XX空调招标文件.docx

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XX空调招标文件

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政府采购

招

标

文

件

招标编号：

YFCG2010-06

发标单位：

XXXX

2010年3月4日

第一章招标公告

XXXX受XXXX托付，就中央空调设备采购及安装项目进行公布招标，欢迎国内符合条件的供应商报名参加投标。

采购项目要求如下：

1、招标编号：

永政采[2010]06号

2、招标方式：

公布招标

　　3、项目名称：

XXXX中央空调安装工程

4、招标设备可选品牌：

国内知名品牌（格力PdmIV直流变频多联机组、美的V4+直流变频多联机组、海尔MRV奥蕴全变多联机组）

5、招标标的金额：

380万元

6、投标人在购买招标文件时必须提交的资料：

6.1投标人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（复印件）；

6.2法人代表授权书原件及被授权人身份证复印件；

6.3投标人不是制造商的必须提供制造商出具的该项目授权书原件；

6.4投标品牌在2006年1月1日-2009年12月31日之间江西省内变冷媒流量多联式空调机组的业绩两份（要求单项合同金额在400万元以上，凭合同原件进行评定）。

开标时必须提供以上原件验资

7、购买标书时刻：

2010年3月15日上午9:

00时至2010年3月16日上午17:

00时（北京时刻）

8、购买标书地点：

XXXX（政府大楼一楼）

　9、招标文件售价：

每套600元，现金支付，售后不退。

10、开标时刻、地点及投标保证金数额：

10.1、开标时刻：

2010年3月25日上午9:

00时（北京时刻）；

10.2、投标截止时刻：

2010年3月25日上午9:

00时（北京时刻）

10.3、开标地点：

 XXXX县公共资源交易中心（跃进桥旁）

10.4投标保证金：

伍万元，（交纳方式见招标文件）

12、联系方法：

XXXX

2010年3月4日

第二章投标人须知

<一>总则

1．适用范畴

1.1本招标文件仅适用于此次公布招标中所叙述的采购项目。

2．定义

2.1“招标人和采购人”系指采购此次招标的设备，并与中标方签订合同的单位。

2.2“投标人”系指无条件同意招标文件的各项要求，具备规定的生产或供货能力，向招标人提交投标文件的制造商或供应商。

3．招标方式

3.1此次招标采取公布招标方式。

4．投标人资格

4.1凡是在中华人民共和国按照中华人民共和国法律注册的企业法人均可投标。

4.2投标人应具备以下条件：

（1）投标人不是制造商的必须提供制造商的该项目授权书；

（2）投标设备的全国工业产品生产许可证；

（3）制造商注册资本金额为人民币陆仟万元以上（含陆仟万元）。

5．投标费用

5.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。

5.2中标方按规定缴纳一定的开标厅、评标厅使用费。

<二>招标文件

6．招标文件的构成

6.1招标文件包括：

第一章投标邀请函

第二章投标人须知

第三章合同条款

第四章合同格式

第五章设备需求一览表

第六章差不多质量保证措施和服务要求

第七章投标文件（格式）

一、投标声明

二、投标报价表

三、规格、技术参数偏离表

四、物资简要讲明一览表

五、商务条款偏离表

六、提供的资格证明文件

七、制造商出具的项目授权书

八、培训打算及售后服务承诺书

6.2投标人应认真检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请赶忙与招标人联系解决。

6.3投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。

如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险应有投标人承担。

按照有关规定，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。

7．招标文件的澄清修改

7.1招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时刻五日前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

投标人应赶忙以书面形式回复招标人，确认已收到修改文件。

该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

8．延长投标截止时刻和开标时刻

8.1招标人能够视采购具体情形，延长投标截止时刻和开标时刻，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时刻三日前，将变更时刻书面通知购买招标文件投标人。

<三>投标文件的编制

9．投标的语言

9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。

10．投标文件的构成

10.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：

（1）按照投标人须知第11、12、和13条要求填写的投标函、投标报价表；

（2）按照投标人须知第14条要求填写的投标设备技术报告；

（3）按照投标人须知第14条要求填写的质量保证措施及服务承诺；

（4）按照投标人须知第15条要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，中标人有能力履行合同；

11．投标函

11.1投标人应按照招标文件中的投标函格式完整地填写投标函和投标报价等。

12．投标报价

12.1投标人应在投标文件中的投标报价表上标明，此次投标拟提供物资的单价和总价。

每一件物资只承诺有一个报价，任何有选择的报价将不予同意。

报价含税费、运输费、培训费、安装费等一切费用。

13．投标货币

13.1投标应以人民币报价。

14．技术性能及质量服务要求的响应

14.1投标设备技术报告应按照招标文件的要求就所投设备在规格配置、性能要求和技术参数等方面逐项地做出详细、实质性地讲明，否则该投标将被拒绝。

14.2投标人应提供有力的质量保证措施和优质的售后服务，且应按不低于招标文件中的差不多质量保证措施和服务要求的标准做出响应。

15．证明投标人合格和资格的文件

15.1投标人应填写并提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

15.2投标人提交的合格和资格性证明文件应使招标人中意。

15.3投标人除必须具有履行合同所需提供物资的能力外，还必须具有相应的财务、技术方面的能力。

16．投标保证金

16.1投标人在开标前一天下午17：

00时之前，应以转帐、支票或汇票的方式向招标人提交投标保证金伍万元并作为其投标的一部分，并在用途栏中注明县医院空调项目。

投标保证金是为了爱护招标人的利益，如投标人的行为使招标人受到损害时，招标人可没收投标人的投标保证金。

16.2在开标时，关于未按要求提交投标保证金的投标，招标人将视其为非响应性投标而予以拒绝。

16.3未中标人的投标保证金招标人将在中标通知书发出后五个工作日内予以退还，不计利息，中标的投标人的投标保证金，在中标人签订合同并交纳中标服务费后,经银行扣除手续费,予以无息退还。

16.4下列任何情形发生时，投标保证金将被没收：

投标人在投标有效期内撤回其投标；

投标人在投标过程中有违规行为；

中标人在规定期限内未按规定与采购单位签定合同。

16.5交纳投标保证金帐号为：

开户银行：

建设银行XXXX支行

帐号：

36001454010052500825

17.投标有效期

17.1投标有效期为招标人规定的开标之日起陆拾（60）天。

17.2专门情形下，在投标有效期期满之前，招标人能够以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。

投标人能够以书面形式拒绝或同意这一要求。

拒绝这一要求的投标人舍弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不承诺修改其投标文件。

18．投标文件的份数和签署

18.1投标人应按照投标须知的要求，预备一式三份投标文件（一份正本、两份副本），每份投标文件须清晰地标明“正本”或“副本”字样。

一旦正本和副本不符，以正本为准。

18.2投标文件的正本必须打印并由投标人法人代表或其授权代表签字，所有的副本能够是正本的复印件。

18.3除投标人对错处做必要的修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。

如有修改错漏处，必须由投标人法人代表或其授权代表签字和盖章。

<四>投标文件的递交

19．投标文件的密封和标记

19.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开进行单独的密封，且在密封袋上标明“正本”、“副本”字样。

19.2投标文件的正本和所有副本应按招标文件的要求和顺序打印。

投标文件中的“法定代表人授权托付书”、“制造厂家项目授权书”等都必须是原件。

19.3信封均应：

（1）注明投标项目名称、标书编号、正本或副本及“请勿在开标时刻之前启封”的字样，并在密封口上加盖公章；

（2）写明投标人名称和地址，以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

19.4如果信封未按要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。

对由此造成提早开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回投标人。

20．投标截止日期

20.1招标人在规定的地址收到投标文件的时刻不得迟于规定的截止时刻。

20.2招标人能够按投标人须知第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。

在此情形下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权益和义务均应延长至新的截止日期。

21．迟交的投标文件

21.1按照投标人须知第20条规定,招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。

22．投标文件的修改和撤回

22.1投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止日期前，将书面通知送至招标人。

22.2投标人修改或撤回投标文件通知书，应按投标人须知第19条规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。

22.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

22.4在投标截止期至投标有效期期满之间的这段时刻内，投标人不得撤回其投标。

<五>开标与评标

23．开标

23.1招标人将在规定的时刻和地点组织公布开标。

投标人须委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。

23.2开标时，对投标人的资质原件审查（购买标书时的资质）。

招标人将当众宣读投标文件编号、投标人名称、修改和撤回投标文件的通知、投标报价以及招标人认为合适的其他内容。

23.3按照投标人须知第22条规定，同意撤回的投标将不予开封。

23.4招标人将做开标记录，开标记录包括按投标人须知第23.2条规定在开标时宣读的全部内容。

24．评标委员会

24.1招标人将按照招标项目的特点组建评标委员会（以下简称评委会），其成员由有关专家组成。

24.2开标后，招标人赶忙组织评委会进行评标。

评委会独立开展评标工作，负责审议所有投标文件，并决定中标人。

25．投标文件的澄清

25.1为有助于对投标文件的审查、评判和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人对其投标文件进行澄清。

投标人有责任按照招标人通知的时刻、地点，指派专人进行答疑和澄清。

25.2重要澄清的答复应是书面的，并作为投标文件的一部分，但不得对投标价格等实质性的内容进行修改。

26．投标文件的初审

26.1评委会将审查投标文件是否完整、有无运算上的错误、文件签署是否符合要求、投标文件总体编排是否有序且差不多符合招标文件要求。

26.2在详细评标之前，评委会将第一审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符的投标。

26.3如果投标文件实质上没有完全招标文件的要求，评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。

26.4评委会将对确定为实质上响应的投标进行进一步审核,看其是否有运算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。

只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价；

（2）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以评委会重新核定的金额为准进行修正；

26.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格应对投标人具有约束力。

如果投标人不同意修正后的价格，则其投标将被拒绝。

26.6评委会将承诺修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地点。

27．评标的差不多原则和方法

27.1评委会将按照投标人须知第26条规定，仅对确认为实质性响应招标文件要求的投标进行评标。

27.2评委会将对所投设备进行综合评比，确定中标人。

27.3评委会将采取综合评分法，对投标人的各项指标进行评定、打分，综合得分最高者将确定为中标人。

27.4最低报价不能作为中标的保证。

27.5评标方法如下：

评委将按招标文件要求对投标报价、技术、商务等内容进行综合打分，按得分高低，确定排名顺序和中标人。

综合评分总分100分。

一、价格分（35分）

A――评标基准价

B――各投标人的投标价

A＝（B1+B2+…+Bn）/n

所有有效投标总价的算术平均值为评标基准价，等于评标基准价的投标报价为最优报价，得35分；在评标基准价以外的投标报价与评标基准价相比，每多增加1％，扣1分，每多降低1％，扣0.5分（即比评标基准价高1％，扣1分；高2％，扣2分，依此类推；比评标基准价低1％，扣0.5分；低2％，扣1分，依此类推），按插入法运算，直至扣完为止。

为操纵预算及防止恶意报价，对该项目设置最高及最低限价要求，高于最高限价或低于最低限价的投标人其价格得分为0分，最高限价380万元，最低限价为所有有效报价的平均值（即评标基准价A）乘以0.9。

二、技术分（35分）

1、机组制冷量偏离（6分）

、室内机单机制冷量符合性评议（3分）：

投标各型号室内机的制冷量与《设备需求及技术要求一览表》要求的偏离均在0（含）～2%之间得满分3分，正偏离每增加1个百分点扣1分，扣完为止。

一种机型负偏离此项得0分。

、室外机单机制冷量符合性评议（3分）：

投标各型号室外机的制冷量与《设备需求及技术要求一览表》要求的偏离均在0（含）～2%之间得满分3分，正偏离每增加1个百分点扣1分，扣完为止。

一种机型负偏离此项得0分。

2、为减少噪音及修理的便利性，对室内机的节流方式进行评议：

采纳外置式的得2分，采纳内置式的得1分。

3、室内机的风量调剂能力评议（3分）：

投标所有室内机具有三档风速调剂的得3分，如有一款机型不满足扣1分，扣完为止。

4、投标品牌的技术能力评比（2分）：

室外机组合模块最大制冷量≥180KW的得2分，最大制冷量≥135KW的得1分。

6、投标产品的室外主机最大静压进行评议（3分）：

静压值最大的得3分，每排后一名扣0.5分，扣完为止。

7、室外主机风扇技术评议得分（3分）：

采纳直流风扇电机的得1.5分，采纳交流或定速风机的不得分；室外机风机调剂级数17级及以上得1.5分,多联室外机风机调剂级数17-10级之间的得0.5分,多联室外机风机调剂级数10级及以下不得分。

8、空调主机的双后备运转功能和轮换技术进行评议（2分）：

同时拥有双后备功能和室外机轮换技术的得2分；否则不得分。

9、能量调剂功能评议得分（2分）：

多联室外机具有无级矢量调速功能得2分，否则得0分。

10、室内外机的最大配管及落差评议（2分）：

最长配管相当长度≥170m

且室内外机配管高低落差≥70m的得2分；最长配管相当长度≥150m

且室内外机配管高低落差≥50m的得1分；否则不得分。

11、投标品牌多联机产品获得的国家专利证书（2分）：

每提供1份得1分，最高得2分。

12、室外机是否具有先进、永久的耐腐功能（1分）：

具有的须提供有关证书的得1分，否则不得分。

13、低温制热运转范畴（1分）：

能在-15℃正常启动的得0.5分，如果优于（低于）此环境温度能正常启动的得1分。

（凭产品样本）

14、四面出风嵌入式室内机具有提升水泵同时扬程高度达到750mm的得0.5分，扬程高度达到1000mm的得1分。

三、商务分（30分）

①资格证明文件（10分）

1）制造商的工业产品生产许可证，得1分。

（凭复印件得分）

2）制造商的ISO14001环境治理体系认证证书，得1分。

（凭复印件得分）

3）制造商的OHSAS18001安全健康治理体系认证证书，得1分。

（凭复印件得分）

4）提供CNAS国家认可委员会认可证书，得2分。

（凭复印件得分）

5）制造商的ISO9001质量治理体系认证证书，得1分。

（凭复印件得分）

6）提供中国节能协会聘书，得1分。

（凭复印件得分）

7）制造商AAA银行资信证明（2009年度），得1分。

（凭复印件得分）

8）室内机的国家强制性产品认证（3C）证书，得2分。

（凭复印件得分）

②售后服务（8分）

A、设备质保期承诺1.5年的0.5分，2年得1分，3年得2分；

B、制造商售后服务承诺：

设备显现故障，承诺修理人员24小时内到位得0.5分，承诺12小时到场得1分，承诺6小时内到场得2分；

C、为保证修理服务的时效性，提供江西省内的服务网点名单及联系电话的得1分；另外在吉安有售后服务网点的再加1分。

D、投标人是制造商的安装修理授权单位（凭制造商的安装修理授权书复印件）得2分

③提供投标品牌在2006年1月1日-2009年12月31日之间江西省内的变冷媒流量多联式中央空调样板工程合同复印件（12分）

A、多联机单项合同金额在400万元（含400万元）以上每提供一份得2分，最高4分；

B、多联机单项合同金额在1000万元（含1000万元）以上每提供一份得2分，最高4分；

C、医院单项多联机合同金额在400万元（含400万元）以上每提供一份得2分，最高4分。

注：

同一份合同不得在上述ABC三项中重复评分，招标人今后有权要求投标人提供合同书原件和实地考察，如发觉弄虚作假，将导致废标或取消其中标资格。

28．评标过程的保密性

28.1公布开标后直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评判和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与投标无关的其他人员透露。

28.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向招标人和参与评标的人员施加任何阻碍，都将会导致其投标被拒绝。

28.3招标人不向落标人讲明落标缘故，不退还投标文件。

29．投标方所提供的投标文件有下列之一的，则视为无效投标：

所提供的项目参数与招标文件要求不符；超过标的金额；未按要求密封；无单位或法人代表印章；投标书不完整和无实质性响应的；逾期送达或以电讯形式投标的；投标书不真实、不准确的；违反招标治理有关规定的。

<六>授予合同

29．合同授予标准

29.1评委会将分不对各投标标的进行综合打分，按照评标得分的情形，确定实质上响应招标文件的最高评标得分的投标人为中标人，但前提是该投标人必须能够中意地履行合同义务。

30．买卖双方在合同履行中不得对投标文件做实质性更换

30.1买卖双方在合同履行中不得对投标文件中确定的单价和其他条款、条件作出任何实质性改变。

30.2采购人需追加与合同标的相同的物资、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，能够与卖方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

31．招标人同意和拒绝任何或所有投标的权益

31.1招标人保留在授标之前任何时候同意或拒绝任何投标、宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受阻碍的投标人不承担任何责任，也无义务将如此做的理由通知受阻碍的投标人。

32．中标通知书

32.1在投标有效期期满之前，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书，中标人收到中标通知书后，须赶忙以书面形式回复招标人，确认中标通知书已收到，并同意同意。

32.2中标通知书将是合同的一个组成部分。

32.3招标人将及时通知其他未中标的投标人。

33．签订合同

33.1中标人应按中标通知书指定的时刻、地点与采购人签订合同。

招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

33.2中标单位与采购人双方中的任何一方不与对方按招标文件和中标结果签订合同的，处以中标金额5‰的罚款。

<六>授予合同

29．合同授予标准

29.1评委会将分不对各投标标的进行综合打分，按照评标得分的情形，确定实质上响应招标文件的最高评标得分的投标人为中标人，但前提是该投标人必须能够中意地履行合同义务。

30．买卖双方在合同履行中不得对投标文件做实质性更换

30.1买卖双方在合同履行中不得对投标文件中确定的单价和其他条款、条件作出任何实质性改变。

30.2采购人需追加与合同标的相同的物资、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，能够与卖方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%。

31．招标人同意和拒绝任何或所有投标的权益

31.1招标人保留在授标之前任何时候同意或拒绝任何投标、宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受阻碍的投标人不承担任何责任，也无义务将如此做的理由通知受阻碍的投标人。

32．中标通知书

32.1在投标有效期期满之前，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书，中标人收到中标通知书后，须赶忙以书面形式回复招标人，确认中标通知书已收到，并同意同意。

32.2中标通知书将是合同的一个组成部分。

32.3招标人将及时通知其他未中标的投标人。

33．签订合同

33.1中标人应按中标通知书指定的时刻、地点与采购人签订合同。

招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

33.2中标单位与采购人双方中的任何一方不与对方按招标文件和中标结果签订合同的，处以中标金额5‰的罚款。

<五>装运条件

1、乙方负责安排运输，运输费由乙方承担。

乙方装运的物资不应超过合同规定的数量或重量。

<六>安装与调试

1、设备的安装调试由乙方承担甲方协助。

乙方应免费上门安装。

2、乙方提供的产品应免费送至由甲方指定的地点。

<七>验收

1、乙方提供的产品应符合“设备需求一览表”、“开标一览表”及“投标产品技术报告”中的各项指标。

2、乙方提供的产品在甲方指定的所在地验收。

产品性能应按乙方出具的并得到甲方认可的物资验收大纲要求及方法进行验收。

3、甲方应在乙方提供产品后一周内完成验收。

4、甲乙双方签署《验收报告》后，产品才视为同意，并开始运算质量保证期。

质量保证期为12个月。

<八>质量保证

1、乙方按招标文件规定的系统性能、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

2、产品安装、调试合格后，甲乙双方签署使用证书之日起12个月为质保期，在质保期内，如设备发生任何专门情形，乙方有义务及时排除，并免费修理。

3、本市上门修理服务响应时刻不得超过24小时。

4、进口产品须提供海关进货单复印件备查（如有的话）。

<九>付款方式

合同签订后，预付合同总价的30%；室内机提货前7天再支付合同总价的30%；室外机提货前7天再支付合同总价的20%；安装完毕验收合格后支付合同总价的15%。

质保金5%待设备正常运行一年后一次性支付余款。

<十>技术服务

1、产品在运行过程中如发生故障，甲方又无力解决而电告乙方时，乙方有责任及时关心解除故障。

2、提供对甲方技术人员的常规培训。

<十一>违约责任

1、甲方无正当理由拒收产品、拒付产品款的，甲方向乙方偿付产品款总额5%的违约金。

2、甲方逾期支付产品款的（以银行开出的汇票或支票日期为准），每逾1日，甲方向乙方偿付欠款总额1‰的滞纳金。

3、乙方所交的产品、型号、规格、质量不符合合同规定标准的，甲方有权拒收；同时，乙方向甲方偿付合同款总额的5%违约金。

4、乙方不能交付产品时，乙方向甲方偿付产品款总额5%的违约金。

5、乙方逾期交付产品时，每逾1日乙方向甲方偿产品款总额1‰的滞纳金。

逾期交付产品超过30天后，甲方有权决定是否连续履行合同。

6、因质量咨询题延迟交付设备时，按逾期交付产品处