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评估工作方案3篇

  为深化行政管理体制改革,建设服务型政府,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展政府及其部门绩效评估工作的意见》闽委办[]52号及市委、市政府《批转市机关效能建设领导小组〈年度县市、区政府绩效评估工作方案〉的通知》南委[]19号文件精神,结合我县实际,制定年度县直部门绩效评估工作方案。

  一、评估范围

  年县直部门绩效评估范围是县直对接南平市年度绩效评估的责任单位包括垂管单位,共34个。

  二、评估内容

  对接市直部门评估体系,县直部门绩效评估主要内容分为业务工作实绩、机关能力建设、机关作风建设和创业竞赛。

  发改局1绩效评估50分

  ①增长率20分

  ②全社会固定资产投资增长率20分

  ③非国有投资比重10分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  经贸局1绩效评估60分

  ①工业增加值增长率7分

  ②非国有工业产值比重6分

  ③工业经济综合效益指数6分

  ④规模以上工业能源消耗指数7分

  ⑤商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数7分

  ⑥工伤事故死亡率指数7分

  ⑦企业经营者公众评议情况20分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设10分

  林业局1绩效评估40分

  ①林业总产值增长率20分

  ②规模以上农业企业产值增长率20分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设30分

  农业局1绩效评估50分

  ①农业总产值增长率13分

  ②规模以上农业企业产值增长率13分

  ③商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数12分

  ④农村沼气池建设个数12分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  畜牧水产局1绩效评估50分

  ①牧渔业总产值增长率17分

  ②规模以上农业企业产值增长率17分

  ③农村规模畜牧污染治理16分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  农

  办1绩效评估50分

  ①农民人均纯收入增长率

  13分

  ②规模以上农业企业产值增长率13分

  ③新农村建设规划编制完成率12分

  ④中心镇、中心村建设试点工作12分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  建设局1绩效评估50分

  ①城市基础设施投入9分

  ②房地产业增长率9分

  ③垃圾处理、污水处理8分

  ④城市公共绿地率8分

  ⑤新农村建设规划编制完成率8分

  ⑥中心镇、中心村建设试点工作8分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  外经贸局1绩效评估50分

  ①出口总额增长率13分

  ②实际利用外资增长率13分

  ③外资企业税收增长率12分

  ④非国有工业出口比重12分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  财政局1绩效评估50分

  ①地方级财政收入增长率9分

  ②地方税收收入增长率9分

  ③财政总收入占比重9分

  ④行政成本增长率7分

  ⑤教育投入资金到位率8分

  ⑤卫生事业费财政投入增长率8分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  地税局1绩效评估40分

  ①基本养老保险人数20分

  ②失业保险人数20分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设30分

  科技局1绩效评估30分

  ①专利授权量30分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设40分

  劳动和社会保障局1绩效评估50分

  ①城镇登记失业率10分

  ②基本养老保险人数10分

  ③失业保险人数10分

  ④基本医疗保险人数10分

  ⑤第三产业增加值比重10分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  工商局1绩效评估40分

  ①第三产业增加值比重20分

  ②商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数20分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设30分

  质监局1绩效评估30分

  ①商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数30分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设40分

  教育局1绩效评估50分

  ①幼儿受教育率10分

  ②义务教育巩固率10分

  ③高中阶段毛入学率10分

  ④普职比率10分

  ⑤教育投入资金到位率10分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  民政局1绩效评估40分

  ①享受低保人数20分

  ②婚检率20分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设30分

  卫生局1绩效评估50分

  ①甲乙类传染病发病率7分

  ②甲乙类传染病发病率漏报率7分

  ③婴儿死亡率7分

  ④孕产妇死亡率7分

  ⑤新型农村合作医疗8分

  ⑥婚检率7分

  ⑦卫生事业费财政投入增长率7分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  人口和计生局1绩效评估50分

  ①人口自然增长率17分

  ②计划生育政策符合率17分

  ③城镇人口数、总人口数16分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  统计局1绩效评估60分

  ①增长率4分

  ②全社会固定资产投资总额增长率4分

  ③人口自然增长率、计生政策符合率、婚检率3分

  ④城镇人口数、总人口数3分

  ⑤第三产业增加值比重4分

  ⑥财政发展指数4分

  ⑦社会保障覆盖率3分

  ⑧工业增加值比增长率4分

  ⑨工业经济综合效益指数4分

  ⑩农林牧渔业总产值增长率4分

  ⑾规模以上农业企业产值增长率4分

  ⑿非国有经济发展程度4分

  ⒀农民人均纯收入增长率4分

  ⒁城镇居民人均可支配收入增长率4分

  ⒂社会安全指数3分

  ⒃规模以上工业能耗指数4分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设10分

  调查队1绩效评估50分

  ①城镇居民人均可支配收入增长率10分

  ②农民人均纯收入增长率10分

  ③社会安全指数10分

  ④公众评议情况20分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  政府办1绩效评估50分

  ①规范性文件报备率13分

  ②规范性文件合法率13分

  ③具体行政行为合法率12分

  ④行政复议合法率12分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  信访局1绩效评估50分

  ①信访人赴京上访指数10分

  ②信访人到省集体上访指数10分

  ③信访人到南平集体上访指数10分

  ④信访人到京、到省、到市重复上访率10分

  ⑤信访事项督办件、查报件办结率10分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设20分

  组织部1绩效评估30分

  ①党代会代表公众评议情况30分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设40分

  环保局1绩效评估60分

  ①水环境质量指数10分

  ②城市空气质量指数10分

  ③声环境质量指数10分

  ④化学需氧量排放控制率10分

  ⑤二氧化硫排放控制率10分

  ⑥农村规模畜牧污染治理10分

  2机关能力、作风建设40分

  综治办1绩效评估30分

  ①社会治安满意率30分

  2创业竞赛30分

  3机关能力、作风建设40分

  监察局1绩效评估60分

  ①行政违纪违法人员比重60分

  2机关能力、作风建设40分

  法

  院1绩效评估60分

  ①行政诉讼败诉率60分

  2机关能力、作风建设40分

  公安局1绩效评估60分

  ①刑事发案率指数30分

  ②城镇人口数、总人口数30分

  2机关能力、作风建设40分

  交警大队1绩效评估60分

  ①交通事故死亡率指数60分

  2机关能力、作风建设40分

  消防大队1绩效评估60分

  ①火灾事故死亡率指数60分

  2机关能力、作风建设40分

  安监局1绩效评估60分

  ①工伤事故死亡率指数20分

  ②交通事故死亡率指数20分

  ③火灾事故死亡率指数20分

  2机关能力、作风建设40分

  人大机关1绩效评估60分

  ①人大代表公众评议情况60分

  2机关能力、作风建设40分

  政协机关1绩效评估60分

  ①政协委员公众评议情况60分

  2机关能力、作风建设40分

  效能办1绩效评估60分

  ①行政许可、行政许可审批事项的审批效率30分

  ②绩效评估察访核验情况30分

  2机关能力、作风建设40分

  三、评估方式

  绩效评估主要采取指标考核、公众评议和察访核验等三种方式进行。

  1、指标考核。

  年终由县效能办牵头,县委编办、县创业办等有关单位配合,组织县机关效能监督员按绩效评估指标考核内容,对县直单位进行绩效评估。

  同时根据日常绩效考评台账,召开会议集体研究评议打分。

  1对接南平市年绩效评估的考核指标详见附件1,按照自己与自己比和本县与全市平均发展水平比分别占60%和40%计分,指标考核达到标准值的得60%,在南平市考核位次第一名得40%,其余名次5%依次递减,得分位倒数一位的不给分。

  2按计划考核的指标,完成或超额完成计划的得满分,未完成计划的按完成计划的比例计分。

  3考核增长率、增量、比重的指标,以上年值或前三年平均值为标准值,将本年值与标准值对除后所得数大于1即得满分,如小于1,将所得数乘以指标权重,即为指标得分。

  逆指标得分计算方式,将本年值对除后所得数值小于即得满分,如大于1则指标得分计算公式为2-本年与上年对除所得数乘以指标权重。

  注指标考核计算方式详见《年度绩效评估具体实施办法》另行下文。

  对接南平市年度绩效评估指标考核的责任单位含数据采集单位的县发改局等列全市前三名的奖励10分;为后三名的扣10分,并实施绩效问责。

  2、公众评议。

  公众评议工作,由浦城调查队负责具体实施,针对不同单位设制不同的公众评议表和问卷调查表,采用分层配额、随机抽样方法,兼顾分布均衡性和经济有效性,按一定的百分比进行抽取。

  公众评议占总分值50。

  对接市绩效评估公众评议的责任单位浦城调查队、县委组织部、县人大机关、县政协机关、县经贸局列全市前三名的奖励10分;为后三名的扣10分,并实施绩效问责。

  3、察访核验。

  实行效能监督员监督制度,每季度由监督员对县直绩效评估单位进行暗访,填写《监督员明察暗访情况表》,作为年度绩效评估的重要依据。

  县效能办组织有关人员不定期对被评估单位进行察访核验,摸实情、查实效。

  察访核验情况实行扣分制,直接在年度绩效评估总分中扣分,具体扣分按《年度全县绩效评估具体实施办法》规定的绩效评估察访核验标准执行。

  对接市绩效评估察访核验的责任单位县效能办为全市前三名的奖励10分;为后三名的扣10分,并实施绩效问责。

  4、投诉件督办。

  对企业和群众的效能投诉,实行跟踪督办,对经县效能办调查核实,影响环境建设、有损机关形象、侵害群众利益、违反效能制度的人和事,根据市委、市政府《关于加强机关作风建设,提高办事效率的暂行规定》南委[]39号及县机关效能建设领导小组《关于开展四岗问题整改活动的实施意见》浦效[]06号,对责任人予以效能告诫,并在责任单位年度绩效评估的相应指标中予以扣分。

  单位在自查自纠中发现问题,并采取措施及时整改处理,年终绩效评估可以不扣分。

  5、专项督查。

  县效能办组织对省、市效能办转办投诉件、县委和县政府重大决策部署落实情况,以及县领导批办件办理情况开展专项效能督查工作,维护政令畅通,促进

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