，不经我项目批准不得更换，否则罚款3万元，其有事离开现场必须经我项目现场经理批准，否则罚款1000元/次。

5、收到进场通知后7日内，现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、测量人员、材料员、劳动力管理员、试验员，其数量必须满足施工生产及我项目要求，否则每缺1人对分包单位罚款100元/人·天。

6、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工不得随意离开现场，对经常（每周3次，月累计超过8次）不在现场的人员罚款1000元/人，累计收到三次罚款者清退出现场。

分包单位必须补足管理人员，安全员配备必须满足以下规定：

（一）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。

（二）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；

50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。

7、分包单位的任何人员必须尊重总包单位、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。

违者对当事人视情节轻重罚款50—300元/人·次，并对分包单位处罚1000—5000元/次。

8、分包单位管理混乱，经常出现违反管理程序或规定事件，不服从总包项目管理者，对分包单位现场负责人处300—1000元/次罚款，累计出现三次者将分包负责人开除出现场，分包单位必须另换其他人，保证施工的正常进行。

如分包单位施工连续2个月达不到我项目要求或管理处于失控状态，同样开除分包单位现场负责人。

9、分包单位管理人员或操作人员必须准时参加我项目组织的有关会议或活动，对无故迟到者罚款50元/人，对无故不参加者罚款200元/人。

10、分包单位必须依据我项目管理要求，建立健全内部的各项管理制度，并报我项目安全部检查备案，否则罚款2000元，并勒令在规定的时间内制定齐全。

中建一局集团建设发展有限公司XX商业金融项目分包管理办法11、分包单位不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通知、施工措施、技术联系单、方案等文件，否则罚款1000—5000元/次，严重者将责令清出现场。

如由有异意可用回函解决。

12、我项目部所发出的罚款单须分包单位签字确认，如拒签或在规定时间内未签收的单位，罚款金额从工程款（安全保证金）内双倍扣除。

13、分包单位施工中必须严格遵守合同及对我公司的承诺。

否则项目将严格按合同规定处理。

14、分包单位项目经理每月必须参加项目组织的例会，否则对其队伍的任何违纪事件都加倍处罚。

15、分包单位人员的增减及进出场、材料和机械设备进出场必须报我项目现场经理批准，然后方可办理有关手续。

16、分包单位任何人无权更改施工方案和经我项目工程部批准的施工计划。

如需变动必须事先征得我项目工程部批准，否则视为管理混乱，对分包单位现场负责人处以300-1000元/次罚款。

17、对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内向下达者回复，否则视问题轻重对当事人处以50-200元/次罚款。

18、必须严格执行我项目各项管理制度，及时填报各种表格及报表。

19、任何施工现场布置必须有方案、计划并经我项目工程部批准后方可实施。

20、任何施工洽商的发生如有经济变更，必须与之同步，不同步者视为无经济索赔，永不可再索赔。

21、任何零星用工及合同外用工的发生,都必须在同时得到我项目工程部的批准和商务部的确认书后，方可实施（缺一不可），否则一律无效，后果自负。

22、无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理。

我项目只对分包单位负责人，不对任何有关人员或单位。

23、各分包单位雇佣的特殊工种的工人和操作工人应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构规定的上岗证书。

这些特殊工种包含但不限于：

电工、焊工、起重工、锅炉工、塔吊司机、信号工、架子工、试验工、测量工、防水工、爆破作业人员、施工机械操作人员等。

六、CI及现场管理规定

1、所有分包单位进入现场施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、佩带胸卡，其管理人员与操作人员特殊工种必须有明显的区别并予以保持，否则对违者处以20-50元/人罚中建一局集团建设发展有限公司XX商业金融项目分包管理办法款，出现10人以上对分包单位加罚1000元/10人。

2、现场内的布置必须经过我项目审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，必须符合我公司CI手册规定,违者处以10000元罚款，并勒令整改。

3、分包单位所建的临时设施必须符合我项目总平面布置图及CI手册要求。

施工前必须得到我项目工程部的批准。

否则勒令拆除，违者罚款10000元。

4、所有分包单位施工管理人员及操作人员必须着装整洁，头发理顺不得留长发，注意举止行为。

严禁在现场内大声喊叫、急跑（特别是在办公区）。

5分包单位对我公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字并加盖单位公章，否则我项目拒收。

6、施工现场内严禁任何人使用明火或开小炉灶。

违者罚款500-1000元/人。

7、进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定。

违者罚款50元/人、次。

8、现场内严禁随地大小便，违者罚款50元/人、次。

9、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等，违者每起罚款50元/人，并负责赔偿损失。

10、现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每起罚款50元/人。

11、进入现场的车辆严禁乱停、乱放，严禁停在现场内道路上，否则罚款50元/次，并赔偿所造成的损失。

12、办公区、宿舍区严禁货车进入，违者罚款100元/次；

所有进入办公区的车辆必须出示车辆出入证，听从保安指令，将车辆停放到指定位置（并须将电话号码登记到保安处，避免影响大型施工作业车无法作业）凡没有车辆出入证进入办公区的罚款100元/次；生活区、分包办公区及施工现场不允许停放任何车辆，违者100元/次。

13、必须保证所张贴悬挂标牌的完好，标识颜色清晰无褪色。

所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐。

所有封围挡完整，否则每起罚款100元。

14、施工现场、生活区内严禁带有金钱性质的赌博、酗酒行为，否则对分包单位责任人罚款200元/次。

七、施工管理规定

1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全交底书、技术交底书，材料使用须得到批准，安全消防设置应齐备无隐患。

管理者及操作者经过教育质量标准、工艺标准清楚，否则不得开工，违者罚款1000—3000元，已施工的必须拆除，返工重新按规定施工一切损失自负。

拒不执行者将分包负责人开除出现场。

2、所有施工都必须按照我项目规定的程序、标准进行，做分部分项工程质量验收，并提供各种齐全、有效的资料，否则返工重新施工，一切损失自负，违反此条罚款3000元，中建一局集团建设发展有限公司XX商业金融项目分包管理办法并将责任人开除出现场。

3、所有施工、质量、技术问题不经我项目部批准不得直接与设计单位、监理单位直接接触，否则每次罚款10000元/次，并将责任人开除出现场。

4、分包单位必须管理好自己的人员，不得随意向业主、监理等人员透露有关施工管理的情况、信息，否则对责任单位罚款10000元，并将责任人开除出现场。

5、分包单位必须明确一名计划、统计员负责施工计划统计、计量工作编制周、日报工作，每周计划及周、日报必须按我项目要求报出，否则罚款1000元，所配人员必须能胜任工作，并按要求完成工作，否则必须更换。

6、所配试验员、测量人员必须持证上岗，否则必须更换。

7、由于分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，我项目将书面通知限时配足，超时未配者，我项目有权代为配置，分包单位不得拒绝，否则将分包单位完不成部分，我项目另行分包，并对分包单位造成的损失进行索赔（工期和经济），我项目代为配置部分的费用将加倍由分包单位工程款或安全保证金中支付，该费用的计算不受定额和合同价的限制。

8、因分包单位的原因导致我项