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建设工程安全生产管理

1、目前我国建筑施工伤亡事故类别仍然主要的高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。

这些事故死亡人数分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,总计占全部事故死亡人数的90.42%。

2、运用人本原理的原则可以归纳为:

(1)动力原则。

(2)能级原则。

(3)激励原则。

3、事故预防原理的含义

安全管理工作应当以预防为主,既通过有效的管理和技术手段,防止人的不安全行为和物的不安全状态出现,从而使事故发生的概率降到最低,这就是预防原理。

4、事故预防的基本原则

(1)偶然损失原则。

(2)因果关系原则。

(3)3E原则。

第一,技术的原因。

第二,教育的原因。

第三,身体和态度的原因。

第四,管理的原因。

针对这四方面的原因,可采取三种防止对策,即工程技术(Engineering)对策、教育(Education)对策和法制(Enforcement)对策。

这三种对策就是所谓的3E原则。

(4)本质安全化原则。

5、目前全球发达国家建筑安全管理主要有三种主要模式:

第一种是美国模式;第二种是英国模式(以英国为代表,包括欧盟、英联邦国家普遍采用);第三种则是德国模式。

6、英国则采用另一种监管模式。

HSC和HSE进行安全和健康管理的出发点和主要原则是:

谁造成工作中的危险,谁就要负责对工人和可能被涉及的公众进行保护,因此政府只关注企业和项目是否达到法律法规设定的相应要求,而不会采用强制性技术标准规定企业和项目应采用何种技术措施去达到法律法规的要求,这是英国政府和美国政府进行职业安全健康监管时最大的区别。

7、三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育,三级安全教育是指公司(既企业)、项目(或工程处,施工处、工区)、班组这三级。

公司级。

新工人在分配到施工队之前,必须进行初步的安全教育。

教育内容如下:

(1)劳动保护的意义和任务的一般教育;

(2)安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识;(3)企业安全规章制度等。

8、垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

9、施工现场的围挡一般应高于1.8m。

10、易燃,易爆和剧毒物品不得与其他物品混放,并建立严格的进出库制度,由专人管理。

11、各种模板应当按规格分类堆放整齐,地方应平整坚实,叠放高度一般不宜超

过1.6m;大模板存放应放在经专门设计的存架上,应当采用两块大模板面对面存放,当存放在施工楼层上时,应当满足自稳角度并有可靠的防倾倒措施。

建设工程安全生产法律法规

1、原建设部从1996年开始申办在我国执行建筑业安全卫生公约,并于2001年10月27日经全国人大常务委员会通过,我国正式批准在中国除香港特别行政区以外实施建筑施工安全卫生公约。

、建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措2

施所需费用。

3、建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

4、采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。

5、在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须有具有相应资质的单位承担。

安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当编制拆装方案、制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督。

6、检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当出具安全合格证明文件,并对检测结果负责。

7、施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。

8、建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利。

义务。

总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致成成安全事故的,由分包单位承担主要责任。

9、对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方

案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

10、建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全是个in个的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确定。

11、施工现场暂停时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或者按照合同约定执行。

12、施工单位应当在施工现场建立消防按期按责任制度,确定消防安全责任人。

13、施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

作业人员有权对施工现场的作业条件、作出程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

在施工中发生人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

14、作业人员应当遵守安全施工强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。

15、施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,可以委托具有相应资料的检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。

验收合格的方可使用。

《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械,在验收前应当有相应资料的检验检测机构监督检验合格。

16、施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

意外伤害保险费由施工单位支付。

实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。

意外伤害险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

17、县级以上人民政府有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施:

(1)要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料;

(2)进入被检查单位施工现场进行检查;

(3)纠正施工中违反安全生产要求的行为;

(4)对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

18、违反本条例的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处合同价款1倍以上3倍一下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

19、违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元一下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接负责人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(1)在向未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;

(2)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的。

20、施工单位的主要负责人,项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元一下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何施工单位的主要负责人,项目负责人。

21、企业进行生产前,应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证,并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。

安全生产许可证办法管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕。

22、监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定,对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行本条例规定的职责实施监察。

23、较大事故,是指造成3人以上10人一下死亡,或者10人以上50人一下的重伤,或者1000万元以上5000万元一下的直接经济损失的事故。

24、事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向,事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

25、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(1)发生一般事故的,处以一年年收入30%的罚款;

(2)发生较大事故的,处上一年年收入的40%的罚款;

3)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;(

(4)发生特别重大事故的,处以一年年收入80%的罚款。

补充资料

1.建筑工程实行直接发包的,发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

2.工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内,承担工程监理业务。

工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

3.本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,有颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。

依照本法规定被吊销资质证书的,由工商行政管理部门吊销其营业执照。

4.建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

5.安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。

6.县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况,并定期向社会公布。

7.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的

生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业。

8.本导则所称高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过18cm,或施工总荷载大于15kN/?

,或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑系统。

9.对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%,发现质量不符合标准,情况严重的,要进行100%的检验,并随机抽取外观检验不合格的材料(由监理见证取样)送法定专业检测机构进行检测。

10.随着经济发展和社会的进步,为严格限制使用并逐步淘汰挖孔桩,采用陷阱的基础施工技术,改善施工安全环境。

建设工程安全生产技术

1.土的开挖

土方开挖宜从上到下分层分段依次进行,并随时做成一定的坡势以利泄

水,且不应在影响边坡稳定的范围内积水。

2.顶管施工

顶管法所用的管子通常采用钢筋混凝土管或钢管,管径一般为

700~2600mm。

3.顶管法施工准备工作

编制工程项目顶管施工组织设计方案,其中必须制定有针对性、实效性

的安全技术措施和专项方案。

4.荷载

1把新浇筑混凝土荷载由恒荷载改变为活荷载。

2新浇筑混凝土荷载标准值(Q1k)

对普通混凝土应采用24kN/m?

其他混凝土应根据实际重力密度确定。

5.人工拆除

人工拆除建筑墙体时,不得采用掏掘或推倒的方法。

楼板上严禁多人聚

集或堆放材料。

拆除建筑的栏杆、楼梯、楼板等构件,应与建筑结构整体拆

除进度相配合,不得先行拆除。

建筑的承重梁、柱应在其所承载的全部构件

拆除后,再进行拆除。

拆除施工应分段进行,不得垂直交叉作业。

6.安全防护措施

拆除工程的安全施工组织设计或方案,应由技术负责人审核,经上级主管部门批准后实施。

施工过程中,如需变更安全施工组织设计或方案,应经原审批人批准,方可实施。

7.装载机的

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