安全19生产考核管理办法.docx
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安全19生产考核管理办法
中国水利水电第十四工程局有限公司南水北调中线工程白河倒虹吸项目部
安全生产考核管理办法
南水北调中线工程白河倒虹吸
（合同编号：
HNJ-2010/BH/SG-001）
安全生产考核管理办法
文件编号：
BH/AQZDO19
持有人（部门）：
2010-11-10发布2010-11-10实施
中国水利水电第十四工程局有限公司南水北调中线工程白河倒虹吸项目部发布
批准：
审核：
校核：
编制：
文件更改记录
序号
更改单编号
文件编号
更改页码
更改方式或内容
安全生产考核管理办法评审记录
工程项目名称
南水北调中线工程白河倒虹吸
评审日期
2010年11月10日
评审人员
评审内容
结合南水北调中线工程白河倒虹吸施工标段具体情况，对以下内容进行评审：
1、安全生产考核管理办法的可操作性；
2、本办法是否能对本工程安全管理进行有效监督和控制；
3、本办法的合理性是否满足要求；
4、本办法实施的有效性。
评审结论
备注
评审小组负责人：
填表人：
日期：
日期：
安全生产考核管理办法审批表
名称
南水北调中线工程白河倒虹吸项目部安全生产考核管理办法
编号
文件编号：
BH/AQZDO19
会签部门
责任人签名
日期
质量管理部
技术部
经营合同部
综合办公室
机电物资部
生产管理部
测量队
环境安全部
财务部
此页由各部门负责人签字
审核人
批准人
安全生产考核管理办法
第一章总则
1.1为规范项目部安全生产考核管理工作，依据国家有关安全生产法律、法规及分司《安全生产考核管理办法》，制定本办法。
1.2本办法主要考核项目部所属各部室、工程部、厂队。
1.3本办法实行“生产性死亡责任事故”一票否决制。
1.4出现较大（一般）及以上安全生产责任事故的为安全生产不合格单位；
第二章考核机构
2.1为更好的完成各类安全生产考核工作，坚持“公平、公正”的原则，项目部成立安全生产考核小组：
组长：
副组长：
组员：
2.2考核小组根据本办法规定，按时进行安全生产考核评定工作，认真履行职责。
第三章考核规定
3.1考核分为月考核和《年度安全生产、文明施工责任书》的年度考核。
3.2每月28日前完成月安全考核，并兑现奖罚，每年3月份前根据签订的《年度安全生产、文明施工责任书》完成上年年度安全考核，并兑现奖罚。
3.3项目部各部室、厂队年度考核根据每月考核结果综合评定。
3.4考核评定级别分别为优秀、良好、合格、不合格。
第四章考核评价
4.1安全生产考核评价采取考核评分制：
4.1.1考核评价环境安全部主任、副主任、专职安全员及内业管理员，使用附表1~4，标准分为100分。
考核总分90（含）－100分为优秀；总分85（含）—90（不含）分为良好；总分70（含）—85）不含）分为合格；70分以下为不合格。
4.1.2考核评价项目部各部室（除环境安全部），使用附表5~13，标准分为100分。
考核总分90（含）－100分为优秀单位；总分85（含）—90（不含）分为良好单位；总分70（含）—85（不含）分为合格单位；70分以下为不合格单位。
4.1.3考核评价各厂队，使用附表14~17，标准分为220分，最终折合成百分制进行评定。
考核总分90（含）－100分为优秀单位；总分85（含）—90（不含）分为良好单位；总分75（含）—85（不含）分为合格单位；75分以下为不合格单位。
4.1.4各具体考核项的扣分总和不得大于本表的基准分，若大于基准分按本表得分为零分计。
第五章奖罚标准
5.1项目部职能部门人员及厂队现场专职安全员
序号
标准分
结果
奖励标准
处罚标准
部门
人员类别
1
90≤Z≤100
优秀
200元/人、月
/
环境安全部
主任、副主任
100元/人、月
/
专职安全员、内业管理员
100元/人、月
/
工程部、钢筋厂、
现场专职安全员
200元/人、月
/
综合队
主任、副主任
100元/人、月
/
现场专职安全员
150元/人、月
/
生产部、质量部、测量队、物资部、综合办
主任、副主任
100元/人、月
/
技术部、经营部、财务部
主任、副主任
2
85≤Z﹤90
良好
100元/人、月
/
环境安全部
主任、副主任
50元/人、月
/
专职安全员、内业管理员
50元/人、月
/
工程部、钢筋厂
现场专职安全员
100元/人、月
/
综合队
主任、副主任
50元/人、月
/
现场专职安全员
80元/人、月
/
生产部、质量部、测量队、物资部、综合办
主任、副主任
50元/人、月
/
技术部、经营部、财务部
主任、副主任
3
70≤Z﹤85
合格
0
/
0
都适用
4
Z﹤70
不合格
/
200元/人、月
安全部
主任、副主任
/
100元/人、月
专职安全员、内业管理员
/
100元/人、月
工程部、钢筋厂
现场专职安全员
/
200元/人、月
综合队
主任、副主任
/
100元/人、月
现场专职安全员
/
100元/人、月
综合队
现场专职安全员
/
150元/人、月
生产部、质量部、测量队、物资部、综合办
主任、副主任
/
100元/人、月
技术部、经营部、财务部
主任、副主任
说明：
若部门专职安全员同时为部门负责人的，采取“就高”的原则确定考核结果
5.2各厂队
序号
标准分
结果
奖励标准
处罚标准
适用
1
198≤Z≤220
优秀
2000元/月·作业段
0
各厂队
2
186≤Z﹤198
良好
1500元/月·作业段
0
3
164≤Z﹤186
合格
0
0
4
Z﹤164
不合格
0
2000元/月·作业段
说明：
1、工程部的考核得分以月内实际施工的作业段（作业段包含开挖、浇筑、回填施工工序）进行；
2、钢筋厂考核得分以整个厂队为单位考核；
3、工程部、钢筋厂若连续考核2次不合格，罚款数额按照上次罚款数额的2倍进行处罚；若连续3次不合格，由项目部安委会讨论处理。
5.3特别奖励
对下列表现之一的个人，项目部将给予100～3000元的特别奖励：
1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和南水北调天津干线TJ4-1标项目部的各项安全、环境规章制度，在改善职业安全卫生条件及防止工伤事故和职业危害中，以及防止交通、机械、火灾、盗窃等事件方面做出显著成绩的。
2）消除事故隐患，避免了重大事故发生的。
3）发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和企业财产免受或减少损失的。
4）对坚守岗位，忠于职守的人员，在安全健康与环境工作中做出显著成绩的。
5）在管理方法、控制手段方面有创新，效果良好，有借鉴作用的。
第六章批准
环境安全部对上述事项的工作统计编写考核报告，月度考核结果由项目部安全副经理审核，项目部经理批准执行；《年度安全生产、文明施工责任书》的考核、先进个人的决定由项目部安委会讨论批准。
第七章考核方式
7.1项目部考核小组负责负责组织对项目部各职能部门、工程部、厂队及环境安全部主任（副主任）安全生产的考核工作。
7.2安全副经理、环境安全部主任（副主任）负责专职、兼职安全员及内业管理员安全生产的考核工作。
7.3项目部应在年一月初，将上年度安全生产考核检查工作总结报送大理分公司。
由分公司对项目部进行安全生产先进集体、先进个人的评选工作。
附表1安全部主任（副主任）月度考核表
单位：
被考核人员：
考核日期：
序号
考核内容
扣分标准
基准分
实得分
1
认真传达、贯彻上级部门安全管理规定和有关会议精神
没有认真传达、贯彻或组织落实扣10分；贯彻、落实不到位扣5分
10
2
落实本单位安全生产责任制及各项规章制度
未落实规章制度扣10分，落实不到位根据情况扣分
10
3
培训教育工作开展情况
员工受教育率低于60%扣10分，60%～80%扣7分（不含80%），80%～100%（不含100%）扣3分
10
4
定期组织开展周检查、月检查
未组织开展检查扣15分，开展检查频次不够、记录不全，每少一次扣3分
15
5
定期组织召开周例会、月例会
未组织召开会议扣10分，召开会议次数不够、记录不全，每少一次扣2分
10
6
每周抽查一次作业队班前会落实情况
未检查扣10分，检查不彻底、次数不足，每少一次扣1分
10
7
定期组织对重要安全隐患开展全面的专项检查工作，并督促整改落实
未开展检查扣15分，专项检查不到位、频次不足或督促整改落实不到位每次扣4分
15
8
严格执行各种安全管理制度，及时消除安全隐患，杜绝事故发生
发生1人次生产性责任轻伤事故扣5分；发生1人次生产性责任重伤事故扣10分；发生1人次生产性责任死亡事故扣20分
20
总分
100
考核评价
考核人签名
附表2安全部年度考核表
单位：
被考核人员：
考核日期：
序号
考核内容
扣分标准
基准分
实得分
1
持证上岗
未持证扣5分，证件过期扣3分
5
2
认真传达、贯彻上级部门安全管理规定和有关会议精神
没有认真传达、贯彻或没有组织落实扣5分；贯彻、落实不到位扣3分
5
3
年度安全工作目标、计划
未制定目标、计划扣5分
未完成目标、计划扣3分
5
4
落实本单位安全生产责任制及各项规章制度
未严格落实规章制度扣5分，落实不到位扣3分
5
5
实施本单位应急预案，并组织进行预案交底、演练
未制定预案扣10分，未进行预案交底扣6分，演练和演练记录每少一次扣3分
10
6
有计划地开展培训教育工作
员工受教育率低于60%扣10分，60%～80%扣7分（不含80%），80%～100%（不含100%）扣3分
10
7
定期组织开展周检查、月检查
未组织开展检查扣5分，检查次数及检查记录每少一次扣2分
5
8
定期组织开展周例会、月例会
未组织召开例会扣5分，例会及记录每少一次扣2分
5
9
定期组织对重要安全隐患开展专项检查工作，并督促整改落实
未组织开展扣5分，专项检查不到位、记录不全或督促整改不彻底扣3分
5
10
每周抽查一次作业队班前会落实情况
每少一次扣1分
5
11
组成考核小组，每月对一般专职安监员进行考核
每少考核一人次扣1分
5
12
在技术部门编制分部分项工程技术措施时，参与对危险源、点和部门环境因素进行辨识和风险评价，监督新作业面开工安全交底、安全警示、安全措施落实到位情况
未参与辨识扣3分，
未开展安全交底扣3分，
安全警示、措施未落实扣5分
5
13
严格执行各种安全管理制度，及时消除安全隐患，杜绝事故发生
发生1人次生产性责任轻伤事故扣5分，发生1人次生产性责任重伤事故扣10分，发生1人次生产性责任死亡事故扣20分
20
14
对发生的安全事故，应按规定及时向上级报告；组织、参与进行调查，提出处理方案，并监督落实预防/纠正措施，及时开展事故教育活动
未及时上报事故扣10分，
未按“四不放过”原则处理扣8分
10
总分
100
考核评价
考核人签名
附表3专职（兼职）安全员月度考核表
单位：
被考核人：
考核日期：
序号
考核内容
扣分标准
考核结果
基准分
实得分
1
持证上岗
未持证扣5分，证件过期扣3分
5
2
贯彻落实安全操作规程、规定
未贯彻、落实扣5分，
贯彻落实不到位扣3分
5
3
及时贯彻上级有关安全工作的指示与要求
未贯彻扣5分，贯彻不及时扣3分
5
4
是否配合项目部布置、检查、总结安全工作
根据实际工作情况评分
5
5
及时制止“三违”行动
发现“三违”情况未制止，每一次扣3分
10
6
按照公司要求，对“三违”问题进行登记、处罚
根据登记、处罚记录评分
5
7
通过安全生产例会反映、解决安全问题
根据实际工作情况评分
10
8
督促班组、指导班组加强安全建设
根据实际工作情况评分
10
9
上级安全检查是否存在事故隐患
存在隐患每处扣2分
未督促整改每处扣3分
10
10
工器具使用、保管情况
根据实际工作情况评分
5
11
是否参加安全施工措施的审查、交底
未参加审查、交底每少一次扣2分
5
12
是否对安全隐患进行监督整改，并执行闭合
未监督整改落实一次扣3分，未执行闭合一次扣2分
5
13
是否对安全宣传及安全警示设施进行移设维护监督管理
未按规定进行移设或维护一处扣2分
10
14
安全工作日志的记录
记录不详实一次扣1分，记录少一次扣2分
10
总分
100
考核评价
考核人签名
附表4安全部内业管理员月度考核表
单位：
被考核人：
考核日期
序号
考核内容
扣分标准
基准分
实得分
1
认真传达、贯彻上级部门安全管理规定和有关会议精神
没有认真传达、贯彻或没有组织落实扣5分；贯彻、落实不到位扣3分
5
2
文件的归档管理
未按标准要求归档一次扣3分
10
3
督促部门领导贯彻落实各类文件
遗漏一次扣3分，情况严重者扣5分
5
4
督促部门人员学习各类文件精神，并落实
不及时扣1分，遗漏一次扣2分
5
5
按领导批示处理文件
未按要求处理一次扣3分
15
6
参加安全管理会议并记录，整理印发安全管理各类报表、会议纪要等
缺少一次扣2分
15
7
整理兑现安全管理奖罚
错误一次扣1分
10
8
按时完成各类安全报表
不及时一次扣2分
15
9
编制各类安全管理性文件
不及时一次扣2分
15
10
保持办公环境卫生
不清洁一次扣1分
5
总分
100
考核评价
考核人签名
附表5综合办公室月度考核表
单位：
考核日期：
序号
考核内容
扣分标准
基准分
实得分
1
法律法规及管理规定识别
无辨识清单扣2分，不及时扣1分
70
2
危险源及环境因素识别
无辨识扣2分，缺乏针对性扣2分；无控制措施扣2分，缺乏性对扣2分；自查整改无记录扣4分，记录不详实扣1分
3
认真传达、贯彻上级部门安全管理规定和有关会议精神
没有认真传达、贯彻或没有组织落实扣5分；贯彻、落实不到位扣3分
4
落实项目部其它安全生产责任制及各项规章制度
未严格落实规章制度扣5分，落实不到位扣3分
5
持续改进
发现问题未及时改进扣5分
6
开展培训教育工作
车间级安全教育少一人2分，班组级安全教育少一人扣2分
7
部门办公设备安全运行
设备损坏扣5分，无记录扣3分，记录不详实扣2分
8
节能减排
无制度扣5分，部门存在资源浪费情况扣3分
9
爱护环境卫生
本部门人员不爱护公共环境卫生扣5分，无保持本部门办公室卫生扣2分
10
层层交底安全生产专项技术措施及各种设备安全操作规程。
危险源、环境因素辨识结果。
未开展安全交底扣3分，交底无记录扣2分。
11
严格执行各种安全管理制度，及时消除安全隐患，杜绝事故发生
发生1人次生产性责任轻伤事故扣5分，发生1人次生产性责任重伤事故扣10分，发生1人次生产性责任死亡事故扣20分
12
办公生活环境管理
未制定管理办法扣2分，执行不到位根据实际情况评分，未定期开展检查少一次扣2分，检查无记录扣2分，办公设施及用品等资源配备满足工作需要。
防蚊虫、防中毒及保暖、消暑措施未制定扣2分；设施不到位扣3分；卫生设施不齐全扣5分；食堂管理制度不健全扣2分，管理不到（不卫生等）位扣2分。
30
13
持证上岗
驾驶员未持证扣5分，证件过期扣3分
14
生活及办公废弃物清理
无管理制度扣2分，无按规定清理每次扣2分。
15
项目部车辆管理
无车辆日常检查扣2分，不详实扣2分；车容车容车貌不整洁扣2分。
16
项目部人员花名册，更新频率，协作队人员情况台帐登记，特殊工种人员登记表，是否有效保存，劳务用工
更新不及时扣2分，登记不全扣3分，未有效保存扣2分
17
对在岗特殊工种人员资质管理
跟踪不到位扣2分，无记录扣2分
18
制定消防及突发病、食物中毒事故应急预案，并组织进行预案交底、演练
未制定预案每项扣3分，未进行预案交底扣2分，演练和演练记录每少一次扣3分
20
身体健康检查
无组织扣5分，无根据职业情况合理分配和调整人员扣3分
总分
100
考核评价
考核人签名
附表6机电物资部月度考核表
单位：
考核日期：
序号
考核内容
扣分标准
基准分
实得分
1
法律法规及管理规定识别
无辨识清单扣2分，不及时扣1分
70
2
危险源及环境因素识别
无辨识扣2分，缺乏针对性扣2分；无控制措施扣2分，缺乏性对扣2分；自查整改无记录扣4分，记录不详实扣1分
3
认真传达、贯彻上级部门安全管理规定和有关会议精神
没有认真传达、贯彻或没有组织落实扣5分；贯彻、落实不到位扣3分
4
落实项目部其它安全生产责任制及各项规章制度
未严格落实规章制度扣5分，落实不到位扣3分
5
持续改进
发现问题未及时改进扣5分
6
开展培训教育工作
车间级安全教育少一人2分
7
部门设备安全运行
设备损坏扣5分，无记录扣3分，记录不详实扣2分
8
节能减排
部门存在资源浪费情况扣5分
9
爱护环境卫生
本部门人员不爱护公共环境卫生扣5分，无保持本部门办公室卫生扣2分
10
层层交底安全生产专项技术措施及各种设备安全操作规程。
危险源、环境因素辨识结果。
未开展安全交底扣3分，交底无记录扣2分。
11
严格执行各种安全管理制度，及时消除安全隐患，杜绝事故发生
发生1人次生产性责任轻伤事故扣5分，发生1人次生产性责任重伤事故扣10分，发生1人次生产性责任死亡事故扣20分
12
设备安全管理
设备管理制度未建立扣10分；设备生产许可证及合格证少一份扣2分；设备进行验收、使用、保养、维修、改造和报废程序，不符合一项扣3分；特种设备操作人员未持证上岗一人扣5分；设备巡查无记录扣6分；设备档案未建立台帐扣5分。
30
13
仓库管理
仓库管理制度未建立扣2分；仓库日常管理未记录扣2分；仓库管理人员未认真履职扣1分。
14
劳动保护用品管理
配置不合理扣3分；无进行联合验收扣3分，劳保用品合格证明未整理扣1分；发放不及时扣1分。
总分
100
考核评价
考核人签名
附表7生产管理部月度考核表
单位：
考核日期：
序号
考核内容
扣分标准
基准分
实得分
1
法律法规及管理规定识别
无辨识清单扣2分，不及时扣1分
70
2
危险源及环境因素识别
无辨识扣2分，缺乏针对性扣2分；无控制措施扣2分，缺乏性对扣2分；自查整改无记录扣4分，记录不详实扣1分
3
认真传达、贯彻上级部门安全管理规定和有关会议精神
没有认真传达、贯彻或没有组织落实扣5分；贯彻、落实不到位扣3分
4
落实项目部其它安全生产责任制及各项规章制度
未严格落实规章制度扣5分，落实不到位扣3分
5
持续改进
发现问题未及时改进扣5分
6
开展培训教育工作
车间级安全教育少一人2分，班组级安全教育少一人扣2分
7
部门办公设备安全运行
设备损坏扣5分，无记录扣3分，记录不详实扣2分
8
节能减排
部门存在资源浪费情况扣5分
9
爱护环境卫生
本部门人员不爱护公共环境卫生扣5分，无保持本部门办公室卫生扣2分
10
层层交底安全生产专项技术措施及各种设备安全操作规程。
危险源、环境因素辨识结果。
未开展安全交底扣3分，交底无记录扣2分。
11
严格执行各种安全管理制度，及时消除安全隐患，杜绝事故发生
发生1人次生产性责任轻伤事故扣5分，发生1人次生产性责任重伤事故扣10分，发生1人次生产性责任死亡事故扣20分
12
班前会开展
无组织扣5分，无记录扣3分，记录不详实扣2分
30
13
落实“一岗双责”，管理生产同时管安全
无落实扣10分，无记录扣5分
总分
100
考核评价
考核人签名
附表8测量队月度考核表
单位：
考核日期：
序号
考核内容
扣分标准
基准分
实得分
1
法律法规及管理规定识别
无辨识清单扣2分，不及时扣1分
70
2
危险源及环境因素识别
无辨识扣2分，缺乏针对性扣2分；无控制措施扣2分，缺乏性对扣2分；自查整改无记录扣4分，记录不详实扣1分
3
认真传达、贯彻上级部门安全管理规定和有关会议精神
没有认真传达、贯彻或没有组织落实扣5分；贯彻、落实不到位扣3分
4
落实项目部其它安全生产责任制及各项规章制度
未严格落实规章制度扣5分，落实不到位扣3分
5
持续改进
发现问题未及时改进扣5分
6
开展培训教育工作
车间级安全教育少一人2分
7
部门办公设备安全运行
设备损坏扣5分，无记录扣3分，记录不详实扣2分
8
节能减排
部门存在资源浪费情况扣5分
9
爱护环境卫生
本部门人员不爱护公共环境卫生扣5分，无保持本部门办公室卫生扣2分
10
层层交底安全生产专项技术措施及各种设备安全操作规程。
危险源、环境因素辨识结果。
未开展安全交底扣3分，交底无记录扣2分。
11
严格执行各种安全管理制度，及时消除安全隐患，杜绝事故发生
发生1人次生产性责任轻伤事故扣5分，发生1人次生产性责任重伤事故扣10分，发生1人次生产性责任死亡事故扣20分
12
测量设备安全运行
无检查验收记录扣10分；无测量设备的安全操作规程扣6分；操作规程无实施扣3分；设
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