新希望华西乳业选址规划.docx
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新希望华西乳业选址规划
四川新希望华西乳业有限公司
整体搬迁技术改造项目
选址规划报告
制作人：
41221107吴柯汉
41202021黄超旭
41202020高迪
41102019章佳栋
2015年11月·北京科技大学
目录
1概述2
1.1建设项目由来2
1.2编制依据3
1.3选址基本原则5
2奶源基地所在区域环境条件7
2.1奶源基地所在区域位置7
2.2奶源基地所在区域气候条件7
2.3奶源基地所在区域水文条件8
2.4奶源基地所在区域地形地貌8
2.5奶源基地所在区域社会及基础设施概况8
2.6奶源基地所在区域交通概况9
3项目建设重心法选位10
3.1奶源基地预估年产品供应量10
3.2各城市预估年产品消费量10
3.3重心法选位12
3.4重心附近城市13
3.4.1夹江县13
3.4.2青神县13
3.4.3井研县13
3.4.4峨眉山市13
3.4.5乐山市市中区13
4项目建设因素评分法定址14
4.1乳制品加工厂选址因素权重确定14
4.2选址方案评价14
5结论与建议17
5.1结论17
5.1.1项目规划符合性17
5.1.2行业准入符合性17
5.1.3项目选址合理性17
5.2建议17
四川新华西乳业搬迁技改项目选址规划
1概述
1.1建设项目由来
四川新华西乳业有限公司是四川新希望乳业有限公司的控股子公司，是一家集奶牛养殖、乳品加工、产品销售为一体的大型乳制品企业，生产的乳品主要有华西牌、阳坪牌、新希望系列液态奶和奶粉，是四川省农业产业化重点龙头企业，四川省科技进步优秀企业。
公司依托全国百强生态县的洪雅县建设奶源基地，新希望乳业先后在洪雅建有自有牧场3个，集奶牛养殖、科研、繁育、示范、观光功能为一体，牧场占地2500余亩，饲养进口的优质西门塔尔牛、荷期坦奶牛3000余头，牧场在2006年首批通过国家GAP认证。
通过“公司+小区+农户+协会”的奶业发展模式，在生态洪雅县及周边雅安市、丹棱县、乐山夹江县发展农户养奶牛5万余头，种植牧草近20万亩，惠及洪雅县2万多户农民。
奶业产业化不仅为公司培育了优质、稳定的奶源，而且有力地促进了农业产业结构的调整及奶业发展。
目前，我国乳制品工业正处在由数量扩张型向质量效益型转变的关键时期，还有很大的发展空间和潜力。
从消费市场看，城镇居民的人均乳品消费量只有世界平均水平的1/4，农村居民的人均乳品消费量只有城镇居民的1/5，随着人口增长特别是城镇人口大量增加、城乡居民收入持续较快增长和消费结构不断改善，乳制品消费需求增长空间巨大。
目前项目投资3691万元的位于成都锦江区柳江工业园的无菌奶、乳制品及酸奶项目年生产能力为69110吨，已经不能满足成都及周边市场需要。
因此，根据发展需要，同时基于良好的市场前景，四川新希望安德华西乳业有限公司拟投资57000万元，将原锦江区柳江工业园乳制品加工项目整体搬迁至郫县安德镇中国川菜产业化园区并进行技术改造，新建项目占地176亩，用于修建主生产车间、辅助生产车间、职工食堂宿舍楼、污水处理站及配套设施，总建筑面积96948m²，项目建成后可达年产19.27万吨乳制品的产能
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》
（3）国务院令第253号《建设项目环境保护条例》
（4）环境保护部2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》
（5）国家发展和改革委员会2013年第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》
（6）国家工信部和发改委联合《乳制品工业产业政策（2009年修订）》
（7）《郫县改备案[2014]99号》
（8）《郫县安德镇安德产业园区域开发环境影响报告书》
（9）《郫县安德镇安德产业园修编规划环境影响报告书》
（10）《四川新希望乳业华西分公司锦江区柳江工业园区工厂建设项目环境影响报告书》
（11）《关于四川新希望乳业华西分公司锦江区柳江工业园区工厂建设项目环境影响报告书审查批复》（成环建[2007]复472号）
（12）《建设项目竣工环境保护验收监测报告》（成环建验字[2007]第046号）
（13）《关于四川新华西乳业有限公司搬迁技改项目执行标准的批复》（成环建[2014]142号）
（14）主要设计规范及标准：
《室乳制品厂设计规范》QB6006-92；
《环境空气质量标准》GB3095-2012；
《生鲜牛乳收购标准》GB/T6914；
《全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉和调味乳粉》GB5410；
《白砂糖》GB317；
《管道及设备保温》GB98R419；
《污水综合排放标准》GB8978-1996；
《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002；
《地表水环境质量标准》GB3838-2002；
《声环境质量标准》GB3096-2008；
《地下水质量标准》GB/T14848-93；
《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996；
《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014；
《饮食业油烟排放标准（试行）》GB18483-2001；
《食品生产通用卫生规范》GB14881-2013；
《工厂企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008；
《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》GB18599-2001；
《危险废弃物贮存染控制标准》GB18597-2001；
《中国地震动参数区划图》GB18306-2001；
《建筑抗震设计规范》GB50011-2011
《建设项目环境风险评价技术指导》HJ/T169-2004
《重大危险源辨识》GB18218-2000
《建筑灭火器配置计规范》GBJ140-90
1.3选址基本原则
1.3.1主要选址原则
（1）设于靠近奶源基地的大中城市郊区。
可获得足够数量和质量新鲜的原料，并利于加强工厂对农场生产的指导和联系，而且还便于辅助材料和包装材料的获得，同时可以减少宿舍、商店、学校等职工的生活福利设施，在供电供水距离和容量上能得到供电供水部门的保证。
（2）所选厂址附近要有充足的水源，而且水质应较好。
（3）所选厂址附近应有良好的卫生环境，没有污染源。
厂址不应选在受污染河流的下游、工矿企业的下风向地区，远离重工业区、灾疫区。
（4）有可靠的地质条件。
1.3.2次要选址原则
（1）要求厂区所在地空气清新，自然环境优越，附近区域没有水污染以及大气污染等。
（2）厂区的标高应高于当地历史最高洪水位，厂区自然排水坡度最好在0.004—0.008之间。
具有平坦的地形，避免影响厂区的整体设计以及地下管道的铺设等。
（3）远离居民区、公共生活娱乐场所，以免小型食品加工厂的生产活动对居民的生活产生影响，进而引发一系列不必要的纠纷。
（4）尽量不占或少占良田、良林。
2奶源基地所在区域环境条件
2.1奶源基地所在区域位置
公司依托全国百强生态县的洪雅县建设奶源基地。
洪雅县地处四川盆地西南边缘，属眉山市管辖。
地理坐标为东经102°49'-103°32'，北纬29°24'-30°00'，位于成都、乐山、雅安三角地带，东接夹江县、峨眉山市，南靠汉源县、金口河区，西临雅安雨城区、荥经县，北界名山区、丹棱县，距成都147公里、乐山55公里、眉山50公里、雅安62公里。
全县最高海拔3090米，最低海拔417.5米。
幅员面积1896.490平方公里，总人口33.08万（2014年）。
2.2奶源基地所在区域气候条件
洪雅县属中亚热带湿润气候，年降雨量1435.5毫米，（1971-2000）年日照1006.1小时，年无霜期307天，年平均气温16.6℃，属中亚热带湿润气候。
2.3奶源基地所在区域水文条件
洪雅县有大小河流330条。
青衣江洪雅段总长58.3公里。
汉王湖属青衣江水系一支流--香樟河。
汉王湖集雨面积达28平方公里，水域面2067700平方米，湖长15公里，水均深17.1米，主湖湾有10条，长约7公里。
2.4奶源基地所在区域地形地貌
洪雅县地形由西南向东北高低梯次变化形成高山、中山、深丘、浅丘、台地、河谷、平坝，地貌以山地丘陵为主，河谷平坝分布在青衣江、花溪河两岸。
全县呈南北两端宽，中间狭窄，形状如哑铃。
南北长64km，北部宽46km，中间仅15km。
2.5奶源基地所在区域社会及基础设施概况
2012年，全县教育现有公办学校52所，其中，幼儿园2所，小学27所，初中18所，普通高中2所，职业中学1所，教师进修学校1所，特殊教育学校1所；另有教研室1个。
在校学生33000人，在职教职工2227人。
民办培训机构12个；民办幼儿园47所，在园幼儿3650人。
2010年，洪雅县社会保障体系不断健全，覆盖城乡低收入困难家庭的社会救助体系逐步完善。
2010年，洪雅县广播电视覆盖率大幅提高，有线电视户通率达59%，有线电视村通率达93%。
大调解经验全国推广，成为全国平安建设先进县。
文化、体育、老龄等各项事业蓬勃发展。
2.6奶源基地所在区域交通概况
公路：
①S106线为洪雅联系成乐高速、眉山市区、成都市的干道。
②S305线为洪雅北部东西向对外联系干道，西连雅安，东接夹江、乐山、自贡、宜宾、泸州等地。
③三山环线（峨邛路），是连接瓦屋山—周公山—峨眉山的旅游线，已被省旅游局纳入成乐旅游干线。
铁路：
洪雅紧邻成昆铁路上的乐山北站（在乐山市夹江县），规划中的雅乐自泸铁路将在此通过。
航空：
洪雅紧邻成都双流国际机场，全程仅需1小时。
3项目建设重心法选位
3.1奶源基地预估年产品供应量
原料
单位
年供应量
来源
经度/E
纬度/N
GPS坐标
鲜牛奶
吨
70000
四川新希望乳业阳坪中心奶站
102°49′
29°24′
（102.82，29.4）
鲜牛奶
吨
50000
新希望乳业华西公司眉山奶站
103°50′
30°04′
（103.83，30.07）
3.2各城市预估年产品消费量
产品
单位
年消费量
地区
经度/E
纬度/N
GPS坐标
液态牛奶
吨
40090
成都
102°54′
30°05′
（102.90，30.08）
液态牛奶
吨
10811
自贡
104°02′
28°55′
（104.03，28.92）
液态牛奶
吨
4929
攀枝花
101°08′
26°05′
（101.13，26.08）
液态牛奶
吨
10682
泸州
105°08′
27°39′
（105.13，27.65）
液态牛奶
吨
16506
德阳
103°45′
30°31′
（103.75，30.52）
液态牛奶
吨
8941
绵阳
103°45′
30°42′
（103.75，30.70）
液态牛奶
吨
6705
广元
104°36′
31°31′
（104.60，31.52）
液态牛奶
吨
10803
遂宁
105°03′
30°10′
（105.05，30.17）
液态牛奶
吨
10209
内江
104°15′
29°11′
（104.25，29.18）
液态牛奶
吨
8310
乐山
102°15′
28°28′
（102.25，28.47）
液态牛奶
吨
14049
南充
105°27′
30°35′
（105.45，30.58）
液态牛奶
吨
6218
眉山
102°49′
29°30′
（102.82，29.50）
液态牛奶
吨
9020
宜宾
103°36′
27°50′
（103.60，27.83）
液态牛奶
吨
9048
广安
105°56′
30°01′
（105.93，30.02）
液态牛奶
吨
4263
达州
107°20′
30°07′
（107.33，30.12）
液态牛奶
吨
4485
雅安
101°56′
28°51′
（101.93，28.85）
液态牛奶
吨
9743
巴中
106°21′
31°15′
（106.35，31.25）
液态牛奶
吨
7888
资阳
104°21′
29°15′
（104.35，29.25）
3.3重心法选位
重心坐标位置（103.74,29.69），经纬度（103°44′E，29°41′N）
位于四川省乐山市市中区乐青路
毗邻城市有夹江县、青神县、井研县、峨眉山市、乐山市。
3.4重心附近城市
3.4.1夹江县
夹江县隶属于四川省乐山市，地处四川西南，总面积749平方公里。
3.4.2青神县
青神县，隶属四川省眉山市，位于西南地区成都平原西南部，北接东坡区，南邻乐山，西望峨眉，地理位置优越，总面积386平方公里。
3.4.3井研县
井研县隶属于四川省乐山市，位于四川盆地西南部，是乐山市东部门户，与仁寿、青神、荣县、犍为、五通桥、市中区等地接壤，总面积840.53平方公里。
3.4.4峨眉山市
峨眉山市是四川省辖县级市，位于四川盆地西南边缘，东北与川西平原接壤，西南连接大小凉山，是盆地到高山的过渡地带，总面积1183平方公里。
3.4.5乐山市市中区
乐山市市中区隶属于四川省乐山市，位于四川乐山市盆地西南部，为岷江、大渡河、青衣江交汇地，总面积837平方公里。
4项目建设因素评分法定址
4.1乳制品加工厂选址因素权重确定
选址因素
重要程度
权重
人力充足
需考虑
0.029
原料获取
非常重要
0.174
地价低廉
重要
0.058
优质水源
需考虑
0.043
基建设施
需考虑
0.043
交通方便
非常重要
0.145
地势平坦
重要
0.072
政策优惠
重要
0.101
居民友好
稍需考虑
0.014
经济发达
非常重要
0.116
政治稳定
非常重要
0.203
合计
1
4.2选址方案评价
因素
权重
得分（总分100）
夹江县
青神县
井研县
峨眉山市
乐山市市中区
人力充足
0.029
80
70
90
90
100
原料获取
0.174
80
60
50
70
60
地价低廉
0.058
80
80
90
70
60
优质水源
0.043
85
90
80
80
80
基建设施
0.043
55
60
40
90
80
交通方便
0.145
60
40
70
80
100
地势平坦
0.072
60
70
90
80
70
政策优惠
0.101
80
80
80
90
100
居民友好
0.014
100
100
100
95
90
经济发达
0.116
80
80
60
90
90
政治稳定
0.203
80
80
60
100
90
合计
1
74.92
69.4
66.94
84.68
83.31
综上所述，最终确定项目建设选址为四川省峨眉山市郊区
综合考虑交通，水源，地势等因素，最终确定项目建设具体选址为峨眉山市东区市符溪镇兴喜大道恒瑞科技园区内。
5结论与建议
5.1结论
5.1.1项目规划符合性
项目位于峨眉山市东区市符溪镇兴喜大道恒瑞科技园区内。
园区全部定位为农业产业化项目，本项目为乳制品加工，属于农业产业化项目，符合园区引入企业定位。
5.1.2行业准入符合性
项目满足《乳制品工业产业政策（2009年修订）》（工联产业[2009]第48号）中行业准入要求。
5.1.3项目选址合理性
项目东侧紧邻国道G93，项目南侧道路对面为博睿特外国语学校；西南侧有峨眉山东区医院；毗邻双福河；地势平坦，坡度较小；周围无重污染工业，且上风向无工矿企业。
综上分析项目选址合理。
5.2建议
1、环评要求项目试生产前，必须与具有危险废物处置资质单位签订危险废物处置合同后方可开工生产。
2、项目开工前先进行水、电、燃气、道路等基础设施的建设。
3、加强安全管理，严格岗位责任，严格执行评价提出的风险防范措施。
4、厂房加强厂区的绿化工作，在道路两侧及厂界种植适当的绿化带，即可减轻污染，又可美化环境。
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