抽放队内部市场化管理体系.docx
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抽放队内部市场化管理体系
第一章内部市场化管理领导体系
第一节内部市场化管理领导体系建设
成立区队内部市场化领导小组构建，全面负责区队内部市场化各项制度的制定，落实、指导和考核工作。
组长：
赵新国
副组长：
裴景鹏张新林李大亮
材料员：
汪伟言
核算员：
邢志朋
技术员：
郭鹏宇杨建华
成员：
庞继超郭小军杜虎成
第二节内部市场化领导小组人员分工
一、组长：
赵新国
全权负责全队内部市场化工作的领导、监督、考核等工作。
核心工作主要有以下责任：
（一）全面负责本单位内部市场化管理各项指标的确立；
（二）全面负责本单位内部市场化工作制度的建立，机构的设置以及内部市场化管理整体水平的提高工作。
（三）负责对小组其他成员的工作情况进行监督和检查。
（四）负责组织召开每月班组市场化经营活动分析会和每月的各项经营指标的分解，根据上月各班组各项经营指标完成情况作出奖罚决定。
二、副组长：
裴景鹏张新林李大亮
负责全队的市场化管理具体工作的落实和日常监督工作，对市场化管理负以下责任：
（一）认真按照有关市场化文件精神和队市场化管理制度，对班组和每位成员的工作进行不定期抽查。
（二）听取每位成员市场化管理工作的意见和建议，对市场化管理工作前瞻性地提出整改意见。
（三）积极协助组长完成市场化其他必要工作
三、成员：
郭小军庞继超杜虎成
对市场化管理工作负以下责任：
（一）负责班内内部市场化管理制度的贯彻，做好模范带头作用，提高职工参与和配合内部市场化管理的积极性。
（二）根据本单位的实际情况及时对内部市场化管理提出修订和补充意见。
（三）负责内部市场化管理第一手资料的汇报，对生产和安全工作中存在的隐患和不足及时提出整改意见和措施。
四、材料员：
汪伟言
对市场化管理工作负以下责任：
（一）每月10号前做好本队下月的材料配件计划工作，并对我队所有材料配件进行清查一遍，禁止有积压现象，防止浪费。
（二）物资库存、领用消耗情况要认真做好记录，做到帐目清晰。
（三）每月底对本队的物资使用情况进行核算一次，并及时向组长汇报，做好全月的材料配件的总体调控。
五、核算员邢志朋
对市场化管理工作负以下责任
（一）根据队市场化管理成员研究方案认真做好各项指标的分解。
（二）根据内部市场化各项考核标准和考核资料，各班及每位职工当天功效进行核算并将结果及时填写到职工个人账户栏内。
（三）及时公布各项考核结果，对各单位及人员提出仲裁要求做好协调工作。
（四）定期向组长汇报市场化管理工作中存在的问题和整改意见。
六、技术员：
郭鹏宇杨建华
对市场化管理工作负以下责任
（一）对生产工作及时制定相关措施，保证生产工作顺利，不致影响班组和个人工作效率，保障职工安全。
（二）验收班组生产成果，对生产相关操作行为是否标准作出鉴定，需要作出处理的要严格按制度执行；
（三）负责职工井下工作安全教育方面的培训，提高职工业务技能。
第三节内部市场化管理领导体系运行
在内部市场化管理小组的领导下，市场化工作必须按下列机制进行规范化运作。
一、指标分解：
每月3号前召开内部市场化管理小组会，队长根据公司下达到抽放队的各项经营指标按照队管理机构人员研究制定的方案分解到各小组成员及各班组，并以内部市场化各项指标责任书的形式下发，责任书必须经市场化管理机构组长和各任务接收人签字。
二、运作：
各专业市场管理人员认真考核，上报考核数据。
市场专员按照各专业市场管理办法的要求收集各种考核资料并及时公布、汇总，作为月底结算工资和分析经营效果的依据。
市场专员协助队长做各项评比工作资料的收集，流程的安排和评比结果的宣传。
三、核算：
各种原始资料必须逐日收集到核算员处由核算员对各种资料进行及时核算，分析汇总填入报表，并根据奖罚制度作出处理。
月底总结各专业市场考核结果，根据工资分配制度核算班组和个人工资总额。
四、评估：
由领导小组全体成员对核算员新核算的各种资料按每旬、每月进行评估，并作出认真的分析，对工作中存在的问题提出整改措施，总结管理。
第二章内部市场化管理运行体系
第一节内部市场划分
根据公司下发关于内部市场化管理的文件要求，把区队整体市场划分为多个专业市场，并对班组或个人在专业市场中的收支方式做如下说明：
专业市场及收支方式
市场名称
收入方式
支出方式
资金市场
班组或成员在专业市场中取得收入计入账户收入栏；
班组或成员产生支出计入账户支出栏；
物资市场
区队依据生产情况核定相应材料配件费用作为班组收入；
班组实际消耗材料配件费作为班组支出；
产品市场
区队“收购”班组打钻进尺等产品作为局部市场收入；
班组生产过程中的材料、配件等费用为班组支出；
安全市场
安全管理考核奖励分值为班组收入；
安全管理考核扣除分值为班组支出；
学习培训市场
学习培训考核奖励分值为班组成员收入；
学习培训考核扣除分值为班组成员支出；
科技市场
班组或成员通过向区域市场出售科技、管理等创新成果获得班组或成员收入；
班组或成员在生产过程中发生的各项费用为班组支出；
奖罚市场
班组或个人所获奖励为奖罚市场收入；
班组或个人所受处罚为奖罚市场支出；
第三节专业市场管理制度
一、产品市场
为了进一步在抽放队深入推行内部市场化工作，促使内部劳资市场机制有效运行，充分发挥劳资市场的杠杆作用，优化人力资源配置，调节劳动力的供求关系。
使每位职工行为都能遵循市场机制的管理，确保从源头上、管理上，强力激活我队劳资市场各种管理要素和生产要素，提高职工激情。
从而增加企业活力，为圆满完成全年安全生产任务提供坚强支撑，特制定抽放队劳资市场管理办法。
一、成立产品市场考核领导小组
组长：
队长
副组长：
跟班（副）队长技术员
成员：
核算员材料员班组长
具体分工如下：
组长：
队产品市场总体负责人。
副组长：
抽放队产品市场具体运作负责人。
二、产品市场主体
产品市场主体分为三级：
区队为一级市场主体
班组为二级市场主体
职工为三级市场主体
下级主体与上一级市场主体之间，根据生产效果、服务质量、业务水平、工作业绩、工作态度、出勤情况扥，完成市场主体之间的交易。
三、产品市场交易规则
（一）区队“收购”班组工作业绩作为班组产品市场收入；班组在生产过程中的材料、配件等费用作为班组产品市场支出；班组间产品市场收支比例即为班组产品市场工资比例。
班组产品市场工资总额=
（区队月度结算工资-队干工资-队安全市场工资-队学习培训市场工资-夜班补助-奖金+队内奖罚）×班组产品市场工资总额比例
（二）班组根据职工个人工作态度、工作量、工作效果等评分，
日清月结，基准分为10分。
项目
单位
价格（元）
主导产品
打钻进尺
米
4
扩孔
孔
2
拔钻
米
1
移钻
次
100
封孔
孔
50
附加产品
清理钻屑
孔
20
清理巷道
班
50
清理水煤
班
30
上、下钻杆
根
3
上、下马达
件
20
下油
桶
20
上、下夹持器
件
25
上、下灭火器
件
10
注：
其他杂货包括运物料下井、拆卸管道、搬运管道等，根据体力消耗和工作距离等动态指标核定具体价格。
个人产品市场工资=（全队产品市场工资总额×班组产品市场工资总额比例×个人产品市场月总分）÷班组总产品市场积分
四、产品市场交易价格
五、产品市场积分处罚标准
序号
处罚事由
个人产品市场积分处罚标准
员工
班组长
1
虚报打钻进尺和瓦斯抽采量；
2
2.5分
2
瓦斯浓度超限不上报处理；
2
3分
3
不按措施稳钻调整钻孔角度；
1.5分
2分
4
不按措施封孔或封孔不及时；
1.5分
2分
5
钻杆损坏，丢失不上报或不符实；
1分
1.5分
6
故意破坏机器设备；
2分
2.5分
7
不使用防尘降尘设备；
1分
1.5分
8
现场设备、物料放置不规整；
1分
1.5分
9
故意丢弃材料配件、煤粉；
1分
1.5分
10
不现场交接班并填写记录；
1分
1.5分
11
交接班产生责任纠纷；
1.5分
2分
12
乱扔垃圾，破坏现场环境；
0.5分
1分
13
工作态度懒惰，磨洋工；
1分
1.5分
14
酒后入井；
2分
3分
14
跟班队长或临时负责人考核不符实；
100-200元罚款
注：
1、以上考核人员基准分10分/天，积分、扣分均实行月度累加；
2、以上考核由跟班队长或临时负责人负责；
3、其他处罚标准根据行为对生产过程的影响程度，酌情扣分。
五、产品市场交易细则
（一）区队为班组开立《产品市场账户》；
（二）班长岗效得分有跟班队长或临时负责人打分，个人岗效得分由当班班长打分，跟班队长或临时负责人把关，要求班清班结。
（三）跟班队长或临时负责人作为区队和班组之间交易的中介，负责产品验收和资料保存；
（四）班组在生产过程中，在一项工作完成后随手记录产品库存，在下班前交由市场中介验收、签字。
（五）下班后市场中介人将产品验收结果转送市场管理员，市场管理员核算产品总额计入班组产品市场收入栏。
（六）市场管理员将收购产品资料交由队长审核，审核通过后于第二天公布班组出售产品收入情况。
（七）月度区队根据班组间产品市场交易收支结果比例，对班组支付购买产品款项，即为岗效工资；
（八）诚信单元：
若查出验收后的产品有虚报多报现象，虚报多报产品总额由市场中介对区队负责承担，并根据相关制度罚款。
六、特殊人员岗效工资确定
（一）新工人在未取得相应特殊工种证件人员入井工作岗效为80元/工；取得相应特殊工种证件人员入井工作按90元/工计算岗效工资；
（二）导师带徒为期4个月，期满后个人岗效工资按照本办法第四条执行。
（三）辞矿、退矿、调离本队人员岗效工资按照50元/工计算，不参与安全结构工资、学习培训工资等分配。
（四）职工停工学习期间岗效工资按照50元/天计算，其他分配照常进行。
（五）出勤达不到队内规定人员岗效工资按照《抽放队职工出勤及请销假管理制度》执行。
二、物资市场
一、成立物资市场考核领导小组
组长：
队长
副组长：
跟班副队长技术员
成员：
核算员材料员班组长
具体分工如下：
组长：
抽放队物资市场总体负责人。
材料员：
抽放队物资市场监督、检查、指导，充当市场交易中介。
二、物资市场交易主体
安全市场主体分为二级：
区队为一级市场主体
班组为二级市场主体
三、物资市场交易规则
区队依据生产情况核定相应物料费作为班组物资市场收入；班组在生产过程中实际消耗物料费作为班组支出。
四、物资市场交易价格
配件费：
2元/米
材料费：
0.5元/米（钻工主要考核油料）
物料回收：
按物料品种和回收价计算
五、物资市场交易细则
（一）区队为班组开立《物资市场账户》，区队根据班组每天产品市场打钻进尺情况，按定额拨付的合理费用为班组每天物资市场收入，由市场管理员计入班组物资市场收入栏；
（二）班组需要物资支持须先书面申请，经队长审核批准后，到市场中介（材料员）处开票，领料同时填写领料单，由市场中介审核签字；
（三）市场管理员核算班组所领用物资总额，计入班组物资市场支出栏，月底作为班组的产品市场支出；
（四）市场管理员将出售物资资料交由队长审核，审核通过后于第二天公布班组购买物资支出情况。
（五）诚信单元：
若查出审核后的领料单与开票栏不符，多领部分物资总额由市场中介对区队负责承担。
六、物料领用流程
三、安全市场
为提高抽放队安全管理水平，促使内部安全市场机制有效运作，不断规范安全生产“双基”建设，促进安全生产工作不断取得新的优异成绩，确保职工人身安全不受侵害，国家财产不受损失，结合抽放队安全生产实际情况，特建立抽放队安全市场管理办法。
一、成立安全市场考核领导小组：
组长：
队长
副组长：
跟班副队长技术员
成员：
核算员办事员班组长
具体分工如下：
组长：
抽放队安全市场总体负责人。
副组长：
抽放队安全市场监督、检查、指导，充当市场交易中介。
二、安全市场主体
安全市场主体分为三级：
区队为一级市场主体
班组为二级市场主体
职工为三级市场主体
三、安全市场交易规则
（一）安全市场考核实行积分制，日清月结，班组基准分为：
人数×1分，个人基准分为10分；
（二）上一级市场对下一级考核，奖励分值为主体安全市场收入，处罚分值为主体安全市场支出；
（三）月度按局部市场间得分比例分配安全结构工资。
四、安全市场交易价格
区域市场为个人开立《安全市场账户》，根据以下奖罚标准，底分扣完为止，奖分上不封顶。
名称
违反人员
处罚对象
个人安全积分扣分标准
三级以下非伤亡事故
职工
责任人
取消安全结构工资
班组长
管理人员
跟班队长
轻伤
事故
职工
责任人
扣5分
班组长
扣6分
管理人员
跟班队长
扣8分
严重
三违
职工
责任人
扣4.5分
班组长
扣5分
管理人员
跟班队长
扣6分
一般
三违
职工
责任人
扣3分
班组长
扣4分
管理人员
跟班队长
扣4.5分
严重
隐患
职工
责任人
扣2分
班组长
扣2.5分
一般
隐患
职工
责任人
扣1.5分
班组长
扣2分
不规范操作
职工
责任人
扣1分
班组长
扣1.5分
管理人员
责任人
扣2分（睡岗5分）
五、安全市场交易细则
（一）上述标准针对个人而定，班组扣分标准实施办法为：
班组扣分=人数÷10×个人扣分
（二）班组内部安全产品收入实行平均分配，若责任人为班组成员，则另外给予责任人10元/分的罚款；
（三）市场中介负责对安全产品的验收，按奖罚标准每天考核产品质量，登记安全产品验收单并签字审核；
（四）市场管理员根据安全产品验收单登记班组和个人安全产品收支明细表，月度交由队长审核；
（五）月度根据各级市场间安全产品收支结果得分比例，对班组和个人支付购买安全产品款项，即为安全结构工资。
（六）月度安全产出最高的班组，按区队内部市场化管理制度给与奖励，产出最低的班组给与处罚；
（七）诚信单元：
若查出或经举报，市场中介验收安全产品不符实或替班组或个人隐瞒过失，给予举报人5分奖励，市场中介按班组或个人应扣分值每分50元罚款。
四、学习培训市场
人员是企业的生命，职工素质、业务技能的提高，是保障各项工作顺利进行的前提。
区队把员工的学习产出作为工资分配的考核项目以激励职工自学、积极参加统一组织的学习，不断使员工发掘自身潜力、提升自身价值，创造更多发展机会。
一、成立学习培训市场考核小组
组长：
队长
副组长：
跟班（副）队长技术员
成员：
核算员办事员班组长
具体分工如下：
组长：
抽放队学习培训市场总体负责人。
副组长：
学习培训的组织、监督、考核，充当市场交易中介。
二、学习培训市场交易主体
学习培训市场主体分为二级：
区队为一级市场主体
职工为二级市场主体
三、学习培训市场交易规则
学习培训市场考核实行积分制；区队根据成员学习培训考核情况实行奖罚积分，学习成果考核奖励分值为成员收入，学习情况检查扣分为成员支出；月度区队按成员间得分比例分配学习培训工资。
四、学习培训市场交易价格
区域市场为局部市场成员开立《学习培训市场账户》，成员基准分为10分，根据以下奖罚标准，底分扣完为止，奖分上不封顶。
考核对象
负责人
学习科目
考核模式
全体员工
1、跟班（副）队长、
2、培训负责人。
1、各岗位应知应会；
2、每日一题；
3、公司下发学习文件；
4、其他学习内容。
班前会提问
学习记录检查；
3、各种级别考试；
奖罚标准
罚
每日一题学习
记录不完整
班前会提问
回答不正确
公司领导提问
回答不正确
区队组织
考试不及格
矿组织考试不及格
0.5分/题
1分/题
2分/题
3分/次
4分/次
奖
每日一题学习记录完整
班前会提问
回答正确
公司领导提问回答正确
队组织闭卷考试80分以上
矿组织闭卷考试80分以上
2分/周
1分/次
2分/次
3分/次
4分/次
1、本队正职的学习工资基数为本队实得人均工资的2.0倍。
2、副职学习工资=（本人学分50%+所跟班组平均分50%）1.5×分值
3、培训负责人学习工资=（本人学分50%+所跟班组平均分50%）1.5×分值。
相关规定
1、凡是不按时参加考试的按不及格处罚，不予补考；
2、所有人员均不得将学习记录本带回家，否则按未抄录处理，扣5分。
3、出现记录本丢失的人员需及时向本队培训负责人报告，发现记录本丢失而不报告的人员扣5分。
4、学习记录本由培训负责人进行审阅和批改，并登记考核结果，月底作为核算依据；培训负责人不按时批改扣2分；
5、若成员不接受处罚，不在考核登记表上签字确认，除扣分继续执行外，并
处以每次20元罚款。
6、公司组织学习培训或外出培训，取得成果者，给予2-5分奖励。
五、学习培训市场交易细则
（一）相关考核项目，区队制定考核登记表，随考核填写，须经被考核人签字，确认学习培训收支；
（二）市场管理员根据成员考核结果，填写个人《学习培训市场账户》；月底市场管理员将成员学习培训收支结果交由队长审核，作为成员结算学习培训工资的依据；
（三）若成员不接受处罚，不在考核登记表上签字确认，除扣分继续执行外，并处以每次20元罚款。
五、科技市场
科学技术是第一生产力，是劳动者能力的基础，是生产工具的灵魂。
科学技术水平决定生产力水平和生产方式，科技对生产的重要性极其关键。
我队贯彻集团公司关于科学的文化理念，顺应内部市场化管理要求，全面调动职工的积极性，集思广益，针对生产需求研究和完善现有的设备和设施，提高生产效率，保障安全生产。
一、成立科技市场考核小组
组长：
队长
副组长：
副队长技术员
成员：
核算员办事员班组长
具体分工如下：
组长：
抽放队科技市场总体负责人。
副组长：
抽放队科技成果的征集和验收，充当市场交易中介。
二、科技市场交易主体
科技市场主体分为二级：
区队为一级市场主体
职工为二级市场主体
三、科技市场交易规则
局部市场及成员所生产产品须先向区域市场提交鉴定申请，经区域市场鉴定对经营管理具有指导意义后，通过向区域市场出售科技、管理等创新成果获得科技市场收入；生产过程中发生的各项费用作为支出。
四、科技市场交易价格
序号
项目
内容
1
评定等级
创新成果评定等级分为一等奖～五等奖。
五小成果一等奖～三等奖。
2
奖励标准
1、报道队技术改革成果被公司采纳的200元/篇；
2、职工因做项目而花费的活动经费，需出示正规的报销凭证，并由队长或签字认可，可在工资中给予报销；
3、项目加工人员，可分得项目奖励的10%，奖励直接从项目奖励中扣除；
4、有的项目对安全生产带来一定的经济效益（每次直接经济效益至少5000元以上），即使未参与矿上的评选，可直接先对项目直接负责人给予500元的奖励；
5、凡是被队里验收上的项目或好的建议（对我队工作起到促进作用的），每项给予100～200元的奖励；
3
其他
1、被矿上评定的项目，除享受队内奖励外，还享受矿上的奖励；
2、每季度项目超过2项的直接项目负责人，另奖500元；
3、每季度评选“创新优秀班组”一个，对班长奖励300元；
4、推广使用其他单位的创新成果每次奖励200元；
5、金点子有奖征集，队内将针对上报建议的合理性进行分析，择优上报矿技术中心，一经队内采用上报的将给予建议人100元/条的奖励，上报后经矿采用的在原基础上加奖200元/条；
6、职工个人编写重点环节施工流程的，经验证切实有效，每个流程收购价20-50元。
六、奖罚市场
区队根据“四型”班组建设、“双基”建设和劳动纪律管理制度等管理标准制定本队奖罚市场制度和细则，通过大幅度奖励提高员工参与生产和内部市场化建设的热情，借助适当的处罚促使班组自理、员工自律，逐渐提高业务技能和个人素养，优化市场运行环境，保障市场有效运行。
一、成立奖罚市场考核小组
组长：
队长
副组长：
副队长技术员
成员：
核算员办事员班组长
具体分工如下：
组长：
抽放队奖罚市场总体负责人。
副组长：
抽放队奖罚结果的落实，充当市场交易中介。
二、奖罚市场交易主体
奖罚市场主体分为二级：
区队为一级市场主体
职工为二级市场主体
三、奖罚市场交易规则
（一）区队建立班组和个人奖罚台账，奖励记为收入，罚款记为支出，保证奖罚公正、公开；
（二）奖励金额优先从区队总工资中提取；
（三）班组罚款均从班组总工资中扣除，补入下月区队总工资；
（四）个人罚款必须现金结算，补入本月区队总工资；
四、奖罚市场交易价格
一、“七零班组”评比和奖罚标准
表一：
“七零”班组考核结果汇总表
项目
班
组
1
2
3
4
5
6
7
安全生产
零事故
生产组织
零违章
系统运行
零隐患
操作过程
零失误
隐患治理
零搁置
执行制度零距离
设备状态
零缺陷
一
班
二
班
三
班
奖罚标准
1、班组每天底分1分，出现一次对应事件扣除该项底分；
2、每月评比一次，总分最高班组给予1000元奖励，总分最低班组处以500元罚款。
表二：
“七零”班组考核日报表
日期
考核对象
“七零”事故
考核人
积分
一班
二班
三班
审核：
二、“星级员工”员工评比标准
序号
项目
考核标准
1
评比
条件
1、出现矿“重大三违”“责任事故”“严重隐患”及以上，全年取消评选资格。
2、出现打架、骂人现象，造成极坏影响的，全年取消评选资格。
3、出现不诚信行为，有造假现象，造成极坏影响的，全年取消评选资格。
4、每月请假超过3天取消当月评比资格。
5、出现旷工一次取消当月评选资格。
6、违反矿准军事化管理等规定和制度的，取消当月评比资格。
7、班组长以上管理人员不参与评选。
2
出勤
1、大月26班，小月25班，全月允许请假2天。
2、多出勤一班加10分；
3
工效
1、当月个人工分总数/100即为工效得分。
4
个人行为
1、当月出现矿严重“三违”扣45分，一般“三违”扣30分，不规范扣20分。
2、当月出现内部“三违”扣20分，不规范扣10分。
3、危险预知不合格扣5分/次。
4、发生未遂事故，直接责任人取消当月星级员工资格，扣70分。
5
上级检查
1、科室人员查出问题每条扣5分；
2、矿领导及公司领导查出问题每条扣10分。
6
隐患整改
1、科室以上人员查出隐患未按期整改每条扣20分。
7
评比奖励
1、每月评比前5名报矿工会评选矿诚信员工、优秀劳务工等。
2、评比时分班组评比
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