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能源战略与能源经济课程论文

浅析河南能源经济与发展战略

【摘要】河南是能源大省能源总类和贮藏量都位居全国前列,但河南在能源开发和利用上离全国平均水平还有一定的差距。

在能源日渐紧张的情况下如何合理开发和利用有限的能源是我们当前面临的重要问题。

本文主要从能源的概念展开,然后落脚到河南的能源与经济的发展,简要分析河南能源经济发展的现状、问题,并根据河南省能源经济发展战略提出几点建议。

【关键词】能源经济发展战略

1、能源理论基础与河南能源发展现状

1.1能源概述

能源是整个世界发展和经济增长的最基本的驱动力,是人类赖以生存的基础。

自工业革命以来,能源安全问题就开始出现。

在全球经济高速发展的今天,国际能源安全已上升到了国家的高度,各国都制定了以能源供应安全为核心的能源政策。

1.1.1能源的含义

能源是自然界中能为人类提供某种形式能量的物质资源。

能源(EnergySource)亦称能量资源或能源资源,为人类的生产和生活提供各种能力和动力的物质资源,是国民经济的重要物质基础,未来国家命运取决于能源的掌控。

1.1.2能源的分类

能源可以分为一次能源和二次能源。

一次能源是指自然界中以天然形式存在并没有经过加工或转换的能量资源,包括可再生的水力资源和不可再生的煤炭、石油、天然气资源,其中包括煤、石油和天然气在内的三种能源是一次能源的核心,它们成为全球能源的基础;此外,太阳能、风能、地热能、海洋能、生物能以及核能等可再生能源也被包括在一次能源的范围内;二次能源则是指由一次能源直接或间接转换成其他种类和形式的能量资源,例如:

电力、煤气、汽油、焦炭和沼气等能源都属于二次能源。

2、河南能源经济发展概况

2.1能源发展概况

自1980年以来,河南省的经济快速发展,能源消耗也随之快速增长。

从能源消费总量上看,能源对经济增长的约束日益明显—过大、过快的能源消耗难以为继,难以支撑国民经济的快速发展;从能源消费结构上看,能源消费结构不合理,对GDP增加贡献大的能源品种消费量小,对GDP增加贡献小的能源品种消费量大。

表1近年来能源产出情况数据

行业工业增加值(亿元)

2004

2005

2006

2007

2008

2009

煤炭采选业

71.86

78.28

94.25

119.88

153.48

207.76

石油和天然气开采业

47.91

74.52

71.32

66.41

81.76

74.99

石油加工及炼焦业

25.25

45.01

45.61

43.74

63.24

67.77

电力蒸汽热水的生产和供应业

137.97

164.15

177.2

221.67

242.89

260.3

煤气生产和供应业

1.08

1.2

1.44

1.89

3.04

2.56

总量

284.07

363.17

387.5

453.59

544.41

613.37

自2004年以来,能源产业的能源产出总量,煤炭采选业,石油和天然气开采业,石油加工及炼焦业,电力、蒸汽、热水的生产和供应业,煤气生产和供应业的产出量均呈平稳快速增加态势,电力、蒸汽、热水的生产和供应业,煤炭采选业,石油和天然气开采业所占份额始终位于前三位,其余为石油加工及炼焦业、煤气生产和供应业。

2.2河南省能源基本结构

2.2.1河南省能源概述

河南是能源资源大省,能源资源主要有煤炭、石油、煤气层、天然气、水电和新能源,其中,煤炭、石油为最主要的能源资源。

截至2008年底,河南省煤炭保有资源储量为270.86亿吨,基础储量为114.7亿吨,占全国煤炭资源储量的3.6%,居第6位。

河南石油资源占能源比重较小。

河南仅有中原油田和南阳油田。

截至2009年底,河南石油储量5051.9万吨,占全国石油储量的1.7%,居第11位。

河南能源产业发展迅速。

河南省石油产量从2002年的591.34万吨降低到2008年的480.81万吨,总体呈逐年递减趋势。

河南原煤产量从2002年的9016.6万吨增加到2008年的14387.39万吨,总体呈上升趋势。

天然气年产量11.22亿立方米,比上年减少4.28亿立方米。

截至2008年底,全省发电装机达到4500万千瓦以上,单机30万千瓦以上火电机组比重提高到55%,火电机组平均供电标煤耗下降到每千瓦时370克以下。

已建成可再生能源发电项目总装机容量为278.05万千瓦,其中,水电258.7万千瓦,非水电可再生能源发电19.35万千瓦。

水电装机中小浪底水电站194万千瓦,三门峡水电厂41万千瓦,其他小水电23.7万千瓦;非水电可再生能源发电中生物质能电厂8座,装机容量16.8万千瓦,其中风电厂1座,装机2.55万千瓦。

2.3河南省能源经济发展现状

“十五”以来,河南能源经济运行表现出与以往不同的特征,能源生产与消费增长速度超过改革开放以来任何一个时期,同时也超过省民经济增长速度,能源消费强度上升,对进口石油的依赖性增大,能源消费进一步向高耗能行业和东部地区集中,煤电油气价格均有不同程度的上涨。

2.3.1能源生产与消费增长加快,能源消耗强度上升

进入“十五”以后,能源消费速度开始加快,并且逐步超过同期省内生产总值的增长速度。

受资源限制,河南省原油产量一直增幅不大,已连续13年低于消费需求的增长幅度。

尽管河南省能源生产总量能够随着需求增长而增长,但是需求结构与生产结构的差异却随着需求的增长而越来越大,河南省煤炭在能源消费总量中的比重越来越小于在生产总量中的比重,而石油在消费总量中的比重却越来越大于在生产总量中的比重。

2.3.2石油资源不足的矛盾突出,供需平衡进一步转向依赖进口

随着经济发展和产业结构的转变,对石油的需求不断增长,能源需求结构逐步发生变化。

虽然河南省的能源生产和建设能力大大提高,但是石油资源有限,主力油田的开采已进入中后期,不足以支持高速增长的石油需求。

能源生产结构难以随着需求结构的转变而转变,由此导致的能源供需矛盾,不得不依靠石油进口加以解决,并且进口的数量随着经济发展越来越大。

2.3.3能源消费向高耗能行业集中

在能源消费需求快速增长过程中,河南省能源消费的部门集中的特点也进一步显现出来。

从2000—2005年,能源消费进一步向工业部门集中,工业在河南省最终能源消费量中的比重由67.6%提高到69.5%;在新增能源消费量中,工业占73.9%,达到6.26亿。

就能源利用效率来看,河南省工业部门虽然能源消费强度大大高于其他部门,但能源利用效率的提高幅度最大,高耗能行业的能源利用效率的提高也高于工业的平均水平,但是就具体产品的能耗来看,高耗能产品的能源消耗有所下降。

因此,能源利用效率的改进也是工业及高耗能行业在能源价格不断上涨的情况下能够快速发展的重要原因。

但是,与轻工业和服务业相比,重化工业单位工业增加值的能源消耗仍要高出5倍左右。

2.3.4能源固定资产投资加大

可再生能源的发展环境改善受需求与价格因素的影响,期间河南省城镇能源固定资产投资增长速度加快,2000—2005年投资规模增长了1.68倍,在全省城镇固定资产投资的比重达到14.3%,比2000年提高2.1个百分点。

在能源工业固定资产投资中,煤炭和石油加工两个行业固定资产投资的增长幅度最大,分别增长了4.5倍和3.6倍。

投资增长幅度最小的是石油天然气开采业,也有0.85倍。

电力行业投资增长1.59倍,低于煤炭开采业与石油加工业,但其基数大,在能源工业中仍保持最高的比重。

2.4河南省能源经济发展存在的障碍

2.4.1能源短缺

进入本世纪后,随着河南经济的迅猛发展,对能源尤其是石油的需求也激增。

虽然石油需求增加,但产量却不断减少,供需矛盾增大,能源短缺问题尤为凸显。

2.4.2能源效率低、资源耗费大

从改革开放到“九五”期末,中国的能源效率随着经济增长开始有较大幅度的提高,但是仍低于发达国家甚至一些发展中国家。

更值得注意的是,“十五”期间,河南能源利用率由过去的持续上升转为下降,能源效率低下问题有进一步加重的趋势。

河南在“十一五”国民经济与社会发展规划中提出了单位GDP能源消费降低20%的目标。

然而,2006年上半年的实际情况是:

GDP增长10.9%的同时,煤、电同比分别增长了12.8%和12%,能源消耗增长仍然快于经济增长,“十一五”期间河南各主要行业节能降耗形势不容乐观,完成节能降耗20%的目标任务十分艰巨。

2.4.3能源结构问题

世界各国经济发展和能源结构的历史和现实表明,能源结构优质化和经济发展水平密切相关。

在发达国家的能源生产与消费结构中,清洁能源所占比例非常高。

河南的能源结构和消费结构不甚合理,未能充分实现结构优化。

河南油气资源储量和消费量均低,对比世界能源消费的潮流和新兴工业化国家的发展之路,石油、天然气的大幅度进口不可避免。

由于技术落后等原因,河南水力资源的开发尚处于起步阶段,但短期成效不会太大。

而河南的核能等新能源的开发也落后于世界水平。

2.4.4能源生产与消费的环境影响问题

河南不合理的能源结构带来了严重的环境污染问题。

河南以煤炭为主的能源结构带来了环境污染严重、效率低下、终端服务落后以及能源技术水平差等问题。

由煤炭使用造成的当地环境问题严重阻挠了未来发展,成为河南能源安全的致命缺陷之一。

在资源环境约束下的煤炭企业竞争力既受制于相关产业、政府因素、市场竞争及机遇等外部要素,又取决于企业的煤炭资源、科技、管理、节约等内部要素。

在外部要素条件相似的情况下,内部要素是企业竞争力的核心,而且各要素之间的有效整合是形成竞争力的关键。

据统计,河南环境污染造成的损失占GDP总量的3.5%~7.7%,河南经历了先破坏后保护、先污染后治理、先耗竭后节约的黑色发展之路。

生态环境保护的压力已经成为河南能源可持续发展的重要制约因素。

2.5当前河南能源经济发展战略

河南省的能源发展战略的重要步骤主要在以下方面:

2.5.1加强国际能源重要合作

深化与国际能源组织的合作,加强同能源资源国以及其他能源生产国的务实合作。

2.5.2推进节能和科技装备进步

加强能源领域节能,推进关键技术创新,提升装备制造水平。

2.5.3加强能源法制建设和重大问题研究

逐步形成以《能源法》为母体,煤炭、石油天然气、电力、可再生能源和节约能源法为支撑的能源法律体系。

加强战略性、前瞻性、综合性重大能源问题研究。

2.5.4加强和改进能源行业管理

建立能源信息系统,加强战略和规划,编制“十二五”能源规划,加快研究出台石油天然气、电力、可再生能源、煤层气等产业政策,加快制定和完善能源产品与技术标准。

三、河南省能源经济与发展战略的建议

通过对河南能源经济发展的现状和战略的分析,针对河南能源经济发展中存在的问题提出以下几点建议:

3.1对于能源短缺问题

(1)河南是煤炭大省,要推进科技创新,探索和引进洁净煤技术,特别是煤炭转化技术,从煤炭的开采、转化、燃烧等方面,合理利用煤炭资源,尽可能提高煤炭利用效率。

(2)河南省对石油依赖度大,一方面要适度增加石油进口份额,增加石油储备,另一方面要积极寻找石油替代品,避免石油对经济发展的风险。

(3)依据地域特点,发展风电、水电、核电,太阳能及生物质能等清洁能源,实现能源多元化发展。

3.2对于能源结构问题。

需求影响供应,因此制定科学的资源战略,改变人们的消费需求和对资源的浪费,逐步建立资源利用的市场体系时首先要做的。

要优化能源结构,学习发达国家的先进经验,加大能源科技的重视程度,提高清洁能源在能源结构中所占的比重。

3.3对于环境问题。

制定环境战略,政府要运用行政、经济、法律、技术的手段保护环境,治理污染。

对不同产业实施不同的管理标准,将环境保护与企业利益挂钩。

对做得好的进行奖励,差的进行处罚,充分发挥经济的激励作用。

四、结语

河南一个人口大省,对中国有着很大的影响。

虽然同时作为农业大省,但农业对第二产业和第三产业的经济发展显得力不从心。

发展能源经济加快经济的发展速度,大力发展第二三产业实现能源经济和生态坏境的可持续发展,提高人们的生活和文化水平是我们共同的目标。

改革开放三十年来,随着中国经济快速发展,河南也表现出较好的发展形势。

河南省需要认真权衡自身在国家经济建设、社会发展和维护国家粮食安全等方面的重要地位,制定出符合国家发展大局的规划,由此来谋划河南的发展。

【参考文献】 

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华泽澎,《能源经济学》,石油大学出版社,1991

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