xx区食用菌行业规划纲要.docx

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xx区食用菌行业规划纲要

xx区食用菌行业规划纲要

20xx年—20xx年

产业是非耕地生产、农业生产废弃物循环利用、经济效益高、市场潜力大、建设资源节约型和环境友好型农业的产业，具有不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥、不与农争时、不与其他产业争资源的“五不争”特点。

当前时期是我国以科学发展观为指导，实施新的国民经济和社会发展规划的重要时期，也是我国经济结束WTO过渡期，加快融入国际经济的关键时期。

在这个时期，产业发展既要符合国家总体规划，满足全面建设小康社会的要求，也要适应全球化过程中更为严峻的国际竞争环境，不断提高竞争力，实现更快更好地发展。

新的形势和任务，将对我国产业产生重要影响。

当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指导意见。

第一条发展思路

坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，坚持“全面推进、重点突出、分类实施、因地制宜、政府引导、市场推动”基本原则，采取强制与激励相结合方式，从政策法规、体制机制、标准规范、技术推广等方面全面推进产业发展。

第二条发展原则

1、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

2、因地制宜，科学发展。

充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。

3、加强引导，市场推动。

完善法规和标准，规范产业市场主体行为，建立公平的市场环境；综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业发展的内生动力。

第三条背景分析

产业是非耕地生产、农业生产废弃物循环利用、经济效益高、市场潜力大、建设资源节约型和环境友好型农业的产业，具有不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥、不与农争时、不与其他产业争资源的“五不争”特点。

农业是国民经济发展的基础，为了实现中国经济腾飞及综合实力的提高。

中国一直在探索农业发展道路，并在农业科技、经济和社会各个方面都取得了巨大成就。

2019年中国农业总产值为6.61万亿元，较2018年增加了0.46万亿元；2020年前三季度中国农业总产值为4.33万亿元。

中国是食用菌生产第一大国，近年来，中国食用菌产业获得了较快的发展，中国食用菌的年产值、年产量以及年人均消费量均获得了较快增长。

根据中国食用菌数据显示：

2019年中国食用菌产量为3934万吨，较2018年的3789万吨同比增长3.82%。

2019年产量排在全国前七的食用菌品种分别为香菇、黑木耳、平菇、金针菇、双孢蘑菇、杏鲍菇及毛木耳，产量分别为1115.94万吨、701.81万吨、686.47万吨，258.96万吨、231.35万吨、203.45万吨、168.34万吨，合计占食用菌总产量的85%，是中国食用菌生产的常规主品种。

2019年中国共有12个省市食用菌产量超过百万吨，其中河南省食用菌产量居全国首位，达到540.94万吨；其次为福建省，食用菌产量为440.8万吨；山东省排名第三，产量为346.38万吨；黑龙江省紧跟其后，产量为342.87万吨。

2014-2019年中国食用菌产值整体呈增长态势，2019年中国食用菌产值为3126.67亿元，较2018年的2938.78亿元同比增长6.39%。

2019年中国食用菌产值超过百亿元的共有13个地区，排名前五的分别为河南省、云南省、河北省、福建省、山东省，产值分别为397.7亿元、242.82亿元、232.39亿元、229.41亿元、215.17亿元。

从各地区食用菌产量来看，2019年河南省产量占比为13.75%，福建省产量占比为11.21%，山东产量占比为8.81%；从各地区食用菌产值来看，2019年河南省产值占比为12.7%，云南省产值占比为7.8%，河北省产值占比为7.4%。

根据中国海关数据显示：

2019年度全国各类食用菌产品年出口量为67.97万吨、创汇36.35亿美元，同比分别减少1.45%、16.67%。

第四条目标规划

到xx年，区域产业发展重点行业和企业转型升级取得显著成效，布局xx家左右产业骨干企业，重点产品服务比重稳步提升，以满产业发展需求为特征的产业发展新体系基本成型。

第五条重点任务

（一）优化区域布局

统筹环境容量、资源能源、产业基础和市场需求，引导调整产业布局，形成东、中、西部各具特色、优势互补的产业格局。

（二）提升产业创新能力

提高企业自主创新能力。

发挥企业创新主体作用，围绕现代产业体系建设，加快推进重点企业创新平台项目。

探索跨界融合、开放共享的集成创新模式。

拓展主营业务领域，做大企业规模。

鼓励龙头骨干企业发起成立产业链集成创新联盟，搭建面向全社会的产学研用技术创新平台，。

（三）加强组织协调

完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

（四）完善相关标准

依据科技创新成果，协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。

及时制定新产品标准和规范，积极推进新产品规范制修订。

附：

保障措施

（一）深化产业体制改革

推动产业综合改革试点，形成一批有推广价值的改革成果。

加快推进重点领域各项制度改革创新，形成有利于服务经济发展的制度环境，做好产业升级试点的全面推开工作。

（二）强化人才队伍建设

在国内外知名高校、产业研究机构建立培训基地，开展产业专题培训，培育一批具有全球战略眼光和产业理念的领军型战略企业家。

采用市场化运作模式，加快培养造就一批具有产业意识的职业经理人。

鼓励企业面向海内外引进高层次领军型产业人才，着力打造具有国际先进水平的产业创新团队。

面向产业发展需求，优化高等院校学科设置，实施产业高技能人才培养工程，依托高技能人才公共实训基地、大型骨干企业、技工院校等，加快培养一批满足产业发展需求、具有实际技术操作能力的高技能人才。

（三）完善配套政策

加强产业政策与财税、金融、价格等相关政策衔接。

研究提出重点支持的技术、产品、项目清单,实施有保有控的差别化扶持政策。

支持各类资本通过提供并购贷款、并购票据、直接融资等多种形式参与建材企业兼并重组。

加强生产、施工等全产业专业人员培养和技术人员培训,营造崇尚专业的社会氛围,为行业发展提供人才保障。

（四）开展宣传教育和检查

加大培训力度，开展行业生产和应用的培训。

通过形式多样的宣传活动，提高对行业政策的理解与参与，使行业的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。

开展行业行动检查，对不执行行业生产和使用有关规定的，要加强舆论监督和通报批评。

（五）健全服务体系

健全完善公共信息化、社会融资担保、企业诚信管理等服务体系，建立健全互联互通的民营经济公共服务平台网络，为民营企业提供具有全面、高效、优质的信息服务。

推进民营企业征信体系建设，融合金融、税务、海关、市场监管、建设、环保、安监、公安等相关部门的信息资源，建立市场主体信用信息档案，把有违规行为的市场主体列入“黑名单”，形成完善的失信惩罚和守信激励机制。

（六）拓宽融资渠道

鼓励银行、担保机构拓宽产业企业的抵质押品范围，加强信贷和担保服务，开发适合产业企业的创新型金融产品。

支持符合条件的产业企业通过多层次资本市场发行公司债券或上市融资。

鼓励国内外风险投资、创业投资、股权投资、天使基金等机构投资产业企业。

支持设立产业发展基金，引导社会资本投入产业领域。

（七）加强市场监督管理

健全监管组织和法规政策体系，明确监管范围，完善监管规则，创新监管方式，规范监管行为。

附：

重点建设项目

——重点建设项目：

xxx有限公司xx项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：

xx项目

2、承办单位名称：

xxx有限公司

3、项目性质：

新建

4、项目建设地点：

xx产业示范基地

5、项目联系人：

xxx

（二）主办单位基本情况

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。

企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。

遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。

公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于xx产业示范基地，占地面积约150.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：

xxx/年。

二、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。

根据估算，项目总投资45731.17万元，其中：

建设投资37401.91万元，流动资金8329.26万元。

三、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资37401.91万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）24311.24万元。

（二）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额13090.67万元。

四、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：

161250.73万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：

25274.03万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：

17.49%。

4、全部投资回收期（Pt）：

4.60年（含建设期22个月）。

五、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需22个月的时间。

——重点建设项目：

xx（集团）有限公司xx项目

一、项目投资单位概况

（一）项目投资主体

xx（集团）有限公司

（二）项目负责人

xxx

（三）项目单位简介

当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。

从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。

从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。

新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。

面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。

公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。

随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。

公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。

公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。

同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

二、项目概况

（一）项目名称

xx（集团）有限公司xx项目

（二）项目建设地点

xx产业示范基地

（三）产品及服务方案

项目主要产品为xxx，根据市场情况，预计年产值144588.41万元。

（四）项目投资估算

项目预计总投资93454.69万元，其中：

固定资产投资73428.39万元，流动资金20026.30万元

（五）投资效益分析

项目计划年产值收入144588.41万元，净利润14502.22万元，综合纳税7283.24万元，财务内部收益率13.77%，全部投资回收期4.34年。

（六）项目建设期限和进度

项目建设期限规划16个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资61680.10万元。

（七）主要建设内容和规模

项目总用地面积113333.22平方米（折合约170.00亩），符合规划建设要求。

项目总建筑面积128999.87平方米。