济源人大常委会领导班子整改清单.docx
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济源人大常委会领导班子整改清单
济源市人大常委会领导班子整改清单
整改类别
序号
整改事项
责任人
责任单位
具体整改措施
整改时限
进展情况
立行立改事项
立行立改事项
立行立改事项
1
推动落实市委决策和部署上还需要进一步加强。
薛兴国
各委办
根据《常委会党组成员议事规则》，及时根据中央、省委和市委重大决策部署，和基层人大与人民群众反映强烈的热点难点问题开展专项调研，提出建设性意见和建议。
10月底前进行专题调研不少于3次，本届任期内坚持定期调研
活动开展以来已根据全市重点工作和人民期盼先后围绕九大片区建设、工业企业运行、旅游发展和环境污染防治等工作进行了专题调研，提出了相关报告和建议，推动市委、市政府的中心工作。
2
关心弱势群众和落后地区不够。
班子各位成员
各委办
坚持常委会每两月一次、分管领导及相关委办每月一次到弱势群众和落后地区专题调研，并向市政府提出相关建议，切实解决实际问题。
10月底前进行专题调研不少于3次，本届任期内坚持定期调研
先后围绕山区四镇人民群众生产生活状况、平原镇经济发展状况，深入轵城、坡头、思礼、承留等镇开展专题调研，提出关于山区群众吃水、岭区发展现状等工作报告和建议，切实推动关系群众切身利益的难点问题得到解决。
3
加大对群众信访问题的协调力度。
郭茹
办公室
制定《济源市人大常委会人民群众来信来访处理办法》，对来信来访进行规范，形成“有登记、有批转、有落实、有回复”四有工作机制，确保人民群众的合理诉求得到有效解决。
10月底前完成办法制定工作并长期执行
正在制定
办法
专项整治事项
专项整治事项
1
整治“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题
郭茹
各委办
重点整治工作人员接待来访群众态度生硬、推诿扯皮现象；利用职务之便谋取不正当利益现象；“吃拿卡要”现象。
切实加强人大职能作用，维护人民群众利益，把服务基层群众当作践行党的群众路线教育的一项根本任务抓实抓好。
9月底前
已完成
2
整治公务用车问题
郭茹
办公室
严格落实车辆编制配备规定，严禁超编超标配车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为。
对出现的上述行为，不仅要处理直接责任人，还要追究相关领导责任。
10月底前
已完成
3
整治文山会海问题
郭茹
办公室
深入开展“三短一简”活动，大力转变机关文风、会风、话风，着力提高办事效率和服务水平。
从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议。
简化会议程序，减少出席会议的人数。
严格会议经费管理。
从严控制各类文件简报和内部刊物。
9月底前
已完成
4
整治“三公”经费开支问题
郭茹
办公室
严禁机关工作人员违反规定进行不必要的公务活动。
严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。
严格执行财务支出报销制度，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。
严格公务卡使用制度，降低现金结算比例。
严格公务接待标准，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁变相安排公务接待。
从严控制公务用车经费开支。
严禁安排照顾性、无实质内容的一般性出国出境，不准安排考察性出访，不准摊派、转嫁出国出境费用。
12月底前完成办法制定工作并长期执行
正在起草机关公务接待标准和公务卡管理办法，征求意见并印发后严格执行。
专项整治事项
5
专项治理公职人员“吃空饷”问题
薛兴国
郭茹
办公室
加强对机关公职人员和非领导职务的党员干部日常管理，全面清理财政供养人员，整治长期在编不在岗、不上班照拿工资问题，坚决解决“吃空饷”问题。
整治人员超编制、干部超职数问题。
清理不按“三定”方案自行设立机构和超职数配备干部的问题，杜绝或纠正用人上的不正之风。
12月底前
已完成
6
整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题
薛兴国
各委办
全面检查人大机关各委办、科室违规发放补贴或在财务支出上违规列支等问题。
严禁使用公款送礼、大吃大喝、相互走访、安排旅游等活动。
严禁用公款购买、印制、寄送贺年卡、明信片、年历等物品。
严禁用公款购买、赠送烟酒、花卉、食品等礼品（慰问困难群众职工除外）。
严禁赠送或接受礼品、土特产、礼金、有价证券等。
严禁党员干部借本人及家庭成员婚丧嫁娶、子女上学、乔迁新居、庆生祝寿等大操大办、借机敛财、违反纪律要求。
严禁年终突击花钱、滥发钱物等现象。
12月底前
已完成
专项整治事项
7
专项治理工作日中午饮酒问题
郭茹
办公室
加强对“禁酒令”执行情况的检查力度，严格执行工作日午餐一律不准饮酒纪律，如有外事和对外商务活动，必须事前报有关部门备案。
12月底前
已完成
8
清查违反工作纪律问题
郭茹
各委办
清查违反工作纪律行为，严禁上班缺勤、迟到、早退，出勤不出力，工作时间玩游戏、炒股、聊天、网上购物以及其他与工作无关的行为。
严禁工作时间、公共场所从事娱乐或体育活动。
9月底前
已完成
9
关于省委巡视组交办案件进展情况
郝清嫩
各委办
自省委巡视组交办案件以来，一方面，市人大常委会高度重视案件的办理工作，第一时间召开党组会议，研究部署案件的办理工作。
会议确定由党组书记郝清嫩亲自主抓交办案件的办理事宜，由秘书长周集平具体负责案件的协调处理工作。
目前，正加紧与案件所涉部门的沟通协调，交办案件正在逐步有序推进。
另一方面，以办理省委交办案件为契机，严格组织纪律，狠刹歪风邪气，严格照章办事，坚决抵制不正风气漫延。
有关案件的进一步办理情况和最终结果，将适时向省委巡视组汇报反馈。
正在落实
近中期整改事项
近中期整改事项
近中期整改事项
1
研究和宣传人民代表大会制度还有所欠缺。
郭茹
办公室
加大人大工作的创新和人大工作职责的宣传力度，进一步提升常委会和人大代表的履职实效。
12月底前
已在省市级人大工作刊物上发表了《以三严三实为动力开创人大工作新局面》、《脚沾泥土心系群众》等十余篇报道，在研究和宣传人大制度及我市人大工作方面进行了积极的实践和探索。
2
在密切联系群众，对民生问题、热点难点问题等关注和研究仍然不够。
郭茹
吴丽鸣
赵永贵
办公室
教文委
农工委
坚持并落实《济源市人大常委会加强工作落实的办法》，要坚持带着问题开展视察、调研，以实事求是的态度、解剖麻雀的方法，深入基层一线，虚心向基层同志、人民群众请教，做到解决问题在一线。
12月底前
各位主任、书记、副主任先后深入到联系点为群众解决了新建项目手续办理难、法院判决执行难、村内道路及文化设施不能满足群众需求等问题。
3
行使重大事项决定权对广大人民群众的诉求了解还不具体和深入，回应还不够及时。
薛兴国
办公室
预算委
制定《济源市人大常委会讨论重大事项的规定》《济源市人大常委会关于进一步加强预算监督的办法》等，注重围绕市委、市政府的中心工作和全市经济社会发展的大局问题来开展，增强担当意识，积极发挥作用。
12月底前
正在起草
相关制度
4
与基层代表联系的紧密程度不够。
郝清嫩
选工委
建立代表联络机构，加强常委会组成人员与人大代表、人民群众的经常性联系，并加强微博、微信等代表联络平台和各项制度建设，及时了解民情、反映民意、解决民难，切实维护人民群众的根本利益。
12月底前
正在筹建代表之家，通过完善阵地建设、制度建设，实现代表活动更加规范化。
5
工作安排与人民群众和人大代表以及群众的意愿还不够，对群众诉求关注不够。
郝清嫩
选工委
帮助解决基层人大和人大代表反映突出问题与困难，围绕新时期地方人大工作中出现的新情况、新问题解决实际问题，为进一步夯实人大工作基础、提高人大工作水平提供有力保障。
12月底前
以开展为期3天的代表培训，邀请国家级专家和教授开展法制讲座，提高人大常委会领导班子的履职能力。
6
办公条件追求高标准；由于面子问题，有讲排场比阔气的思想和现象；浪费现象依然存在；廉洁自律不够。
郝清嫩
郭茹
办公室
认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步做好机关财务、财产管理、公务接待、办公用车用房管理、休假、公章管理以及在职人员培训学习等制度的制定修改完善，各委办要对照条例规定开展自查自纠。
12月底前
调整办公用房已完成，其他相关制度及工作正在进一步完善。
远期整改事项
远期整改事项
1
政治敏锐性和鉴别力需要进一步增强。
郝清嫩
办公室
进一步完善《济源市人大常委会党组中心组理论学习制度》，把加强思想政治建设摆在首要位置，把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的方方面面。
长期
正在落实
2
领导班子开拓创新精神不足。
各位领导班子成员
办公室
完善《济源市人大常委会党组民主生活会制度》，加强人大常委会领导班子建设，树立全局观念和创新精神，增强班子成员之间的团结合作意识和开拓进取精神，
长期
正在落实
3
严格执行八项规定，班子成员以身作则，率先垂范，改进作风还有待加强。
薛兴国
郝清嫩
办公室
落实党风廉政建设责任制，树立清正廉洁形象。
党组成员要带头落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，加强对亲属和身边工作人员的教育管理，模范遵守廉政纪律。
长期
正在落实
4
文风仍要坚持改进。
郭茹
办公室
严格控制会议资料、文件发放。
长期
正在落实
5
对学习重要性的认识仍有不足。
郝清嫩
办公室
加强常委会党组中心组集中学习，坚持和完善每季度一次的常委会集体学习制度，坚持常委会会议期间举办专题讲座制度，切实抓好常委会班子、组成人员、机关干部的培训学习，不断提高常委会组成人员、机关干部的理论素养和业务能力。
长期
主任、党组书记分别为机关党员讲党课，领导班子成员带头加强学习教育活动并长期坚持。
6
依法履行职权的重要性认识不足，依法开展监督有好人思想，遇到工作和思想上的矛盾，不愿得罪人。
薛兴国
各委办
认真贯彻落实《监督法》等法律法规，保障和规范常委会职权行使。
进一步贯彻落实宪法和法律赋予地方人大常委会的各项职责，坚持落实《济源市人大常委会评先工作办法》《济源市人大常委会评议工作办法》《济源市人大常委会关于办理议案建议的实施意见》等制度。
长期
正在落实
7
工作推进重安排部署、轻跟踪落实，重程序和形式、轻细节和实效。
存在以会议落实会议、以文件落实文件、以文字落实工作的现象。
郭茹
办公室
在增强监督实效上下功夫，坚持围绕中心、服务大局，无论是听取专项工作报告，还是开展视察调研、执法检查等活动，都要紧紧围绕经济发展和民生建设中的重大问题进行，使监督工作重点更加突出，更具有针对性、实效性。
长期
正在落实
远期整改事项
8
视察调研重门面、轻角落。
各位班子成员
各委办
要切实改进视察、调研工作。
坚持轻车简从搞调研，做到一竿子插到底，减少层层陪同、迎来送往，减少和克服看材料、听汇报、观“盆景”式的调研，直接到矛盾突出、群众意见强烈的地方去搞调研、解难题。
长期
正在落实
9
存在“机关化”现象和行为习惯。
班子各位成员
办公室
增强班子和常委会组成人员的主动意识和担当意识，切实加强调研、督办工作。
长期
正在落实
10
为民服务的宗旨意识有所减退，工作动力不足。
追求安逸，吃苦精神退化。
担当意识不强。
薛兴国
办公室
进一步加强党性修养，确保人大工作正确的政治方向，克服“二线”思想，党组成员要从严从高要求自己，增强常委会党组成员为民务实清廉的自觉性、开拓性和创新性，强化担当和责任意识，严格遵守机关各项制度和规定，深入基层和实际，创新性和开拓性开展工作，积极发表自己的意见和建议，不断提高工作标准和质量，求实求效履好职、负好责，行使好人民赋予的权力和职责。
长期
正在落实
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