制定企业内部劳动规章制度的程序1doc.docx

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制定企业内部劳动规章制度的程序1

企业劳动规章制度的制定程序

）条（0我来说两句2009-10-30日期：

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【制定程序】

法律法规对此并无究竟该如何操作，“民主程序”须通过民主程序制定。

司法解释规定，

明确规定。

司法实践中，制定劳动规章制度一般应遵循以下程序：

、由用人单位法定代表人或负责人提出草案1

依据用人单位的管理、发展需要，着重考量在哪些方面需要予以规范，法定代表人或负

责人可以组织有关人员或部门共同起草，必要情况下，应聘请专业人士协助起草。

、提请职工代表大会或全体职工讨论修改2

、由职工代表大会或全体职工审议通过3

如果未召开职工代表大会或者全体职工大会，则应通过适当方式，如设立意见箱，在制

定规章过程中使员工有提出意见、建议的权利，并且员工的建议和意见能充分体现在规章的

制定过程、文本内容中。

用人单位在制定规章制度的过程中，应注意保留职工代表大会、全体职工大会或者员工

参与制定规章的证据，如在集体讨论、审议时要求职工参与并签名，保存建议信、意见书原

件等。

、报送劳动行政部门审查备案4

用人单位制定，《广东省用人单位劳动规章制度审查备案办法》根据广东省劳动厅发布的

劳动行备案。

日内报送劳动行政部门审查、15应当在在审议通过后，和修订劳动规章制度，

政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起三十日内应当给予回复，若三十日内未提出异议

的，劳动规章制度即行生效。

劳动规章制度生效及生效时间应以是否符合本文前节【生效要件】中所述的三个要件为

纠纷需要适在遇到劳动但是，并不影响规章的效力。

是否送交劳动行政部门审查备案，准，

用劳动规章制度时，如果要同时证明规章生效的三个要件存在一定困难，那么，经过劳动行

员、法官，甚至抛却三个要件，政部门审查和备案的程序则有着较强的证明效力。

有些仲裁

而迳行发问用人单位是否有报送劳动部门审查、备案的证明。

因此，建议用人单位在规章制

定后立即送交劳动行政部门审查和备案。

篇二：

企业规章制度制定的程序

企业规章制度的制定程序

企业规章制度是指用人单位为加强劳动管理，在本单位实施的保障劳动者依法享有劳动

权利和履行劳动义务的行为准则。

这种行为准则对单位的全体人员都具有约束力。

按照《劳

动合同法》的规定，企业制定劳动规章制度应该遵守法定程序。

“用人单位在制定、第四条第二款规定：

《劳动合同法》工作时修改或者决定劳动报酬、

间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉

及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提

“用人单位应当将直接涉；第四款规定：

出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”

企业规章制度的制定”或者告知劳动者。

及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，

是企业的一种内部“立法”行为，这是法律赋予企业的一项重大权利，用以体现和贯彻企业

的管理意志。

但是，企业规章制度必须按照法律规定的程序来制定。

企业如何制定和执行规

需要从以下的规定，《劳动合同法》根据?

才能最大限度地起到维护经营秩序的作用章制度，

几个方面加以考虑：

一、企业职工民主参与

现代企业是以民主管理为基础的，它强调全员管理，充分调动广大职工的积极性，从而

提高内部管理水平，增强企业经营决策的准确性和透明度。

而且，劳动规章制度只有在吸收

和体现职工一方的意志，或者得到职工认同的情况下，才能确保很好地实施。

但是，职工代

表大会的通过不能作为劳动规章制度生效的要件，因为职工代表大会仅存在于全民所有制企

业，而我国《公司法》只对国有股参股的公司要求有职工代表大会和职工股东、监事，而对

非国有股参股的公司却没有规定。

按照《劳动合同法》和有关法律、法规及最高法院司法解

释的规定，制定企业规章制度应通过以下程序：

召开职工大会或者职工代表大会通过；）一（

由企业工会参与制定；）二（

如果既未召开职工大会或者职工代表大会，也未设立工会，则应通过适当方式，在）三（

制定规章制度的过程中使员工有提出意见、建议的权利，并且员工的建议和意见应充分反映

在规章制度的制定过程中。

值得注意的，企业在采取上述方式制定规章制度的过程中，应注意保留职工大会、工会

或者员工参与制定规章制度的证据。

二、规章制度的公示

企业内部规章制度的适用对象是本企业的全体职工和本企业行政的各个组成部分，所以

《最高人民法院关于审《劳动合同法》对此已有明确规定；它必须为企业的所有成员所知悉。

理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条也规定，用人单位根据《劳动法》第四

并已向行政法规及政策规定，不违反国家法律、“通过民主程序制定的规章制度，条的规定：

仅将劳动在我国的一些企业中，目前，。

可以作为人民法院审理案件的依据”劳动者公示的，

规章制度写在员工手册里就作为正式公布，这是不妥当的，此种方式仅是使劳动规章制度的

内容为员工所知晓，而不是对劳动规章制度的正式公布。

企业对规章制度进行公示的时候，

要注意保留已经公示的证据。

通常，以下方法可以达到这样的效果：

将规章制度交由每个员工阅读，并且在阅读后签字确认。

阅读规章制度）一（

的签字确认，可以通过制作表格进行登记，也可以制作单页的声明由员工签字，内容包

；括员工确认“已经阅读”并且承诺“遵守”

录像等方式的记录备案，并且将公告的现场进行拍照、在厂区将规章制度内容公告，）二（

并可由厂区的治安、物业管理等人员见证；

召开职工大会公示，并以适当方式保留证据；）三（

委托工会公示，并保留证据。

）四（

三、规章向劳动行政部门报送备案

用人单位劳动规章制度的内容体现了国家法律、法规、劳动政策的执行，因此各国立法

都将劳动规章制度的制定置于国家的监督之下。

在我国，因为不能将职工代表大会的通过作

为用人单位劳动规章制度的生效要件，所以，报送备案就显得更为重要。

报送备案的环节能

可能存在的问题，t叶_够及时发现和解决用人单位在制定劳动规章制度的过程预防违法行为

的发生，以此保障劳动规章制度内容的合法性，保护全体职工的利益。

但是，企业在向劳动

行政部门报送的过程中，要注意以下几点：

企业规章制度生效及生效时间，应以是否符合规章制度生效要件为准，是否送交劳）一（

动行政部门审查备案，并不影响规章制度的效力；

遇到劳动纠纷需要适用企业规章制度时，如果证明规章制度生效的三个要件存在一）二（

定困难，那么，经过劳动行政部门审查和备案的程序在一定程度上能够起到证明和使规章制

度合法化的作用。

因此，如果企业当地的劳动行政部门对企业规章制度提供审查和备案服务，建议企业在

规章制度制定后送交劳动行政部门审查和备案。

篇三：

企业劳动规章制度如何制定、公示和

执行

企业劳动规章制度，如何制定、公示、执行？

【制定依据】

条规定，用人单位4条规定，劳动者应当遵守劳动纪律和职业道德；第3《劳动法》第

应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。

上述规定便是劳

动规章制度制定的法律依据，但是，相关的法律法规并不能事无巨细的明确、详尽劳动管理

事宜，因此，劳动法赋予用人单位这一管理自主权，用人单位有权依据自身情况、遵照相关

法律规定，制定劳动规章制度。

用人单位应当依法建立和完善规章制度，那么，应该依照哪些法呢？

用人单位必须依据

现行有效的法律、法规、规章，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、民族自治条例或

单行条例以及劳动方面的行政规章、政策。

【执行效力】

劳动规章制度系用人单位的劳动管理宪章，是劳动管理的自治规

公司设立的具体流程是怎样的

公司设立的实质是一种法律行为，属于法律行为中的多方法律行为，但一人有限责任公司和国有独资公司的设立行为属于单方法律行为。

一、公司设立选择形式

普通的有限责任公司，最低注册资金3万元，需要2个（或以上）股东，从06年1月起新的公司法规定，允许1个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称一人有限公司（但公司名称中不会有一人字样，执照上会注明自然人独资），最低注册资金10万元。

如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金3万元;如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10万元。

二、公司设立的具体流程

1、核名

到工商局去领取一张企业（字号）名称预先核准申请表，填写你准备取的公司名称，由工商局上网（工商局内部网）检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张企业（字号）名称预先核准通知书。

这一步的手续费是30元。

（30元可以帮你检索5个名字，很多名字重复，所以一般常见的名字就不用试了，免得花冤枉钱）

2、租房

去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。

租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。

签订好租房合同后，还要到税务局去买印花税，按年租金的千分之一的税率购买，例如你的每年房租是1万元，那就要买10元钱的印花税，贴在房租合同的首页，后面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是贴了印花税的合同复印件。

3、编写公司章程

可以在工商局网站下载公司章程的样本，修改一下就可以了。

章程的最后由所有股东签名。

4、刻私章

去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章（方形的）。

费用大概20元左右。

5、到会计师事务所领取银行询征函

联系一家会计师事务所，领取一张银行询征函（必须是原件，会计师事务所盖鲜章）。

如果你不清楚，可以看报纸上的分类广告，有很多会计师事务所的广告。

6、去银行开立公司验资户

所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。

开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。

银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章。

注意：

公司法规定，注册公司时，投资人（股东）必须缴纳足额的资本，可以以贷币形式（也就是人民币）出资，也可以以实物（如汽车）、房产、知识产权等出资。

到银行办的只是货币出资这一部分，如果你有实物、房产等作为出资的，需要到会计师事务所鉴定其价值后再以其实际价值出资，比较麻烦，因此建议你直接拿钱来出资，公司法不管你用什么手段拿的钱，自己的也好、借的也好，只要如数缴足出资款即可。

7、办理验资报告

拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到会计师事务所办理验资报告。

一般费用500元左右（50万以下注册资金）。

8、注册公司

到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。

填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。

大概3个工作日后可领取执照。

此项费用约300元左右。

9、凭营业执照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。

后面步骤中，均需要用到公章或财务章。

10、办理企业组织机构代码证

凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证，费用是80元。

办这个证需要半个月，技术监督局会首先发一个预先受理代码证明文件，凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开户手续了。

11、去银行开基本户

凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。

最好是在原来办理验资时的那个银行的同一网点去办理，否则，会多收100元的验资帐户费用。

开基本户需要填很多表，你最好把能带齐的东西全部带上，要不然要跑很多趟，包括营业执照正本原件、身份证、组织机构代码证、公财章、法人章。

开基本户时，还需要购买一个密码器（从2005年下半年起，大多银行都有这个规定），密码器需要280元。

今后你的公司开支票、划款时，都需要使用密码器来生成密码。

12、办理税务登记

领取执照后，30日内到当地税务局申请领取税务登记证。

一般的公司都需要办理2种税务登记证，即国税和地税。

费用是各40元，共80元。

办理税务登记证时，必须有一个会计，因为税务局要求提交的资料其中有一项是会计资格证和身份证。

你可先请一个兼职会计，小公司刚开始请的兼职会计一般200元工资就可以了。

13、申请领购发票

如果你的公司是销售商品的，应该到国税去申请发票，如果是服务性质的公司，则到地税申领发票。

公司法：

1.公司法司法解释

2.新公司法

3.关于最新公司法解读

4.公司的名词解释

5.2017年律师法修改建议