广州血液中心花都区血站全自动冷沉淀制备仪采购项目.docx
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广州血液中心花都区血站全自动冷沉淀制备仪采购项目
广州血液中心花都区血站全自动冷沉淀制备仪采购项目
谈判文件
项目编号：
FEGD-CT17960
采购人：
广州血液中心花都区血站
采购代理机构：
广东远东招标代理
日期：
2017年11月8日
第一篇报价邀请书
广东远东招标代理受广州血液中心花都区血站的委托，对广州血液中心花都区血站全自动冷沉淀制备仪采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合伙格条件的供给商参加。
本项目将优先确信符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供给商参加谈判。
一、采购项目编号：
FEGD-CT17960
二、采购项目名称：
广州血液中心花都区血站全自动冷沉淀制备仪采购项目
三、采购预算：
人民币万元
四、项目内容及需求：
（采购项目技术规格、参数及要求）
序号
采购设备名称
最高报价限价（万元）
1
全自动冷沉淀制备仪一套
本项目采购本国产品。
投标人须对本项目进行整体投标，不许诺只对其中部份内容进行投标。
不同意联合体投标。
产品详细技术参数及执行标准、规格等详见谈判文件中的用户需求书。
五、供给商资格条件：
投标人除应具有《政府采购法》第二十二条供给商资格条件外，还必需符合以下要求：
一、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，有本采购项目经营范围；
二、具有有效的《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》；
3、所投产品属于医疗器械的需要提供《中华人民共和国医疗器械注册证》；
4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
五、参加政府采购活动前三年内，供给商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违约失信行为记录名单。
（供给商提供以信誉中国网站或中国政府采购网查询结果截图并加盖公章为准。
）
6、缴纳社会保障资金相关证明文件。
六、符合伙格的供给商应当在2017年11月9日起至2017年11月15日（法定节假日除外）携带加盖公章的营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务记录证复印件（三证合一的提供营业执照）、法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书及身份证原件、上述“供给商资格条件”的证明材料复印件、投标人注册属地人民检察院出具的《无行贿犯法档案记录证明》复印件和《公平竞争许诺书》原件（报名时复印件的原件须现场查验）到广东远东招标代理（详细地址：
广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼）购买谈判文件，谈判文件售价300元（人民币），售后不退。
七、我公司只同意报名购买谈判文件的供给商参加投标。
八、提交谈判文件截止时刻：
2017年11月16日（礼拜四）下午3：
00。
九、提交谈判文件地址：
广州市越秀区越秀北路222号越良大厦7楼开标室
十、谈判时刻：
2017年11月16日（礼拜四）下午3：
00。
十一、谈判地址：
广州市越秀区越秀北路222号越良大厦7楼
十二、本公告期限（3个工作日）自2017年11月9日至2017年11月13日止。
十三、联系事项
采购代理机构联系人：
宋先生采购人联系人：
邹小姐
：
转832：
：
转804：
：
广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼：
广州市花都区三东大道瀛富国际旁
：
510050：
510000
开户行：
中国工商银行广州越秀桥支行
帐号：
广东远东招标代理
2017年11月8日
第二篇报价人须知
一、总那么
1
2合格报价人
3报价费用
二、谈判文件
4
5
6修改、补充和澄清
三、报价文件的编制
7
8
9报价
报价保证金
11报价有效期
12
四、报价文件的递交
13
14时刻
15
16
五、谈判与评审
17接收文件
18
19
20谈判
21最终报价
22评审原那么及方式
六、授予合同
23合同的授予标准
24
25
26
27质疑和投诉
一、报价须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
资金来源
财政资金，资金已落实。
2
合格的报价人
详见《第一篇报价邀请书》。
3
关于联合体
本项目不允许联合体报价
4
信息发布媒体
1中国政府采购网（）；
2广东省政府采购网（）；
3广州市政府采购网（）；
4广东远东招标代理有限公司（）；
5
谈判文件的澄清
采购人不统一组织答疑会。
6
踏勘现场
采购人不集中组织，由报价人自行踏勘。
7
报价文件
的编制
1.报价文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一本报价文件。
报价文件一式四份，其中，一份正本，三份副本；
2.唱标信封一份；
3.电子文件一份。
8
证明报价人的合格性的证明文件
详见《第一篇报价邀请书》。
9
最高报价限价
本采购项目最高报价限价详见第三篇用户需求书中的规定。
说明：
报价人的报价不能高于最高报价限价，否则视为无效报价处理。
10
提交报价保证金的银行账户
1.报价保证金金额：
为人民币￥5800元。
2.报价保证金缴纳时间：
招标公告发布之日起至报价文件递交截止日前一天（以银行到帐时间为准）
3.报价保证金方式：
以银行转账、电汇或保函方式（未按照上述方式提交报价保证金的，其报价文件将作为无效予以拒绝）
投标保证金账户：
收款人：
广东远东招标代理有限公司
开户银行：
中国工商银行广州越秀桥支行
银行帐号：
11
报价有效期
递交报价文件截止日后90天内有效
12
报价文件份数
报价文件密封包封（报价文件正本1份，副本3份）
唱标信封密封包封（唱标信封1份，报价文件电子文件1份）
13
报价文件的递交、接收和密封
详见《第一篇报价邀请书》。
14
谈判小组
谈判小组成员共3人：
采购人代表1人；技术、经济等方面的专家2人，评审专家均从财政采购专家库中随机抽取确定。
15
评标方法
采用最低评标价法的评审方法
16
履约保证金
本条不适用。
17
成交服务费
成交服务费由中标人在领取《中标通知书》原件前向采购代理机构一次性支付，参照国家计委颁布的«招标代理服务收费管理暂行办法»（计价格[2002]1980号）的规定标准（货物类）收取成交服务费。
一、总那么
1.说明
资金来源
详见《报价须知前附表》
1.2采购范围详细要求见本谈判文件《用户需求书》。
2.合格的报价人
合格的报价人规定，详见《报价须知前附表》。
报价人所报价效劳必需符合知足条件，详见《第三篇用户需求书》。
3.报价费用
报价人应承担参与本次报价自身发生的所有费用，不论报价的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用，采购人将不对任何报价人作补偿。
二、谈判文件
4.谈判文件的组成
4.1要求提供的效劳、采购进程、合同条件在谈判文件中均有说明。
谈判文件包括：
第一篇报价邀请函
第二篇报价人须知
第三篇用户需求书
第四篇合一样本（格式）
第五篇报价文件格式
4.2报价人应审阅谈判文件中所有须知、格式、条款和规格。
报价人未按谈判文件要求提供全数资料或提交的报价文件未对谈判文件作出实质性响应（下划线部份为重点响应的商务内容,★标志的部份为报价人必备的条件或重要指示），且未响应的条款对采购人不利，那么报价人将承担其风险并有可能致使报价文件被拒绝。
4.3本谈判文件利用的词语有如下概念：
4.4采购人：
广州血液中心花都区血站。
4.5报价人：
参加广州血液中心花都区血站全自动冷沉淀制备仪采购项目所需的有关效劳的报价，并向采购代理机构提交报价文件的当事人。
（1）采购代理机构：
广东远东招标代理。
（2）谈判小组：
谈判小组是依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和效劳招标投标治理方法》及其配套的法规、规章、政策等组建的专门负责本次采购的评审工作的临时性机构。
（3）“成交人”指其报价被采购人同意，并与采购人签定专业合同的当事人。
（4）日期：
指公历日。
（5）用户：
指广州血液中心花都区血站。
（6）谈判文件：
指由采购代理机构发出的本谈判文件，包括全数章节和附件。
（7）报价文件：
指报价人依照本谈判文件向采购代理机构提交的全数文件。
（8）效劳：
指符合本谈判文件《用户需求书》要求的效劳。
（9）合同：
指由本次采购所产生的合同或合约文件。
（10）谈判文件中的题目或落款仅起引导作用，而不该视为对谈判文件内容的明白得和说明。
（11）谈判文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通信，包括电报和发送。
（12）信息发布媒体，详见《报价须知前附表》。
5.谈判文件的澄清
5.1报价人对本谈判文件如有疑问，请于报价截止日期前将问题按报价邀请书中载明的邮政地址以书面函件形式（加盖报价人法人公章）交至采购代理机构，超出上述截止时刻提出的任何疑问，采购人及采购代理机构可不予回答。
5.2踏勘现场内容，详见《报价须知前附表》。
6.谈判文件的修改、补充和澄清
6.1在报价截止日期前任何时候，采购人可主动地或在回答报价人提出澄清的问题时对谈判文件进行修改、补充或澄清。
6.2谈判文件的修改、补充或澄清将以书面函件形式通知所有购买谈判文件的报价人，并对其具有约束力。
对方应24小时内以书面函件的形式确认已收到该修改、补充或澄清文件（须加盖公章，可通过形式）。
6.3为使报价人在预备报价文件时有合理的时刻考虑谈判文件的修改，采购人及采购代理机构可酌情推延本项目报价截止日期。
6.4所有谈判文件的修改、补充或澄清文件，均是谈判文件的组成部份，对采购人和报价人起约束作用。
当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
澄清或修改的内容可能阻碍响应文件编制的，采购人、采购代理机构或谈判小组应当在提交第一次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供给商，不足3个工作日的，应当顺延提交第一次响应文件截止之日。
三、报价文件的编制
7.报价语言及气宇衡单位
报价人的报价文件和报价人与采购人或采购代理机构就有关报价的所有往来函电均应利用简体中文。
报价文件利用的气宇衡单位采纳中华人民共和国法定计量单位。
8.报价文件的组成
8.1报价人编写的报价文件应包括但不限于以下部份：
详见第五篇报价文件格式要求
报价人应依如实际情形，按上述内容及顺序编订成册。
报价信封按以下顺序装订（另单独分装）
（1）报价表
（2）报价保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖报价人法人公章）】原件谈判现场备查
（3）法定代表人证明书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）
（4）法定代表人授权书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）
（5）报价文件的电子文档
（6）退还报价保证金声明复印件（加盖报价人法人公章）
9.报价
9.1报价文件中，全数报价内容的报价，必需用人民币报价，并以“元”为单位。
9.2报价人提交证明其有合格性的证明文件作为报价文件的一部份，详见《报价须知前附表》；报价人应依照谈判文件的要求，参照报价表格式填报。
9.3报价表上的价钱应包括以下内容：
（1）报价包括履行合同所有相关效劳所需的费用及利润
（2）报价均包括所有的税费、规费
9.4不能在报价价钱之外还有其他费用显现。
9.5除非还有规定，报价人成交价在合同执行进程中是固定不变的。
9.6报价人依照报价人须知第条款的规定将报价设分项内容，此内容仅供谈判小组评审时利用；在任何情形下不限制采购人以不同的条件成交的权利。
9.7报价人不得低于企业自身本钱竞投。
9.8本采购项目的最高报价限价，详见《报价须知前附表》，如报价人最终报价高于最高报价限价那么报价文件作无效处置。
10.报价保证金
10.1报价保证金金额和缴纳方式：
详见《报价须知前附表》。
10.2报价保证金是为了爱惜采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失，采购代理机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时能够依照本款第条的规定没收报价人的报价保证金。
任何未按第款和第款规定提交报价保证金的报价，将被视为非响应性报价而予以拒绝。
未成交的报价人的报价保证金，将按规定的成交通知书发出后5个工作日内将不计利息予以原额退还。
成交人的报价保证金，知足以下要求，并在合同签定后的五个工作日内无息原额退还。
（1）成交人与采购人签定合同。
（2）成交人支付了成交效劳费。
（3）成交人向采购代理机构提交了壹份合同副本。
以下任何一种情形发生时，经监管部门审核批准，采购代理机构在书面通知报价人（或成交人）后有权没收报价保证金，并按有关规定上缴国库：
（1）报价人在谈判文件中规定的报价有效期内撤回其报价。
（2）成交人在规按期限内未能签定合同；或未能依照报价人须知中的规定同意对错误的修正。
（3）成交后未按谈判文件中的规定缴付成交效劳费。
（4）经政府采购监督治理部门审查认定报价人有违背《中华人民共和国政府采购法》有关法规的行为。
11.报价有效期
11.1报价有效期（详见《报价须知前附表》），报价文件应在报价有效期内维持有效。
报价有效期比规按期限短的将被视为非响应性报价而予以拒绝。
11.2成交人的报价文件作为合同组成部份，合同失效时同时失效。
11.3特殊情形下在原有报价有效期截止之前，采购代理机构可征求报价人同意延长报价有效期。
这种要求与回答均应以书面形式提交。
报价人能够拒绝采购代理机构的这种要求，其报价保证金将可不能被没收。
同意报价有效期延长的报价人将可不能被要求和许诺修正其报价文件，而只会要求其相应地延长其报价保证金的有效期。
在这种情形下，第10款报价保证金的有关规定在报价保证金延长期内仍适用。
12.报价文件的式样和签署
12.1报价人应预备1份“报价信封”（包括报价文件电子文档1份）、报价文件（含商务部份、技术部份、经济部份）1份正本（注明报价人名称及项目名称）和3份副本，在每1份报价文件上编上页次，装订成册（不许诺利用活页夹），并要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发觉不同，以正本为准。
12.2报价文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由报价人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在报价文件中。
副本文件可由正本文件复印而成。
报价文件封面，报价函均应加盖报价人法人公章并经法定代表人或其委托人签字或盖章（如报价文件封面是加膜硬皮封面，可在加膜硬皮封面的下一页封面上盖章）。
12.3除报价人对错处作必要修改外，报价文件中不准有加行、涂抹或改写。
假设有修改须由签署报价文件的人进行签字，并加盖报价人法人公章。
12.4电子文件用MSOFFICE97/2000或以上版制作，内容包括：
由报价人自行制作的与报价文件正本一致的所有文件。
电子文件用U盘或光盘贮存，并密封于报价信封内。
12.5报价文件的[正本]及所有[副本]的封面均须由报价人加盖报价人法人公章。
12.6报价文件的封面应注明“采购项目名称、项目编写、采购人名称、报价人名称、报价日期等”。
12.7电报、电传、报价概不同意。
12.8报价信封须单独密封并加盖报价人法人公章。
四、报价文件的递交
13.报价文件的密封和标记
13.1报价人应先将报价文件（含商务部份、技术部份、经济部份）、报价信封别离单独密封，再一路密封在一个不透明的外层封装中。
“电子文件”密封于“报价信封”内。
13.2内外密封封装均应：
1）内层及外层密封封装表面均应正确标明报价人名称、项目名称、采购人名称、报价日期等，并注明谈判时刻之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖报价人法人公章。
2）报价文件已密封但不按前述标志封包不作废标处置，但由此而引发的提早开封或错放责任由报价人承担。
13.3若是封套未按报价人须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。
对由此造成提早开封的报价文件，采购代理机构予以拒绝，并退回报价人。
13.4谈判前，由监管部门委派的监督代表检查各报价人报价文件的密封情形，并签署进行确认。
14.报价截止时间
14.1本次采购的报价截止时刻，详见《报价须知前附表》。
14.2本次采购的报价文件递交时刻，详见《报价须知前附表》，采购代理机构收到报价文件的时刻不得迟于条款规定的截止时刻。
14.3报价人务必于报价截止时刻前，将报价文件按要求送达报价地址，详见《报价须知前附表》，交于收件人：
广东远东招标代理工作人员。
报价人应凭以下资料递交报价文件：
法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、报价人授权代表本人身份证原件，不然，采购人将拒绝接收报价文件。
14.4假设在截标当日的早上8时至截标时刻，本地气象台的暴雨、台风警告或其他不可抗力仍然生效，截止时刻将顺延至下一个工作日的相同截标时刻。
如遇这种情形，报价人应提早与采购人和代理机构联系确认截标时刻。
14.5在推延了报价截止时刻的情形下，采购代理机构、采购人和报价人受报价截止时刻制约，其所有权利和义务均应延长至新的截止时刻。
15.迟交的报价文件
15.1采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时刻后收到的任何报价文件。
16.报价文件的修改与撤回
16.1报价人在递交报价文件后，能够修改或撤回其报价文件，但应保证采购代理机构在规定的报价截止时刻之前，收到这些文件的书面通知。
16.2报价人对报价文件的修改或撤回的通知应按和规定进行预备、密封、标注和递送。
16.3报价截止时刻后不得修改报价文件。
但属于谈判小组在评审中发觉的计算错误并进行核实的修改不在此列。
16.4报价有效期内，报价人不得对其报价文件做任何修改亦不得撤回其报价，不然其报价保证金将被没收。
五、谈判与评审
17.接收文件
17.1采购代理机构组织和主持谈判仪式，报价人的法定代表人或其授权代表务必准时参加谈判仪式并签名报到以证明其出席。
如报价人代表（法定代表人或其授权代表）不到谈判现场，所送达的报价文件将被拒绝。
17.2依照第16款规定，提交了可同意的“撤回”通知的报价文件将不予开封。
17.3在谈判进程中，响应报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由响应报价人法人代表或授权代表签署后生效，响应报价人应受其约束。
17.4迟交或撤回的报价文件将被原封退回给报价人。
17.5采购代理机构将记录谈判进程的有关内容，并由报价人签字确认，存档备查。
18.评审过程的保密性
18.1公布最终报价后，直至向成交人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较报价的有关资料和授标意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露，不然追究有关当事人的法律责任。
18.2在评审进程中，若是报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何阻碍，其报价文件将被拒绝。
18.3评审结果未公示前，报价人均不得主动与谈判小组、采购人、主办机构联系以探取评审信息。
18.4在谈判进程中，谈判小组应当严格遵循保密原那么，未经报价人同意不得向任何人透露技术、价钱和其他重要信息。
19．谈判小组
依法组建谈判小组。
谈判小组成员由技术、经济等方面的专家组成，详见《报价须知前附表》。
谈判小组的成员在评审进程中必需严格遵守政府采购的有关规定。
谈判小组依法依照谈判文件的规定，进行报价文件的评审，得出评审结果，并向采购人推荐成交候选人。
谈判小组将本着公平、公正、科学、择优的原那么，严格依照法律法规和谈判文件的要求推荐评审结果。
如发觉谈判小组的工作明显偏离谈判文件的要求，或违法国家法律法规，采购人可会同监管部门商议解散谈判小组，从头组织采购或评审，并依法追究有关人员的法律责任。
评审期间，采购人、谈判小组不得对谈判文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容进行现场临时修改调整，也不得单独与报价人进行联系接触。
20．谈判
20.1资格性检查：
依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金和其他相关重要资料等进行审查，以确信报价人是不是具有报价资格。
20.2符合性检查：
依据谈判文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确信是不是对谈判文件的实质性条款存在负偏离（无益于采购人的偏离）。
关于报价人提出的正偏离（即有利于采购人的偏离），不视为无实质性响应谈判文件条款、条件或规格的重大偏离或保留，将不予以废标。
20.3谈判小组与符合相应资格条件的供给商进行谈判，谈判小组所有成员集中与单一供给商别离进行谈判，在谈判进程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供给商的技术资料、价钱和其他信息。
20.4在谈判进程中对谈判文件未能实质响应的供给商不足三家时，经同级政府采购监督治理部门审核同意，采购人能够依照符合采购需求、质量和效劳且投标报价最低的原那么从已选出的候选供给商中确信成交供给商。
20.5本次采购采纳一轮或多轮次谈判形式。
谈判时，谈判小组与报价人应围绕项目任务、进度安排、商务、合同条款等内容别离进行一轮或多轮的谈判。
20.6谈判时，报价文件中报价表的内容与报价文件中的明细表内容不一致的，以报价表为准。
报价文件的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准，并以此为基础计算和修改单价和单价汇总金额；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的说明发生异议的，以中文文本为准。
20.7对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组能够书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或纠正。
报价人的澄清、说明或补正应当采纳书面形式，由其授权的代表签字，并非得超出报价文件的范围或改变文件的实质性内容。
20.8在谈判进程中除算术修正和落实政府采购政策需进行的价钱扣除外，不能对投标人的投标价钱进行任何调整。
21.最终报价
21.1最终报价：
有效报价人应在谈判小组规定的时刻内集中进行最终竞争性报价并做有关许诺，一样情形最终报价不能高于上一次报价。
对最终价钱显现明显低于本钱价或高于同业同期市场平均价的情形时，有效报价人必需说明缘故。
22.评审原那么及方式
谈判小组进行综合评议。
采纳最低评标价法的评审方式，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。
投标报价相同的并列。
投标文件知足谈判文件全数实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的成交候选人，以投标报价次低者确信为第二成交候选人。
六、授予合同
23.合同的授予标准
合同将授予其投标报价最低的报价人为第一成交候选人，投标报价次低的报价人为第二成交候选人。
从谈判小组推荐的第一成交候选人、第二成交候选人中，采购人依法确信成交人。
24.成交通知书
报价文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知成交人其报价文件被同意。
采购代理机构向成交人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的报价人其报价文件未被同意而不提缘故。
成交通知书是合同的一个组成部份。
在未取得合法理由而获批复前，成交人擅自舍弃成交资格，那么须承担相应的违约惩罚责任，并补偿采购人由此所造成的一切经济损失。
采购人对任何无效报价行为可追诉至合同生效之前，一经被查证核实认实为无效报价者，其所取得的候选资格、成交资格均无效。
25.签定合同
采购代理机构通知成交人成交时，将提供谈判文件中的合同格式（包括两边之间
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