上海对外经贸大学学生社团管理细则试行.docx

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上海对外经贸大学学生社团管理细则试行

上海对外经贸大学学生社团管理细则（试行）

为健全和完善我校大学生社团的建设，促进各社团的健康稳定发展，更好的发挥其在校园文化建设中的作用，特制定本细则。

一、社团的成立、合并、注销

（一）社团成立

1.申请流程

（1）须由20名及以上的学生联合申请，且申请人必须思想端正，作风优良，有较高的责任感，自觉遵守学校规章制度，无任何校级、院级处分。

其中，社长必须是共青团员，并且学习成绩良好，无挂科或补考重修记录。

（2）有规范的社团名称，有一位指导老师对社团活动进行定期指导，且需挂靠在学院或者学校的相关部门。

2.申请人需在开学后两周内上交以下申请材料：

（1）申请人（至少20人）学生证复印件

（2）指导老师教师资格证复印件

（3）挂靠的学院或者学校部门意见

（4）社团章程（自制）

（5）社团简介（自制）

（6）社团学期计划表

（7）基本信息表

（8）社团成立申请表

3.所有材料于开学后两周内上交于团委社团管理部，由社团管理部初步审核后，交由团委老师进一步审核，审核结果将由社团联络员于一周内告知。

4.出现以下情况者不得成立学生社团：

（1）学生社团宗旨、活动内容不符合章程中有关规定的；

（2）发起人受过校纪校规处分的；

（3）在申请成立时弄虚作假的；

（4）筹备学生社团的人数未超过20人的；

（5）其它经审核认定为没有必要成立的学生社团。

5.社团管理部如果认为有必要，可以动员组织两个或两个以上性质相近的学生社团合并组建新的学生社团。

（二）社团合并

1.下列情形之一者，可以进行社团合并：

（1）一个或两个以上性质、章程极为相似的社团；

（2）连续两学期社团成员少于二十人或管理不善、成绩较差的社团可与同自身性质、章程相似的优秀社团合并；

（3）从全局出发，为促进社团更好发展，校团委有权建议和动员两个或两个以上性质、章程极为相似的社团进行合并。

2.合并程序

（1）需进行合并的各社团都必须召开全体社员会议，经三分之二以上成员同意后方可进行合并；

（2）合并经由联络员报社团管理部审批，审批通过后方可进行合并；

（3）禁止社团私下进行合并，违规者社联将对其作出严肃处理，并宣布合并无效。

3.合并后事项

（1）被合并社团必须注销其原有章程、名称，并不再使用其原有社团名称进行社团活动。

注销程序遵照社团管理部注销程序相关规定。

（2）被合并社团原有成员有权决定自身是否加入新社团，任何人都不得干涉、侵犯或变相干涉、侵犯该权利。

（3）被合并社团的成员进入新社团与新社团成员地位平等，享受相同权利，履行相同义务，遵守新社团章程，并以新社团成员身份从事社团活动。

（4）合并一方的社团应积极主动地为新成员入团提供方便，授予社员资格，并提供机会让其参与社团管理及活动。

（5）合并双方应在财务等其他问题上协商一致，并尽快结束相关财务转移手续。

（6）一切手续完毕后，新社团应在一周内召开全体成员会议，并将新名单及其变动事项交社团管理部备案。

（三）社团注销

1.校团委对社团有注销权，社团管理部有建议注销权。

2.注销相关程序的最终解释权归校团委。

3.社团注销分为主动注销和被动注销两类：

主动注销指社团因自身某些内部原因，主动向社团管理部申请注销；被动注销指社团违反社团管理部有关规定的，被相关监督管理部门发现，依据相应管理制度进入注销程序。

4.主动注销：

（1）社团合并：

合并也有两种情况，一是合并以后形成一个新社团，原来的社团均需办理注销登记，合并后的新社团办理成立登记；二是一个或几个社团并入另一个社团中。

合并各方中，接收方保留，如出现变更事项，需办理变更登记，被接收方均需办理注销登记。

（2）社团由于资金等问题不能注册的可申请注销。

（3）其他内部原因需要注销的。

5.被动注销：

（1）社团活动内容如果违背四项基本原则、违反宪法、法律、法规和校纪校规，应追究当事人的责任，并宣布解散该社团；

（2）社团年度考核不及格或活动内容不健康，尚未造成严重后果者，给予警告，并限期整改；仍不合格者，予以注销并解散该社团组织；

（3）应当进行定期注册而未注册，进行整顿后仍未注册的；

（4）社团成员连续两学期不足20人的；

（5）社团连续两学期未进行活动的；

（6）背弃社团宗旨，情节恶劣的；

（7）社团执行机构知道或应当知道有成员利用社团名义从事非法活动而未予有效制止的；

（8）社团组织管理混乱，没有活动安排，己不具备继续开展活动的条件的；

（9）在规定时间内不上交申报材料，不服从学校整体安排的；

（10）进行与社团宗旨、活动范围不符，与学生身份不符的活动不听从劝阻的；

（11）对社团考核成绩不合格，且在规定期限内整顿未见起色者；有违法乱纪活动的；

（12）社团成员的录用未按照社团章程规定的；

（13）私自在校内发行刊物的；违反法律法规，利用刊物、传单等媒体宣传封建迷信、色情的；

（14）私自在校外建立社团或接受校外组织、个人的委托在校内设立办事处，给学校教学、生活秩序造成不良影响的；

（15）盗用其它组织名义，引起严重后果的；

（16）出现其它应予注销的情形。

6.注销程序：

（1）社团提出申请；

（2）社团开会通知全体成员，并有半数及其以上成员同意；

（3）向社团管理部提出书面申请，并经社团管理部同意；

（4）社团管理部核对资料，无误批准，报校团委批准；

（5）社团填写注销申请表（一式两份）交社团管理部和校团委盖章备案；

（6）注销完毕。

7.解散社团必须在社团管理部监督下召开全体成员大会，讨论社团解散事宜，并公布社团经费使用情况。

8.社团解散后应向社团管理部归还一切公共财物。

9.社团注销后，任何的单位和个人不得以该社团的名义组织活动。

10.注销后，若社团出现资不抵债现象，由社团主要负责人承担全部责任。

二、社长换届制度

（一）社长候选人参选资格要求

1.社长候选人必须了解本社团章程，多次参与社团活动，有社团活动组织经验（请在工作报告中说明），且不曾损害社团利益。

2.社长候选人必须是共青团员，思想端正，作风优良，有较高的责任感，自觉遵守学校规章制度，无任何校级、院级处分。

3.学习成绩良好，无挂科或补考重修记录。

4.不可兼任其他社团的主要负责人。

（二）换届流程

1.内部推选

先由社团成员推选出下任社长候选人（不得超过3名）。

2.提交材料

所有社长候选人须在开学后两周内将社长换届申请材料（包括社长换届申请表、工作设想、成绩单）交至团委社团管理部（行知楼304室）。

3.审核

由团委社团管理部对申请材料进行审核，由联络员在两周内将结果反馈至社团。

4.面试

社长按照流程进行面试，每学年将由社团管理部部长及社团发展中心副主任对任意一类社团的换届社长进行抽查并参与面试。

面试结束后，所有现任社长须上交一份换届报告。

5.公示结果

所有面试结束的三天后公示新任社长。

若有异议，请在3个工作日内上报社团管理部，由社团管理部进行调查审核。

（三）社团团支部建立

为进一步加强社团规范化管理，提高学生的思想素质，丰富校园活动，调动学生积极性，让共青团员在社团工作中充分发挥模范带头作用，推动社团良性发展，各社团需成立学生社团临时团支部。

1.团支部成立要求

（1）社团内若有3名及以上共青团员，则需成立社团临时团支部。

团支部施行民主集中制原则，须设书记一名、组织委员一名、宣传委员一名，可设副书记、委员若干。

（2）团支部书记负责本团支部的经常性活动和主持支部的日常工作，加强和改进团支部工作活动的方式方法，增强团支部的凝聚力。

（3）团支部副书记的职责在于协助支部书记开展支部工作，对社团成员进行管理监督，提高团员素质。

（4）组织委员负责支部的组织建设工作，主要职责：

开展本支部思想政治理论学习工作等。

（5）宣传委员负责支部的宣传建设工作，主要职责：

建设管理支部宣传；协助开展本支部思想政治学习、宣传工作；组织开展各类文化活动等。

2.团支部成立流程

（1）由社长将成立团支部的请示报送至联络员处，并同时提交社团团员信息，由社团管理部再上报校团委，由校团委对成立团支部的请示以及团员信息表进行审核批复。

社团联络员将于请示后的一周内告知社长审核结果。

（2）成立团支部请示通过后，社团须于一周内召开支部大会，选举产生团支部委员会书记、组织委员、宣传委员等人选，其中，团支部书记由社长担任。

团支部委员会选举结果产生后，将名单上报与社团管理部。

3.团支部会议

（1）支部大会一般每季度召开一次，根据工作需要可随时召开。

主要任务是学习党的理论，听取和讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审议和监督。

选举新的支部委员会。

研究决定对团员的奖励，推荐优秀团员成为入党积极分子。

（2）支部委员会会议根据工作需要可随时召开。

会议主要内容为学习党的理论，贯彻落实支部大会的工作安排，研究确定入团积极分子和团员发展对象及其他。

三、社团末位淘汰制度

为加强社团的规范化管理，打造精品校园社团，调动学生的积极性，鼓励学生社团发展，为社团提供更好的发展平台与空间，经校团委讨论决定，对学校社团实施末位淘汰法，具体方案如下：

（一）具体执行流程

根据我校期末社团排名情况实施末位淘汰制。

社团存在一次总排名在后5%经团委老师谈话仍连续第二次总排名后5%，则直接注销。

（二）淘汰措施

社团排名公示三日内，由社团联络员通知被淘汰社团。

若有异议，社团须于三日内提出，并由社团管理部出示评分依据。

被淘汰社团须在一周内将社团资格证书、签章以及财务清算表上交于社团管理部。

四、活动管理

（一）学生社团开展校内日常活动，须在活动开始前15天向社团管理部提交申请，经校团委批准后方可开展。

借用活动场地须社团负责人本人亲自申请，写明具体活动信息后由团委相关老师审批后签字敲章，并由社团管理部进行备案以及监督使用情况。

任何社团不得不经过校团委审批和备案私自开展活动。

（二）除校内日常活动以外的开放性活动，如举办或参与跨校活动，需要校团委和校党委学工部一同审议，审议通过后方可实施。

五、经费管理

（一）社团经费主要来源为收取社费、团委拨款和接受赞助。

其中社费为主要经费来源，团委拨款主要包括学期初激励计划、大型活动经费支持以及学期末活动的报销结算。

（二）学生社团如收取会费，须根据实际情况明确收费标准，经社团内部民主决策，报高校团委审核后进行公示，并应写入社团章程。

如需收取额外合理费用，须经社团大会讨论通过后，报校团委及党委相关部门审核批准后实施。

（三）我校所有社团均属于非营利性社团，学生社团的经费必须用于章程规定的活动，任何人不得侵占、私分或挪用学生社团的资产，亦不得在社团成员中分配。

（四）每个社团需要建立独立的账簿，记录社团经费收支情况，账簿需列明收支发生日期、事由摘要、收支金额以及结余金额。

每学期社团需在社员大会上公示社费收缴和使用情况，并报给校团委及党委相关部门审核。

（五）学生社团接受资助、捐赠或通过提供有偿服务的方式募集活动资金，必须向校团委报告接受、使用捐赠、资助及提供有偿服务的相关情况，由校团委收集相关材料后上报党委相关部门审核。

（六）任何社团不得以帮助企业在学校进行商业活动、分发商业广告、召开商业宣讲会等方式获得相关资助和捐赠，如经核实立即停止该社团所有活动并进行整改。

（七）在社团活动季期间，各社团向校学生会社团发展中心提交活动申请并由校团委审核，审核通过的活动可获得相应经费支持。

（八）社团经费使用由各社团财务负责人负责，学生社团的正副社长不得兼任财务负责人。

（九）各社团财务负责人换届，必须与下一任财长办理交接手续，接任者应继续使用原会计账簿，以保证经费记录的连续性。

交接时需要新老财务负责人一同携带账簿到团委确认余额，在社团管理部负责人签字确认后，方算做换届结束。

（十）学生社团注销后的剩余经费，按照我校的有关规定处理。

（十一）学生社团不得接受来源不明校外组织的资金及物资支持，所有报销程序必须遵守学校相关财务制度。

六、宣传管理

（一）学生社团创办的内部刊物及网站，必须符合国家法律法规、校纪校规和其他相关规定。

内部刊物的编印和发行，还须遵守《上海对外经贸大学校内出版物管理规定》，网站网页的发布必须由校团委初审，并报送校党委相关部门审核。

（二）社团的新媒体平台如微信公众号名称不得冠以上海对外经贸大学中英文全称或者简称。

公众号推送内容应与本社团相关，积极向上、传播正能量。

禁止一切与本社团无关或商业性质的推送。

（三）所有新媒体平台的推送内容，需在推送前3天向团委社团管理部提交图文预览，由校团委进行审核，经审核通过后方可发布。

任何社团不得未经过校团委审核发布新媒体内容。

（四）校党委及校团委有权对违反本条例规定的社团刊物、网站及新媒体平台进行整改和停办。

（五）社团的招新宣传工作统一在每年春季和秋季的社团招新季进行，有招新需求的社团需在招新开始前15天向校学生会社团发展中心提交招新摊位申请，并提交相关招新宣传品供团委审核。

宣传现场不得拉横幅、做商业广告以及展示未经校团委审核的宣传品。

（六）社团活动可以使用一食堂门口场地、食堂LED屏以及社区展板进行宣传，申借场地时须提前7天向校团委老师提交活动策划，经过校团委和校党委审批后方可申请。

具体使用须知须遵守宣传部以及社区居委会相关规定。

七、社长培训

（一）培养目标

致力于提升社团管理层的政治性、先进性、群众性，培养社长优秀的综合素质、精良的业务能力、踏实的工作态度以及甘于奉献的精神，加强社团干部的桥梁纽带作用，推进各类学生组织建设。

（二）培养对象

培养对象为所有学生社团社长。

（三）培训时间及内容

校团委针对学生社团社长每年11月-12月开设培训班，课程安排在周五或周日，理论模块、实践模块、拓展模块。

（1）理论模块：

以主题讲座等形式开展的理论课程，该模块课程旨在培养学员理想信念、国际视野、自我认知、个人素养等。

（2）实践模块：

以素质拓展等形式开展的实践课程，该模块课程旨在培养学员社会责任感、领导能力、团队协作能力、岗位业务能力等。

（3）拓展模块：

以小组讨论及学员经验分享等形式开展的拓展课程，该模块课程旨培养学员表达能力，人际交往能力，以及学员间相互学习等。

（四）考核标准

培训结束后，将根据学员的考勤、结业报告为标准进行考核。

考核合格的学员，根据其培训期间所获评分反馈于社团发展中心，并计入社团期末评分。

共青团上海对外经贸大学委员会

2019年11月29日

（社团名称）第届换届报告表

社团类别

面试时间

姓名

专业

手机

原社长

换届候选人

面试流程

新社长

社团盖章

社团管理部意见

（社长签名）

年月日

（经手人签名）

年月日

上海对外经贸大学团委社团管理部制

上海对外经贸大学团委社团管理部

社团成立申请表

社团编号：

拟定名称

拟定社团类型

（创新创业类/公益类/户外类/健身类/能力拓展类/球类/棋牌类/人文类/舞蹈类/戏剧类/兴趣类/研究类/音乐类/思想政治类）　

活动范围

社团发起人基本情况

姓名

专业班级

手机

工作邮箱

社团指导老师基本情况

姓名

职称

工作单位

挂靠部门

联系方式

社团指导老师意见：

社团管理部意见：

团委老师意见：

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