攀枝花市民办中等职业学校办学水平督导评估方案.docx
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攀枝花市民办中等职业学校办学水平督导评估方案
攀枝花市民办中等职业学校办学水平督导评估方案
（试行）（征求意见稿）
遵循国家“踊跃鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，依据《中华人民共和国民办教育增进法》四十条“教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导”，《四川省<中华人民共和国民办教育增进法>实施办法》第二十五条“依法对民办学校实行督导”规定要求，发挥教育评价的导向鼓励作用，增进民办学校全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，深化改革，加速进展。
制定本办法。
一、依据：
《中华人民共和国民办教育增进法》、《中华人民共和国民办教育增进法实施条例》、《四川省<中华人民共和国民办教育增进法>实施办法》等法律法规制定本评估方案，具体指标体系见附件。
二、本指标体系总分100分，设4个A级指标，别离为办学条件20分，队伍建设20分，常规管理30分，办学效益30分。
A级指标下设17个B级指标45个C级指标。
三、办学水平评估结果分为优秀、良好、合格三个等次。
4个A级指标别离得分达到90%以上，B级指标无零分。
总分90分以上为优秀；4个A级指标别离得分达到80%的，总分为80分以上为良好；4个A级指标别离得分达到70%，总分达到70分以上为合格。
四、督导评估程序
一、评估检查前1个月通知全日制民办中等职业学校做好自评报告和自评分统计。
二、参加评估人员具有行政执法资格或督学资格人数应达到70%以上。
3、评估检查大体程序：
A校长向督导评估组作自查报告；B检查组成员别离巡视校园、检视设备设施、查阅资料和问卷调查；C检查组汇总情形；D向被查学校口头反馈初步意见；E正式评估结论将以书面形式通知学校、同时抄送教育主管机关。
督导检查中发觉问题时，需要当事人核实签字留存督导机关备查。
检查中发觉学校存在《民办教育增进法》第六十二条所列8类情形的即停止评估，通知主管行政机关给予相应惩罚。
五、督导评估结束，以适当方式向社会发布。
对于评估取得优秀的学校由主管行政机关给予适当形式的表彰。
本方案的解释权属攀枝花市人民政府教育督导团。
攀枝花市民办中等职业学校办学水平督导评估方案
（试行）
评估
项目
评估
内容
评估要素及分值
评分标准
得分
A1
办
学
条
件
（20分）
B1
教育
经费
（10分）
C1教育经费来源稳定；再生产投入保持一定比例；职工工资保险按规定按时兑现。
（5分）
经费来源不稳定、职工工资保险不能兑现每项扣2分，扣完为止。
C2收费手续完备，收费标准公开；财务会计资产管理规范，纳税按时；一定年度内应有财务审计公示。
（3分）
收费文件、公示、应税未税、违规收费各按2分给扣；财务会计资产不规范按2分/1个问题给扣，5年未审计公示的扣1分。
C3社会资助财物管理使用好，无挪用行为。
（2分）
资助有记录无挪用，各按1分给扣，扣完为止。
B2
校园
校舍
建设
（5分）
C4有满足规模需要的校园占地和建筑面积。
（2分）
存在问题的分项酌情扣分。
C5学生宿舍食堂浴室满足生活基本需要，符合安全规定。
（2分）
存在问题的分项酌情扣分。
C6学校环境绿化美化。
（1分）
存在问题的酌情扣分
B3
教育
装备
（5分）
C7专业教学、实习（基本技能训练）设备、校内外实习实训基地能满足教学大纲和专业教学基本要求，设备完好率达95%以上，符合国家安全标准。
（2分）
存在问题的分项酌情扣分。
C8有满足师生基本需要的报刊图书杂志资料，有适量的电子图书资料光盘和阅读设备。
（2分）
存在问题的分项酌情扣分。
C9有满足教学和体育活动所需要的安全设施和场地。
（1分）
存在问题的分项酌情扣分。
A2
队
伍
建
设
（20分）
B4
领
导
班
子
（10分）
C10校长任职条件符合法律法规，无违规违法办学问题。
（5分）
校长不达标扣2分；法人违法责任问题1起2分。
C11办学思想明确，有事业发展规划，年度计划及实施方案；办学思想正确职工熟悉。
（3分）
思想正确、事业规划、年度计划、职工熟悉各按1分给扣，扣完为止。
C12班子成员遵纪守法，廉洁奉公，团结协作，勇于开拓，班子凝聚力强。
（2分）
职工问卷调查，1人1项低于50%的扣1分扣完为止。
B5
教
职
工
队
伍
（10分）
C13全体员工实行资格准入，具备合法的职业资格文件（复印件存档）。
1分
有职业资格要求的缺1人材料扣分，扣完为止。
C14岗位职责明确，奖惩合理，考核奖励机制完备；合同管理档案管理符合规定。
（2分）
岗位职责按分/1起扣完为止；查校长及全体员工合同，缺1人扣分扣完为止。
C15专兼职教师数量结构满足教育教学基本需要；自有教师占全体教师数的30%以上；有一定比例的“双师型”教师。
（2分）
学科缺1科/扣1分；自有教师不足扣2分。
（自有教师有工资福利三金一险关系。
）
C16文化课教师学历达标率达到90%以上，专业课教师达到50%以上。
（含合同全部教师）（1分）
两个类别教师分别计算：
少10%扣1分，不到10%酌扣。
C17坚持师德教育和考核；教师遵纪守法，依法执教，热爱学生，教育思想端正。
（2分）
有教育1分；查实投诉一般批评教育的扣1分，书面通报的扣2分，1起违法犯罪扣完。
C18配备有专兼职校医、图书、实验、计算机等管理人员（兼职应有合同，2天以上/周到岗）。
（1分）
缺1类扣分，扣完为止。
兼职的每周累计时间不够的按比例扣分。
C19有教师继续教育计划并实施；完成主管机关下达继续教育任务。
（1分）
有继续教育计划分，未完成年计划扣分；未完成上级年计划扣分。
A3
常
规
管
理
（30分）
B6
组
织
机
构
管
理
4分
C20学校有董事会等决策机构，人数足、资格够，运转正常，会议记录完整归档。
（分）
人数资格按分左右酌情扣，董事会运转和会议记录资料情况各按50%给扣分。
C21有相关机关颁发的全部法律文件，办学《章程》，规章制度健全；重大变更事项报批备案审核。
（2分）
主要批文、《章程》、重要规章没有的一项扣分，不完善的酌扣。
重大变更事项未报批备案审核的扣2分。
C22实行董事会领导下的校长负责制，机构完善，政令畅通，行政管理规范，档案达标；党团工会学生会组织健全发挥作用。
（1分）
校长事权清晰，行政管理规范，档案达标，工会学生会组织各按分给扣。
C23职代会制度健全，定期召开，校务公开，民主管理。
分）
职代会定期，校务公开满意率70%，按1分给扣。
B7
德育
管理
3分
C24德育机构完善，工作制度健全，班主任作用发挥好。
（1分）
各评估要点按1分给扣，不够完善的酌情扣分。
校园内存在宗教宣传或活动的扣完。
C25德育符合规范，有针对性，形式多样；坚持创业教育、就业教育；校园内无宗教宣传或活动。
（1分）
C26关心爱护学生，做好问题学生的转化工作。
（1分）
B8
教学
管理
（8分）
C27招生简章、专业设置和教材按时备案；遵守招生纪律，学籍管理规范。
（1分）
2个要点有问题各按分给扣，扣完为止。
C28教学文件完备，课程设置符合规定；文化课开出率不低于85%，专业课、实验、实习课开出率达到65%以上。
（3分）
3个要点有问题各按2分给扣，扣完为止。
C29教学制度齐全，管理规范、教学日志、教务检查资料完整，教学秩序良好。
（2分）
常规制度，记录资料等，秩序良好各按1分给扣，其他有问题的酌情扣分。
C30考试管理严格，无违规违纪；坚持校本教研，符合实际。
（分）
学生问卷有20%不良反映扣分；校本教研酌情扣分。
C31实训（包括课程设计，生产实习等）有考核标准及办法，严格考核，单独记成绩。
（1分）
各考核点存在问题按给扣。
C32毕业环节有制度，考核有标准，成绩评定具体，管理规范。
（分）
各考核点存在问题按给扣。
B9
体
卫
艺
管
理
2分
C33落实《学校体育卫生工作条例》，上好体育课、健康课和国防教育课，开展课外体育锻炼，定期举办运动会艺术节；艺术必修课和选修课符合规定。
（1分）
未按要求开课不足、选修没有、未举办运动会和艺术节的各按1分扣。
其他酌扣。
C34卫生工作制度健全，开展心理健康教育，定期进行体格检查，建立个人健康档案，有防治学生常见病、传染病的措施。
（1分）
有重大疾病发生扣1分其他不足各按给扣。
B10
实习
实验
图书
管理
4分
C35实习实作实验制度完善，规章制度上墙，师生实习实作实验报告记载详细，设备存放整齐，妥善保管，定期维护。
（2分）
制度完善、上墙，实习实作实验记录详实，设备保管维护，3项各按1-2分给扣扣完为止。
C36图书阅览室按时开放，坚持学生读书活动，有较好的借阅率。
（2分）
存在问题的按1-2分间酌扣。
B11
后勤
管理
4分
C37校园文化建设好，有良好的育人氛围；教室、实验室、办公室窗明几净，物置有序；校园整洁，环境优美，道路坚实平整，消防车能通达每幢建筑物。
（2分）
卫生问题按分/一处扣，校园文化、其他问题按分/点给扣。
C38后勤工作为教学服务，为师生服务，学生食堂、宿舍管理师生满意。
（1分）
师生问卷满意率分别达到60%为满分，50以上扣1分，50以下不给分。
C39校产管理规范，账物相符，管理制度执行好。
食堂达到国家C级，饭厅、学生宿舍、厕所干净卫生。
（1分）
有问题扣分。
B12
安全
管理
5分
C40安全机构健全；突发预案和制度完善；责任落实，记录完整；在师生中积极开展安全教育。
（5分）
4个问题分别按2分给扣，不完善扣分。
安全隐患1处扣2分。
A4
办
学
效
益
（30分）
B13
办学
规模
（6分）
C41招生人数适度，办学规模适度，专业数量适度，班额适度。
（6分）
一个“不适度”扣2分。
B14
办学
特色
校风
良好
（5分）
C42有一定的办学特色，专业设置体现社会需求，社会影响好。
学生思想道德素质良好，心理健康，思想品德评定合格率达90%以上，校风、学风良好。
（5分）
有特色2分，专业设置好2分，有问题酌情扣分。
一般行为习惯问题酌扣；当年有在校生被司法处理扣2分/起；问卷调查有严重行为规范问题超过20%以下扣2分
B15
体育
健康
文化
艺术
5分
C43《国家学生体质健康标准》达标率95%以上，优良率40%以上；每年获市县体育竞赛奖、市县以上文化艺术类奖励。
（4分）
“标准”、优良率低10%各扣2分，无奖励酌扣。
B16
及时
毕业
充分
就业
8分
C44毕业时取得初级职业技能证书比率达70%以上。
毕业生一次就业率达90%以上（8分）
获证率就业率不足5%扣2分，扣完为止。
B17
安全
效益
6分
C45学校当年无食物中毒事故，无传染病流行。
当年无安全责任事故发生。
（6分）
发生中毒、传染病1次扣2分。
发生安全责任事故扣4分。
《攀枝花市全日制民办职业学校督导评估方案》
教师问卷调查
问 卷 项 目
满意
基本满意
不满意
1.你对学校发展改革现状
2.你对领导班子的工作状态
3.职工了解学校的办学思想、理念
4.你对教代会作用发挥情况
5.你对党组织作用发挥情况
6.你对学校依法办学情况
7.你对校务公开情况
8.图书音像软件资料满足基本要求
9.教师职业道德教育落实情况
10.今年你是否参加过教师继续教育培训
11.你对后勤为教学服务为师生服务是否满意
12.职工工资福利及各种保险是否按月兑现
备注：
在相应的问卷选择项空白处打“√”。
《攀枝花市全日制民办职业学校督导评估方案》
学生问卷调查
请你在选定的答案（A,B,C）上打“√”。
一、本校教职员工有无对学生有体罚、变相体罚或辱骂现象？
A、没有 B、偶尔 C、有
二、学校是不是坚持每日“两操”并落实1小时体育活动时刻？
A、是 B、偶尔 C、没有
3、学生体育团队是不是坚持训练活动？
A、是 B、偶尔 C、没有
4、学生艺术团队是不是坚持开展活动？
A、是 B、偶尔 C、没有
五、你对学校食堂、宿舍管理的满意情形？
A、满意 B、大体满意 C、不满意
六、同窗中有无缺课、抽烟、饮酒、打架、考试作弊等严峻违背校纪校规问题？
A、没有 B、有 C、较多
7、今年同窗中有无因违法犯法被公安司法机关处置的情形？
A、没有 B、有 C、很多
八、本学期你到学校图书室、阅览室借阅过书吗？
A、常常借（阅） B、借（阅）过 C、没借（阅）
九、请评价教职员工的职业道德（即师德）状况
A、专门好 B、一般 C、不好
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