安全监理实施细则打印.docx

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平原县水岸豪廷小区

安全监理实施细则

总监理工程师：

高洪星

平原县工程建设监理有限公司

2011年09月01日

安全监理实施细则

一、工程概况

本工程为平原水岸豪廷小区6#～15#面积为25861.44m2，设计单位为德州华谊建筑设计院,承建单位为平原县方圆建筑工程安装有限公司,由我平原县工程建设监理有限公司负责监理；具体内容如下:

模板均采用木模支撑系统，由施工单位出具专项模板施工方案；脚手架采用钢管脚手架，设置安全网、挡脚板。

其它具体内容详见施工组织设计和专项施工方案，由施工单位编制并报本监理机构审批。

二、监理依据

2.1 依据建设部《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-99）和市建筑业管理办公室沪建建管（95）第155号《建设工程工地卫生检查评分表》。

2.2《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）。

2.2.1《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）。

2.2.2《井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）。

2.2.3《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）。

2.2.4《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）。

2.2.5《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）。

2.2.6《工程建设安全标准强制性条文》。

2.2.7《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-98）。

2.3  有关施工安全方面、法律、法规文件和规定。

三、安全监理程序

3.1安全监理工作总程序

3.2  施工准备阶段安全监理工作程序

3.3  施工过程中安全监理的工作程序

3.3.1有关安全方面材料、设备进场监理工作程序

3.3.2机械、设备安全设施验收工作程序

3.3.3施工过程发现施工违规或安全隐患监理工作顺序

四、 安全监理监控要点和目标

4.1监控要点

4.1.1地下工程：

地下工程主要监控：

深基础围护、技术方案有否合理、安全、安全措施有否到位、大开挖工程有否防止土方位移的具体措施、施工过程中采取旁站或巡视监控。

4.1.2模板工程：

对模板支撑方案进行审核，拆除模板必须达到砼规定强度后方可批准拆模，对连续排架100m2以上模板及支撑架体要进行旁站安全检查监理。

检查立柱稳定，施工荷载，模板拆除堆放。

4.1.3吊装工程：

对起重机械工及指挥操作证审核。

对机械设备进行安全性检查，在吊装过程中进行有无违反操作规程和存在安全隐患进行监控。

4.1.4施工用电：

检查施工承包方中性点直接接地线路采用三相五线制，配电箱、开关箱符合三级配电二级保护；每台用电设备有各自专用的开关箱，实行“一机、一闸、一漏”；外用电梯、物料提升器的避雷装置；各种施工机具使用要求。

4.1.5脚手架：

审查脚手架施工方案、检查立杆基础、架体与建筑结构拉接、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆及小横杆设置、杆件搭接、卸料平台、脚手架搭设的安全技术交底与验收、悬挑脚手架稳定。

4.1.6塔式起重机及开架：

塔吊检查、力矩限制器、限位器、保险装置、电气装置、路基与轨道、安装与验收。

井架检查：

架体制作后准用证、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳使用情况、楼层卸料平台的防护、吊��的安全门及有无违章情况。

4.1.7建筑机械使用：

检查安装合格后检验、检查保护接零、漏电保护器、有关防护棚操作台的搭设、传动部位的防护，有无违反操作规程。

4.1.8“三宝”、“四口”防护：

检查在施工过程中的安全帽、安全网、安全带的使用；各楼梯口、电梯洞口、预留洞口防护、通道口防护棚搭设；阳台、楼板、屋面等临边防护设施。

4.1.9基坑、基槽施工：

施工围护方案进行论证、审核。

施工过程：

对钻孔灌注桩、深层搅拌桩、钢板桩支撑系统，井点降水等围护工程、安全控制、质量控制、基坑变形的监控。

4.2   安全监理目标：

4.2.1事故负伤频率控制在0.6~1.5‰以内；

4.2.2死亡事故为零；

4.2.3杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；

4.2.4没有业主、社会相关方的重大投诉；

4.2.5创建德州市标化工地；

4.2.6创建德州市文明工地。

五、安全监理工作方法和措施

5.1安全监理的工作方法

5.1.1现场巡视

对施工现场进行全过程、全方位巡视，对施工安全重点部位重点检查，出现安全隐患以口头或书面指令承包商限时纠正。

5.1.2危险部位旁站监理

检查承包商安全员是否在场，上岗人员有否上岗证，操作有否按操作规程施工，安全保护、防护措施有否到位，材质、设备有否达到标准要求。

5.1.3核查

对承包商安保体系、安保计划、文明施工组织设计、工地安全检查制度，制定和实施进行核查和检查，检查为定期检查与不定期检查。

5.1.4签证、验证

对承包商采购的安全设施所需材料、设备、防护用品进行检查验收签证。

对各类设备、安全设施进行检查和验收。

5.1.5书面指令

书面指令是安全监理的重要举措，当承包商在施工过程中产生安全隐患，监理将针对问题，按有关规定、标准作出书面指令，开出限期整改的监理工程师通知单。

5.2安全监理措施

5.2.1开工之前施工准备阶段安全监理的工作措施

5.2..1.1协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议。

5.2.1.2审查专业分包单位和劳务分包单位资质。

5.2.1.3督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系，督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。

5.2.1.4审查施工承包单位的施工组织设计、安全技术措施，高危作业安全施工应急抢救方案。

5.2.1.5审查电工、焊工、架手工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员，爆破人员等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

5.2.1.6督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。

5.2.1.7督促施工承包单位对工人进行安全教育。

5.2.1.8督促施工承包单位做好安全交底手续和做好安全管理资料正式建档，工地四周做好围档封闭、三通一平工作，生活设施按文明施工标准设置，七牌二图配备齐全。

5.2.1.9采用事先控制原则，在工程开工前及有关分部分项工程施工前开出监理工作联系单，将有关安全工作要求、标准，事前告知施工承包单位。

5.2.1.10对施工现场临时搭建的建筑物安全性进行验收，合格后方准使用。

5.2.1.11控制进场的安全设施、设备、机械的安全性能达到合格标准。

5.2.2施工过程中安全监理的工作措施。

5.2.2.1督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案，组织施工，制止违规施工作业。

5.2.2.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。

发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，要求施工单位整改并检查整改结果、签署复查意见。

情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位，施工单位拒不整改的及时向安全监督部门报告。

5.2.2.3督促施工承包单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查。

5.2.2.4复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，在合格的基础上挂上绿牌，对不合格的机械及设施挂上红牌禁止使用，确保安全设施没有处于安全受控状态。

5.2.2.5安全监理人员对高危作业、危险部位、关键工序实行旁站跟班检查。

5.2.2.6参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求进行报审使用。

专项安全施工方案（安全技术措施）用该规范的附录A2表，分包单位资质审查使用A3表，监理通知单和整改回复单使用B1、A6表，现场检查记录使用本市现行的巡视旁站检查表鲁B1表。

5.2.2.7对于其它有关表式采用安全监理补充表式（鲁A2）（鲁C1）（鲁C2）。

5.2.2.8使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。

5.2.2.9每月编制好安全监理月报，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出评述，报建设单位和安全监督部门。

5.2.2.10安全监理资料必须真实完整及时。

六、需旁站安全监理检查部位

6.1施工现场用电。

6.2塔吊井架搭拆工程。

6.3脚手架搭拆工程。

6.4模板支撑及搭拆工程。

6.5临边洞口的防护措施。

总监理工程师：

（签字）

2011年09月01日

安全监理实施细则

一、安全监理的依据

1.1《建筑工程安全生产管理条例》

1.2已批准的《监理规划》

1.3施工组织设计

二、安全监理的具体工作

2.1严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的规律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。

2.2督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

2.3督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。

2.4审核施工方案及安全技术措施。

2.5检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。

2.6监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。

2.7进行质量安全综合检查.发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的应要求施工单位整改,情况严重的,应责令停工整改并及时报告建设单位。

2.8施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全整理的程序

3.1审查施工单位的有关安全生产的文件

（1）营业执照；

（2）施工许可证；

（3）安全资质证书；

（4）建筑施工安全监督书；

（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；

（6）安全生产责任制及管理体系；

（7）安全生产规章制度；

（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；

（9）各工种的安全生产操作规程；

（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

3.2审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）。

3.3审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。

（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批。

；

①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；

④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由编制审批人员批准。

（2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

①土方工程：

●地上障碍物的防护措施是否齐全完整；

●地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；

●相临建筑物的保护措施是否齐全完整；

●场区的排水防洪措施是否齐全完整；

●土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

●基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

●基坑四周的安全防护措施是否齐全完整；

②脚手架。

●脚手架设计方案是否齐全完整可行；

●脚手架设计验算书是否正确齐全完整；

●脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；

●脚手架使用安全措施是否齐全完整；

●脚手架拆除方案是否齐全完整。

③模板施工。

●模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

●模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的地面承受能力的强度等；

●模板设计图包括结构构件大样及支撑及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；

●模板设计中安全措施是否周全。

④高处作业

●临边作业的防护措施是否齐全完整；

●洞口作业的防护措施是否齐全完整；

●悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。

⑤交叉作业

●交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；

●安全防护棚的设置是否满足安全要求；

●安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

⑥塔式起重机

●地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；

●起重机拆装的安全措施是否齐全完整；

●起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；

●起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；

●起重机的安全使用制度是否健全。

⑦临时用电

●电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

●负荷计算是否正确完整；

●选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

●电气平面图、连接系统图是否正确完整；

●施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

●是否实行“一机一闸”制，是否满分级分段漏电保护；

●照明用电措施是否满足安全要求。

⑧安全文明管理

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放水、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

3.4审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。

3.5审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。

3.6审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。

3.7严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

3.8现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工。

①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改。

②对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。

③每日将安全检查情况记录在《监理日记》。

④及时与建设行政主管单位进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

3.9施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报。

4.1施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时

4.2对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时：

4.3安全措施未经自检而擅自使用时；

4.4擅自变更设计图纸进行施工时

4.5使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

4.6未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时

4.7出现安全事故时。

总监理工程师：

（签字）

2011年09月01日