财政局长竞岗精彩演说材料与财政局非税收入分析调度会议上的讲话汇编.docx
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财政局长竞岗精彩演说材料与财政局非税收入分析调度会议上的讲话汇编
财政局长竞岗精彩演说材料与财政局非税收入分析调度会议上的讲话汇编
财政局长竞岗精彩演说材料
大家好
我曾在日记中这样写到：
我不能选择出生的时代，但可以用生命的灿烂为时代增光添彩；我不能决定生命的长度，但可以用加倍的奉献拓展生命的宽度。
此刻，我怀着这份对人生价值感悟的执着与信念，带着对财政事业的梦想与追求，走上了县委、县政府为我们提供的展示自我、挑战自我的竞争平台，接受大家的评判和组织的挑选。
在此，我愿敞开心扉，对大家说说我要竞争这个职位的理由，能挑起这付重担的原因以及干好这份工作的思路。
一、凭借认知，我要竞争这个职位
我走上这个平台，参与竞争的理由有三：
一是为财政工作在国计民生中的特殊作用而竞争。
财政是国家的命脉，是民族振兴的基石，是治国安邦的后盾。
从中非合作论坛的盛况中，从西方七国财长峰会把中国作为贵宾的隆重邀请中，从中国拥有一万亿美元外汇储备的喜人数字中，不难看出，财政的强大，就是国家的强大。
财力改变了中国在世界的地位，财力决定了中国崭新的形象。
财运兴则国运兴，国运兴则民族强。
天下国家本同一理。
大至一国，小至一县，财兴才能强县，财多才能富民。
财政作为全县综合经济管理部门，承担着弥补市场缺陷、配置社会公共资源的责任；承担着宏观调控、平衡社会供求关系的责任；承担着对经济活动进行监督、服务的责任。
财政关系全县发展稳定大局，财政关系28万父老乡亲的幸福安康。
财政工作责任重于山，使命大于天！
财政事业的崇高与神圣，使我志愿为它的振兴义无返顾，勇往直前。
二是为广大人民群众对公共财政的热切渴望而竞争。
聚众人之财，办众人之事，让公共财政的阳光照耀到每一位百姓身上，是财政首当其冲的职能。
近几年来，我县经济快速健康发展，财政收入显著增长，财政给人民群众带来的实惠越来越多。
但由于财力有限，公共产品和公共服务的提供还相对不足。
从老百姓对改变农村面貌的向往中，从干部职工对提高工资补贴的期盼中，从各单位要求增加办公经费的呼声中，我们听到了什么？
听到了他们对公共财政的热切渴望！
为了那渴望的眼神充满希望，为了公共财政体系的完善，为了和谐社会的构建，财政工作的责任与使命，使我情愿为它的壮大殚精竭虑，忘我奉献。
三是为我多年来对财政事业的执着追求而竞争。
向往财政，是我学生时代的梦想。
幸运之神成就了我的梦想，使我如愿以偿地跨入了财会学校、迈进了财政大门。
25个春去冬来，九千多个日日夜夜，在平凡而紧张的财政工作岗位上，尽管有时不免平淡、繁琐、劳顿、失落，但更多的是充实、兴奋、快乐、满足。
我为财政收入的不断攀升而骄傲，为争取回的每一笔资金而自豪，为县域经济的发展而欢呼，为古大地日新月异的变化而雀跃！
那宽阔的马路、丰收的田野、优美的校园、拔地而起的厂房，处处浸透着财政人的心血与汗水，也寄托着我的心结与情怀。
25年来，我在财政找到了人生的坐标，找到了实现人生价值的战场。
我与几任领导团结协作、同心同德，在配角位置上演绎了成功！
我也与几茬财政人朝夕相处，同舟共济，在分管工作的主角位置上演绎了成功！
那么我的下一个目标就是在财政工作的更高位置上演绎成功！
以往岁月，我把美好青春献给了县财政，未来征程，我愿用生命谱写县财政新的华章。
对财政工作的情感和眷恋，使我甘愿为它的发展鞠躬尽瘁、无怨无悔。
这就是我要竞争这个职位的理由。
二、仰仗阅历，我能挑起这付重担
财政局长岗位，不仅仅是一种权利，更是一份沉甸甸的责任。
我参与竞争的自信，来源于对全局工作的驾驭力、锐意进取的创新力和以德服人的凝聚力。
都说女人是水，但我的性格中却有着一种永不言败、永不服输、永远超越、永攀高峰的坚强个性。
我深知学习在这个知识经济时代的重要，所以，参加工作以来，坚持在工作中学习，在学习中工作。
先后取得省财经学院财政管理本科毕业证书，北京师范大学行政管理研究生结业证书，获得硕士学位。
取得会计师职称。
我游弋在会计、审计、财政管理的知识海洋中，采撷着知识的精华，升华着感性的认识，提升着理性的水平，这些知识使我能够在工作中得心应手、游刃有余。
理论和实践的结合，不断提高着我的综合素质，先后发表财政论文和调研报告12篇，5次在省、市财会知识竞赛中获奖。
如饥似渴的学习精神，雷厉风行的工作作风，得到了组织的赏识，我也因此从一名干事起步，先后被任命为副股长、股长、副局长、会管局长、党支部书记兼第一副局长，由财政战线普通一兵成长为局班子主要成员。
25个春秋的摸爬滚打，使我经历了多岗位的实践，多角色的转换，政策水平不断提高，业务技能日趋娴熟，协调能力逐渐增强，管理经验更为丰富。
不仅明白生财之道，知晓聚财之策，掌握管财之方，懂得用财之法，而且与省、市财政部门结下了良好的工作关系和深厚的个人友谊，为争取上级支持奠定了坚实的基础。
所以说，我具有对全局工作的驾驭力。
改革与创新是一个民族发展进步的动力所在。
在创新中求突破，在创新中求发展，是我在长期工作中坚守的信条。
正是坚守这样的信条，探索并实施的“一统四改”会计委派制度，勇开先河，在全市开花结果。
正是坚守这样的信条，亲手构建的县乡两级会计集中核算体系，规范运作，筑起了廉政建设的新防线。
正是坚守这样的信条，参与主抓的农村税费改革，惠及村村百姓，让农民享受到了减负后的喜悦。
正是坚守这样的信条，历经周折，促成了我县与国家开发银行的金融合作，争取回信贷额度7300万元，开辟了借助外力发展县域经济的新途径。
面对探索的收获，面对创新的成果，我有过自豪，也有过陶醉。
但我十分明白，所有这些，是各位领导关心支持的结果，是同志们共同努力的结果。
我尝试了改革，改革成就了我，丰富了我的阅历，装点了我的人生。
所以说，我具有锐意进取的创新力。
做事先做人，做人先立德。
多年来，我特别注重自己良好品德的修养。
始终把邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观作为人生的政治航标，纯洁思想，规范言行，把握方向，改进作风，做政治上的明白人。
始终保持昂扬的斗志和高度的责任心，爱岗敬业，忘我奉献，埋头实干，勇创一流，做工作上的带头人。
始终把清正廉明、拒腐防变作为座右铭，公正理财，公平理财，科学理财，民主理财，做掌控权利的清白人。
始终把握做人的基本原则，严以律己，宽以待人，尊重领导，和睦同志，做诚实守信的实在人。
由于我的省身立德，连续三届当选为县党代表，两届县纪委委员，两届市党代表，06年又当选为省党代表。
20多次受到上级表彰奖励，两次被省、市劳动竞赛委员会荣记三等功。
良好的政治素质和个人品行，使我赢得了领导的信任和同志们的好评。
所以说，我具有以德服人的凝聚力。
凭着这驾驭力、创新力和凝聚力，我将会带出一支善打硬仗、能打胜仗的财政铁军，在这花团锦簇、激流涌动的经济建设大潮中扬帆远航！
三、依靠思路，我会干好这份工作
如果能够得到各位领导和大家的信任与支持，使我有幸走上财政局长的工作岗位，我将不负重托，不辱使命，在县四套班子的领导下，以“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为总揽，以县委、县政府既定的发展战略为目标，以推动经济发展、壮大地方财力为着力点，以建立惠及千家万户的公共财政为落脚点，用热忱和奉献、用智慧和双手，倾情打造全新的县财政。
基于这样的认识，我将在培育实力财政、惠民财政、创新财政、法制财政和魅力财政上做文章、下功夫。
——培植财源，打造实力财政。
经济决定财政，财政反作用于经济。
在生财、聚财、用财的财政三大职能中，生财是关键。
因此，发展经济，壮大财源，是财政部门的首要任务。
抓生财，积极实施“择强扶大”方略，发挥财政政策的杠杆调控作用，加大对支柱产业和骨干企业的扶持力度，巩固基础财源；抓生财，加大招商引资力度，发挥中小企业担保公司作用，打破融资“瓶颈”，加快技改步伐，壮大新兴财源；抓生财，发挥优惠政策激励引导作用，设立专项资金，加大三产投入，培育后续财源。
抓生财，强化税收征管，坚持依法治税，完善财政增收机制，增强财政聚财功能；抓生财，抢抓机遇，用足政策，最大限度地争取转移支付，切实增强财政实力。
通过这些，使我县经济总量大起来，结构优起来，企业活起来，财源多起来。
——以人为本，打造惠民财政。
建立以人为本，惠及百姓的公共财政体系，让全县人民沐浴公共财政的阳光，共享经济发展的成果，是财政事业的终极目标。
要优化支出结构，努力做到“四保两加一推进”。
一保工资，确保公教人员基本工资按月足额发放，政策性补贴力争执行到位。
二保运转，确保政权机关公用经费需求，使各项工作顺利开展。
三保稳定，确保社保对象的保障资金及时兑现，使弱势群体充分感受到党和政府的温暖。
四保重点，确保县委、县政府确定的重点工程建设资金筹措到位，使投资环境更加优化。
加大科技教育投入。
落实“两免一补”政策，大力改善办学条件，使人们看到最漂亮的建筑是校舍，最灿烂的笑脸是孩子。
加大医疗卫生投入。
建立公共医疗卫生体系，推进农村新型合作医疗，提高人民群众医疗保障水平。
大力推进社会主义新农村建设。
坚持“多予、少取、放活”方针，聚集整合支农资金，大幅度增加农村公益事业和基础设施投入，改善农民生产生活条件，增加农民福祉，让农民居所美起来，钱袋鼓起来，生活好起来，精神乐起来。
——锐意改革，打造创新财政。
推进财政制度改革是财政事业发展的有效途径。
推进部门预算改革，让资金分配更加公平合理；推进国库集中收付制度改革，确保每一笔钱有效安全运行；推进政府收支分类改革，让财政真正成为“阳光财政”；推进农村税费制度改革，化解乡村债务，减轻农民负担；推进投资评审、绩效评价改革，实现财政投资效益的最大化。
通过这些改革，使财政工作由传统观念向现代观念转变，由粗放型管理向集约型管理转变。
让财政的科学理财功能、管理服务职能得到更加有效的发挥，确保花出的每一分钱，领导放心，人民满意。
——规范理财，打造法制财政。
依法理财是财政工作依法行政的具体体现。
要着力强化预算管理，硬化预算约束，严格执行县人代会通过的预算；要着力健全财政监督监察机制，形成收支并举、内外并重、日常监督与专项检查相结合的全方位、多层次的财政监督体系；要着力推进财政法制化建设，不断强化依法理财意识。
进而形成行为规范、程序严密、制约有效、公正透明的财政运行机制，使财政工作始终运行在法制化、规范化的轨道上。
——塑造形象，打造魅力财政。
形象就是生产力，形象就是战斗力，形象就是凝聚力，形象就是感召力。
塑造良好的财政形象，是打造魅力财政的关键所在。
通过教育引导，制度规范，行为约束，典型带动，塑造爱岗敬业、恪尽职守的公仆形象；步调一致、和谐务实的班子形象；精诚团结、廉洁奉公的团队形象。
毋庸讳言，财政局掌管一县财权，确实实权在握，清廉从政，拒腐防变，尤为重要。
“修合无人见，存心有知”。
作为财政战线的“排头兵”、“领头雁”，要牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，用一双明辨是非的眼、一颗严于律己的心，绝不贪一己之利，不谋一己之私，不徇一己之情。
做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。
用诚信和谦恭带出一支政治可靠，业务精湛，作风优良，纪律严明的财政队伍，让魅力财政为经济发展、社会和谐增光添彩。
意识决定作为，观念决定行为。
财政部门是一个集执法、管理和监督为一体的重要职能部门，有千万双眼睛盯着财政，有千万张嘴议着财政，有千万颗心连着财政，历来是社会关注的热点和矛盾交织的焦点。
这种工作的特殊性，要求必须树立“三个意识”，处理好“三种关系”。
一是树立大局意识。
突出理财的主动性、积极性、前瞻性，要跳出财政看财政，时刻关注大局，服从服务全局，实现财政工作与县委、政府工作的同频振动。
二是树立服务意识。
以积极主动的态度，高度负责的精神，对事关经济社会发展的重大事情，应主动“请客”，不被动“买单”，为县上的重大部署服务好，为各单位服务好，为人民服务好。
三是树立节约意识。
牢记“两个务必”，倡导勤俭办事，珍惜每一分钱，办好每一件事。
同时，要以敏锐的目光，洞察事物，调整方略。
处理好发展经济与优化收入结构的关系，处理好统筹兼顾与集中财力办大事的关系，处理好财税法规严肃性与灵活性的关系。
只有这样，才能营造出一个和衷共济抓财政、万众一心谋发展的财政工作氛围，才能向党和人民交一份满意的答卷，才能对得起大家神圣的一票。
因为山高，我学会了攀登，因为路长，我学会了奔跑；因为热爱，我走上了财政，因为执著，我会追求卓越。
古希腊力学家阿基米德说过：
给我一个支点，我能撬动整个地球；我要说的是，给我一个舞台，我会还你十二份精彩。
打造全新财政，为经济建设增添动力，为全县人民带来温暖，为和谐社会提供保障，是我矢志不渝的梦想与追说句心里话，作为这次竞争的参与者，我希望获得成功，但绝不回避失败。
所荣幸的是，我得到了一个机会，拥有了一个平台，经受了一次考验，享受了一次快乐！
谢谢大家！
财政局非税收入分析调度会议上的讲话
一、上半年全市非税收入征收情况的简要总结
今年上半年，我市非税收入的征收工作，在各级非税收入管理人员辛勤努力下，积极采取各种措施，认真贯彻各项非税收入征管政策，依法征收，规范管理，摸清影响收入的各项因素，加强收入票据的审核，研究各项非税收入政策，不断提高非税收入的征管水平，保证各项收入及时足额上缴入库。
到6月底，全市共完成非税收入461811万元，完成年度收入任务的44.7%，比去年同期增长137.9%，占全省收入总量的14.4%；收入总量和增幅均居11个市之首，取得这样的成绩，是全市广大非税收入征管人员共同努力的结果，在此，我代表市收费局对大家辛勤努力工作表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，收入的征收和征管队伍建设也存在不足，主要有：
一是收入进度地区不平衡，有的县区完成进度较低；二是收入预算编制的不科学、不准确，主要体现在收入计划数低于去年的完成数，而且有的县区低了很多，致使收入进度完成佷快而收入增量增加的少或负增加；三是各个分类收入项目完成的不平衡，有的项目收入完成的进度过低，甚至影响了本地区经济建设的发展；四是有的县区征管制度不够完善，征管质量有待提高，征管人员为执收部门服务的意识有待于进一步增强，干部队伍的素质不能更好地适应新形势的需要。
对以上这些问题，各级非税收入征管机构的领导要认真研究，并加以解决。
二、提高对非税收入征管工作重要性的认识，明确当前所面临的形势和任务
XX年是“十一五”计划的中期之年，也是我市建设全国科学发展示范区试点开局重要之年，全市非税收入征管系统干部职工肩负的责任重大，任务更加繁重。
我们要充分认识到，机遇和挑战并存，希望与压力同在，形势逼人，时不我待，不进则退。
谋求新发展，迈上新台阶，应该是大家的共同期盼和心声，我们必须毫不懈怠地做好工作，在迎接挑战中抓住机遇，在战胜困难中开拓创新，把我市非税收入征管工作推上新台阶。
当前以及今后一段时期的总体目标是：
根据政府收支分类改革的新要求，全面推进非税收入征管体制创新，强化非税收入预算管理，理顺征管流程，统一非税收入结算管理现代化进程，依法征收，和谐征管，确保非税收入规模年年都有一定增长，实现公共财政下的非税收入新目标。
非税收入征管工作的主要任务是：
（一）逐步实现征收管理科学化。
一是要明确非税收入的征管范围，主要依据是财政部下发的政府收支分类科目，以及每年省以上财政、物价部门下发的规范性行政事业性收费、基金（附加）等项目目录进行规范；二是要认真编制及调整政府非税收入预算，强化预算监督和约束，不断提高非税收入预算编制的完整性、准确性；三是要不断落实和深化政府非税收入“票款分离”和“罚缴分离”征管方式，全面落实“收支两条线”管理规定；四是要全面推进全市统一的非税收入管理结算系统，促进“票款分离”和“罚缴分离”征管方式的全面落实，推动政府非税收入管理的规范化和现代化建设。
（二）实现征管监督法制化。
坚持依法征收、依法管理的原则，是当今法制社会下对征管工作提出的客观要求。
一是在征管过程中要做到依法行政、高效便民，确保严格执法、公正执法、文明执法；二是充分发挥各种监督检查部门的作用，各级非税收入管理机构要搞好协调配合，提高监督的效果；三是不断提高和完善非税收入征管执法规范化，监督好各执收执罚部门在征收过程中的执法工作。
（三）实现征管机制的规范化。
一是各级非税收入的征管部门要提高工作效率，提速工作过程；二是积极推进机关的行政效能建设，进一步完善落实好征管制度，明确征管人员的责任、权力和义务，调动和激励征管人员的工作积极性；三是创新政府非税收入征管体制，逐步建立与当前形式相适应的征、管、查相互配合、相互协调的征管机制，提高征管质量和效率，确保完成各项收入任务。
三、统一思想，规范管理，在确保完成全年收入任务的同时，扎实地做好各项管理工作
各级非税收入管理机构要以科学发展观为指导，努力实现科学管理和征收，紧紧围绕组织非税收入这个中心，以实现依法征收、强化监督、科学高效、规范管理为目标，要统一思想，狠抓落实，在完成今年全市非税收入任务的同时，为实现在“十一五”最后一年，全市财政收入达到500亿元的目标，应做好以下工作：
（一）集中精力，努力工作，确保完成今年的非税收入任务
实现非税收入的稳定增长，壮大地方财政实力，是各级非税收入征管人员首要和长期的任务。
XX年全市非税收入任务103亿，到6月底还没有完成收入进度，收入的压力还很大，为缓解收入压力，确保完成征收任务。
一是转变观念，牢固树立管理就是服务的观念，增强服务意识，进一步规范管理，积极主动地为执收部门、纳费人服务，树立良好形象；二是转变工作作风，自觉地沉下去，主动深入执收、执罚部门和单位，多搞调查研究，多了解、掌握真实情况，对发现的问题及时纠正，并加以解决；三是加强责任追究，强化征管人员的责任意识。
切实解决“责任不清、压力不足”的问题，完善工作目标分解制度，确保各项非税收入及时、足额入库（或缴入财政专户），努力实现非税收入应收尽收、应缴尽缴；杜绝收人情费、发人情票，对违反规定的，坚决按《财政违法行为处罚处分条例》有关规定进行严肃处理；四是加强非税收入政策及征管方式的研究，对涉企非税收入，做好与税务部门的沟通协调，合理调整财政收入结构，处理好税费关系，努力增加地方可用财力。
（二）努力做好非税收入征管基础性工作。
分析当前全市非税收入征管工作实际，当务之急是按照现代化征管特性的客观要求，继续积极稳妥、扎扎实实地做好各项征管基础工作。
一是要完善管理资料和基础档案，在登记执收执法部门、单位及核实非税收入项目的基础上进行规范管理，不断完善征管档案中的资料内容；二是进一步规范非税收入月报和年报汇总统计工作。
要结合政府非税收入分类改革，按统一非税收入统计口径，保证统计资料的完整性和真实性；同时，对月报表要体现统计的时效性，及时反映各项收入状况，切实做到真实、准确、及时；三是认真研究，积极探索推进国家机关罚没和暂扣物资管理工作上台阶的新思路、新方法，探索财政部门在物资管理“公共仓”建设及物资拍卖等制度的改革，加强对物资处理的监管，切实履行起政府赋予的管理职能；四是完善非税收入对帐制度，对通过汇缴专户管理的收入，每月要和代收银行、执收执罚部门、单位及财政国库管理部门对帐；对执收执罚部门、单位直接缴入国库（或财政专户）的收入，每月要和财政国库管理部门对帐，准确及时地掌握收入入库进度及数额。
每年年底前必须与执收部门、收入结算银行、国库等部门核对清所有款项。
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